NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 23/2015 527 Stadsstyrelsen Tid Måndag 21.12.2015 kl. 17.30 Plats Ämbetshuset Ärenden som skall behandlas Sida 333 Sammanträdets laglighet och beslutförhet 530 334 Val av två protokolljusterare 530 335 Godkännande av föredragningslistan 530 336 Nykarleby Sjukhem, ändrade stadgar och val av representanter 2016-2017 531 337 Välfärdsberättelse 533 338 Motion angående Normens skola; Leif Kronqvist 534 339 Ändring av detaljplan i Jeppo centrum 535 340 Förslag till delgeneralplan för vindkraftsområde; Sandbacka 541 341 Fastighetsförsäljningar 552 342 2016 års budget och ekonomiplanen 2017-2018 555 343 Preliminära sammanträdesdatum 2016 562 344 Val av entreprenörer; Socklot daghem 563 345 Förslag till regionalt gymnasiesamarbete 346 Begäran om utlåtande för fastställande av taxitillståndskvoter för år 2016 347 Samarbetsavtal om sektorövergripande samservice som främjar sysselsättningen, Intro samservice 570 348 Principer för ägobyte på Nålörens industriområde; Nyko Frys 571 349 Utlåtande angående ansökan om miljötillstånd i Munsala; Flén 574 Protokollet framlagt till påseende Tid och plats Ordförande Torsdagen den 31.12.2015 i Ämbetshuset, Topeliusesplanaden 7, Nykarleby MARIA PALM Maria Palm
NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 23/2015 528 Stadsstyrelsen 350 Anmälningsärenden Tilläggsärenden 351 Anhållan om understöd; Jakobstads Sinfonietta 577 Protokollet framlagt till påseende Tid och plats Ordförande Torsdagen den 31.12.2015 i Ämbetshuset, Topeliusesplanaden 7, Nykarleby MARIA PALM Maria Palm
NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 23/2015 529 Stadsstyrelsen Tid Måndag 21.12.2015 kl. 17.30 19.10 Plats Ämbetshuset, Topeliusesplanaden 7 Palm Maria, ordförande Beslutande Holmberg Marika Högdahl Jan-Erik, viceordförande Kass Mathias Lawast Sören Linqvist Rita Näs Greta Rögård Nils-Erik Vestlin Albert Sjöberg Stefan, ersättare för R Ingman Frånvarande Övriga deltagande Ingman Ronny Flén Elli, stadsfullmäktiges ordförande Kronqvist Bo, stadsfullmäktiges I viceordförande Frostdahl Roger, stadsfullmäktiges II viceordförande Willman Gösta, stadsdir. och föredragande Knuts Tomas, stadssekreterare, prot.förare Frostdahl-Blomqvist Siv, sakkunnig 344, kl. 17.40-17.55 Paragrafer 333 351 Underskrifter Ordförande Protokollförare Maria Palm Tomas Knuts Protokolljustering Tid och plats 23.12.2015 Underskrifter Sören Lawast Greta Näs Framlagt till allmänhetens Påseende Tid och plats Torsdagen den 31.12.2015 i Ämbetshuset Topeliusesplanaden 7, Nykarleby Bestyrker Gunilla Kvist, byråsekreterare
Stadsstyrelsen 21.12.2015 530 CK:32/2015/001 333 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Sst 333 Ordförande öppnar sammanträdet samt konstaterar huruvida stadsstyrelsen är lagligt sammankallad och beslutför. Sammanträdet konstaterades vara i laga ordning sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande ledamöter även beslutfört. CK:33/2015/001 334 VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE Sst 334 I tur att justera protokollet är ledamöterna Sören Lawast och Rita Linqvist. (Följande i tur är Greta Näs och Nils-Erik Rögård). SD: Stadsstyrelsen torde utse de i tur varande ledamöterna att justera protokollet från sammanträdet. Till protokolljusterare utsågs ledamöterna Sören Lawast och Greta Näs. Protokollet justeras på stadskansliet onsdagen den 23.12.2015 kl. 9.00. CK:34/2015/001 335 GODKÄNNANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTAN Sst 335 SD: Stadsstyrelsen godkänner föredragningslistan och besluter om eventuella tilläggsärenden. Stadsstyrelsen godkände föredragningslistan med följande tilläggsärende: 351 Anhållan om understöd 2016; Jakobstads Sinfonietta.
Stadsstyrelsen 21.12.2015 531 CK:1333/2015/101 336 NYKARLEBY SJUKHEM, ÄNDRADE STADGAR OCH VAL AV REPRESEN- TANTER 2016-2017 Stadsstyrelsen 316 23.11.2015 Bilaga 1/316 Stadsfullmäktige 64 10.12.2015 Bilaga 1/64 Stiftelsen för Nykarleby Sjukhem har i enlighet med tidigare diskussioner beslutat om ändring av sina stadgar så att nuvarande verksamhet och sätt att välja styrelse förlängs med två fram till 2018. Nu har sjukhemmet erhållit patent- och registerstyrelsens (PRS) godkännande av stadgeändringen, den har således nu vunnit laga kraft. Styrelsen beslöt enhälligt på styrelsemötet i slutet av maj att godkänna följande stadgeändring till 4 (ändringen svärtad); Stiftelsens angelägenheter handhas och den företrädes av en styrelse, som består av sju medlemmar och två suppleanter för dem. Styrelsen väljs för två kalenderår i gången. Under stiftelsens trettiotvå (32) första verksamhetsår (åren 1986-2017) väljer stadsfullmäktige i Nykarleby tre medlemmar jämte en suppleant, Krigsinvalidernas Brödraförbund Kust-Österbottens distrikt rf väljer fyra medlemmar jämte en suppleant till styrelsen. Från år 2018 utser stadsstyrelsen i Nykarleby alla styrelsemedlemmar samt suppleanter. Styrelsens medlemmar bör vara i Finland bosatta finska medborgare. Styrelsen utser inom sig ordförande och viceordförande för ett kalenderår i gången. Detta innebär att stadsfullmäktige skall välja 3 representanter till stiftelsens styrelse för åren 2016-2017. Från år 2018 väljer stadsstyrelsen alla styrelsemedlemmar. Sst 316 SD: Stadsstyrelsen föreslår att stadsfullmäktige antecknar stadgeändringen för kännedom och utser tre medlemmar och en suppleant till styrelsen för Nykarleby sjukhem för åren 2016-2017. Sfm 64 Mathias Kass anmälde jäv och avlägsnade sig under behandlingen av ärendet. Stadsdirektörens förslag godkändes.
Stadsstyrelsen 21.12.2015 532 Sst 336 Stadsfullmäktige valde Ralf Skåtar, Malin Wiklund och Marléne Lindgrén till ordinarie medlemmar samt Camilla Järvinen som ersättare i styrelsen för perioden 2016-2017. SD: Beslutet meddelas de valda, stiftelsen för Nykarleby sjukhem samt införs i förteckningen över förtroendevalda. Stadsdirektörens förslag godkändes.
Stadsstyrelsen 21.12.2015 533 CK:1332/2015/105 337 VÄLFÄRDSBERÄTTELSE Stadsstyrelsen 315 23.11.2015 Bilaga 1/315 Stadsfullmäktige 65 10.12.2015 Bilaga 1/65 Enligt Hälso- och sjukvårdslagen 12 skall en rapport om kommuninvånarnas hälsa och välfärd och om de åtgärder som har vidtagits varje år lämnas till kommunfullmäktige. En mer omfattande välfärdsberättelse ska tas fram för kommunfullmäktige en gång per fullmäktigeperiod. Staden Jakobstad, Nykarleby stad, Pedersöre kommun och Larsmo kommun har nu utarbetat en gemensam välfärdsberättelse. Rapporten har sammanställts av specialsakkunnig Stefan Näse (social- och hälsovårdsverket i Jakobstad), i samråd med kommunernas representanter. Välfärdsberättelsen har sammanställts i Kommunförbundets nationella verktyg Elektronisk välfärdsberättelse (www.hyvinvointikertomus.fi) som använder befintliga statistikuppgifter. Varje kommun har för sin del kommenterat resultat och erfarenheter från fullmäktigeperioden 2009-2012 och formulerat intentioner och mål för fullmäktigeperioden 2013-2016. På grund av att arbetet med välfärdsberättelsen inleddes först år 2015 har tonvikten i arbetet lagts på välfärdsplanen för åren 2013-2016. Utvärderingen av åren 2009-2012 framgår noggrannare ur kommunernas verksamhetsberättelser och bokslut gällande de aktuella åren. Sst 315 SD: Stadsstyrelsen föreslår för stadsfullmäktige att välfärdsberättelsen godkänns. Stadsdirektörens förslag godkändes. Sfm 65 Stadsstyrelsens förslag godkändes. Sst 337 SD: Beslutet meddelas CK, Social- och hälsovårdsverket och införs i förteckningen över program. Stadsdirektörens förslag godkändes.
Stadsstyrelsen 21.12.2015 534 CK:743/2014/001 338 MOTION ANGÅENDE NORMENS SKOLA; LEIF KRONQVIST Stadsfullmäktige 32 05.06.2014 Bilaga 1/32 Stadsstyrelsen 188 16.06.2014 Stadsstyrelsen 312 23.11.2015 Bilaga 1/312 Stadsfullmäktige 66 10.12.2015 Bilaga 1/66 Sfm 32 Sst 188 Sst 312 Sfm 66 Sst 338 Leif Kronqvist lämnade in motion angående Normens skola och behovet att renovera eller bygga nytt på skolområdet. Ärendet överförs till stadsstyrelsen för beredning. SD: Motionen sänds till Normen-arbetsgruppen för beredning. Stadsdirektörens förslag godkändes. Stadsstyrelsen tillsatte 18.11.2013 359 en arbetsgrupp för att koordinera åtgärder i anslutning till Normens skolbyggnad. Stadsstyrelsen beslöt den 3.11.2014 300 att utöka mandatet för Normens skolas arbetsgrupp så att man även gavs i uppdrag att planera en ny skola på skolområdet i samband med Skogsparkens skola och som inrymmer motsvarande Normens, Ytterjeppo skolas och Kovjoki-Markby skolas elever. Arbetsgruppen och planeringskommittén avtackades och ersattes 26.1.2015 36 av en planeringsgrupp för skolområdet. En ny skola är under planering på skolområdet och stadsstyrelsen har den 28.9.2015 godkänt skissritningarna för den nya byggnaden. I stadsstyrelsens budgetförslag 2016 och ekonomiplan 2017-18 finns en ny skolbyggnad beaktad. SD: Stadsstyrelsen föreslår för stadsfullmäktige att motionen i och med detta konstaterande är besvarad. Stadsdirektörens förslag godkändes. Stadsstyrelsens förslag godkändes. SD: Beslutet meddelas CK. Stadsdirektörens förslag godkändes.
Stadsstyrelsen 21.12.2015 535 BK:1511/2008/062 339 ÄNDRING AV DETALJPLAN I JEPPO CENTRUM Tekniska nämnden 138 16.12.2008 Tekniska nämnden 65 26.05.2009 Tekniska nämnden 161 08.12.2009 Stadsstyrelsen 357 14.12.2009 Bilaga 1/357 Tekniska nämnden 66 03.04.2012 Tekniska nämnden 58 07.04.2015 Stadsstyrelsen 311 23.11.2015 Bilaga 1-3/311 Stadsfullmäktige 67 10.12.2015 Bilaga 1/67 Ten 138 Ten 65 Staden har beslutat om att inleda en planeändringsprocess bl.a. för banområdet i Jeppo. Planeändringen har aktualiserats i och med det pågående banprojektet som initierats av Banförvaltningscentralen. I detaljplaneprojektet (stadsplaneändringen) ingår även ändring av kvartersnummer och vägnamn. Sigma Konsultit (Ramboll) har valts till planläggningskonsult. I processen utreds främst om gällande detaljplan nr 89 (SFM 21.3.2002) kan ändras så att en järnvägsunderfart kan avlägsnas. Projektet föreslås utföras med stöd av det uppgjorda och godkända programmet för deltagande och bedömning (PDB). GEO: Tekniska nämnden tar del av uppgjort PDB och planprocessen fortskrider enligt programmet och bestämmelserna i MBL/MBF. Godkändes enligt stadsgeodetens förslag. BK har meddelat om projektets inledning och intressenterna har hörts om målen och utgångspunkterna. Vägförvaltningen och Österbottens förbund har framfört synpunkter över projektet i initialskedet. BK har tillsammans med konsulten utarbetat ett planutkast med tillhörande beskrivning. Planutkastet och dess konsekvenser presenteras närmare på mötet. Över det beredningsmaterial som utarbetats skall inbegäras synpunkter från både myndigheter och intressenter. GEO: Föreslås att Tekniska nämnden besluter att intressenter och myndigheter hörs angående det uppgjorda detaljplaneutkastet för Jeppo centrum för stadsdelarna 50-52. Nämnden tar samtidigt ställning till avlägsnandet av järnvägsunderfarten och tre aktuella namnändringsförslag. Synpunkter och utlåtanden inbegärs enligt PDB.
Stadsstyrelsen 21.12.2015 536 Ten 161 Sst 357 Ten 66 Rita Linqvist framställde förslag om att ärendet bordläggs. Förslaget understöddes av Leif Häggblom. Beslöts enhälligt att bordlägga ärendet. Tekniska nämnden beslöt 26.5.2009 att bordlägga ärendet gällande detaljplaneutkastet för Jeppo centrum. BK anser att man bör fortsätta med det pågående bordlagda planeärendet. Innan man fortsätter beredningen av planeärendet föreslår BK att stadsstyrelsen hörs angående behovet av att utreda avlägsnandet av underfarten. Ifall denna utredning kan utelämnas ur projektet skulle planläggningsärendet kunna utföras som en mindre teknisk planeändring omfattande endast ändringar av kvartersnummer och vägnamn. GEO: Föreslås att stadsstyrelsen hörs angående planläggningsuppdraget och utredningsbehovet i detaljplaneprojektet. Leif Häggblom framförde förslag om att järnvägsunderfarten för lättrafik vid järnvägsstationen i Silvast planeras bort enligt SST:s tidigare beslut. Nämnden diskuterade alternativen. Ten beslöt att båda alternativen framläggs för avgörande i SST. SD: Stadsstyrelsen föreslår att planändringen utförs som en mindre teknisk planändring omfattande ändringar av kvartersnummer och vägnamn. Stadsdirektörens förslag godkändes. BK har efter kompletterande planläggningsbeslut återupptagit planearbetet tillsammans med konsulten. Med anledning av de kompletterande planbesluten så utförs projektet som en normal planprocess. Planutkastet och beskrivningen har omarbetats efter att man granskat ändringsbehoven på de aktuella delområdena. I den fortsatta planprocessen utreds om delområden omdisponeras enligt uppställda mål (berör bl.a. kvarteren 5002 o. 5011). Tekniska nämnden föreslås ta del av det justerade planeutkastet inklusive förslagen till ändrade vägnamn. Planutkastet och dess konsekvenser presenteras närmare på mötet. Över det beredningsmaterial som utarbetats skall inbegäras synpunkter från både myndigheter och intressenter. GEO: Tekniska nämnden föreslås besluta att intressenterna hörs angående detaljplaneutkastet för delområden i Jeppo centrum. En nygranskning av väg-
Stadsstyrelsen 21.12.2015 537 namnsändringarna föreslås göras innan utkastet presenteras. Utlåtanden och synpunkter inbegärs i enlighet med PDB. Planprocessen fortskrider enligt programmet och bestämmelserna i MBL/MBF. Vägnamnen Nylandsvägen/Uudismaantie och Östra Jeppovägen/Itäinen Jepuantie bibehålls oförändrade i planeutkastet som skall presenteras. I övrigt enligt stadsgeodetens förslag. Planutkastet har varit framlagt till påseende i maj 2012. Utlåtanden eller svarsmeddelanden har erhållits av sektormyndigheter och samfund. Synpunkter har även inkommit av enskilda intressenter. Konsulten (Ramboll) har nu tillsammans med BK färdigställt det preliminära planförslaget från sommaren 2013. Ett separat bemötandekort har även uppgjorts. Planförslaget har omarbetats och en ny områdesavgränsning föreslås göras. Planbeskrivningen samt övriga handlingar uppdateras med anledning av åtgärderna. I samband med uppgörande av planförslaget har byggnadskontoret (BK) och konsulten gjort nya granskningar på planeområdet. De utförda granskningarna gäller bl.a. de områden där anmärkningar inkommit. Terrängsyner har även förrättats till planeområdet. En ny bedömning av vägnamnen har gjorts med anledning av räddningsverkets påpekanden. Detaljplaneförslaget presenteras på mötet. Myndigheter och intressenter skall höras angående det utarbetade beredningsmaterialet. Ten 58 GEO: Tekniska nämnden föreslås besluta att myndigheter och intressenter hörs angående det reviderade detaljplaneförslaget för delområden i Jeppo. Innan förslaget läggs till påseende tas ställning till om vägnamnen skall ändras enligt räddningsverkets påpekanden. Utlåtanden och synpunkter inbegärs i enlighet med PDB. Planprocessen fortskrider enligt programmet och bestämmelserna i MBL/MBF. Protokollsanteckning: Stadsgeodeten presenterade detaljplanen, innehållet i Rambolls bemötandekort och de vägnamn som kunde rättas enligt förslagskarta eller vägnamnsarbetsgruppens förslag. Därtill framtogs vägnamnen som kunde ändras med anledning av räddningsverkets påpekande. Tekniska nämnden beslöt att vägnamnen ändras innan detaljplaneförslaget framläggs till påseende. Vägnamnen ändras enligt följande; - Algränd/Leppäkuja, till Sälggränd/Raitakuja,
Stadsstyrelsen 21.12.2015 538 - Pälsgränd/Turkiskuja, till Silvastgränd/Silvastinkuja, - Rigränd/Riihikuja, till Bäckgränd/Purokuja och - Lövbackavägen/Lövbackantie, till Lövbackvägen/Lehtimäentie. Det av Ramboll uppgjorda planförslaget, detaljplaneändring för delområden i Jeppo centrum har varit framlagt till påseende. Detaljplanen berör kvarteren 5002, 5011 och 5037 och invid varande allmänna områden. Med detaljplanen ändras även kvarters-nummer och vägnamn. Över planförslaget har begärts in utlåtanden från myndigheter och motsvarande intressenter. Utlåtande eller svarsmeddelande har erhållits av Närings-, trafik- och miljöcentralen, (EPOELY), Österbottens Förbund, Österbottens Museum (ÖM), och Social- och hälsovårdsverket (hälsoinspektionen i Jakobstad). Österbottens Räddningsverk (ÖRV) och Trafi har tidigare under planprocessen framfört synpunkter över projektet. I förslagsskedet har inkommit två anmärkningar mot det uppgjorda detaljplaneförslaget. EPOELY anmärker på C-områdesreserveringen i kvarter 5011 samt påtalar att man i detaljplanen kunde utvisa trafik-/landsvägsområdet (lv 7323) som gatuområde. Österbottens Förbund har konstaterat att planen inte är av regional betydelse. ÖM bedömer att planen inte påverkar den bebyggda miljön negativt. Konsulten har avgett bemötande 13.11.2015 i en separat skrivelse (detaljplanen, bilaga 3). Byggnadskontoret (BK) har tagit del av de synpunkter som framförts i utlåtandena, meddelandena och anmärkningarna. I skrivelserna framförda synpunkter har granskats och bedömts tillsammans med konsulten. Angående EPOELY:s synpunkter konstaterar BK i likhet med konsulten att man i den gällande detaljplanen för Jeppo centrum använt C-beteckningen för en del centrala fastigheter. Med beaktande av den nuvarande och planerade användningen för den gamla kommungården anser BK att reserveringen i detaljplanen kan anses vara lämplig. Med planereserveringen har man eftersträvat flexibilitet i användningen för den f.d. ämbetsverksbyggnaden. Den aktuella beteckningen kan enligt ministeriets anvisningar omfatta verksamheter för bl.a. service, affärer, förvaltning och boende. Texten kunde ha kompletteras med preciseringar för de olika användningsområdena. Med beaktande av processens sena skede samt att något större kommersiellt tryck inte förekommer i
Stadsstyrelsen 21.12.2015 539 Sst 311 Sfm 67 Jeppo centrum så anser BK att beteckningen kan användas som sådan. Vägområdesfrågan föreslås handläggas i samband med ett framtida detaljplaneprojekt. Beträffande de två anmärkningarna anser BK att man kan utföra den mindre justeringen i planförslaget som konsulten förordat. Ajo-förbindelsen föreslås breddas enligt Rambolls principskiss, dock så att man ytterligare skulle bredda området 2 m norrut framför ekonomibyggnaden. Själva körfältsområdet kan dock bibehållas enligt Ram-bolls skiss. BK förordar inte heller en sammanslagning av tomterna invid kvarter 5002. Åtgärden skulle förutsätta nya utredningar och nytt framläggande av planen, och därtill behövs en vägförbindelse på det aktuella området. Med en utvidgning av planprojektet har man löst parkeringsproblematiken för kvarter 5002. Detta sker genom att man avlägsnar VL-området ur planen på detta område. Gällande arrendefrågor så föreslås dessa handläggas såsom konsulten framför. I samband med planverkställigheten görs en granskning av legoavgiften. Granskningen görs när tomtens areal och byggrätt beräknats med stöd av en ny tomtindelning. Då bedöms även hur mycket ändringen av ajo-förbindelsen och dess flytt påverkar den nya C-tomten (fd YH). Kostnaderna för ajo-områdets flytt, byggande och underhåll hör naturligtvis till den som betjänas av körförbindelsen. Byggnadskontoret framför med beaktande av konsultens bemötande och ovanstående att stadsstyrelsen föreslår för stadsfullmäktige att detaljplaneändringen för delområden i Jeppo centrum godkänns. Innan detaljplaneförslaget förs vidare föreslås ajo-området (körförbindelsen) förstoras norrut enligt BK:s och konsultens förslag. Den föreslagna justeringsåtgärden på plankartan anses vara en mindre teknisk korrigering som kan utföras utan att detaljplaneförslaget framläggs på nytt. Med anledning av korrigeringsåtgärden förslås stadsstyrelsen besluta att berörda intressenter hörs (legotagare, tomt 4 i kvarter 5011). BK kan tillsammans med konsulten korrigera planehandlingarna och vid behov avge ett nytt utlåtande ifall nya synpunkter framkommer i generalplaneärendet. SD: Stadsstyrelsen föreslår för stadsfullmäktige att detaljplaneändringen för delområden i Jeppo centrum godkänns enligt byggnadskontorets förslag. Stadsdirektörens förslag godkändes. Stadsstyrelsens förslag godkändes.
Stadsstyrelsen 21.12.2015 540 Sst 339 SD: Beslutet kungörs samt delges BK, Österbottens förbund, NTM-centralen, TEN och MBN. Stadsdirektörens förslag godkändes.
Stadsstyrelsen 21.12.2015 541 BK:1037/2013/063 340 FÖRSLAG TILL DELGENERALPLAN FÖR VINDKRAFTSOMRÅDE; SANDBACKA Tekniska nämnden 127 17.09.2013 Tekniska nämnden 146 10.12.2014 Stadsstyrelsen 10 12.01.2015 Tekniska nämnden 16 03.02.2015 Stadsstyrelsen 58 16.02.2015 Tekniska nämnden 85 06.05.2015 Stadsstyrelsen 171 25.05.2015 Tekniska nämnden 123 18.08.2015 Stadsstyrelsen 310 23.11.2015 Bilaga 1-4/310 Stadsfullmäktige 68 10.12.2015 Bilaga 1-5/68 Staden (SFM 20.9.2012) har med anledning av privata initiativ beslutat att generalplaner för två separata vindkraftsparker skall uppgöras, det ena projektområdet är beläget i Monå och det andra i Pensala. Det aktuella delgeneralplaneområdet i Monå finns vid Gunilack, mellan Monå, Harjux och Seiplax (i Vörå). Markområdet ingår huvudsakligen som ett vindkraftsområde i landskapsplanens etapplan 2, förnyelsebara energikällor i Österbotten. Vindkraftsprojektet berör även områden i Vörå kommun. Enligt stadens planläggningsbeslut skall sökanden stå för samtliga kostnader som uppstår med anledning av vindkraftsprojektet, såsom planläggnings-, utrednings- och genomförandekostnader. För projektet anlitas FCG som planläggningskonsult. Vörå kommun anlitar samma konsult och Vörå har skött om upphandlingen. Närings-, trafik- och miljöcentralen (ELY, södra Österbotten) har 12.8.2013 separat meddelat om inledande av en miljökonsekvensbedömningsprocess för detta vindkraftsprojekt (MKB-program). I MKB-anhållan har man utgått från att det på hela projektområdet kan uppföras högst 21 vindkraftverk. Projektansvarig är Svevind och områdets areal inom Nykarleby är ca 530 ha. I projektet undersöks i alt. 1 om max 17 kraftverk (3 MW) kan uppföras på Nykarlebys område. Planprojektet har kort beskrivits i stadens planläggningsöversikt för år 2013. Delgeneralplanen skall stöda sig på det av Österbottens förbund presenterade etappplaneförslaget och tillhörande utredningar samt utredningarna i den påbörjade MKB-processen. I plane- och MKB-projektet skall även reserveringar för elöverföringen till det befintliga elnätet granskas. Projektet genomförs med stöd av MKB-programmet och det av FCG uppgjorda preliminära programmet för deltagande och bedömning
Stadsstyrelsen 21.12.2015 542 Ten 127 Protokollsanteckning: Ten 146 Protokollsanteckning: Sst 10 (PDB). Ett första samråd för myndigheter skall hållas. PDB-handlingarna rättas och kompletteras efter myndigheternas eller intressenternas påpekanden. Tidtabellen är preliminär och uppdateras vartefter projektet framskrider. GEO: Föreslås att tekniska nämnden besluter att intressenter och myndigheter meddelas angående projektet samt att detta genomförs enligt det av FCG uppgjorda programmet för deltagande och bedömning. Beslutet delges stadsstyrelsen och BK för verkställighet. Anneli Häggblom anmälde jäv och avlägsnade sig under behandlingen av ärendet. Godkändes enligt stadsgeodetens förslag. MKB-processen för vindkraftsparken vid Sandbacka har avslutats. Generalplaneprocessen skall fortsätta med uppgörande av planutkast. I planprocessen kommer man att använda de i MKB-processen framtagna utredningarna, erhållna synpunkter av myndigheter och intressenter samt kontaktmyndighetens utlåtande (EPOELY). Med anledning av inkomna synpunkter från myndigheter och övriga intressenter så har BK och konsulten (FCG) gjort en nygranskning av området och dess layout. Granskningarna gäller främst de planerade kraftverkens inverkan för bosättningen och primärnäringarna. GEO: Tekniska nämnden tar del av alternativa lösningar och ger synpunkter över dessa åt plankonsulten och BK inför utkastskedet. Beslutet delges stadsstyrelsen och BK för verkställighet. Anneli Häggblom anmälde jäv och avlägsnade sig under behandlingen av ärendet. Vid uppgörandet av planutkastet beaktats den i utlåtanden föreslagna normen på 10 * navhöjden som minimiavstånd mot bosättningen. Beräkningarna görs med ett käll-ljud på 107,5 db och ytterligare lämnas ett säkerhetsavstånd mot bebyggelsen. SD: Antecknas för kännedom. Stadsdirektörens förslag godkändes.
Stadsstyrelsen 21.12.2015 543 Ten 16 FCG har utarbetat ett delgeneralplaneutkast för delområdet vid Sandbacka. Till utkastet hör även en omfattande planbeskrivning. Planutkastet har utarbetats med stöd av erhållna synpunkter och TEN:s beslut 10.12.2014. Tekniska nämnden skall ta del av det uppgjorda planutkastet och dess konsekvenser. Delgeneralplaneutkastet presenteras på mötet. Myndigheter och intressenter skall höras angående det beredningsmaterial som utarbetats. GEO: Tekniska nämnden tar del av delgeneralplaneutkastet för vindkraftsparken vid Sandbacka och besluter om dess framläggande. Korrigeringar i planbeskrivningen görs innan framläggandet. I det uppgjorda delgeneralplaneutkastet har utvisats 10 vindkraftverk inom Nykarlebys område. Intressenter skall höras och utlåtanden och synpunkter inbegärs i enlighet med programmet för deltagande och bedömning (PDB). Planprocessen fortskrider enligt programmet och bestämmelserna i MBL/MBF. Beslutet delges stadsstyrelsen och BK för verkställighet. Protokollsanteckning: Anneli Häggblom anmälde jäv och avlägsnade sig under behandlingen av ärendet. Tekniska nämnden omfattar stadsgeodetens förslag och korrigering görs i handlingarna enligt tekniska nämndens tidigare beslut. Ifall utredningarna så utvisar kan justeringar göras till planförslagsskedet. Till allmänna bestämmelser tillfogas en text om käll-ljud; Denna delgeneralplan är avsedd att tillämpas på vindkraftverk med ett maximalt käll-ljud på xxx db och ljudet bör inte innehålla tonala, smalbandiga eller impulsartade komponenter. Paragrafen justeras omedelbart. Sst 58 SD: Antecknas för kännedom. Stadsdirektörens förslag godkändes. Generalplaneutkastet (skissen) har varit framlagt till påseende. Synpunkter har erhållits av myndigheter och intressenter. Utlåtanden eller svarsmeddelanden har erhållits av Digita, Finngrid, Luonnonvarakeskus (Luke), försvarsmakten (2LOGR), hälsoinspektionen (SHV), landskapsförbundet (ÖF), landskapsmuseet
Stadsstyrelsen 21.12.2015 544 (ÖM), räddningsverket (ÖRV) och MBN. Ett generellt ställningstagande har tidigare erhållits av intresseorganisationen ProFur. Närings-, trafik- och miljöcentralen (EPOELY) har inte avgett utlåtande i utkastskedet. I stället har man hållit ett arbetsmöte i Vasa 16.4.2015. Vid mötet diskuterades bullermodelleringar, beräkningssätt och andra väsentliga faktorer att beakta vid beredning av vindkraftsplaner. Ett infomöte har hållits för intressenter 11.3.2015 på Ämbetshuset. En del muntliga synpunkter har erhållits och fyra skriftliga anmärkningar har inkommit. Den ena skrivelsen har undertecknats av ett flertal intressenter. I intressenternas skrivelser ingår yrkanden på längre minimiavstånd mellan de planerade vindkraftverken och den befintliga bosättningen/byggnationen. De framförda yrkandena på 2 km:s minimiavstånd mellan kraftverken och bosättningen har påpekats även tidigare, både av intressenter och myndigheter. Normen ingår dock inte i gällande beräknings-/planeringsanvisningar. MBN har även i sitt utlåtande över planutkastet gjort påpekanden, preciseringar gällande buller och beräkningssätt. Projektet skall efter granskningen fortskrida enligt det uppgjorda programmet för deltagande och bedömning (PDB). Konsulten skall tillsammans med BK upprätta planförslag och bemötandekort. Ten 85 GEO: Tekniska nämnden tar del av inkomna påpekanden och yrkanden över Sandbacka-områdets delgeneralplaneutkast samt ger synpunkter över dessa åt konsulten och BK. Beslutet delges stadsstyrelsen och BK för verkställighet. Paragrafen torde förklaras omedelbart justerad. Protokollsanteckning: Anneli Häggblom anmälde jäv och avlägsnade sig under behandlingen av ärendet. Efter en ingående diskussion beslöt Tekniska nämnden att man tillämpar en allmän skyddszon på 2 km till bosättningen. Med en kraftsverkstyp enligt BMTprincipen som har en moderat ljudnivå och försedd med anläggning för avisning kan tillämpas ett minimi avstånd som utgör 13 * navhöjden. Beslutet delges stadsstyrelsen och BK för verkställighet. Paragrafen förklarades omedelbart justerad. Sst 171 SD: Antecknas för kännedom. Stadsstyrelsen vidhåller sin tidigare ståndpunkt om att normen på 10 * navhöjden som minimiavstånd mot bosättningen vidhålls, att beräkningarna görs med ett
Stadsstyrelsen 21.12.2015 545 Ten 123 käll-ljud på 107,5 db och att säkerhetsavstånd mot bebyggelsen beaktas. Stadsstyrelsen anser även att tekniska nämnden i den fortsatta planeringen bör beakta HFD:s utslag beträffande vindkraftsparken i Närpes. Med stöd av ovannämnda beslut, erhållna synpunkter från myndigheter och intressenter så har konsulten och BK gjort en nygranskning av planutkastet. Vid granskningen har man tagit i beaktande områdets särdrag och stadsstyrelsens ställningstagande gällande säkerhetsavstånd till bebyggelsen. Konsulten (FCG) har upprättat ett separat bemötandedokument (bilaga 6). I planens bilaga 6 ingår konsultens bemötande och en redogörelse över framförda synpunkter. I samband med granskningen har man gjort ändringar i delgeneralplaneförslaget (hänv.; planbeskrivningen p. 9.3). Planbestämmelserna har uppdaterats, bl.a. den allmänna texten om buller. Beträffande områdets återställande, m.a.o. rivning av vindkraftsparken och dess konstruktioner så hänvisas till bestämmelserna i MBL. I planförslaget har intagits ett db-värde för maximalt käll-ljud (106 db) utgående från gjorda simuleringsberäkningar och den utvisade sannolika kraftverkstypen (Vestas V 126-3,3 MW, käll-ljud 105,9 db A). Bestämmelsetexten har kompletterats med ett tillägg för granskning/ bedömning av det lågfrekventa ljudet (tersdata, 1/3 oktavband). Därtill har vägplanen (vägdragningen) ändrats för ett delområde i planens mellersta och norra del. För byggnadsytorna (tv-1 områden) har utförts en del mindre områdesjusteringar och en textuppdatering. Svepytan för vindkraftverkets rotorblad skall finnas inom det område som anvisas för de enskilda kraftverken. Projektet fortskrider efter granskningen enligt det uppgjorda programmet för deltagande och bedömning (PDB). Det utarbetade planförslaget presenteras med stöd av målsättningar och ovan nämnda granskningar. Tekniska nämnden skall ta del av det uppgjorda planförslaget, planbeskrivningen och tillhörande bilagor. Förslaget och dess konsekvenser presenteras närmare på mötet. GEO: Tekniska nämnden tar del av delgeneralplaneförslaget för Sandbacka och besluter om dess framläggande. I planförslaget för Nykarleby ingår 10 vindkraftverk med en käll-ljudnivå på maximalt 106 db. I planbeskrivningen görs textkorrigeringar innan framläggandet och texten om rotorbladens svepyta kompletteras på plankartan (enligt ovan).
Stadsstyrelsen 21.12.2015 546 Intressenter och myndigheter hörs i enlighet med programmet för deltagande och bedömning (PDB) och bestämmelserna i MBL/MBF. Beslutet delges stadsstyrelsen och BK för verkställighet. Protokollsanteckning: Anneli Häggblom och Albert Vestlin anmälde jäv och avlägsnade sig under behandlingen av ärendet. Viceordförande Karl-Erik Wikström fungerade som ordförande för 123. Tekniska nämnden tog del av stadsgeodetens presentation och beslöt att delgeneralplaneförslaget för Sandbacka framläggs till påseende med ovannämnda korrigeringar. I planförslaget ingår tv-1 område för 10 vindkraftverk med en maximal käll-ljudnivå på 106 db. Beslutet delges stadsstyrelsen och BK för verkställighet. Det uppgjorda planförslaget, delgeneralplan för vindkraftsparken vid Sandbacka har varit framlagt till påseende. Delgeneralplanen berör ett vidsträckt markområde i närheten av Gunilack, på gränsen mellan Nykarleby och Vörå. Planprocessen har föregåtts av ett MKB-förfarande. I MKB-processen behandlades hela vindkraftsparken, d.v.s. bägge kommunernas planeområden. I planförslaget har på Nykarlebys sida utvisats 10 vindkraftverk med ett maximalt käll-ljud på 106 db. Avsikten med generalplanen är att planen skall erhålla rättsverkan så man kan bevilja bygglov för vindkraftverk med stöd av planen (MBL 77 a ). Över planförslaget har begärts in utlåtanden från myndigheter och motsvarande intressenter. Utlåtande eller svarsmeddelande har i förslagsskedet erhållits av Digita Networks, Finngrid, Kauhava stad, Social- och hälsovårdsverket (hälsoinspektionen i Jakobstad, SHV), Sonera, Trafi, Österbottens Förbund, Österbottens museum, Österbottens Räddningverk och Miljö- och byggnadsnämnden (MBN). Närings-, trafikoch miljöcentralen (EPOELY) har inte avgett utlåtande i ärendet. Till handlingarna hör även ProFurs allmänna utlåtande gällande planering av vindkraft i närheten av pälsdjursfarmer. Anmärkningar från markägare och sökandens ombud har inkommit mot generalplaneförslaget. En av anmärkningarna är omfattande och den har undertecknats av ett flertal intressenter. Konsulten, FCG har även avgett ett bemötande i planförslagsskedet (bilaga, dat. 3.11.2015).
Stadsstyrelsen 21.12.2015 547 Myndigheterna har hållit ett samråd i projektets inledningsskede och därtill hölls ett arbetsmöte 16.4.2015 på Närings-, trafik- och miljöcentralen i Vasa. I samband med planprocessen och MKB-förfarandet har genomförts ett omfattande hörande. Synpunkter har erhållits från både myndigheter och intressenter i de olika processkedena, även nu i planprocessens slutskede (förslagsskedet). Med anledning av erhållna synpunkter har stadens beslutandeorgan tagit ett flertal delbeslut och ställningstaganden under planprocessen. Förslaget har utarbetats med stöd av stadsstyrelsens och tekniska nämndens ställningstaganden. Under planprocessen har det av hälsoinspektionen framförda generella minimiavståndet till bosättningen (10 x kraftverkets navhöjd) utgjort ett beslutsunderlag. I planförslaget har man dock inte beaktat den 2 km:s skyddszon som intressenterna framfört. Miljö- och byggnadsnämnden har i sitt utlåtande 16.9.2015 påpekat att typen av kraftverk är avgörande om avståndsnormen 10 x navhöjden är tillräcklig. Under processens gång har såväl Social- och hälsovårdsverket (SHV) som Miljö- och byggnadsnämnden påtalat utmaningar med bedömning av bullernivåer och då särskilt inomhusnivåer för det lågfrekventa bullret (ljudet). SHV har även lyft fram konsekvenserna av skuggbildning samt påpekat att generalplanen inte bör förorsaka hälsorisker för befolkningen. Digita Networks har framfört att det sannolikt kommer att uppstå problem med tvmottagningen bakom vindkraftsområdet. Företaget påpekar att den som förorsakar problem med signalen även bör stå för kostnaderna för att åtgärda problemet. Digita framför att detta skulle införas i planen. Österbottens förbund konstaterar att planen är i enlighet med landskapsplanens etapplan 2. Landskapsförbundet påtalar dock behov av ställningstagande för marktäkt. Österbottens räddningsverk har påtalat säkerhetsrisker som uppkommer i samband med större vindkraftsverk i drift. Man påtalar ett säkerhetsavstånd på minst 600 m till bosättning och lager för kemikalier, samt varnar för risker med isbildning och lossnande konstruktionsdelar. Räddningsverket bedömer att man inte kan släcka en brand i maskinrummet (nasellen). Intressenterna har under planprocessen lyft fram olägenheter som man anser skulle uppstå på grund av vindkraftsparken, bl.a. då i form av buller och skugg- samt isbildning. I förslagsskedet framförs allmänna synpunkter gällande ekonomin och generalplanens verkställighet, samt planens framtida begränsningar för markanvändningen och primärnäringar. Man befarar även med hänsyn till gjorda studier
Stadsstyrelsen 21.12.2015 548 utomlands att fastighetspriserna kommer att sjunka på grund av vindkraftsparken. Man riktar kritik mot bullersimuleringen och Miljöministeriets anvisningar samt påtalar brister i noggrannheten för bullerberäkningarna. Intressenterna yrkar på att generalplanen görs om eller alternativt inte godkänns. Sökandens ombud riktar kritik mot processen och hänvisar till utredningsförfarandet, den genomförda MKB-processen. I anmärkningen yrkas på driftsbegränsningar och att man i stället skulle utvisa flera kraftverk i generalplanen (15 st). Utlåtandena och anmärkningarna samt konsultens bemötande bifogas som bilagor. Byggnadskontoret (BK) har tagit del av innehållet i utlåtandena och anmärkningarna samt konsultens bemötande och åtgärdsförslag. FCG, konsulten/planeraren har i sitt bemötande mera ingående granskningar samt svar och mindre ändringsförslag. Delgeneralplanförslaget stöder sig förutom på stadsstyrelsens ställningstagande även på gjorda simuleringsberäkningar (ISO 9613-2) och konsekvenserna för buller och skuggbildning har granskats. Delgeneralplanen har utarbetats för en kraftverkstyp med en moderat käll-ljudnivå. Beräkningarna gjordes med kraftverkstypen Vestas V126 (käll-ljudnivå; 105,9 dba). I beräkningarna ingår även en granskning av det lågfrekventa ljudet (20-200 Hz) med kraftverkets tersdata. Skuggbildningsmodelleringen gjordes med en annan kraftverkstyp med högre höjd, Nordex N131. Dessa uppgifter finns i generalplanens bilaga 2 och ett kortare sammandrag i planens beskrivning. BK har även utfört en nygranskning av planeärendet. Beträffande själva vindkraftsområdet så kan konstateras att detta ingår i landskapsförbundets etapplan II. I och med detta tar BK inte ytterligare ställning till området eller den landskapspåverkan som uppstår på grund av vindkraftsetableringen. Omfattningen av planen och dess konsekvenser är sådana att man tillämpat ett separat utredningsförfarande, en MKB-process. De slutliga avgörandena sker dock i samband med planläggningsprocessen och bestämmelserna i Markanvändnings- och bygglagen, (MBL, 5 kap.). BK föreslår att en mindre korrigering görs i planförslaget. Bestämmelsetexten på plankartan gällande käll-ljudet skulle ändras (..ska i stället för...bör ). Textändringen har föreslagits av MBN och ändringen förordas i konsultens bemötande (bilaga 6, p. 1.2, s. 1). Bestämmelsetexten skulle då bättre motsvara den finskspråkiga texten. Ytterligare kan i planehandlingarna/beskrivningen införas texten om försämring av tv-signalen och förfaringssättet för dess åtgärdande. Digitas påpekande borde
Stadsstyrelsen 21.12.2015 549 även noteras/beaktas i samband med ett kommande bygglovsskede. Konsulten har ett textförslag till komplettering av texten i planbeskrivningen (bilaga 6, p 7.1, s. 4). De av räddningsverket framförda synpunkterna föreslås granskas och beaktas i samband verkställigheten. På grund av processens sena skede anser BK att man inte kan beakta ÖF:s påpekande om ställningstagande för tagande av marksubstanser inom planeområdet (bilaga 6, p 5.1, s. 4). BK rekommenderar inte ett utökat antal vindkraftverk av den beräknings- /utrednings-typ som använts i planprocessen för området vid Sandbacka. Detta framförs med hänsyn till gjorda utredningar, erhållna synpunkter i myndighetsutlåtanden samt innehållet i kontaktmyndighetens utlåtande i MKB-förfarandet. I EPOELY:s utlåtande ingår anvisningar för den fortsatta processen i avsnitten 5.4.2, 5.5 och 8. Ärendet granskades utgående från ett vindkraftverk med en källljudnivå på 104,5 db. Beräknings-/utredningskraftverket har enligt planens underlag en högre ljudnivå än det verk som ingick i processens initialskede (Vestas V126; 105,9 db / tersdata; 50 Hz, + 4,7 db, LIN/ovägt). Därtill bör man beakta osäkerheten i analysen, särskilt för det lågfrekventa ljudet samt att i bedömningarna/beräkningarna ingår normdata för en dansk standardvägg. I detta sammanhang bör dock noteras att bullerberäkningarna har gjorts enligt rekommenderad simuleringsmodell (ISO 9613-2). Bullerbedömningen baserar sig dock på en simulering, med antagna utgångsdata och en del tolkningsbara beräkningsfaktorer. Enligt undersökningar förekommer det därtill betydande variationer för dämpning av ljud i byggnaders konstruktioner och byggnadsbeståndet i Harjux och Gunilack består inte heller av nya byggnader. Med beaktande av detta är det önskvärt med en liten säkerhetsmarginal för avståndet mellan kraftverken och den permanenta bosättningen, för att undvika eventuella framtida bullerolägenheter (hänv.; SHV:s o. MBN:s utlåtanden, MBL, 5 kap.). Ifall väsentliga ändringar görs i generalplaneförslaget så medför detta en förlängning av planprocessen, på grund av tilläggsutredningar och nya hörandeskeden. Stadsstyrelsen kan beakta innehållet i intressenternas anmärkningar och utföra korrigeringar i planförslaget ifall man finner skäl därtill, t.ex. i form av strykning av enskilda kraftverk med stöd av prövning (hänv.; anmärkningar/utlåtanden). Den föreslagna justeringsåtgärden på plankartan anses dock vara en mindre teknisk korrigering som kan utföras utan att delgeneralplaneförslaget framläggs på nytt. Stadsstyrelsen torde samtidigt besluta om sökanden skall höras med anledning av korrigeringsåtgärden.
Stadsstyrelsen 21.12.2015 550 Sst 310 Sfm 68 Sst 340 BK kan vid behov avge ett nytt utlåtande ifall nya synpunkter framkommer i generalplaneärendet. Bakgrundsmaterial och kompletta handlingar finns till förfogande på stadskansliet och vid sammanträdet. Stadsgeodet Johansson medverkar med information vid stadsstyrelsens sammanträde. SD: Stadsstyrelsen föreslår att stadsfullmäktige godkänner det uppgjorda förslaget till delgeneralplan för Sandbacka vindkraftsområde med beaktande av de smärre justeringar som stadsingenjören och stadsgeodeten ovan anför i sin beredning av ärendet. Elli Flén och Albert Vestlin anmälde jäv och avlägsnade sig under behandlingen av ärendet. Under diskussionen föreslog Ronny Ingman att ärendet inte skulle föras till stadsfullmäktige för godkännande innan delgeneralplanen för vindkraftsområdet på Kröpuln godkänts och avstånden till bebyggelsen prövats av förvaltningsdomstolen. Förslaget fick inget understöd. Stadsdirektörens förslag godkändes. Ronny Ingman anmälde avvikande mening till beslutet. Elli Flén, Albert Vestlin och Annelie Häggblom anmälde jäv och lämnade sin plats under behandlingen av ärendet. Bo Kronqvist fungerade som ordförande under behandlingen av ärendet. Under diskussionen föreslog SDP-gruppen att ärendet skulle remitteras för ny beredning enligt tekniska nämndens förslag från den 6.5.2015 85 med en allmän skyddszon på 2 km till bosättningen. Vid omröstningen gavs följande röster: för stadsstyrelsens förslag 16 röster för SDP-gruppens förslag 7 röster Omröstningsprotokollet bifogas, bilaga 5/68. Stadsstyrelsens förslag godkändes. SD: Beslutet kungörs samt delges BK, Österbottens förbund, NTM-centralen, TEN och MBN.
Stadsstyrelsen 21.12.2015 551 Stadsdirektörens förslag godkändes.
Stadsstyrelsen 21.12.2015 552 CK:1336/2015/074 341 FASTIGHETSFÖRSÄLJNINGAR Stadsstyrelsen 319 23.11.2015 Bilaga 1/319 Stadsstyrelsen 325 07.12.2015 Bilaga 1/325 Stadsfullmäktige 69 10.12.2015 Bilaga 1-2/69 Stadsstyrelsen beslöt att bjuda ut ett antal fastigheter och ett anbud har inkommit på vardera fastigheten. Beatrice och Bo-Peter Häggblom erbjuder 50 000 euro för Pensala skola (båda fastigheterna), föreningen Road Rockets 6 150 euro för småskolan, Nykarleby Kraftverk Ab har erbjudit sig att köpa gamla tvätteriet till ett belopp i enlighet med en oberoende värdering och en anbudsgivare har inlämnat ett antal olika anbud på Byggnadskontoret. Vid diskussion med anbudsgivaren Beatrice Häggblom har framkommit att deras intresse primärt rör nya storskolan jämte tomt och de önskar att småskolan med tomt skulle säljas åt den andra anbudsgivaren och köpesumman för storskolan minskas med motsvarande belopp. SD: Stadsstyrelsen föreslår att stadsfullmäktige besluter: 1. Sälja Pensala skola jämte tomten, ca 3000 m2, RNr i befintligt skick till Beatrice och Bo-Peter Häggblom för 43 850 euro. 2. Sälja Pensala småskola, jämte tomten, ca 3100 m2, RNr i befintligt skick till föreningen Road Rockets för 6 150 euro. Vid försälj- ningen bör byarinkens framtida användning tryggas. 3. Sälja f.d. tvätteriet i befintligt skick jämte markbotten under byggnaden till Nykarleby Kraftverk Ab för det av oberoende värderaren Cay Kronqvist fastställda beloppet 55 000 euro. 4. Ge stadsdirektören och stadsingenjören i uppdrag att föra förhandlingar gällande anbuden på Byggnadskontorets fastigheter. Rita Linqvist (punkt 2), Elli Flén, Jan-Erik Högdahl och Ronny Ingman (punkt 3) anmälde jäv och avlägsnade sig under behandlingen av ärendet. Stadsstyrelsen föreslår att stadsfullmäktige besluter: - sälja Pensala skola jämte tomten, RNr 893-418-3-39 i befintligt skick till Beatrice och Bo-Peter Häggblom för 43 850 euro. Den befintliga lekutrustningen på gården ingår i affären;
Stadsstyrelsen 21.12.2015 553 Sst 325 - sälja Pensala småskola, jämte tomten, RNr 893-418-1-37 befintligt skick till föreningen Road Rockets för 6 150 euro. Vid försäljningen bör fastigheten regleras så att byarinken kvarstår på stadens markområde RNr 893-418-3-41. Vid försäljningen bör även eventuell servituträtt klargöras för att trygga parkeringen i närheten av rinken; - sälja f.d. tvätteriet i befintligt skick jämte markbotten under byggnaden till Nykarleby Kraftverk Ab för det av oberoende värderaren Cay Kronqvist fastställda beloppet 55 000 euro; - ge stadsdirektören och stadsingenjören i uppdrag att föra förhandlingar gällande anbuden på Byggnadskontorets fastighet. Efter att stadsstyrelsen senast behandlade frågan har paret Häggblom meddelat att de drar tillbaka sitt anbud. Sjöblom och Willman har förhandlat med Road Rockets (Mikael Storbjörk och Johan Linqvist). De meddelar att deras anbud gäller båda fastigheterna, men att i köpebrevet inskrives en rätt för byn att använda ishockeyrinken och utnyttja parkeringsområdet på tomten under 20 år, varefter ny ställning tas till verksamheten. De lekredskap som finns på tomten får gärna också stå kvar. SD: Stadsstyrelsen ändrar sitt förslag till fullmäktige enligt följande: - Pensala småskola jämte fastigheterna 893-418-1-37 och 893-418-3-41 säljes till Road Rockets för 6150 euro. I köpebrevet intas ett villkor att byborna, och andra, har rätt att använda rinken, lekredskapen och parkeringsområdet på tomterna under 20 år, varefter ny ställning tas till ärendet. - Tvätteriet säljes till Nykarleby Kraftverk Ab enligt tidigare beslut. - Gällande Pensala stora skola och Byggnadskontorets fastighet förs ytterligare diskussioner med olika intressenter och med anbudsgivaren gällande BK. Pensala byaråd har lämnat in en skrivelse angående försäljningen av skolbyggnader och mark i Pensala, bilaga 1/325. Elli Flén, Jan-Erik Högdahl och Ronny Ingman anmälde jäv och avlägsnade sig under behandlingen av försäljningen av tvätteriet till Nykarleby kraftverk Ab. Rita Linqvist anmälde jäv och avlägsnade sig under behandlingen av försäljningen av småskolan till Road Rockets. Under diskussionen föreslog Nils-Erik Rögård, understödd av Sören Lawast, att stadsstyrelsens beslut från den 23.11.2015 skulle kvarstå.
Stadsstyrelsen 21.12.2015 554 Sfm 69 Sst 341 Vid omröstningen gavs följande röster för SD:s förslag 6 röster (Holmberg, Högdahl, Ingman, Kass, Näs, Palm) för Rögårds förslag 3 röster (Lawast, Rögård, Vestlin). Stadsdirektörens förslag godkändes. Paragrafen justerades omedelbart. Elli Flén, Jan-Erik Högdahl, Rita Linqvist, Kenneth Nylund, Stefan Sjöberg och Ronny Ingman anmälde jäv och lämnade sin plats under behandlingen av ärendet. Bo Kronqvist fungerade som ordförande under behandlingen av ärendet. Stadsstyrelsens förslag godkändes. SD: Beslutet meddelas CK och BK för verkställighet. Stadsdirektörens förslag godkändes.
Stadsstyrelsen 21.12.2015 555 CK:1265/2015/123 342 2016 ÅRS BUDGET OCH EKONOMIPLANEN 2017-2018 Stadsstyrelsen 301 09.11.2015 Bilaga 1-6/302 Stadsstyrelsen 308 23.11.2015 Bilaga 1/308 Stadsfullmäktige 70 10.12.2015 Bilaga 1-6/70 Sst 301 Stadsstyrelsen behandlar budgetförslaget för år 2016 och ekonomiplanen för år 2017-2018. Stadsdirektörens förslag till stadsstyrelsen framgår av bilaga där ändringsförslagen i nämndernas förslag finns presenterade. SD: Stadsstyrelsen föreslår för stadsfullmäktige att bifogat förslag till budget för år 2016 och ekonomiplan för åren 2017-18 godkänns. Stadsstyrelsen behandlade budgetförslaget för år 2016 och ekonomiplanen för år 2017-2018. Stadsdirektörens förslag till stadsstyrelsen framgår av bilagorna 3 och 5/301 där ändringsförslagen finns presenterade. Utgående från stadsdirektörens förslag gjordes följande ändringar: Investeringsbudgeten Allmän förvaltning Anslaget för A1 Försäljning av markområden höjdes från -200 000 till -400 000 för år 2016. Efter denna ändring blir allmän förvaltnings netto -220 887. Bildningsnämnden Anslaget för B22 Förnyande av gymutrustning Gym Hercules höjdes till 50 000 och flyttades från år 2018 till 2017. Efter denna förändring blir bildningsnämndens netto 120 000 för år 2017 och 70 000 för år 2018. Tekniska nämnden Anslaget för T4 Renovering/ombyggnad av bäddavdelningen minskades från 3 300 000 till 2 300 000 för år 2016. Anslaget för T5 Biblioteket höjdes från 900 000 för år 2016 till 1 100 000. T7 Normens fastighet. Ett anslag på 30 000 tas in år 2016 för planering av åtgärder vid Normens fastighet och eventuell flytt av gymnasiet. Anslaget för T8 Planering av Carleborgsskolans kök och matsal minskades från 100 000 till 70 000 för år 2017. Anslaget för T10 Munsala skola höjdes från 30 000 till 40 000 för år 2016.
Stadsstyrelsen 21.12.2015 556 Anslaget för T11 Soklot daghem höjdes till 600 000 för år 2016 och minskades till 400 000 för år 2017. Anslaget för T12 Rummelbackens daghem sänktes till 630 000 för år 2016 (varav 30 000 för planering) och höjdes till 600 000 för år 2017. Efter dessa ändringar blev Byggnader totalt: 2016: 6 705 000 2017: 4 350 000 2018: 2 300 000 Anslaget för T20 Åtgärder som minskar energiutgifterna/sanering av gatu- och vägbelysning höjdes från 80 000 för år 2016 till 100 000, enligt tekniska nämndens förslag. T21 Trafikleder och gatubyggnad. Stadsdirektören ändrade sitt förslag och föreslog att anslaget höjs till 125 000 för år 2016 och till 150 000 för år 2018. Under diskussionen föreslog Albert Vestlin, understödd av Nils-Erik Rögård, att anslagen höjs till 150 000 för åren 2016, 2017 och 2018. Vid omröstningen gavs följande röster: för stadsdirektörens förslag 6 röster (Holmberg, Högdahl, Ingman, Kass, Näs, Palm) för Vestlins förslag 4 röster (Lawast, Linqvist, Rögård, Vestlin) Stadsdirektörens förslag godkändes. Anslaget för T24 Ytvattenledningar höjdes till 60 000 för år 2016 och 75 000 för år 2018. Anslaget för T26 Ytbeläggning höjdes från 100 000 till 160 000 för år 2016. Efter dessa ändringar blev Trafikleder och allmänna områden totalt: 2016: 430 000 2017: 430 000 2018: 2 020 000 Anslaget för T34 Stadens andelar i bya- och Ely-projekt höjdes till 200 000 för år 2016 (Ytterjeppo hängbro 100 000 ) och 100 000 för åren 2017 och 2018. Stadsstyrelsen behandlar varje investeringsprojekt separat före ansökan inlämnas. Inkomster Summan för T39 Statsbidrag bibliotek höjdes till -550 000. En summa på -15 000 tas in på T40 Bytestraktor för år 2017. Efter dessa ändringar blir stadens nettoinvesteringar: 2016: 6 996 613