Se bilagd förteckning

Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum Sid Kommunstyrelsen 2006-10-30 1 Plats och tid Måndag 30 oktober 2006 kl 19.00-20.40 Beslutande Se bilagd förteckning Övriga deltagande Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Kjell Häggkvist 2006-11-06 kl 16.00 Paragrafer 103-133 Kjell Sjundemark Lennart Kalderén Kjell Häggkvist ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2006-10-30 Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2006-11-07 Datum för anslagets nedtagande Kommunstyrelsens stab 2006-11-28 Underskrift Anki Blademo

Kommunstyrelsen 2006-10-30 2 Ks 103 Anmälningsärenden ANMÄLNINGSÄRENDE Följande skrivelser har inkommit: Sveriges kommuner och landsting, 2006-09-12, Att utveckla närvårdssystem Skrivelse från Folkbildningsförbundet, 2006-09-18, Rekommendation ang fördelning av stöd till SISU Idrottsutbildarna Skrivelse från Arild Holtze, 2006-09-17, Bullerstörning Äldreboendet Salarp Statens offentliga utredningar, 2006-09-12 Delrapport om ungas situation på arbetsmarknaden Skrivelse från Sveriges Pensionärsförbund ang aktiv äldrepolitik Skrivelse från SISU och Riksidrottsförbundet Statsbidraget till idrottens studie-, bildnings- och utbildningsverksamhet Revisionsrapport Granskning av delårsrapport per 31 juli 2006 Minnesanteckningar från Handikapprådet 2006-08-29 Cirkulär från Sveriges kommuner och landsting: 2006:58 Vuxna och barn och ungdom med psykiska funktionshinder - ansvarsfördelning mellan kommun och landsting 2006:60 Fullmäktiges val av revisorer 2006:61 Avtal om notkopiering 2006:63 Löne- och personalstatistik för kommuner landsting och regioner 2006

Kommunstyrelsen 2006-10-30 3 forts Ks 103 2006:64 Fördelning av betalningsansvar för Ädelpersonalens avtalspensioner 2006:65 Ändring i färdtjänstlagen och riksfärdtjänstlagen 2006:66 Tillämpning av vissa betämmelser i arbetstidslagen 2006:67 Överenskommelse om vissa ändringar i AB 05 2006:68 Aktuellt om skola och barnomsorg 2006 2006:69 Budgetpropositionen för år 2007

Kommunstyrelsen 2006-10-30 4 Ks 104 Anmälan av delegationsbeslut DELEGATIONSBESLUT Personalärenden Mette Holmen Säby förskoleområde Nr 30-34/2006 Timvik, förlängn av vik Elisabeth Szorath Säbyhemmet Nr 640-673 Vik, tim vik Eva Sandgren Barn- och utbildningsförvaltningen Nr 4/2006 Anställn av jämställdhetspedagog Karl-Erik Johansson Serviceavdelningen Nr 22-35/2006 Lokalvårdare, vaktmästare Lena Helstad Skogsängs förskoleområde Nr 47-65/2006-10-18 Kerstin Swärdhammar Hemtjänsten Nr 69-102 Karin Broström Rönninge skola Nr 439-503/2006 Barnskötare, lärare visstidsanställningar Nr 12-14/2006 Elevledigheter

Kommunstyrelsen 2006-10-30 5 forts Ks 104 Susan Troberg Arbetsmarknadsenheten Nr 43-53/2006 Förlängningar, plusjobb Mattias Hillbom Kultur- och fritidsenheten Nr 57-59,62-66/2006 Visstidsanställn Rolf Johanson Kultur- och fritidsenheten Nr 61/2006 Vik Marita Broby Biblioteket 60, 67/2006 Visstidsanställn Förköpsärenden Leif Horn Nr 14-17/2006 Linden 3, Lustigknopp 3, Bergtäppan 23, Uttringe 1:1035 Börje Larsson MSB/PEX Nr 24, 26-28, 30/2006 Ansökan till Lantmäteriet, avtal ledningsnät m m Upphandling Kommunstyrelsens stab Kjell Sjundemark Nr 6/2006-10-19 Däck och däckservice

Kommunstyrelsen 2006-10-30 6 Ks 105 Mål, budget och skattesats för 2007, samt ekonomisk plan 2008-2009 MÅL, BUDGET SKATTESATS Ekonomikontoret har med skrivelse 2006-10-18 överlämnat förslag till drift- och investeringsbudget för år 2007, samt ekonomisk plan för 2008-2009, samt skattesats för 2007. I skrivelsen lämnas en utförlig redovisning av de ekonomiska förutsättningarna för de kommande åren. Kommunstyrelsens ordförande redogör i skrivelse 2006-10-27 för budgetberedningens ställningstaganden samt lämnar förslag till beslut. Bilaga 4. Ordförandens förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen antar budgetberedningens förslag till drift- och investeringsbudget för år 2007 samt ekonomisk plan för åren 2008 och 2009 med följande ändringar; - Av budgettekniska skäl ändras skattefinansieringen så att 831 tkr reduceras från 2007 och adderas till 2008. - Salarp skall byggas om enligt den ursprungliga förstudien från oktober 2005, nu beräknas till 66 mnkr. Förslaget finansieras genom en ytterligare skattefinansiering om 8 mnkr fördelat på 3 mnkr 2008 och 5 mnkr 2009. 2. Fullmäktige föreslås fastställa kommunstyrelsens förslag till driftoch investeringsbudget för år 2007, ekonomisk plan för åren 2008 och 2009 samt avgifter/taxor enligt följande: - förändrade avgifter för uthyrning av idrottshallar fr o m år 2007, gällande privatpersoner, företag och föreningars vuxenverksamhet samt föreningar som ej är registrerade i kommunen, samt förändringar i badavgifter i Säby Sim- och sporthall, enligt Kultur- och fritidsnämndens förslag. - avgifter/taxor enligt Serviceavdelningens och Bibliotekets förslag - oförändrad VA-taxa

Kommunstyrelsen 2006-10-30 7 forts Ks 105 3. Fullmäktige uppmärksammas på att kommunstyrelsen inte tagit ställning till revisorernas budgetäskande: 535 tkr (2007), 545 tkr (2008) och 555 tkr (2009) inklusive KPI-uppräkning. 4. Fullmäktige föreslås besluta att finansieringen av investeringarna sker med - medel avsatta för avskrivningar med 30 500 tkr år 2007, 31 300 tkr år 2008 samt 31 700 tkr år 2009. - upptagande av lån med 41 677 tkr år 2007, 75 795 tkr år 2008 samt 37 177 tkr år 2009. 5. Fullmäktige föreslås besluta att låneskulden får öka från 182,4 mkr till 301,0 mkr under budget- och planperioden, inom ramen för fastlagt mål om låneskuld max 20 000 kr/invånare. 6. Fullmäktige föreslås fastställa utdebiteringen för år 2007 till 19:90 kronor per skattekrona. 7. Kommunstyrelsen antar för egen del förslag till nämndmål och indikatorer för kommunstyrelsen. 8. Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige anta förslag till övergripande mål för Salems kommun. 9. Kommunstyrelsen överlämnar kommunstyrelsens och övriga nämnders mål och indikatorer till fullmäktige för kännedom. 10. Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att delegera beslutet om vilka mål som ska följas upp redan i delårsbokslutet till kommunstyrelsen.

Kommunstyrelsen 2006-10-30 8 forts Ks 105 Yrkanden Lars Morberg (s): Bifall till socialdemokraternas förslag, bilaga 5. Lennart Kalderén (m): Yrkar avslag på socialdemokraternas förslag. Propositionsordning Punkt 1 Kultur- och fritidsnämnd Bidrag till fritidsaktiviteter för handikappade som bor i Salem, men som deltar i aktiviteter i annan kommun, kostnad ca 40 tkr. Kommunstyrelsen avslår Lars Morbergs tilläggsyrkande. Punkt 1 Socialnämnd Försök med en gemensam måltid för pensionärer som bor hemma, kostnad ca 190 tkr Kommunstyrelsen avslår Lars Morbergs tilläggsyrkande. Punkt 1 Barn- och utbildningsnämnd Enligt förslagen om utökad ram med 2 procent. Dock föreslås att förslaget för inrättande av en integrerad språkförskola får anstå till 2008. Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandeförslaget i motsvarande del. Punkt 1 Socialdemokraterna anser inte att Pysslingen ska driva förskolan och skolan i Söderby Park. Vi motsätter oss därför att fastigheten Hus 05 överlåts till Pysslingen fastighetsbolag Actus AB. I stället föreslår vi att skolorna drivs som fristående kommunala skolor.

Kommunstyrelsen 2006-10-30 9 forts Ks 105 Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandeförslaget i motsvarande del. Punkt 1 Socialdemokraterna yrkar att 72 milj kr läggs till investeringarna 2007-2009 för en ny förskola och skola i Söderby Park. Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandeförslaget i motsvarande del. Punkt 1 Socialdemokraterna yrkar att en inventering snarast påbörjas i syfte att förbättra inomhusmiljön i kommunens förskolor och skolor (lokala miljömål - sid 44) Kommunstyrelsen avslår Lars Morbergs tilläggsyrkande. Punkt 1 Kommunstyrelsen beslutar i övrigt i enlighet med ordförandens förslag vad avser punkt 1. Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med beslutspunkterna 2-10 i ordförandens förslag. 1. Kommunstyrelsen antar budgetberedningens förslag till drift- och investeringsbudget för år 2007 samt ekonomisk plan för åren 2008 och 2009 med följande ändringar; - Av budgettekniska skäl ändras skattefinansiering så att 831 tkr reduceras från 2007 och adderas till 2008. - Salarp skall byggas om enligt den ursprungliga förstudien från oktober 2005, nu beräknas till 66 mnkr. Förslaget finansieras genom en ytterligare skattefinansiering om 8 mnkr fördelat på 3 mnkr 2008 och 5 mnkr 2009.

Kommunstyrelsen 2006-10-30 10 forts Ks 105 2. Fullmäktige föreslås fastställa kommunstyrelsens förslag till driftoch investeringsbudget för år 2007, ekonomisk plan för åren 2008 och 2009 samt avgifter/taxor enligt följande: - förändrade avgifter för uthyrning av idrottshallar fr o m år 2007, gällande privatpersoner, företag och föreningars vuxenverksamhet samt föreningar som ej är registrerade i kommunen, samt förändringar i badavgifter i Säby Sim- och sporthall, enligt Kultur- och fritidsnämndens förslag. - avgifter/taxor enligt Serviceavdelningens och Bibliotekets förslag - oförändrad VA-taxa 3. Fullmäktige uppmärksammas på att kommunstyrelsen inte tagit ställning till revisorernas budgetäskande: 535 tkr (2007), 545 tkr (2008) och 555 tkr (2009) inklusive KPI-uppräkning. 4. Fullmäktige föreslås besluta att finansieringen av investeringarna sker med - medel avsatta för avskrivningar med 30 500 tkr år 2007, 31 300 tkr år 2008 samt 31 700 tkr år 2009. - upptagande av lån med 41 677 tkr år 2007, 75 795 tkr år 2008 samt 37 177 tkr år 2009. 5. Fullmäktige föreslås besluta att låneskulden får öka från 182,4 mkr till 301,0 mkr under budget- och planperioden, inom ramen för fastlagt mål om låneskuld max 20 000 kr/invånare. 6. Fullmäktige föreslås fastställa utdebiteringen för år 2007 till 19:90 kronor per skattekrona.

Kommunstyrelsen 2006-10-30 11 forts Ks 105 7. Kommunstyrelsen antar för egen del förslag till nämndmål och indikatorer för kommunstyrelsen. 8. Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige anta förslag till övergripande mål för Salems kommun. 9. Kommunstyrelsen överlämnar kommunstyrelsens och övriga nämnders mål och indikatorer till fullmäktige för kännedom. 10. Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att delegera beslutet om vilka mål som ska följas upp redan i delårsbokslutet till kommunstyrelsen.

Kommunstyrelsen 2006-10-30 12 Ks 106 Ändringar i Reglemente för budgetansvar och intern kontroll REGLEMENTE Kommunens nuvarande reglemente för budgetansvar och intern kontroll antogs av kommunfullmäktige 1998. När kommunen inför ett elektroniskt arbetsflöde för behandling av leverantörsfakturor, utanordningar mm uppstår behov av viss revidering av det nuvarande reglementet. Det föreslagna reglementet innehåller endast övergripande regler för kontroll av ekonomiska transaktioner. Reglementet skall kompletteras med tillämpningsanvisningar som beslutas av kommunstyrelsen. Skriftliga rutiner och informationsmaterial som behövs för att upprätthålla god kontroll utfärdas av ekonomikontoret och vid behov av respektive nämnd. Attestreglementet föreslås tillämpas från den 1 januari 2007. 1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa attestreglemente för Salems kommun enligt ekonomikontorets förslag. 2. Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar att fastställa attestreglemente för Salems kommun ger kommunstyrelsen ekonomikontoret i uppdrag att utforma tillämpningsanvisningar för Salems kommun.

Kommunstyrelsen 2006-10-30 13 Ks 107 Internkontrollplaner för kommunstyrelsens förvaltning INTERNKONTROLL I november 2005 gav kommundirektören ekonomichefen i uppdrag att revidera kommunstyrelsens förvaltnings internkontrollplaner, bland annat utifrån de revisorsrekommendationer som framförts. Uppdraget innefattade också att påminna övriga förvaltningar om vikten av att regelbundet revidera internkontrollplanerna. I samband med arbetet har gruppen kommit fram till rekommendationen att samtliga förvaltningars internkontrollplan ska beslutas i sin nämnd vid januarisammanträdet, tillsammans med internbudget och attestreglemente. För kommunstyrelsens förvaltning är kommunstyrelsens oktobersammanträde lämpligt för att godkänna internkontrollplanerna för 2006 och 2007. 1. Kommunstyrelsen godkänner bifogade internkontrollplaner för kommunstyrelsens förvaltningsenheter för åren 2006 och 2007. 2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att uppmana varje nämnd att besluta om sin internkontrollplan för året vid januarisammanträdet.

Kommunstyrelsen 2006-10-30 14 Ks 108 Förslag till handelspolicy för Botkyrka kommun HANDELSPOLICY Botkyrka kommun har sänt "Förslag till handelspolicy" till Salems kommun för yttrande. Inför kommunstyrelsens behandling av ärendet har Näringslivskommittén yttrat sig och uttrycker att privata handelsetableringar i princip inte ska regleras av offentliga organ. Salems kommun instämmer i Näringslivskommitténs yttrande att privata handelsetableringar i princip inte ska regleras av offentliga organ. Kommunens uppgift är att underlätta för lämpliga företag att etablera sig i centrala lägen för att stärka befintliga kommundelscentrum. Kommunen kan bidra till ökad attraktivitet genom att öka tillgängligheten och förbättra den offentliga miljön. Kommunstyrelsen hyser viss tveksamhet till en handelskonsekvensanalys. Om den ska göras bör det ske i samråd med handels- och näringslivsorganisationer. Ordförandens förslag till beslut Kommunstyrelsen antar tjänsteskrivelse 2006-10-08 som kommunens synpunkter på "Förslag till handelspolicy för Botkyrka kommun". Yrkanden Lars morberg (s): Avstå från att svara på remissen. Lennart Kalderén (m): Bifall till ordförandeförslaget med revideringen att tjänsteskrivelsens datum är 2006-10-19. Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen antar tjänsteskrivelse 2006-10-19 som kommunens synpunkter på "Förslag till handelspolicy för Botkyrka kommun".

Kommunstyrelsen 2006-10-30 15 Ks 109 Utökad delegation vad gäller fastighetsförsäljningsärenden UTÖKAD DELEGATION Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har låtit en lokal mäklare göra en marknadsvärdering av fastigheterna Bergshyddan 5 och 6. Uppskattat marknadsvärde för Berghyddan 5 är 1 500 000 kronor +/- 100.000 kronor och för Bergshyddan 6, 1 500 000 kronor +/- 100.000 kronor. Efter utförd värdering har det framkommit att nu gällande översiktsplan och detaljplan medger utbyggnad av kollektivtrafiken på Sandbäcksvägen och att en ev. framtida busshållplats kan placeras i anslutning till fastigheten Bergshyddan 6. Nytt marknadsvärde för Bergshyddan 6 är 1 200 000 kronor +/- 100 000 kronor och för Bergshyddan 5, 1 400 000 kronor +/- 100 000 kronor enligt förnyad kontakt med mäklaren den 9 oktober 2006. Vid kommunens fastighetsförsäljningar finns förväntningar från köpare om en snabb handläggning. Köparen vill kunna tillträda sin fastighet så snart som möjligt för att kunna ordna lån och beställa hus etc. Innan kommunen har fattat beslut om försäljning av en fastighet kan inte lagfart erhållas. 1 Fullmäktige föreslås besluta att uppdra till kommunstyrelsen att ombesörja försäljning av de i bilaga uppräknade fastigheterna till gängse marknadspris. 2 Kommunstyrelsen föreslås besluta, att under förutsättning av fullmäktiges beslut enligt ovan, delegera rätten att fatta beslut om fastighetsförsäljningar till sitt tekniska utskott samt, under utskottets sommaruppehåll, till kommunstyrelsens ordförande.

Kommunstyrelsen 2006-10-30 16 Ks 110 Konsultmedel för detaljplaneområdens Solliden och Heliodal i Salems kommun KONSULTMEDEL Kommunstyrelsen beslutade 2006-04-24, 47, ge förvaltningens planoch exploateringsenhet (Pex) i uppdrag, att påbörja förstudier av detaljplaneområdena Solliden och Heliodal. Pex har påbörjat förstudiearbetet, skissat på alternativa lösningar till väg- och va-utbyggnad. För att kunna fullfölja kommunstyrelsens uppdrag erfordras konsultinsatser (förprojektering och kostnadsberäkning) av vägar och va-ledningar. Då större delen av årets konsultanslag på Pex redan har förbrukats saknas det medel i år för upphandling av konsulter. För att påskynda planprocessen föreslås därför att upphandlingarna kan utföras på sådant sätt att konsultkostnaderna regleras nästa år med 2007 års konsultanslag på Pex. Kommunstyrelsen beslutar godkänna att miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen under innevarande år upphandlar konsulter för förprojektering av vägar och va-ledningar till grund för förstudier av detaljplaneområdena Solliden och Heliodal på sådant sätt, att konsultkostnaderna regleras nästa år med 2007 års konsultanslag för förvaltningens planoch exploateringsenhet.

Kommunstyrelsen 2006-10-30 17 Ks 111 Överföring av ansvaret för kommunens feriearbeten ANSVAR FÖR FERIEARBETEN Salems kommun har sedan 1998 anordnat feriearbeten för skolungdomar. Årligen har kommunen erhållit anslag från länsarbetsnämnden, men även tillskjutit kommunala medel. Socialnämnden har genom arbetsmarknadsenheten (AME) ansvaret för uppgiften, trots att AME:s egentliga målgrupp är arbetslösa personer i åldern 18-64 år. Viss omorganisation och pensionsavgång på AME gör att ansvar och medel för kommunens feriearbeten föreslås överföras till kommunstyrelsen och att personalkontoret övertar arbetsuppgifterna. Kommunstyrelsen överför ansvaret för kommunens feriearbeten, med tillhörande budgetmedel från verksamhetskonto 7243, från socialnämnden/arbetsmarknadsenheten till kommunstyrelsen/personalkontoret från verksamhetsåret 2007.

Kommunstyrelsen 2006-10-30 18 Ks 112 Ansökan om bidrag - Stöd för Stockholms handikappskidskola ANSÖKAN OM BIDRAG Stockholms handikappskidskola/friluftsfrämjandet Stockholmsdistrikt på regional nivå ansöker om bidrag (ej specificerat belopp) för skidskoleverksamhet i Stockholms län. Verksamheten är förlagd till Huddinge och Lidingö. Skidskolan vänder sig till alla personer, oavsett ålder, som har någon form av funktionshinder. Då skidskolans elever har ett omfattande behov av instruktörer och hjälpmedel men deltagaravgiften som eleven betalar motsvarar en traditionell skidskoleavgift behöver handikappskidskolan kompensera sina omkostnader på annat sätt. Enligt kommunens bidragsregler så kan bidrag lämnas till handikapporganisationer, men bidraget ska då grunda sig på en ansökan från den lokala föreningen i Salems kommun. Kultur- och fritidsnämnden har tidigare år handlagt ansökan från Stockholms handikappskidskola och avslagit ansökan. Kommunstyrelsen avslår Stockholms handikappskidskola/friluftsfrämjandet ansökan om bidrag för skidskoleverksamheten.

Kommunstyrelsen 2006-10-30 19 Ks 113 Parkeringsövervakning på allmän platsmark i Salems kommun PARKERINGS- ÖVERVAKNING Felparkeringsavgifter i Salems kommun varierar mellan 250 kronor och 500 kronor. Jämfört med övriga kommuner i länet ligger Salems kommun felparkeringsavgifter under de nivåer som tillämpas. Miljöoch samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår därför att en höjning av felparkeringsavgifterna görs så att de hamnar i nivå med t.ex. Botkyrka kommun. Med den föreslagna höjning kommer felparkeringsavgifterna att variera mellan 400 kronor och 700 kronor. Av bilaga i miljö- och samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse 2006-10-18, framgår de olika nivåerna för felparkeringsavgifterna. Tekniska utskottet har vid sitt sammanträde 2006-10-09 beslutat att förslå kommunfullmäktige en höjning av felparkeringsavgifterna. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa prisnivåerna för parkeringsöverträdelser enligt bilaga i miljö- och samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse 2006-10-18.

Kommunstyrelsen 2006-10-30 20 Ks 114 Ny förbundsordning för Södertörns brandförsvarsförbund SÖDERTÖRNS BRAND- FÖRSVAR Direktionen för Södertörns brandförsvarsförbund (SBFF) beslutade den 12 maj och 18 augusti, att ställa sig positiva till att bilda en gemensam organisation med Ekerö brandförsvar. För att Ekerö ska kunna ingå i SBFF måste gällande förbundsordning revideras, vilket också direktionen för SBBF hemställt om hos medlemskommunerna. Enligt förhandlingsunderlaget för en gemensam organisation mellan Södertörns brandförsvar och Ekerös brandförsvar medför ett samgående en rationalisering i verksamheten som motsvarar två miljoner kronor. Besparingarna kan genomföras med helårseffekt redan under budgetåret 2007 och är tänkta att användas till att finansiera löneökningar inom brandförsvaret. Konkurrensen om brandförsvarspersonal är stor i Stor- Stockholmsregionen, framförallt från Stockholms stads brandförsvar. Salems kommuns andel av grundavgiften kommer i ett utökat förbund att vara 2,81 procent mot dagens 3,07 procent. När ett kommunalförbund är bildat är det i princip självbestämmande inom ramen för kommunallagen och annan lagstiftning som gäller för uppgifter samt regleringen i förbundsordningen. Exempelvis kan ett kommunalförbund bilda bolag och stiftelser. Medlemskommunerna kan dock inskränka denna rätt i förbundsordningen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige fastställa reviderad förbundsordning för Södertörns brandförsvarsförbund, innebärande bland annat att Ekerö kommun upptas som ny medlem i förbundet, att gälla från och med den 1 januari 2007.

Kommunstyrelsen 2006-10-30 21 Ks 115 Tillkännagivande av resultatet vid folkomröstningen ang trängselskatt TRÄNGSELSKATT I samband med allmänna val 2006 genomfördes i Salems kommun en folkomröstning angående trängselskatt. Frågan som ställdes vid folkomröstningen var denna: Trängselskatt för biltrafiken har prövats i Stockholms stad under tiden 3 januari till 31 juli 2006. Anser du att trängselskatt ska införas permanent i Stockholm? Resultatet av omröstningen blev följande: Ja Nej Blanka Ogiltiga Röster 2997 4566 266 36 %-enhet 38,1 58,1 3,4 0,5 Totalt lämnades 7 865 röster, vilket innebär att valdeltagandet var 76,9 % 1. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige uttalar följande: Mot bakgrund av den folkomröstning som genomförts i september 2006 uttalar kommunfullmäktige att Salems kommun är emot att trängselskatt tas ut permanent i Stockholm stad. 2. Kommunfullmäktige beslutar att tillkännage detta uttalande till riksdag och regering. Deltar ej i beslut Bengt Andersson (mp) deltar ej i beslutet.

Kommunstyrelsen 2006-10-30 22 Ks 116 Förslag till förändring i sophämtningstaxan SOPHÄMTNINGSTAXA SRV återvinning AB hemställer att Salems kommunfullmäktige fastställer en höjning av sophämtningstaxan för att kompensera för den skatt på förbränning av hushållsavfall som infördes vid halvårsskiftet 2006. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa följande förändringar av taxan: 1. En höjning av taxan för villor med 116 kronor exklusive moms per år. 2. Komposteringsavdraget för villor höjs från 240 kronor till 269 kronor exklusive moms per år. 3. Årsfaktureringen för villor äger rum under perioden januari till och med december. 4. Taxan för fritidshus höjs med 99 kronor exklusive moms per år. 5. Komposteringsavdraget för fritidshus höjs från 125 kronor till 140 kronor exklusive moms per år. 6. Taxan för flerbostadshus höjs med 12 procentenheter. 7. Den nya taxan gäller från den 1 januari 2007. 8. Taxan liksom tidigare får regleras av SRVs styrelse i enlighet med renhållningsindex R77:1 med juli månad som basmånad.

Kommunstyrelsen 2006-10-30 23 Ks 117 Svar på motion Upprustning av datasalar och datorer på samtliga skolor i Salems kommun SVAR PÅ MOTION ÄRENDET UTGÅR.

Kommunstyrelsen 2006-10-30 24 Ks 118 Svar på motion Utbytesprojekt mellan skolorna i Salems kommun SVAR PÅ MOTION Onsdagen den 22 mars 2006 gick kommunens andra ungdomsting av stapeln. Totalt samlades 46 ungdomar från samtliga grundskolor i år 7-9 och Rönninge gymnasium för att bereda åtta motioner i utskott, lyssna på debattboxning och fatta beslut. Själva tinget gästades av ett antal politiker och tjänstemän. Ungdomsting 2006 biföll motionen: Ungdomsting 2006 föreslår att ett utbytesprojekt mellan skolorna i Salems kommun utvecklas i syfte att minska motsättningar och bryta segregationen mellan Rönninge och Salem. Barn- och utbildningsnämnden, 53 2006-06-13, tillstyrker motionen och föreslår att representanter från elevråden tillsammans med representanter från skolledningen får i uppdrag att arbeta fram ett förslag för hur ett sådant utbytesprojekt skall genomföras. I detta samarbete bör även elever från Söderby friskola ingå. ordförandens förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen avger följande utlåtande: Kommunstyrelsen kan inte till fullo instämma i termen segregation för att beskriva förhållandet mellan kommuninvånare i Salem respektive Rönninge. Dock förekommer olikheter i attityder som är mycket lämpliga att bearbeta i form av ett utbytesprojekt mellan skolorna i Salems kommun. Kommunstyrelsen vill gärna se Ungdomstinget i sig självt som en del i ett sådant projekt som med fördel kan utökas till fler ungdomar 2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige bifalla att ett utbytesprojekt i Salems skolor genomförs.

Kommunstyrelsen 2006-10-30 25 forts Ks 118 Yrkande Lennart Kalderén (m): Bifall till ordförandeförslaget med revideringen att ordet attityder utbytes mot ordet uppfattningar. Kommunstyrelsen bifaller reviderat förslag. 1. Kommunstyrelsen avger följande utlåtande: Kommunstyrelsen kan inte till fullo instämma i termen segregation för att beskriva förhållandet mellan kommuninvånare i Salem respektive Rönninge. Dock förekommer olikheter i uppfattningar som är mycket lämpliga att bearbeta i form av ett utbytesprojekt mellan skolorna i Salems kommun. Kommunstyrelsen vill gärna se Ungdomstinget i sig självt som en del i ett sådant projekt som med fördel kan utökas till fler ungdomar 2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige bifalla att ett utbytesprojekt i Salems skolor genomförs.

Kommunstyrelsen 2006-10-30 26 Ks 119 Svar på motion Utveckling av gymnasieprogrammet NV och SP på Rönninge gymnasium SVAR PÅ MOTION Onsdagen den 22 mars 2006 gick kommunens andra ungdomsting av stapeln. Totalt samlades 46 ungdomar från samtliga grundskolor i år 7-9 och Rönninge gymnasium för att bereda åtta motioner i utskott, lyssna på debattboxning och fatta beslut. Själva tinget gästades av ett antal politiker av tjänstemän. Ungdomsting 2006 biföll motionen: Ungdomsting 2006 föreslår att Rönninge gymnasium, även fortsättningsvis, har kvar den estetiska inriktningen. Ungdomsting 2006 föreslår att Rönninge gymnasium utvecklar en hydrologinriktning inom NV-programmet. Barn- och utbildningsnämnden, 55 2006-06-13, avstyrker motionen vad gäller utveckling av gymnasieprogrammen NV och SP på Rönninge gymnasium men ger i uppdrag till gymnasiet att undersöka om hydrologinriktningen går att involvera inom det naturvetenskapliga programmet. 1. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige anse motionen vara besvarad då barn- och utbildningsnämnden uppdragit till gymnasiet att undersöka om hydrologinriktningen går att involvera inom det naturvetenskapliga programmet. 2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att i övriga delar avslå motionen.

Kommunstyrelsen 2006-10-30 27 Ks 120 Svar på motion Utvecklad studie- och yrkesvägledning på samtliga skolor i Salems kommun SVAR PÅ MOTION ÄRENDET UTGÅR.

Kommunstyrelsen 2006-10-30 28 Ks 121 Svar på motion Utbyggnad av utomhusidrott i Salems kommun SVAR PÅ MOTION Onsdagen den 22 mars 2006 gick kommunens andra ungdomsting av stapeln. Totalt samlades 46 ungdomar från samtliga grundskolor i år 7-9 och Rönninge gymnasium för att bereda åtta motioner i utskott, lyssna på debattboxning och fatta beslut. Själva tinget gästades av ett antal politiker och tjänstemän. Ungdomsting 2006 biföll delar av motionen: Ungdomsting 2006 föreslår att en friidrottsplats med bl.a. 60- metersbana, längdhopp, höjdhopp uppförs vid Fågelsången Ungdomsting 2006 föreslår att en konstgräsbollplan uppförs på Salemsvallen eller vid Salemsvallen. Ungdomsting 2006 avslog del av motionen: Ungdomsting 2006 föreslår att en dirt-bikebana för BMX eller cykelbana med hopp uppförs vid Möllebadet/i Rönninge Kultur- och fritidsnämnden, 26 2006-04-12, föreslår kommunfullmäktige att avslå motion 5 i den del som handlar om friidrottsplats samt att bifalla motion 5 i den del som avser en ny konstgräsplan i kommunen. Kultur- och fritidsnämnden föreslår dessutom kommunfullmäktige att ge i uppdrag att utreda intresset för och plats för en friidrottsplats i kommunen. 1. Kommunstyrelsen avger följande utlåtande: "Kommunstyrelsen gav 2006-09-11 ett planuppdrag om en enkel gräsplan för träning (11-mannalag) på Prästbodaängens bortre del (utan belysning). Styrelsen uttalade på samma möte att en konstgräsplan bör läggas på Berga bollplan, att belysningen bör förbättras m m. En avsiktsförklaring är underskriven tillsammans med RSF för godkännande i kultur- och fritidsnämnden och kom-

Kommunstyrelsen 2006-10-30 29 forts Ks 121 munstyrelsen. Vidare beslutade kommunstyrelsen att förutsättningarna för att anlägga en fotbollsplan/idrottsplats på Lövhagen eller i Garnudden ska utredas närmare. Slutligen kan nämnas att bl a enklare löparbanor har anlagts i anslutning till Berga bollplan." 2. Fullmäktige föreslås att med hänvisning till kommunstyrelsens utlåtande avslå motionen.

Kommunstyrelsen 2006-10-30 30 Ks 122 Svar på motion Upprustning av idrottsanläggningar i Salem kommun SVAR PÅ MOTION Onsdagen den 22 mars 2006 gick kommunens andra ungdomsting av stapeln. Totalt samlades 46 ungdomar från samtliga grundskolor i år 7-9 och Rönninge gymnasium för att bereda åtta motioner i utskott, lyssna på debattboxning och fatta beslut. Själva tinget gästades av ett antal politiker och tjänstemän. Ungdomsting 2006 biföll motionen: Ungdomsting 2006 föreslår att gymnastiksalen på Söderby friskola byggs ut. Ungdomsting 2006 föreslår att omklädningsrum och duschrum i kommunens idrottsanläggningar får en allmän upprustning. Kultur- och fritidsnämnden, 26 2006-04-12, föreslår kommunfullmäktige att bifalla motion 6 om upprustning av Söderby friskolas gymnastiksal samt upprustning av duschar och omklädningsrum i kommunens idrottshallar. Kommunstyrelsens stab delar kultur- och fritidsnämndens bedömning att tillstyrka den del som avser upprustningar av idrottsanläggningar i Salems kommun. Vad gäller utbyggnad av Söderby friskola enligt motionens intentioner måste detta regleras i kommande hyresförhandlingar. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige, med hänvisning kommunstyrelsestabens yttrande, anse motionen besvarad.

Kommunstyrelsen 2006-10-30 31 Ks 123 Svar på motion Förbättrad information om kultur- och fritidsverksamhet för unga i Salems kommun SVAR PÅ MOTION Onsdagen den 22 mars 2006 gick kommunens andra ungdomsting av stapeln. Totalt samlades 46 ungdomar från samtliga grundskolor i år 7-9 och Rönninge gymnasium för att bereda åtta motioner i utskott, lyssna på debattboxning och fatta beslut. Själva tinget gästades av ett antal politiker och tjänstemän. Ungdomsting 2006 biföll motionen: Ungdomsting 2006 föreslår att informationen om kommunens kulturoch fritidsverksamheter utvecklas. Ungdomsting 2006 föreslår att Plaskis.nu får resurser att informera om kommunens barn- och ungdomskulturella verksamheter även i pappersform. Kultur- och fritidsnämnden, 26 2006-04-12, föreslår kommunfullmäktige att bifalla motion 7 om förbättrad information om kultur- och fritidsverksamhet för unga i Salems kommun. 1. Kommunstyrelsen avger följande utlåtande: Kommunstyrelsen delar motionens uppfattning, men vill göra tillägget att den förbättrade informationen ska ske inom befintliga ekonomiska ramar. 2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige, med hänvisning till kommunstyrelsens utlåtande, bifalla motionen.

Kommunstyrelsen 2006-10-30 32 Ks 124 Svar på motion Anläggning av ungdomsgård i gamla brandstationen SVAR PÅ MOTION Onsdagen den 22 mars 2006 gick kommunens andra ungdomsting av stapeln. Totalt samlades 46 ungdomar från samtliga grundskolor i år 7-9 och Rönninge gymnasium för att bereda åtta motioner i utskott, lyssna på debattboxning och fatta beslut. Själva tinget gästades av ett antal politiker och tjänstemän. Ungdomsting 2006 biföll motionen: Ungdomsting 2006 föreslår att brandstationen köps in och byggs om till ungdomsgård för äldre ungdomar (13-18 år) och att fritidsgården Huset omvandlas till ungdomsgård för yngre ungdomar (10-12 år). Kultur- och fritidsnämnden, 26 2006-04-12, föreslår kommunfullmäktige att tillstyrka motion 8 om att anlägga en ungdomsgård i gamla brandstationen. Kommunfullmäktige, 53 2006-06-15, har avslagit en motion från Folkpartiet angående inköp av gamla brandstationen då ett förvärv av brandstationen inte är möjligt. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige, med hänvisning till kommunfullmäktiges beslut, att avslå motionen.

Kommunstyrelsen 2006-10-30 33 Ks 125 Svar på motion Hjälp sjön Flaten och gör Skönviksparken vackrare SVAR PÅ MOTION Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har tittat på rubricerad motion och funnit förslaget tilltalande och attraktivt. Vad gäller de miljöhöjande effekterna i form av bättre syresättning av sjön, så kommer detta att underlättas av en fontän endast under sommarhalvåret. Det är dock under vintertid, med ett tjockt islock på sjön, som problemen med syresättning är som störst. Under den tiden är inte en fontän till någon hjälp då man under senhösten stänger av och tar upp fontänen, för att sedan placera ut densamma igen tidig vår. Det kan också konstateras att motionens intention är i stora delar densamma som parkavdelningens, d.v.s. att utveckla och förbättra miljön och upplevelsevärdet i Skönviksparken. Parkavdelningen ser därför mycket positivt på motionens syfte om finansieringen kan lösas. Denna kostnad kan ej tas inom driftens normala budget. Tekniska utskottet (TU) har vid sitt sammanträde, 2006-10-09, tillstyrkt motionen under förutsättning att miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen erhåller särskilda medel för att genomföra uppdraget. 1. Kommunstyrelsen avger följande utlåtande: I likhet med sitt tekniska utskott ställer sig styrelsen positiv till förslaget. Frågan om tillräckliga medel kan anslås måste dock prövas i en helhet tillsammans med andra förslag till mindre anläggningar som utökad belysning på gångvägar, staket för att förbättra trafiksäkerheten m m. Tekniska utskottet får därför prioritera bland förslagen i de motioner som bifallits av fullmäktige, inom ramen för given budget, eller ta upp nya budgetäskanden framöver. 2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige, men hänvisning till kommunstyrelsens utlåtande att bifalla motionen.

Kommunstyrelsen 2006-10-30 34 Ks 126 Svar på motion Temavecka mot våld, främlingsfientlighet och rasism SVAR PÅ MOTION ÄRENDET UTGÅR.

Kommunstyrelsen 2006-10-30 35 Ks 127 Svar på motion Inför feministiskt självförsvar i gymnasieskolan SVAR PÅ MOTION Motionärerna skriver i sin motion att den i dagens samhälle ojämlika maktstrukturen mellan män och kvinnor påverkar hur kvinnor värderas och yttrar sig i olika former bl a i form av det sexualiserade våldet. En förändring av maktstrukturen i samhället är ett långsiktigt arbete som grundläggs med jämställdhetsarbete och värdegrundsarbete i förskola och skola. Kortsiktigt, menar motionärerna, att utbildning i feministiskt självförsvar är en konkret åtgärd för att vidga kvinnors livsutrymme. Motionärerna yrkar därför att det skall erbjudas alla flickor i årskurs 7-9, samt i gymnasieskolan. Skolans uppdrag är omfattande och angeläget. För att nå framgång med aktiviteter är det viktigt att de är planerade och ingår i ett sammanhang med skolans övriga arbete. Skolans tid är begränsad och stor trängsel råder om allt som skall in inrymmas i den. Tiden måste därför utnyttjas klokt. Fokus måste dock läggas på att uppnå läroplanens mål och att eleverna får en så god kunskapsutveckling som möjligt. Med ett respektfullt klimat och en god kunskapsutveckling ökar självkänslan hos varje elev, vilket bidrar till ökad jämställdhet. Barn- och utbildningsnämnden har vid sitt sammanträde, 80 2006-09-05, beslutat att avstyrka motionen. 1. Kommunstyrelsen avger följande utlåtande: Kommunstyrelsen anser inte att feministiskt självförsvar skall vara ett generellt obligatoriskt inslag i skolåren 7-9 samt i gymnasieskolan, utan förordar att skolorna själva får avgöra hur de vill bedriva jämställdhetsarbetet på kort och lång sikt. 2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige, men hänvisning till kommunstyrelsens utlåtande att avslå motionen.

Kommunstyrelsen 2006-10-30 36 Ks 128 Svar på motion Införande av fritidshem för barn till föräldralediga och arbetslösa SVAR PÅ MOTION ÄRENDET UTGÅR.

Kommunstyrelsen 2006-10-30 37 Ks 129 Övertagande/köp av fastigheter av NCC i Söderby Park ÖVERTAGANDE/KÖP Leif Horn, miljö- och samhällsbyggnadschef, informerar om ärendet. Kommunstyrelsen mottar informationen.

Kommunstyrelsen 2006-10-30 38 Ks 130 Försäljning av fastighet Hus 05 FÖRSÄLJNING Leif Horn, miljö- och samhällsbyggnadschef, informerar om ärendet. Kommunstyrelsen mottar informationen.

Kommunstyrelsen 2006-10-30 39 Ks 131 Avsiktsförklaring mellan Salems kommun och Rönninge Salems fotboll ang uppförande av en konstgräsplan på Berga bollplan AVSIKTSFÖRKLARING Kommunstyrelsen beslutade 2006-09-11, 101, att en konstgräsplan ska uppföras på Berga bollplan, Rönninge. Ett förslag till avsiktsförklaring har därefter framförhandlats mellan kommunen och Rönninge Salem Fotboll. Avsiktsförklaringen innebär att kommunen uppför en konstgräsplan på Berga. Rönninge Salems Fotboll ges möjlighet att etablera en klubbstuga och läktare (om bygglov medges). Föreningen ansvarar för skötsel och uppvärmningskostnader för konstgräsplanen. Vidare ska ett nytt driftavtal upprättas där Rönninge Salem Fotboll får en driftersättning och de intäkter som bollplanen inbringar vid en eventuell extern uthyrning. Rönninge Salem Fotboll kompenserar kommunen med att kostnadsfritt överlåta Dansbanetomten, Salem 32:12 till kommunen. Ett preliminärt värde från en konsult som har i uppdrag att värdera Dansbanetomten är ca 400 tkr. Föreningen uppskattar tomtvärdet till ca 1000 tkr. Den formella överlåtelsen av Dansbanetomten ska upprättas i ett avtal baserad på avsiktsförklaringen. Avtalet ska godkännas av kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen godkänner avsiktsförklaringen med Rönninge Salem Fotboll om konstgräsplan på Berga bollplan.

Kommunstyrelsen 2006-10-30 40 Ks 132 Omfördelning av KPI KPI Kommunstyrelsen har 1620 tkr för 2006 till förfogande avsett för kompensation för prisökningar. Av dessa medel föreslås 166 tkr fördelas till socialnämnden så att en ny avdelning med 8 platser kan öppnas på Säbyhemmet. Återstående medel föreslås fördelas som en kompensation för prishöjningar under 2006 till kultur- och fritidsnämnden, 40 tkr, till barn- och utbildningsnämnden 779 tkr och till socialnämnden, 333 tkr. En kompensation föreslås också fördelas till kommunstyrelsen enligt följande: Gemensamt 76 tkr Staben 9 tkr ekonomikontoret 19 tkr personalkontoret 12 tkr miljö- och samhällsbyggnadskontoret 186 tkr 1. Kommunstyrelsen beslutar att anslå 166 tkr till socialnämnden för att öppna en ny avdelning med 8 platser på Säbyhemmet. 2. Kommunstyrelsen beslutar att anslå 1 454 tkr till nämnderna enligt tjänsteskrivelse som kompensation för prishöjningar 2006. 3. Kompensationen finansieras med medel ur kommunstyrelsens anslag till förfogande.

Kommunstyrelsen 2006-10-30 41 Ks 133 Extra sammanträde i kommunstyrelsen Vid sammanträdet den 30 oktober fick kommunstyrelsen muntlig information angående övertagande/köp av fastigheter i Söderby Park och försäljning av fastighet Hus 05. För att kunna fatta beslut om de båda ärenden på kommunfullmäktige den 23 november föreslår kommunstyrelsens ordförande att kommunstyrelsen har ett extra sammanträde måndagen den 13 november 2006 kl 19.00. Kommunstyrelsen beslutar om ett extra sammanträde måndagen den 13 november 2006.