SOCIALNÄMNDEN KALLELSE Sammanträdesdatum 2015-06-17 PLATS OCH TID Kommunhuset, Nedre Fryken, onsdag 17 juni 2015, 15.00 FÖREDRAGNINGSLISTA OBS! Socialnämndens arbetsutskott har ett extra sammanträde i Nedre Fryken direkt före socialnämndens sammanträde. ÄRENDE Val av protokolljusterare DNR 1 Godkännande av dagordning SN 15/7 2 Föregående protokoll SN 15/6 3 Månadsuppföljning maj SN 15/25 4 Hemmaplanslösning SN 15/26 5 Delegeringsbeslut SN 15/38 6 Riktlinjer vård och stödsamordning SN 15/107 7 Servicegarantier boendestöd SN 15/106 8 Revisionsrapport avseende granskning av vårdkedjan och läkemedel för äldre SN 15/31 9 Enkät kyld mat 2015 SN 15/126 10 Angående fastställande av länsöverenskommelse barn- och unga i risk- och missbruk SN 15/98 11 Uppföljning lex Sarah hemtjänst Ytterområde SN 13/220 12 Meddelande SN 15/42 13 Socialchefen informerar SN 15/37 14 Eventuellt extra ärende/ärenden Peter Krööse Ordförande Pia Hermansson Sekreterare OBS! Delegeringsbesluten läses av Jonas Sjölin och Agneta Käld.
1 Dnr SN 15/7 GODKÄNNANDE AV DAGORDNING Socialnämndens ordförande redogör för dagordningen. Socialnämnden beslutar att godkänna dagordningen utan förändringar.
2 Dnr SN 15/6 FÖREGÅENDE PROTOKOLL Socialnämndens ordförande frågar om föregående protokoll kan läggas till handlingarna. Socialnämnden beslutar att lägga föregående protokoll till handlingarna.
3 Dnr SN 15/25 MÅNADSUPPFÖLJNING MAJ Ekonom Jonas Andersson deltar vid socialnämndens sammanträde och redogör för det ekonomiska resultatet till och med maj månad. Nämnden har ett underskott jämfört med budget på cirka 2,3 miljoner kronor. Avvikelser mot budget finns inom bland annat följande områden: *Personalkostnader -1,1 miljon kronor (varav förändrat avtal för obekväm arbetstid cirka -375 000 kronor) *Vårdkostnader -2,2 miljoner kronor *Ekonomiskt bistånd +/- 0 miljoner kronor *Övrigt, diverse +1,0 miljoner kronor Helårprognosen är oförändrad -4,0 miljoner kronor. En förutsättning för att prognosen ska hålla är att det inte tillkommer några nya placeringar av barn, ungdomar eller vuxna på institution utanför kommunen. Stängningen av Tvåan på Sanneruds särskilda boende för äldre har ännu inte fått någon effekt på kostnaderna. Stängningen beräknas ge ett överskott med 1,3 miljoner kronor på helåret. När det gäller investeringar finns än så länge bara utfall på projektet nyckelhanteringsutrustning, hemtjänsten. Tre nyckelskåp med tillbehör är inköpta, till en kostnad av 125.800 kr, vilket är 35.800 kr över budget. Budgetöverskridandet på nyckelskåpen kommer att finansieras genom beräknade överskott på övriga projekt; Utbyte av analoga larm (+100 tkr), Planeringssystem hemtjänsten (+50 tkr) och Datasystem IFO (+100 tkr). I samband med att kommunstyrelsen behandlade delårsbokslutet per den 30 april så beslutade kommunstyrelsen att ge barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden och tekniska nämnden i uppdrag att ta fram förslag på åtgärder för att komma i ram samt att samtliga nämnder ska ta fram relevanta nyckeltal och jämförelsetal (KS 97 150602). Förvaltningen har tagit fram förslag till åtgärder och redovisar dessa vid socialnämndens sammanträde. BESLUTSUNDERLAG Kommentarer till månadsuppföljning 2015-05, Socialnämnden, 2015-06-04 Månadsuppföljning t o m 2015-05, Socialnämnden, 2015-06-03 Förvaltningsuppföljning SN t o m 2015-05, 2015-06-03 Försörjningsstöd 2010-2015 Utdrag KS 97 2015-06-02 Enhetschefernas månadsuppföljningar Socialnämnden beslutar att.
4 Dnr SN 15/26 HEMMAPLANSLÖSNING Enhetschef Anna Jarebo deltar vid socialnämndens sammanträde och redogör för hur enheten för individ- och familjeomsorg arbetar med socialnämndens mål att dyra externa placeringar ska minska genom att verksamheterna utvecklar och arbetar med hemmaplanslösningar. Socialnämnden tackar för informationen och lägger den till handlingarna.
5 Dnr SN 15/38 DELEGERINGSBESLUT Socialnämndens arbetsutskotts protokoll från den 3 juni redovisas. Beslutade bostadsanpassningsbidrag för maj redovisas. Övriga handläggares delegeringsbeslut redovisas för perioden 2015-05-19--2015-06-15. Handläggare deltar vid sammanträdet för att redogöra för det kontrollärende som socialnämnden tog ut vid föregående sammanträde. Socialnämnden beslutar att därmed har dessa delegeringsbeslut redovisats för nämnden.
6 Dnr SN 15/107 RIKTLINJER VÅRD OCH STÖDSAMORDNING Enhetschef Jessica Montgomery, Stöd- och sysselsättningsenheten, deltar vid socialnämndens sammanträde och informerar om det förslag till riktlinjer för vård- och stödsamordning som förvaltningen har tagit fram. En vård- och stödsamordnare är en särskilt utbildad person med mandat att ansvara för både organisation och utvärdering av en klients vård- och stödinsatser under hela den tid då insatserna är aktiva och klienten bedöms vara i behov av samordningen. Vård- och stödsamordning ligger organisatoriskt under Stöd- och sysselsättningsenheten på socialförvaltningen. Riktlinjerna ska fungera som en vägledning för vård- och stödsamordnaren men får inte ses som regler utan som ett hjälpmedel. Stödet måste alltid utgå från varje individ och dennes behov. BESLUTSUNDERLAG Riktlinjer vård och stödsamordning 2015-01-21 Socialnämnden beslutar att fastställa riktlinjer för vård och stödsamordning daterade 2015-01-21
7 Dnr SN 15/106 SERVICEGARANTIER BOENDESTÖD Boendestöd ges till personer med funktionsnedsättning och syftar till att öka förutsättningar till ett så självständigt liv som möjligt. Servicegarantier ska ge en ökad tydlighet för brukarna, deras anhöriga och övriga medborgare om vilket stöd de kan förvänta sig av kommunen. Förslag till servicegarantier för boendestöd har framtagits med hjälp av baspersonal inom kommunens socialpsykiatri, psykiatrisjuksköterska, socialt ansvarig samordnare, enhetschef, brukare, anhöriga och det kommunala rådet för funktionshindrade. Förvaltningens uppfattning är att servicegarantier för boendestöd ska upprättas för att tydliggöra för brukarna, deras anhöriga och övriga medborgare vilket stöd de kan förvänta sig av kommunen. BESLUTSUNDERLAG Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-06-02 Socialförvaltningens förslag till Servicegarantier boendestöd 2015-06-02 Socialnämnden beslutar att fastställa Servicegarantier för boendestöd daterade 2015-06-02
8 Dnr SN 15/31 REVISIONSRAPPORT AVSEENDE GRANSKNING AV VÅRDKEDJAN OCH LÄKEMEDEL FÖR ÄLDRE Kommunrevisorerna har granskat vårdkedjor och läkemedel för äldre i Kils kommun samt övriga kommuner i Värmland och Landstinget. Syftet med granskningen har varit att bedöma om Landstinget och kommunerna har inrättat ändamålsenligt arbets- och samverkansformer, samt rutiner för informationsöverföring i syfte att tillgodose behov av vård och omsorg för äldre. Sammanfattningsvis är granskningens övergripande bedömning att Landstinget i Värmland och kommunerna har inrättat ändamålsenliga arbets-och samverkansformer samt rutiner för informationsöverföring, i syfte att tillgodose behov av vård och omsorg för äldre. I nedanstående punkter sammanfattas granskningens rekommendationer: 1. Kommuner och Landstinget bör ta fram en ny överenskommelse för att tydliggöra samverkansarbetet mellan kommunerna och landstinget ur såväl ett politiskt som ett tjänstemannaperspektiv. En liknande rekommendation framfördes även i den tidigare granskningen av vårdkedjor från år 2011. 2. Kommunerna och landstinget bör ta fram ett gemensamt system för systematisk uppföljning av avvikelser mellan landstinget och länets kommuner för att säkerställa en god intern kontroll och följsamhet till riktlinjer och rutiner. 3. Kommunerna och landstingen bör mer systematiskt följa upp om ingångna överenskommelser och gemensamma rutiner följs. 4. Samverkan mellan primärvård och sjukhusvård behöver förstärkas. Landstinget bör ta fram rutiner och metoder så att primärvården utvecklas till en tydligare aktör i vårdkedjan. 5. Kommunerna bör i större utsträckning säkerställa att dokumentation innehåller väsentlig information om resultatet av läkemedelsgenomgångar. Revisorerna önskar socialnämndens svar med redogörelse för vilka åtgärder nämnden avser att vidta med anledning av iakttagelserna i rapporten senast 30 juli 2015. Förvaltningen har tagit fram ett förslag till svar i bifogad tjänsteskrivelse. BESLUTSUNDERLAG Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-05-20 Revisionsrapport över vårdkedjor och läkemedel för äldre, 2015-02-06 Socialnämnden beslutar att godkänna förvaltningens rapport och översänder denna till kommunrevisorerna.
9 Dnr SN 15/126 ENKÄT KYLD MAT 2015 Kostchef Agneta Hedlund deltar vid socialnämndens sammanträde och redogör för den enkät avseende kyld mat som matrådet för hemtjänsten den 2 februari beslöt att dela ut till de som har matdistribution i hemvården. Totalt delades 48 stycken enkäter ut och det var 35 stycken (32,35 % män och 67,65 % kvinnor) som besvarade enkäten vilken innehöll 17 frågeställningar. Resultatet av enkäten kan kort sammanfattas med att brukarna är nöjda med maten, smaken, kvaliteten och utseendet. Hela 94,29 % av de svarande tyckte att påståendet "Jag blir alltid trevligt bemött av personalen som levererar maten" stämde mycket bra vilket är till stor glädje för kommunens personal och vår externa leverantör. BESLUTSUNDERLAG Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-06-09 Sammanställning enkätsvar för enkät kyld mat 2015 Socialnämnden beslutar att med beaktande lägga informationen till handlingarna.
10 Dnr SN 15/98 ANGÅENDE FASTSTÄLLANDE AV LÄNSÖVERENSKOMMELSE BARN- OCH UNGA I RISK- OCH MISSBRUK Den regionala beredningsgruppen rekommenderar kommunerna och landstinget i Värmland att anta förslaget till Länsöverenskommelse för barn och unga i risk- och missbruk- från upptäckt till behandling. Överenskommelsen föreslås att gälla 2015-09-01--2017-09-01. Syftet med länsöverenskommelsen är att lägga en struktur för att utveckla och stärka arbetet i länet med barn och unga (0-18 år), i risk- eller missbruk. Överenskommelsen utgår från lagstiftning och nationella riktlinjer med övergripande fokus på gemensamt ansvarstagande för barn som far illa eller riskerar att fara illa. Denna länsöverenskommelse rör samarbete mellan Värmlands läns vårdförbund, Region Värmland, Länsstyrelsen Värmland, Landstinget i Värmland (LIV) och Värmlands kommuner. Verksamheter som berörs är hälso- och sjukvård, socialtjänst, skola och övrig kommunal verksamhet som möter barn och unga. BESLUTSUNDERLAG Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-06-01 Länsöverenskommelse barn och unga i risk-, missbruk Socialnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen att anta "Länsöverenskommelse för barn och unga i risk- och missbruk - från upptäckt till behandling" med giltighetstid från 1 september 2015 till 1 september 2017.
11 Dnr SN 13/220 UPPFÖLJNING LEX SARAH HEMTJÄNST YTTEROMRÅDE Socialt ansvarig samordnare, SAS, har följt upp en händelse som inträffade i början av december 2013 då en brukare larmade vid två tillfällen. Det råder delade meningar om vad som egentligen hände. Vid första tillfället uppger personal att de åkte till brukaren som då låg och sov i sin säng. Personalen väcker inte brukaren utan åker därifrån eftersom allt verkar lugnt. Vid det andra tillfället uppger personal att de pratade med brukaren och att allt var bra. Vid första tillfället uppger brukaren att hen ramlat ur sängen och slagit i huvudet och orkade ta sig tillbaka till sängen efter ca 30 minuter. Vid det andra tillfället uppger brukaren att hen inte svarat när personal ringde. Uppföljningen visar att de åtgärder som planerades också har vidtagits, bland annat har denna händelse och liknande händelser diskuterats i arbetsgruppen och med ledningsgruppen, personalen har informerats om skyldigheten att dokumentera och en översyn av flödet av information mellan de olika arbetspassen har gjorts. Idag dokumenterar hemtjänstgrupperna och nattpatrullen i Procapita och nattpatrullen utgår från Smeden där de flesta hemtjänstgrupperna är lokaliserade. Ärendet avslutas. BESLUTSUNDERLAG Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-06-04 Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.
12 Dnr SN 15/42 MEDDELANDE Följande meddelande har inkommit: KF 102 150528 Medborgarförslag om en månads semester för socialbidragstagare KS 97 Delårsbokslut per den 30 april 2015 samt prognos för helår 2015 TN 54 Omdisponering i investeringsbudget 2015;Dekontaminator - renovering avd. 2 Sanneruds vårdboende Förhandlingsprotokoll 11 MBL avseende anställning vikarierande enhetschef särskilt boende FoU nyhetsbrev våren 2015 FoU Information om en avhandling om regionen som tillväxtmotor FoU Avhandling Regio Ex Machina Inspektionen för vård och omsorg, beslut 2015-05-21, dnr 8.1.1-34582/2014 Inspektionen för vård och omsorg, beslut 2015-05-21, dnr 8.1.1-171/2015 Inspektionen för vård och omsorg, beslut 2014-09-29, dnr 8.1.2-13645/2014 Länsstyrelserna och Migrationsverket, Informationsbrev angående anvisning ensamkommande barn
13 Dnr SN 15/37 SOCIALCHEFEN INFORMERAR Socialchefen informerar om:
14 Dnr EVENTUELLT EXTRA ÄRENDE/ÄRENDEN Denna sista nämnd innan sommaren kan det hända att något/några extra ärende tillkommer där beslut inte kan avvaktas till augusti. Dessa ärenden läggs till i Meetings och handlingar bifogas, så fort det är möjligt, alternativt delas handlingar ut på sammanträdet.