180 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt Lagen om stöd och service (LSS) kvartal 1, 2018 (KSKF/2018:5)

Transkript

1 Kommunstyrelsen Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(2) 180 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt Lagen om stöd och service (LSS) kvartal 1, 2018 (KSKF/2018:5) Beslut Förslag till kommunfullmäktige Barn- och utbildningsnämndens beslut om rapport den 16 april 2018 samt vårdoch omsorgsnämndens beslut om rapport den 15 maj 2018 för kvartal 1, 2018 anmäls och läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 5 juni Av skrivelsen framgår bland annat att enligt 28 lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) ska rapportering ske kvartalsvis av alla beslut enligt 9 LSS som inte verkställs inom tre månader från beslutsdatum samt beslut där verkställigheten avbrutits och uppehållet varit mer än tre månader. Rapporteringen lämnas till Inspektion för vård och omsorg (IVO). Insänd rapportering för kvartal 1, 2018 från barn- och utbildningsnämnden visar att sammanlagt två beslut inte är verkställda. Det gäller: - Boende för barn och unga med särskild service; ett beslut som inte är verkställt på grund av att bostadsplats saknas. - Kontaktperson; ett beslut som inte är verkställt då rekrytering av kontaktperson pågår. Insänd rapportering för kvartal 1, 2018 från vård- och omsorgsnämnden visar att sammanlagt tjugofyra personer har väntat längre än tre månader på att få sina beslut verkställda. Nio har verkställts eller avslutats sedan inrapporteringen till IVO. Ej verkställda gynnande biståndsbeslut gäller följande områden: - Bostad med särskild service för vuxna, fjorton beslut på grund av resursbrist. Två av besluten har sedan verkställts och två är avslutade. - Bostad med särskild service för barn, ett beslut. Barnet bor på korttidsboende i avvaktan på att beslut kan verkställas på kommande nybyggt boende för barn. - Beslut om daglig verksamhet, tre beslut på grund av särskilda skäl hos brukarna själva. Två av besluten har sedan verkställts. - Kontaktperson till vuxna, två beslut. Ett beslut gjordes avbrott i verkställigheten. Orsaken till att besluten inte kunnat verkställas var att det var svårt att finna lämpliga kontaktpersoner. Vi gör Eskilstuna tillsammans Justerandes sign Utdragsbestyrkande

2 Kommunstyrelsen Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 2(2) - Kontaktperson till barn, tre beslut på grund av svårigheter att rekrytera kontaktpersoner. Ett av besluten har sedan verkställts och ett är avslutat. - Korttidstillsyn för skolungdom över 12 år, ett beslut på grund av särskilda skäl hos barn/vårdnadshavare. Beslutet är nu avslutat. Kommunledningskontorets synpunkter Kommunledningskontoret gör bedömningen att antalet beslut generellt inte ser ut att uppvisa några strukturella verksamhetsproblem. Det är många fall där bristande verkställighet beror på resursbrist, främst när det gäller tillgång till bostäder. Bostadsbrist är en av de största utmaningar som Eskilstuna kommun står inför. Även bristen på lämpliga uppdragstagare är många, där kontaktperson/kontaktfamilj är det beslutade biståndet. När långvarig väntan på verkställighet sker, är det viktigt att personens behov av stöd ändå tillgodoses. Vi gör Eskilstuna tillsammans Justerandes sign Utdragsbestyrkande

3 Kommunstyrelsen Kommunledningskontoret Välfärd KSKF/2018:5 Mattias Berglund (3) Kommunstyrelsen Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt Lagen om stöd och service, LSS Kvartal Förslag till beslut Förslag till kommunfullmäktige Barn- och utbildningsnämndens beslut om rapport den 16 april 2018 samt vårdoch omsorgsnämndens beslut om rapport den 15 maj 2018 för kvartal 1, 2018 anmäls och läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Enligt 28 Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) ska rapportering ske kvartalsvis av alla beslut enligt 9 LSS som inte verkställs inom tre månader från beslutsdatum samt beslut där verkställigheten avbrutits och uppehållet varit mer än tre månader. Rapporteringen lämnas till Inspektion för vård och omsorg (IVO). Insänd rapportering för kvartal 1, 2018 från barn- och utbildningsnämnden visar att sammanlagt två (2) beslut inte är verkställda. Det gäller: - Boende för barn och unga med särskild service; ett (1) beslut som inte är verkställt på grund av att bostadsplats saknas. - Kontaktperson; ett (1) beslut som inte är verkställt då rekrytering av kontaktperson pågår. Insänd rapportering för kvartal 1, 2018 från vård- och omsorgsnämnden visar att sammanlagt tjugofyra (24) personer har väntat längre än tre månader på att få sina beslut verkställda. Nio (9) har verkställts eller avslutats sedan inrapporteringen till IVO. Ej verkställda gynnande biståndsbeslut gäller följande områden: - Bostad med särskild service för vuxna, fjorton (14) beslut på grund av resursbrist. Två (2) av besluten har sedan verkställts och två (2) är avslutade.

4 Eskilstuna kommun (3) - Bostad med särskild service för barn, ett (1) beslut. Barnet bor på korttidsboende i avvaktan på att beslut kan verkställas på kommande nybyggt boende för barn. - Beslut om daglig verksamhet, tre (3) beslut på grund av särskilda skäl hos brukarna själva. Två (2) av besluten har sedan verkställts. - Kontaktperson till vuxna, två (2) beslut. Ett (1) beslut gjordes avbrott i verkställigheten. Orsaken till att besluten inte kunnat verkställas var att det var svårt att finna lämpliga kontaktpersoner. - Kontaktperson till barn, tre (3) beslut på grund av svårigheter att rekrytera kontaktpersoner. Ett (1) av besluten har sedan verkställts och ett (1) är avslutat. - Korttidstillsyn för skolungdom över 12 år, ett (1) beslut på grund av särskilda skäl hos barn/vårdnadshavare. Beslutet är nu avslutat. Kommunledningskontorets synpunkter Kommunledningskontoret gör bedömningen att antalet beslut generellt inte ser ut att uppvisa några strukturella verksamhetsproblem. Det är många fall där bristande verkställighet beror på resursbrist, främst när det gäller tillgång till bostäder. Bostadsbrist är en av de största utmaningar som Eskilstuna kommun står inför. Även bristen på lämpliga uppdragstagare är många, där kontaktperson/kontaktfamilj är det beslutade biståndet. När långvarig väntan på verkställighet sker, är det viktigt att personens behov av stöd ändå tillgodoses. Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Att säkra kvalitet och lagefterlevnad avseende verkställighet av gynnande beslut påverkar såväl rättssäkerhet som strategiska mål i styrsystemet och krävs för en god uppföljning i det sociala arbetet. Därför är det av stor vikt att de berörda nämnderna systematiskt och enligt angiven tidplan, rapporterar icke verkställda beslut till kommunfullmäktige. KOMMUNLEDNINGSKONTORET Pär Eriksson Kommundirektör Marita Skog Utvecklingsdirektör Beslutet skickas till: Barn- och utbildningsnämnden Vård- och omsorgsnämnden Kommunstyrelsen, kommunledningskontoret, välfärd

5 Eskilstuna kommun (3)

6

7 Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsförvaltningen Stöd och Service BUN/2018:373 Ann-Christin Jansson, (1) Barn- och utbildningsnämnden Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Kvartal 1 Förslag till beslut Redovisningen godkänns och överlämnas till kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Ärendet Enligt 28 f Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) ska rapportering ske kvartalsvis av alla beslut enligt 9 LSS som inte verkställts inom tre månader från besluts datum samt beslut där verkställigheten avbrutits och uppehållet varit mer än tre månader. Rapporteringen ska ske till kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Under perioden finns ett beslut om boende för barn/unga i bostad med särskild service enligt 9 som ej är verkställda på grund av att bostadsplats saknas, samt ett kontaktpersonsuppdrag som ej är verkställt, kontaktperson är under rekrytering. BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN Ingrid Sköldmo Förvaltningschef Ann-Christin Jansson Enhetschef Beslutet skickas till: Kommunens revisorer, Kommunstyrelsen

8 Vård- och omsorgsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(2) 50 Icke verkställda beslut LSS kvartal 2018 (VON/2018:61) Beslut Godkänna redovisningen och överlämna den till Inspektionen för vård- och omsorg (IVO), kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Ärendebeskrivning Enligt 28 f-h LSS ska rapportering ske kvartalsvis av alla beslut enligt 9 LSS avseende gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapportering ska även göras för de beslut där verkställigheten varit avbruten mer än tre månader. Denna rapport omfattar de beslut som under kvartal inte blivit verkställda inom tre månader eller där avbrott i verkställigheten varat mer än tre månader. Bostad med särskild service Det var 14 beslut som avsåg bostad med särskild service för vuxna. Besluten gällde sex kvinnor och åtta män. Orsaken är resursbrist. Två beslut är nu verkställda och två är avslutade. Ett beslut avsåg bostad med särskild service för barn. Barnet bor på korttidsboende i avvaktan på att beslutet kan verkställas på kommande nybyggda boende för barn. Daglig verksamhet Tre beslut avsåg daglig verksamhet. Besluten gällde en kvinna och två män. Orsaken var särskilda skäl hos brukarna själva. Två beslut är nu verkställda. Kontaktperson Det var två beslut som avsåg kontaktperson till vuxna personer. Besluten gällde en kvinna och en man. I ett av besluten hade avbrott gjorts i verkställigheten. Orsaken till att besluten inte verkställdes inom tre månader var att det var svårt att finna lämpliga kontaktpersoner. Det var tre beslut som avsåg kontaktperson som riktade sig till barn. Det gällde en flicka och två pojkar. Orsaken var svårighet att rekrytera kontaktpersoner. Ett beslut är nu verkställt och ett är avslutat. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

9 Vård- och omsorgsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 2(2) Korttidstillsyn för skolungdom över 12 år Det var ett beslut som avsåg korttidstillsyn. Beslutet gällde en pojke. Orsaken till att beslutet inte verkställdes var särskilda skäl hos barnet/barnets vårdnadshavare. Beslutet är nu avslutat. Rapporten ska lämnas till IVO, kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Beslutet skickas till: IVO Kommunfullmäktige Kommunens revisorer Justerandes sign Utdragsbestyrkande

10 Icke verkställda beslut LSS kvartal

11 Vård- och omsorgsnämnden Datum Diarienummer Vård- och omsorgsförvaltningen Maria Öberg, Utvecklare/ metodstödjare 1 (2) Rapportering avseende gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), kvartal 1, 2018 Förslag till beslut Godkänna redovisningen och överlämna den till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Ärendet Enligt 28 f h LSS ska rapportering ske kvartalsvis av alla beslut enligt 9 LSS avseende gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapportering ska även göras för de beslut där verkställigheten varit avbruten mer än tre månader Denna rapport omfattar de beslut som under kvartal 1, 2018 inte blivit verkställda inom tre månader eller där avbrott i verkställigheten varat mer än tre månader. Bostad med särskild service Det var 14 beslut som avsåg bostad med särskild service för vuxna. Besluten gällde sex kvinnor och åtta män. Orsaken är resursbrist. Två beslut är nu verkställda och två är avslutade. Ett beslut avsåg bostad med särskild service för barn. Barnet bor på korttidsboende i avvaktan på att beslutet kan verkställas på kommande nybyggda boende för barn. Daglig verksamhet Tre beslut avsåg daglig verksamhet. Besluten gällde en kvinna och två män. Orsaken var särskilda skäl hos brukarna själva. Två beslut är nu verkställda. Postadress Besöksadress Telefon, växel Webbplats Mobiltelefon Fröslunda Torg ESKILSTUNA E-post maria.oberg@eskilstuna.se

12 Eskilstuna kommun Datum Diarienummer 2 (2) Kontaktperson Det var två beslut som avsåg kontaktperson till vuxna personer. Besluten gällde en kvinna och en man. I ett av besluten hade avbrott gjorts i verkställigheten. Orsaken till att besluten inte verkställdes inom tre månader var att det var svårt att finna lämpliga kontaktpersoner. Det var tre beslut som avsåg kontaktperson som riktade sig till barn. Det gällde en flicka och två pojkar. Orsaken var svårighet att rekrytera kontaktpersoner. Ett beslut är nu verkställt och ett är avslutat. Korttidstillsyn för skolungdom över 12 år Det var ett beslut som avsåg korttidstillsyn. Beslutet gällde en pojke. Orsaken till att beslutet inte verkställdes var särskilda skäl hos barnet/barnets vårdnadshavare. Beslutet är nu avslutat. Rapporten ska lämnas till IVO, kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Vård- och omsorgsförvaltningen Eskilstuna kommun Johan Lindström Förvaltningschef Maria Öberg Utvecklare/metodstödjare Utdrag till: IVO Kommunfullmäktige Kommunens revisorer Postadress Besöksadress Telefon, växel Webbplats Mobiltelefon ESKILSTUNA Fröslunda Torg E-post maria.oberg@eskilstuna.se