Arbetsmarknads- och socialförvaltningen Strategisk plan och Verksamhetsplan 2014-2016 ARBETSMARKNADS- OCH SOCIALVALTNINGEN - 1 -
VÄRDEGRUND 2013-11-22 Vi är en kommun i gott skick Vi når goda resultat Vi är till för Karlstadsborna Vi genomför vårt uppdrag med engagemang Vi ser framåt och utvecklar vår verksamhet ARBETSMARKNADS- OCH SOCIALVALTNINGEN - 2 -
ASF VISION: Omtanke om alla tryggare för alla! ASF VERKSAMHETSIDÉ: Här sker möten för livet. Vi vill att alla medborgare ges möjlighet att leva, växa och utvecklas. Vårt engagemang bygger vi på kunskap, arbetsglädje och stolthet. Tillsammans gör vi skillnad! ARBETSMARKNADS- OCH SOCIALVALTNINGEN - 3 -
VAD HUR ARBETSMARKNADS- OCH SOCIALVALTNINGEN - 4 -
ARBETSMARKNADS- OCH SOCIALVALTNINGEN - 5-2013-11-22
VERKSAMHETSPLAN 2014-2016 2013-11-22 EXTERNA PERSPEKTIVET GENOMANDE Antalet förvärvsarbetande ska öka med 15 procent till år 2020 Antal förvärvsarbetande dagbefolkning 16+ år Utveckla metoder tillsammans med samhällsaktörer för att motverka långtidsarbetslöshet (asn) 2013-2014 Arbetsrehabilitering för återgång till eller inträde på arbetsmarknaden (VUX) Antalet långtidsarbetslösa personer som efter rehabilitering har egen försörjning i form av anställning eller utbildning. 30 % av de som genomgått rehabilitering via Gemet har egen försörjning. Möjligheterna ökar för långtidsarbetsl ösa att komma ut på arbetsmarknad en Fortsatt samverkan med Samspelet för att tillsammans med Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och Landstinget utveckla metoder för att motverka arbetslöshet. Antal personer (som deltagit i Samspelets verksamhet) som går vidare till förvärvsarbete. 35 % av dem som deltar i Samspelets verksamhet går till förvärvsarbete Antalet förvärvsarbeta re ökar. Söka extern finansiering för verksamhetsutveckling. Antal genomförda ansökningar för 2 ansökningar per år Metodutveckling för ARBETSMARKNADS- OCH SOCIALVALTNINGEN - 6 -
GENOMANDE Forts. Antalet förvärvs-arbetande ska öka med 15 procent till år 2020 Nätverksbyggande med jämförbara kommuner för att utbyta erfarenheter. Medfinansiera projekten Nuevo K2, Communicare, Sigrid, Lärling 2.0 och Horisont, som arbetar med att utveckla nya arbetssätt för att projektdeltagarna ska uppnå egen försörjning. Extern finansiering Antal träffar med andra kommuner Deltagande i styrgrupper för respektive projekt Tre träffar med andra kommuner Respektive projekts mål Att kunna öka antalet förvärvsarbeta re. Utbyte av erfarenheter leder till goda beslutsunderlag Antalet förvärvsarbeta re ökar. Karlstad ska ha ett av Sveriges tjugo bästa företagsklimat NYTT! Genomför minst 10 företagsbesök varje månad, även övriga nämnder ska uppmuntras att göra företagsbesök. 1 (ks, alla) 2013-2015 Jobbcenter genomför företagsbesök ( scanna marknaden, personalintensivt, tidigare erfarenheter) 1 besök per vecka Om antalet företagsbesök uppgår till 50 Öka antal praktikplatser i företagen i Karlstad Medverka till arbetsrehabilitering för personer med psykisk ohälsa genom att följa Antal besök Antal besök 1 Förenkla för nämnder och förvaltningar att använda service från kommunledningskontoret och lotsar vid företagsbesök. ARBETSMARKNADS- OCH SOCIALVALTNINGEN - 7 -
GENOMANDE modellen för IPS (Individual Placement Support) (VUX) staben Tryggheten och tillgängligheten i våra offentliga miljöer ska öka Minska klottret i staden genom arbete med förebyggande åtgärder samt sanering. 2 (tfn, krt, asn, bun, gn) 2013-2014 Ändrat ansvar Deltar i möten med trygghetscentrum och bistår i enlighet med förvaltningens ansvarsområden (STABEN) Karlstadsbornas erfarenheter och kunskaper tas bättre till vara Medverka till att starta brukarstyrda företag inom social ekonomi så brukares erfarenheter och kunskaper tas tillvara. (asn) 2013-2015 Förvaltningen arbetar för att starta nya brukarstyrda sociala företag. (VUX) Antal nystartade brukarstyrda sociala företag Nya sociala företag Antalet brukarstyrda företag ökar Karlstadsbornas förutsättningar till egen försörjning ska förbättras Andel biståndsmottagare av befolkningen Andel biståndsmottagare av befolkningen 18-24 år Antal som gått från försörjningsstöd till annan försörjning Genomföra projekt riktat till hushåll som fått ekonomiskt bistånd i mer än två år. Målsättningen är att de ska nå egen försörjning och samtidigt få en förbättrad livssituation. (asn) 2013-2014 Kartlägga och identifiera behov hos målgruppen. Kartläggnings- och behovsinventeringsdokumentation. Genomförd kartläggning och behovsinventering Kunskap om målgruppen och dess behov 2 Arbetet bör bland annat ske inom samverkansgruppen barn och unga. ARBETSMARKNADS- OCH SOCIALVALTNINGEN - 8 -
GENOMANDE Forts. Karlstadsbornas förutsättningar till egen försörjning ska förbättras Andel arbetslösa (öppet arbetslösa samt personer i program med aktivitetsstöd) 16-64 år Andel arbetslösa (öppet arbetslösa samt personer i program med aktivitetsstöd) 18-24 år Genomföra riktade projekt för målgruppen. Antal deltagare som uppnår egen försörjning och förbättrad livssituation 35 % av projektdeltagar na uppnår egen försörjning 70 % av projektdeltaga rna upplever en förbättrad livssituation Ökat antal personer som uppnår egen försörjning Ökat antal personer som upplever en förbättrad livssituation Ta fram en handlingsplan för att minimera antalet barn som lever under ekonomiskt och socialt utsatta förhållanden i Karlstads kommun. (asn, bun, gn, kfn) 2013-2014 Utarbeta en handlingsplan tillsammans med BUN, GN och KFN med konkreta åtgärder för att minimera antalet barn som lever under ekonomiskt och socialt utsatta förhållanden i Karlstads kommun. (STABEN, FAM) Handlingsplan Antal barn som är aktuella på både IFA och FAM Handlingsplan klar Ökad livskvalitet för fler barn i Karlstad kommun Utökat samarbete mellan ekonomiskt bistånd och budget- och skuldrådgivarna för att skapa bättre förutsättningar för den långsiktiga ekonomiska rehabiliteringen för Upprättad handlingsplan mellan ekonomiskt bistånd och budgetoch skuldrådgivning Handlingsplan klar Bättre förutsättningar för långsiktig ekonomisk rehabilitering för barnfamiljer ARBETSMARKNADS- OCH SOCIALVALTNINGEN - 9 -
GENOMANDE barnfamiljer. Karlstadsbornas hälsa ska bli bättre Utred möjligheter för en servicegaranti som säkerställer att arbetslösa ungdomar erbjuds aktivering inom en månad.(asn) 2013-2014 Utreda förutsättningarna för en servicegaranti som säkerställer att arbetslösa ungdomar erbjuds aktivering inom en månad. (IFA/STABEN) Anställ, i samarbete med arbetsförmedlingen, under ett år minst 100 personer som idag står långt från arbetsmarknaden. (ks, alla) 2013-2014 Genomföra ett Jobbpaket för minst 100 personer som står långt från arbetsmarknaden i samarbete med Arbetsförmedlingen Antal personer som får anställning inom ramen för jobbpaketet Minst 100 personer som står långt från arbetsmarkna den har anställts inom koncernen Karlstad kommun Antal förvärvsarbeta re ökar och det ekonomiska biståndet minskar Genomför riktade utbildningsinsatser om överskuldsättning till socioekonomiskt utsatta grupper.(asn) 2013-2014 Budget- och skuldrådgivarna arbetar förebyggande och informativt genom bland annat informationsmöten. Antal informationsmöten 15 genomförda informationsmöten per år. Fler medborgare får information om möjlighet till budget- och skuldrådgivning NYTT! Utveckla former för generellt föräldrastöd (asn, bun) 2013-2014 Skapa en arbetsgrupp tillsammans med GYF och BUF för Karlstads kommun.(staben) ARBETSMARKNADS- OCH SOCIALVALTNINGEN - 10 -
GENOMANDE Forts. Karlstadsbornas hälsa ska bli bättre Selektivt riktat föräldrastöd som komplement till det generella stödet (FAM) Antal barn vars föräldrar deltar i föräldraträningspro gram Ingen kö till selektivt riktat föräldrastöd Fler trygga barn NYTT! Ta fram en fördjupad analys över barns socioekonomiska förhållanden i kommunens olika delar (asn, bun, kfn) 2014 (STABEN) NYTT! Utred förutsättningarna för ökade frivilliginsatser som komplement till det kommunala ansvaret inom äldreomsorgen och socialtjänsten (von, asf) 2014 (STAB) NYTT! Ta fram en modell för systematisk attitydpåverkan mot alkohol och andra droger, riktad till vårdnadshavare för elever i förskoleklass till och med gymnasiet samt unga vuxna. 3 (asn, bun, gn, kfn, krt) (STAB) 3 Modellen tas fram med stöd av erfarenheterna från projektet skolan förebygger. ARBETSMARKNADS- OCH SOCIALVALTNINGEN - 11 -
GENOMANDE NYTT! Utveckla system inom det systematiska kvalitetsarbetet där sambanden mellan elevernas kunskapsresultat och hälsa såsom elevernas tobaks-, alkohol- och drogvanor, ska kunna följas över tid på såväl enhetssom kommunnivå (bun, asn, ks) 2014 (STAB) Ta fram en handlingsplan för att minska och förebygga suicid och psykisk ohälsa. 4 (asn, bun, gn, krt, von) 2014-2015 (STAB) Karlstadsbornas möjligheter till en bostad ska öka Intensifiera samarbetet med privata fastighetsägare i syfte att tillskapa fler bostadssociala kontrakt. (kbab, asn, tfn) 2013-2014 Ändrat ansvar redan under 2013 Intensifiera samverkan med privata fastighetsägare genom ökat samarbete och mer stöd till fastighetsägarna för att tillskapa fler bostadssociala kontrakt. Antal bostadssociala kontrakt Antal bostadssociala kontrakt som övergår till egna korttidskontrakt Öka Öka Ökad omsättning på bostadssociala kontrakt så att fler får möjlighet till bostad. Karlstadsborna ska ha Föreningar och Utskick av information till Antal föreningar Inskrivet i Ökad 4 Arbetet ska ske i nära samarbete med Landstinget i Värmland eftersom de har huvudansvaret för den här typen av frågor. ARBETSMARKNADS- OCH SOCIALVALTNINGEN - 12 -
GENOMANDE ett liv fritt från diskriminering, kränkningar och våld organisationer som söker stöd av kommunen ska redovisa hur de aktivt motverkar diskriminering och kränkning (kfn, asn, ks, von) 2013-2014 Omformulerat åtagande de föreningar som söker bidrag. I samband med avtalsskrivande och uppföljningssamtal uppmuntra föreningarna till aktiviteter för att motverka diskriminering och kränkning i (ALLA) med föreningsstöd som har inskrivet i stadgar/avtal/ planer att de arbetar mot diskriminering och kränkning samtliga avtal medvetenhet i föreningarna Karlstads kommun ska bedriva ett synligt och aktivt hbtq-arbete Genomför utbildningsinsatser i hbtq med särskild inriktning till personal som har mycket kontakt med medborgare. 5 (ks, alla) 2013-2014 Att respektive chef anmäler nyanställd personal till utbildning i hbtq-frågor via kommunens kurskatalog. (Chef) Antalet anmälda till utbildningen. Att alla nyanställda genomgått utbildningen. Bemötandet gentemot medborgaren ska upplevas av medborgaren som icke diskriminerand e. NYTT! Genomför översyn av kommunens blanketter och informationsmaterial utifrån ett hbtq-perspektiv (ks, alla) 2014 Förvaltningen följer den plan för genomförande som kommunledningskontoret tagit fram där steg ett är att ta fram de blanketter som idag används i förvaltningen externt, därefter ska övrigt externt informationsmaterial tas fram. (ALLA) Alla blanketter ska skickas till kommunledningsk ontoret därefter övrigt informationsmateri al. Att kommunledni ngskontoret mottagit alla blanketter och allt informations material som efterfrågas. Att blanketter och informationsm aterial som förvaltningen använder sig av ska upplevas som icke diskriminerand e av 5 Exempelvis biståndsbedömare och LSS-handläggare med flera. ARBETSMARKNADS- OCH SOCIALVALTNINGEN - 13 -
GENOMANDE medborgaren. ARBETSMARKNADS- OCH SOCIALVALTNINGEN - 14 -
INTERNA PERSPEKTIVET GENOMANDE - E-tjänster införs för merparten av kommunens verksamheter. Inför 70 % av SKL:s namngivna e-tjänster i koncernen 2014 Inför samtliga av SKL:s namngivna e-tjänster i koncernen 2015 (ks, alla) Förvaltningen arbetar med att införa SKL:s namngivna e-tjänster som är serveringstillstånd, försörjningsstöd, föreningsbidrag. (STABEN, IT) Serveringstillstånd klart. Försörjningsstöd under utredning. Föreningsbidrag pågår. Bra ledarskap och medarbetarskap Ledarskapsindex i LMU Medarbetarindex LMU Genomför förändringar för att förbättra ledarskaps- och medarbetarindex utifrån resultat i LMU. (alla) 2015 Riktlinjer för hur man agerar som chef när medarbetare upplever sig mobbad/diskriminerad. (STAB) Att resultatet på LMU 2014 är förbättrat. Att riktlinjerna är väl förankrade i förvaltningen bland chefer och skyddsombud. Att medarbetare som anmält sig särbehandla de uppfattar att arbetsgivaren agerar. Att resultatet på LMU 2014 är förbättrat. Att aktiviteter genomförs Att aktivitet- ARBETSMARKNADS- OCH SOCIALVALTNINGEN - 15 -
GENOMANDE - Arbeta med jämställdhetoch mångfaldsaktiviteter i respektive arbetsgrupp, t ex jämolådan och mer övergripande projekt. (STAB) inom jämställdhetoch mångfald i arbetsgrupperna. erna ger en positiv effekt i hur vi bemöter varandra. Karlstads kommun ska erbjuda goda utvecklingsmöjligheter. Inför tidsbegränsade chefskontrakt i koncernen. (alla) 2013-2014 Genomfört i förvaltningen. Jämställdheten och mångfalden inom Karlstads kommun ska öka. Samtliga nämnder och förvaltningar ska verka för att fler ungdomar med examen från särskolan erbjuds arbete (alla, gn) 2013-2014 Kartlägga målgruppen och genomföra projekt i samarbete med Arbetsförmedlingen så att ungdomar med examen från särskolan erbjuds OSA-anställningar (Offentligt Skyddat Arbete) inom koncernen Karlstads kommun. Antal förvärvsarbetande ungdomar med examen från särskolan 15 ungdomar med examen från särskolan har fått OSAanställning Ökad mångfald bland anställda ungdomar ARBETSMARKNADS- OCH SOCIALVALTNINGEN - 16 -
Handbok Strategisk plan och Verksamhetsplan 2014-2016 2013-11-22 Karlstads kommuns verksamhetsplanering ska utgå från en strategisk plan som sträcker sig över perioden 2014-2016. Planen ska ligga till grund för budgetarbetet och följs upp i samband med kommande årsredovisningar och delårsbokslut. Den strategiska kommunen har två målområden: Det interna perspektivet Det externa perspektivet Målen är övergripande och gemensamma för hela kommunen och sätts av kommunledning och beslutas politiskt Indikatorer är de mått mot vilka verksamheten skall stämmas av. Indikatorerna beslutas av kommunens politiska ledning Åtaganden beslutas politiskt och de ska visa vad som skall genomföras för att målen ska nås. Åtagandena kan involvera fler förvaltningar/bolag. Åtagandena är långsiktiga och skall följas upp kontinuerligt för att påvisa förändring. De ska vara konkreta och avgränsade i tid. Genomförande skall visa hur varje förvaltning/avdelning/enhet kommer att arbeta med att genomföra åtagandena Uppföljningsmått: I förhållande till Genomförandet Effekt: I förhållande till Åtagandet. Ska ange det förväntade resultatet och är en grund för att analysera verksamheten. Effekter kan visas på kort och lång sikt. På lång sikt sammanfaller den med målet. ARBETSMARKNADS- OCH SOCIALVALTNINGEN - 17 -