Plats och tid: Sessionssalen, kommunhuset, Jokkmokk, klockan 10.00-14.05. Ajournering: 11.55-13.00 Beslutande ledamöter och tjänstgörande ersättare: Robert Bernhardsson (s), ordförande Birgitta Siljelöf (s) Sven Holmqvist (s) Anette Ek Lindqvist (s) Anna-Greta Kvickström (s) Andreas Lindkvist (v) Henrik Blind (mp) Roland Boman (fjk) Kajsa Boman (fjk) Jonas Wiandt (fp) Karin Vannar (sv), deltar 53-62 och 74-75 Övriga närvarande: Anders Nygårds, kommunchef Marcus Sjaggo, sekreterare Per-Olof Lindroth, Destination Jokkmokk AB, 55 Annika Almqvist, ekonomichef, 56 Silva Hermann, miljöstrateg, 57 Conny Öhman, gatuchef, 57 Gunilla Nyberg, integrationssamordnare, 58 Christel Falk, enhetschef, 58 Tid och plats för justering: Fredagen den 27 mars 2015 kl. 14.00 i kommunhuset i Jokkmokk Paragrafer: 53-75 Underskrifter: Sekreterare... Marcus Sjaggo Ordförande... Robert Bernhardsson (s) Justerande... Jonas Wiandt (fp) Andreas Lindkvist (v) ANSLAG / BEVIS, Organ: Kommunstyrelsen : 2015-03-23
2 Datum för anslags Datum för anslags uppsättande: 2015-03-27 nedtagande: 2015-04-20 Förvaringsplats för protokollet: Kommunhuset, Jokkmokk Underskrift:... Marcus Sjaggo
3 Innehållsförteckning. Ärenden markerade med * hölls bakom stängda dörrar 53 Val av justerare 54 Godkännande av föredragningslistan 55 Dnr 2015:210 Förslag till finansiering av Destination Capacity Buildning in Swedish Lapland, fortsatt utveckling av Destination Jokkmokk 56 Dnr 2015:211 Årsredovisning och bokslut för år 2014 57 Dnr 2015:151 Avfallsplan för Jokkmokks kommun 58 Dnr 2015:214 Styrdokument för mottagande av ensamkommande barn och ungdomar till Jokkmokks kommun 59 Dnr 2014:826 Förslag till justering av kommunstyrelsens internramar gällande överförmyndaren och kommunledningskontoret 60 Dnr 2014:827 Investering i lokal för energiintensiv verksamt i Porjus 61 Dnr 2015:212 Begäran från samhällsbyggaravdelningen om tilläggsinvestering för verksamhetssystem bygg- och miljöreda 62 Dnr 2015:214 Resursfördelning för ensamkommande barn och ungdomar 63 Dnr 2015:215 Förslag från skolchefen på stipendier för att underlätta kompetensförsörjningen inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde 64 Dnr 2015:147 Bygdemedelsansökan- Jokkmokks Fiskevårdsföreningar, fiskevårdande åtgärder
4 65 Dnr 2014:574 Ansökan om medel- Natursskyddsföreningen Norrbotten, Framtidsveckan 2015 66 Dnr 2015:216 Remiss från Kommunförbundet Norrbotten på Inriktning 2015-2018 67 Dnr 2015:176 Policy för databackup 68 Dnr 2005:863 Revidering av socialnämndens reglemente 69 Dnr 2008:604 Teckningsrätt för Jokkmokks kommun 70 Dnr 2011:240 Förslag till revidering av kommunstyrelsens dokumenthanteringsplan 71 Dnr 2012:300 Svar på medborgarförslag- Förslag att byta ut konstgräsplanen vid Jokkmokks IP 72 Anmälan av delegationsbeslut 73 Övriga anmälningsärenden 74 *Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen informerar* 75 *Militärövningar i Jokkmokks kommun*
5 53 Val av justerare Kommunstyrelsen beslutar att till justerare utse Jonas Wiandt (fp) och Andreas Lindkvist (v). Ärendet Justering av protokollet från dagens sammanträde äger rum fredagen den 27 mars klockan 14.00.
6 54 Godkännande av föredragningslistan Kommunstyrelsen beslutar att godkänna utsänd föredragningslista med föreslaget tillägg. Överläggningar i kommunstyrelsen Henrik Blind (mp) föreslår följande tillägg: -Militärövningar i Jokkmokks kommun ( 75)
7 55 Dnr 2015:210 Förslag till finansiering av Destination Capacity Buildning in Swedish Lapland, fortsatt utveckling av Destination Jokkmokk Kommunstyrelsen beslutar att ansöka om bygdemedel för finansieringen av Destination Capacity Buildning med totalt 2 750 000 kr fördelat på 550 000 kr för 2015, 1 100 000 kr för 2016 och 1 100 000 kr för 2017. Ärendet Destination Capacity Building in Swedish Lapland, Destination Jokkmokk har som målsättning att utveckla Destination Jokkmokk enligt den framtagna varumärkesplattformen. Jokkmokk är en stor destination till ytan men liten till befolkning. Smart specialisering med god lokal förankring är en grundförutsättning för kommande utvecklingsarbete. Vår målsättning är att utveckla av en lokal arbetsplattform där offentliga och privata aktörer i samverkan med föreningar och andra intresserade medborgare, kraftsamlar och tillsammans utvecklar besöksnäringen i kommunen. Destinations Jokkmokks roll blir att identifiera och involvera viktiga partners och utveckla en arbetsmodell som är hållbar över tid. Leda och samordna utvecklingsgrupper inom de områden som ligger inom Destinationens mandat, d.v.s. destinationsutveckling, produkt och affärsutveckling inom besöksnäring och marknadsutveckling. Inom andra områden, t.ex. markanvändning, logistiklösningar generellt, gestaltningsplan, etc. ska destinationen, omvärldbevaka och föra branschens synpunkter till dagordningen. Dynamisk kunskapsorganisation, Destination Jokkmokk innehåller tre arbetsområden: 1. Destinationsutveckling 2. Produkt och affärsutveckling 3. Marknadsutveckling Destination Jokkmokk har i dagsläget tre medarbetare, två tillsvidare anställda, 100% och en med 50% tjänst. Nuvarande personal kommer att ingå i projektorganisationen med två 50% tjänster som kommer att kombineras med nuvarande uppdrag inom turistinformationen. Vid projektstart kommer nyanställning bli aktuellt. Två heltidstjänster fortsättning
8 55- fortsättning alternativt en heltid och två 50% tjänster beroende på kompetens hos de sökande till tjänsterna. Tjänsterna kommer att utannonseras på sedvanligt sätt. Den totala finansieringen är på 8 000 000 kr varav Jokkmokks kommuns del är på totalt 2 750 000 kr fördelat på 550 000 kr för 2015, 1 100 000 kr för 2016 och 1 100 000 kr för 2017. Ärendets beredning Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-03-09, 15. Förslag på finansiering och projektplan. Överläggningar i kommunstyrelsen Henrik Blind (mp) yrkar på bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Kopia till Länsstyrelsen Destination Jokkmokk AB Utvecklingschef Magdalena Fjellner Kommunsekreterare Marcus Sjaggo
9 56 Dnr 2015:211 Årsredovisning och bokslut för år 2014 Kommunstyrelsen beslutar - för egen del att godkänna värderegleringarna och avskrivningarna. - föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen för år 2014. Ärendet Jokkmokks kommun redovisar ett positivt resultat på 0,2 miljoner kronor för år 2014. Intäkterna uppgick därmed till 0,2 miljoner kronor högre än vad kostnaderna uppgick till. Budgeterat resultat för år 2014 uppgick till plus 2,3 miljoner kronor vilket innebär en negativ budgetavvikelse på 2,1 miljoner kronor. Samtliga styrelser och nämnder redovisar negativa budgetavvikelser vilka sammantaget uppgår till 11,4 miljoner kronor. Socialnämnden är den styrelse eller nämnd som redovisar störst negativ budgetavvikelse. Finansieringen redovisar en positiv budgetavvikelse på 9,3 miljoner kronor. Sammanställning budgetavvikelse per styrelse och nämnd (mkr): Kommunstyrelsen: - 1,9 Barn- och utbildningsnämnden: - 0,6 Socialnämnden: - 8,3 Samhällsbyggarnämnden: - 0,3 Kultur- och fritidsnämnden: - 0,3 Summa driften: -11,4 Finansieringen: + 9,3 Summa budgetavvikelse: - 2,1 Budgeterat resultat: + 2,3 Redovisat resultat: + 0,2 fortsättning
10 56- fortsättning Totalt finns det värderegleringar på 595 382 kr och avskrivningar på 601 026 kr. Ärendets beredning Värderegleringar för 2014. Årsbokslut för 2014. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-03-09, 9. Tjänsteskrivelse från kommunchef Anders Nygårds daterad 2015-02-26. Kopia till Kommunfullmäktige Ekonomi
11 57 Dnr 2015:151 Avfallsplan för Jokkmokks kommun Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att anta avfallsplanen, samt att en revidering av den ska ske år 2018. Ärendet En viktig del i arbetet med att göra Sverige till ett mer hållbart samhälle är att minska miljöpåverkan från avfall. Riksdagen beslutade därför 1990 att kommunerna ska ta fram kommunala avfallsplaner. Det är idag inskrivet i 15 kap miljöbalken om avfall och producentansvar. Arbetet med att ta fram avfallsplanen enligt detta har genomförts under perioden juni 2014 till mars 2015. Avfallsplanens giltighetstid sträcker sig till 2022 för att möjliggöra ett långsiktigt strategiskt arbete. I enlighet med 80 avfallsförordningen (2011:927) ska uppgifterna i avfallsplanen ses över vart fjärde år och uppdateras vid behov. Ärendets beredning Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-03-09, 6. Förslag till avfallsplan. Överläggningar i kommunstyrelsen Ordförande föreslår att avfallsplanen antas samt att en revidering av den ska ske 2018. Kopia till Kommunfullmäktige
12 58 Dnr 2015:214 Styrdokument för mottagande av ensamkommande barnoch ungdomar till Jokkmokks kommun Kommunstyrelsen beslutar att en årlig utvärdering och rapport ska ges till kommunstyrelsen, att IT-chefens yttrande ska tas med i styrdokumentet, samt att i övrigt anta styrdokumentet. Ärendet Jokkmokks Kommun har sedan 2008 en överenskommelse med Migrationsverket om att ta emot ett antal ensamkommande barn (EKB) varje år. Antalet boendeplatser i överenskommelsen har varierat under åren. Migrationsverket har sedan 2014-01-01 en utökad möjlighet att anvisa fler EKB än det antal en kommun har i sin överenskommelse. Jokkmokks Kommun ersätts av Migrationsverket enligt en modell som tillämpas nationellt Inga kommunala medel tillförs någon av boendeverksamheterna för EKB. Idag sker en samordning av de medel som återsöks från Migrationsverket. Enhetschefen för Ungdomsboendet Jokken/SG61 återsöker de medel som enbart rör boendena. Integrationssamordnaren återsöker de medel som rör deras verksamhet och en ekonom återsöker övriga medel i samverkan med skolchef och chef för biståndsenheten. I detta styrdokument har hänsyn tagits till den checklista som Rädda Barnen har tagit fram för ett bra mottagande av ensamkommande flyktingbarn. Jokkmokks Kommun har ett styrdokument kring mottagande av EKB som är från 2010 och därmed inaktuellt. Kommunstyrelsen har därför gett enhetschef Christel Falk i uppdrag att i samråd med övriga parter ta fram ett aktuellt styrdokument för all kommunal verksamhet kring mottagandet av EKB. Under utredningen av detta styrdokument har antalet EKB varierat vilket ställer höga krav på alla inblandade aktörer. Trots vår föränderliga värld fortsättning
13 58- fortsättning har dialog förts med Länsstyrelsen, företrädare för skolverksamheten, överförmyndaren, integrationssamordningen, socialtjänsten och medarbetarna vid Ungdomsboendet Jokken. Styrdokumentet är framtaget i samverkan med de olika verksamheterna som representeras av: Gunilla Nyberg, Integrationssamordningen, Maria Larsson, Socialtjänsten, Kerstin Fors Mattsson, Skolan samt Pia Eriksson, Överförmyndaren. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslutade 2015-03-09, 3, att begära in ett yttrande på förslaget från socialchefen och IT-chefen till kommunstyrelsens möte den 23 mars. Socialchef Kaisa Björnström har meddelat att hon inte har något att tillägga. IT-chef Bertil Nordqvist har lämnat följande yttrande: IT-funktionen tillhandahåller Internetanslutning via en tjänst i stadsnätet i de fall det är tekniskt möjligt, abonnemangskostnaden för denna tjänst skall bekostas av verksamheten. IT-funktionen supportar endast den fasta anslutningen, eventuellt trådlöst får verksamheten eller de boende själva installera och drifta. IT-funktionen kan till viss del tillhandahålla äldre datorer i den mån det finns tillgängliga datorer dessa tillhandahålls med en standardinstallation av Windows och ingen ytterligare konfiguration eller support. Ärendets beredning Tjänsteskrivelse från IT-chef Bertil Nordqvist daterad 2015-03-20. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-03-09, 3. Tjänsteskrivelse från enhetschef Christel Falk daterad 2015-02-23. Överenskommelse med Migrationsverket daterad 2014-12-12. Kopia till Kommunchef Anders Nygårds Socialchef Kaisa Björnström Skolchef Kerstin Fors-Mattsson Enhetschef Christel Falk Integrationssamordnare Gunilla Nyberg Handläggare Nadja Åstot
14 59 Dnr 2014:826 Förslag till justering av kommunstyrelsens internramar gällande överförmyndaren och kommunledningskontoret Kommunstyrelsen beslutar att en ramteknisk förändring för 2015 görs mellan kommunledningskontoret och överförmyndaren där budgetramarna fastställs till följande: Kommunledningskontoret: 21 050 000 kr Överförmyndaren: 497 000 kr Ärendet Överförmyndaren ligger idag budgetmässigt under kommunledningskontoret. Då verksamheten är en myndighet med en ganska stor budget till skillnad från exempelvis valnämnden så finns det fördelar med att redovisningsmässigt lyfta ur den ur kommunledningskontorets budget och särredovisa den för att öka tydligheten. Kommunledningskontorets budget för 2015 ligger på 21 547 000 kr, av detta så ingår överförmyndaren med netto 497 000 kr. Kommunchef Anders Nygårds föreslår: Att en ramteknisk förändring för 2015 görs mellan kommunledningskontoret och överförmyndaren där budgetramarna fastställs till följande: Kommunledningskontoret: 21 050 000 kr Överförmyndaren: 497 000 kr Ärendets beredning Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-03-09, 10. Tjänsteskrivelse från kommunchef Anders Nygårds daterad 2015-02-27. Kopia till Ekonomi Personalchef Marianne Engan Ekonomichef Annica Almqvist Kommunsekreterare Marcus Sjaggo
15 60 Dnr 2014:827 Investering i lokal för energiintensiv verksamhet i Porjus Kommunstyrelsen beslutar att ansöka om bygdemedel med 825 000 kr för investeringen, samt att i övrigt anvisa medel med 275 000 kr från kommunstyrelsens konto för oförutsedda behov för investeringen. Ärendet Regionen har en stor mängd förnyelsebar energi i form av ren vatten- och vindkraft. Regionen har ett unikt elnät i sin stabilitet byggt för affärskritisk gruv-, ståloch pappersmassaindustri. Det kalla klimatet ger stora energi- och miljöbesparingar vid kylning av dataservrar. Regionen har en unik affärsmiljö med vana från affärskritiska industrier och ett stabilt politiskt och miljömässigt klimat. Vattenkraftverken i Jokkmokks kommuns har en överskottsproduktion i befintliga vattenkraftverk vilket är en garant för leveransförmåga. Det finns möjligheter att etablera nära sig nätknutpunkter vilket är en garant för redundans. Det finns ett etablerat samarbete med Vattenfall vilket möjliggör konkurranskraftiga och samordnade erbjudanden. Jokkmokks kommun har rådighet över mark med ytmässigt goda möjligheter till expansionsytor och klusterbildning. Porjus industrihus är en av de siter som skulle lämpa sig väl för en etablering av en serverhall. Etableringen skulle initialt ske i det redan befintliga industrihuset med goda möjligheter till expansion på det redan befintliga industriområdet. Med en färdig byggnad som lämpar sig väl för serverhallsetableringar har man liksom Boden goda möjligheter till att locka etableringar inom branschen. Företag som investerar i serverhallsetableringar ställer höga krav på tid till marknad eller time to market. Det är därför av vikt att alla tillstånd och större anpassningar av lokalen är färdiga innan fastigheten eller siten kan marknadsföras. Nödvändiga anpassningar: fortsättning
16 60- fortsättning Alla mellanväggar i industridelen måste tas ned för att skapa en öppen yta. Omhändertagande av gammal utrustning 100 000 kr (oklar uppgift) Rivning av väggar 300 000 kr Demontering av el 50 000 kr Transport och deponi 100 000 kr Byggnadsarbeten 200 000 kr Fiber 150 000 kr Oförutsett 200 000 kr Summa 1 100 000 kr Inga åtgärder i ventilation är beräknade. Fastighetskontoret föreslår kommunstyrelsen: Att besluta om att genomföra en anpassning av Porjus Industrihus enligt ovan till en kostnad av 1 100 000kr. Att besluta om att söka bygdemedelsfinansiering för 50 % av kostnaden (550 000 kr). Att ge i uppdrag att söka investeringsstöd för resterande 50 % av kostnaden (550 000 kr). Kommunstyrelsens beslutade 2015-02-09, 15, att besluta om att genomföra en anpassning av Porjus Industrihus till en kostnad av 1 100 000 kr, att ansöka om bygdemedel med 550 000 kr, samt att söka investeringsstöd med 550 000 kr. Länsstyrelsen har sedan dess avslagit ansökan om investeringsstöd. Mot bakgrund av Länsstyrelsens avslag av investeringsstöd föreslår teknisk chef Erik Fagerström kommunstyrelsen att åter ta upp ärendet om iordningställande av lokal för energiintensiv verksamhet i Porjus: Att besluta om att genomföra en anpassning av Porjus Industrihus enligt ovan till en kostnad av 1 100 000 kr. Att besluta om att söka bygdemedelsfinansiering för 75 % av kostnaden, 825 000 kr. fortsättning
17 60- fortsättning Ärendets beredning Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-03-23, 8. Tjänsteskrivelse från teknisk chef Erik Fagerström daterad 2015-02-23. Kommunstyrelsens beslut 2015-02-09, 15. Tjänsteskrivelse från teknisk chef Erik Fagerström daterad 2015-01-27. Kopia till Länsstyrelsen Ekonomi Kommunsekreterare Marcus Sjaggo
18 61 Dnr 2015:212 Begäran från samhällsbyggaravdelningen om tilläggsinvestering för verksamhetssystem bygg- och miljöreda Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att bevilja en tilläggsinvestering på 285 000 kr för verksamhetsystem byggoch miljöreda. Ärendet 2014 var samhällsbyggaravdelningen tilldelad 285 000 kr för ett nytt verksamhetsstöd bygg och miljöreda. Avdelningen beställde systemet men det var ej färdigt att levereras förrän början av 2015. Vi gjorde då en fråga om överflyttning till 2015 av tilldelade medel för investeringen i verksamhetssystemet. Vilket inte skulle vara något problem enligt de uppgifter vi fick. Då vi nu ska börja betala ser vi av vår förvåning att medlen ej är överförda till 2015 års investeringar. Vi begär därför att en överföring från 2014 års investeringsbudget av 285 000 kr till 2015 års investeringsbudget för samhällsbyggaravdelningen. Ärendets beredning Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-03-09, 22. Tjänsteskrivelse från räddningschef Bengt Nilsson daterad 2015-03-05. Kopia till Kommunfullmäktige
19 62 Dnr 2015:213 Resursfördelning för ensamkommande barn Kommunstyrelsen beslutar att det tidigare beslutet från budgetberedningen som innebär att överförmynderiverksamheten finansieras med 500 000 kronor årligen avbryts från och med år 2015, att överförmyndaren i stället får 500 000 kronor från kommunstyrelsens oförutsedda kostnader år 2015, samt att överförmyndaren från och med budgetprocessen för år 2016 finansierar verksamheten med skattemedel via budgetram i ordinarie budgetprocess. Ärendet Jokkmokks kommun har sedan ett antal år tillbaka jobbat med ensamkommande asylsökande ungdomar. Avtal har skrivits med migrationsverket som reglerat verksamheten och ersättningsnivåer. Under årens lopp har externa resurser byggts upp och senare använts i verksamheten. Nu finns ett ökat behov av mer resurser främst i form av fler tjänster till framförallt barn- och utbildningsnämnden och till socialtjänsten. Därmed finns önskemål från olika delar av verksamheterna i Jokkmokks kommun att nyttja de resurser som byggts upp till att finansiera nya tjänster. Kommunstyrelsens arbetsutskott är den instans som enligt Jokkmokks kommuns interna regelverk ska fatta beslut om hur resurserna ska fördelas. Barn- och utbildningsnämnden samt socialnämnden har i december 2014 beslutat i sina respektive nämnder att ansöka hos kommunstyrelsens arbetsutskott att få nyttja dessa medel i större utsträckning än vad man gör idag. Redan idag uppgår summan av de årliga kostnaderna som finansieras av de externa medlen på balanskontot till ett högre belopp än vad som årligen tillförs balanskontot. De belopp som finns tillgängliga och kan användas till det vi själva prioriterar högst inom den kommunala verksamheten uppgår till ett fast belopp på 500 000 kronor per år. Dessutom finns rörliga belopp som idag är avsedda för att bedriva den verksamhet som bedrivs. fortsättning
20 62- fortsättning Dessutom håller regelverket för ersättningarna på att förändras så det är ganska svårt att exakt se vad som kommer att hända i framtiden. Ytterligare interna utredningar bör genomföras inom detta område för att helt kunna säkerställa hur länge dessa resurser räcker i syfte att få ett bättre beslutsunderlag till framtida beslut inom kommunstyrelsens arbetsutskott. Utifrån resonemang från många olika håll finns ett förslag som även kommunchef Anders Nygårds stödjer att överförmynderiverksamheten inte längre ska finansieras från dessa externa balanskontomedel. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2015-03-09, 2, att finansiera ytterligare en halvtidstjänst inom barn- och utbildningsnämndens område vilket totalt sett innebär att barn- och utbildningsnämnden får 1,5 heltidstjänster finansierat från balanskontopengarna. För tydlighetens skull föreslås i sammanhanget att gymnasieskolan Bokenskolan får fortsatt finansiering till samma grad som tidigare beslut vilket innebär att en tjänst på 75 procent finansieras via balanskontot där migrationsverkets pengar samlas. Att besluta att finansiera en utökning med en 75-procentstjänst inom socialnämndens område så att det blir totalt 1,5 heltidstjänster inom socialtjänsten. Den utökningen föreslås dock finansieras via ersättningen på 30 000 kronor som betalas ut varje gång ett ensamkommande barn får PUT och att ersättningen ska gå till biståndsenheten i stället för som idag till integrationsverksamheten. Migrationsverkets tanke med denna ersättning är att ersättningen ska täcka kostnader för särskilt förordnande och andra särskilda kostnader inom socialtjänsten. Att eftersom regelverket kring finansieringen av verksamheterna för ensamkommande ungdomar och andra frågor kring ersättningar i integrationsfrågor är väldigt komplicerade och att regelverket dessutom förändras hela tiden så bör frågan utreds vidare av utvecklingskontoret. Att utredare Anna Hövenmark utreder ersättningsnivåer inom detta område för att kommunstyrelsens arbetsutskott ska få ett bättre beslutsunderlag för hur medlen ska användas i Jokkmokks kommuns olika verksamheter i framtiden. Att uppdra till ekonomifunktionen att eftersöka de extraordinära kostnaderna som uppstår för förskolan och grundskolan. Ärendets beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2015-03-09, 2. fortsättning
21 62- fortsättning Tjänsteskrivelse från kommunchef Anders Nygårds daterad 2015-02-25. Barn- och utbildningsnämndens beslut 2014-12-09, 66. Socialnämndens beslut 2014-12-02, 123. Kopia till Ekonomi Ekonomichef Annika Almqvist Kommunsekreterare Marcus Sjaggo
22 63 Dnr 2015:215 Förslag från skolchefen på stipendier för att underlätta kompetensförsörjningen inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till skolchefen att komma in med en årlig utvärdering av stipendierna, samt att uppdra till skolchefen att hitta arbetsformer med lärarfacken för att ta fram lämpliga kandidater till stipendierna. att kostnaderna för stipendierna delas lika mellan kommunstyrelsen och barn- och utbildningsnämnden Ärendet Under perioden 2017-2021 kommer sju lärare, sju förskollärare och en fritidspedagog att gå i pension i Jokkmokks kommun, under förutsättning att de tjänstgör till 65 års ålder. Därutöver kan vi räkna med att det kommer att finnas anställda som av olika skäl väljer att avsluta sin anställning vilket vi kommer att utveckla strategier för att förhindra. Vi har under de senaste åren upplevt allt större svårigheter att rekrytera pedagoger med rätt behörighet. Antalet sökande till våra lediga tjänster har hela tiden minskat och är i dagsläget obefintliga. Med anledning av detta vill vi nu uppmuntra sökanden från vår kommun att studera på lärarutbildningen då vi tror att vår möjlighet att rekrytera personal därmed skulle öka. Förslag till åtgärder för att underlätta kompetensförsörjningen Införande av Stipendium för blivande lärare, förskollärare och fritidspedagoger De utbildningar som kan ge stipendium är: -Förskollärarutbildning (3,5 år), -Lärarutbildning - grundlärare med inriktning mot arbete i fritidshem (3 år), -Lärarutbildning - grundlärare med inriktning mot arbete i förskoleklass och grundskolans årskurs 1-3 (4 år), -Lärarutbildning - grundlärare med inriktning mot arbete i grundskolans årskurs 4-6 (4 år), fortsättning
23 63- fortsättning -Ämneslärarprogrammet - inriktning mot arbete i grundskolans årskurs 7-9 (4,5 år). Den person som kan bli aktuell för stipendium skall vara folkbokförd i Jokkmokks kommun och ska kunna uppvisa terminsregistrering vid varje termin. Vid läsårets slut skall det uppvisas att uppgjord studieplan har följts, enligt samma krav som CSN, Centrala studiestödsnämnden, har efter det första läsåret. Det innebär att resultatkravet är 75 % avklarade högskolepoäng av läsårets totala poäng. Kan inte samtliga ovan nämnda kriterier uppfyllas så uteblir stipendiet. Urvalet av vilka som ska få stipendium och upprättandet av kriterier för detta sker av skolkontoret i samråd med lärarfacken. Förslag 1. Stipendium på 3000 kr/mån i 9 månader, kostnad 27 000 kr/år/person samt att efter avslutade studier så garanteras en tillsvidareanställning som behörig lärare i kommunen. Efter att man som nyanställd har arbetat i 3 år åt kommunen utfaller en ersättning på 30 000 kr ut. Kostnad vid stipendium och ersättning för totalt 7 personer beräknat på 4 års studier. År Antal Kostnad 1 3 st. som får stipendiet 81 000 kr 2 6 st. som får stipendiet 162 000 kr 3 7 st. som får stipendiet 189 000 kr 4 7 st. som får stipendiet 189 000 kr 5 4 st. som får stipendiet 108 000 kr 6 1 st. som får stipendiet 27 000 kr 7 3 st. som har arbetet 3 år 90 000 kr 8 3 st. som har arbetat 3 år 90 000 kr 9 1 st. som har arbetat 3 år 30 000 kr År 10 har totalt 7 st. fått stipendium och har arbetat för kommunen i 3 år, inga övriga kostnader år 10 för dessa individer. Förslag 2. 30 000 kr i ersättning till den som nyanställs som behörig lärare på en tillsvidaretjänst från höstterminen 2015, ersättningen utfaller efter att den anställde har arbetat i 3 år. fortsättning
24 63- fortsättning Förslag 3. Litteraturstipendium på 5000kr/termin vilket inte kan kombineras med förslag 1. Införande av lönepåslag till i dag tillsvidareanställda förskollärare, fritidspedagoger, lärare och rektorer Förslag 4. Att utöver ordinarie lönerevision ge samtliga tillsvidareanställda förskollärare, fritidspedagoger, lärare och rektorer ett lönepåslag på X antal kronor i samband med 2015 års lönerevision. Förslag till beslut Att Kommunstyrelsen fattar beslut utifrån ovan angivna förslag och att det ej belastar Barn- och utbildningsnämndens budget. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2015-03-09, 13, att ge stipendium på 3000 kr/mån i 9 månader, kostnad 27 000 kr/år/person samt att efter avslutade studier så garanteras en tillsvidareanställning som behörig lärare i kommunen. Efter att man som nyanställd har arbetat i 3 år åt kommunen utfaller en ersättning på 30 000 kr ut. Att ge 30 000 kr i ersättning till den som nyanställs som behörig lärare på en tillsvidaretjänst från höstterminen 2015, ersättningen utfaller efter att den anställde har arbetat i 3 år. Ärendets beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut 2015-03-09, 13. Tjänsteskrivelse från skolchef Kerstin Fors-Mattsson daterad 2015-02-20. Överläggningar i kommunstyrelsen Jonas Wiandt (fp) föreslår att skolchefen får i uppdrag att komma in med en årlig utvärdering av stipendierna, samt att skolchefen får i uppdrag att hitta arbetsformer med lärarfacken för att ta fram lämpliga kandidater till stipendierna. Kopia till Barn- och utbildningsnämnden Kommunchef Anders Nygårds Skolchef Kerstin Fors-Mattsson
25 64 Dnr 2015:147 Bygdemedelsansökan- Jokkmokks fiskevårdsföreningar, fiskevårdande åtgärder Kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka bygdemedelsansökan. Ärendet En ansökan om bygdemedel på 200 000 kr har inkommit från Jokkmokks Fiskevårdsföreningar. Ansökan avser bidrag till fiskevårdande åtgärder till kommunens olika fiskevårdsföreningar. Kommunstyrelsen beslutade 2007-10-29, 166, att årligen avsätta 200 000 kr i bygdemedel för fiskevårdande åtgärder under förutsättning att årliga redovisningar görs vad medlen används till. Ärendets beredning Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-03-09, 11. Bygdemedelsansökan från Jokkmokks Fiskevårdsföreningar inkommen 2015-02-17. Kommunstyrelsens beslut 2007-10-29, 166. Kopia till Länsstyrelsen Sökande Kommunsekreterare Marcus Sjaggo
26 65 Dnr 2014:574 Ansökan om medel- Naturskyddsföreningen Norrbotten, Framtidsveckan 2015 Kommunstyrelsen beslutar att avslå ansökan. Reservationer Henrik Blind (mp) reserverar sig mot beslutet. Ärendet Naturskyddsföreningen Norrbotten ansöker om 25 000 kr i medfinansiering för projektet Framtidsvecka i Norrbotten 2015. Naturskyddsföreningen önskar också att Jokkmokks kommun deltar med olika självfinansierade arrangemang under Framtidsveckan. Projektets syfte är att arrangera/samordna en veckas publika arrangemang under 2015 i Norrbottens alla kommuner. Arrangemangen ska ha ett hållbarhets- och omställningsperspektiv. Projektet beräknas pågå mellan 2014-07-01 till 2015-12-31. Enligt kostnadsbudgeten har projektet en total budget på 1 860 000 kr. Projektledarkostnader och föreläsare uppgår till 880 000 kr och egen personal till 450 000 kr. Det senare är Naturskyddsföreningens egen personal. Finansiering har sökts från Länsstyrelsen, Norrbottens Läns Landsting samt länets kommuner. Utredare Lars Bergqvist har yttrat sig över ansökan. Fokus på hållbarhet, omställning, energi och klimat är viktigt i en nutid som präglas av alarmerande rapporter. Ett flertal initiativ och återkommande evenemang och arrangemang genomförs med dessa perspektiv. Jokkmokks kommun deltar årligen i EU:s Energivecka och Hållbarhetsveckan. Naturskyddsföreningens projekt Framtidsveckan 2015 påminner starkt om initiativ som idag redan genomförs av andra aktörer. De initiativ som Jokkmokks kommun redan idag är delaktig i fodrar självfinansierande arrangemang och utrymmet för ytterligare arrangemang är begränsat både, personellt och ekonomiskt. fortsättning
27 65- fortsättning Utvecklingskontoret anser att fokus och resurser bör prioriteras till dem arrangemang Jokkmokks kommun redan investerat i och att kommunstyrelsen bör avslå ansökan. Ärendets beredning Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-03-09, 16. Tjänsteskrivelse från utredare Lars Bergqvist daterad 2014-11-24. Kopia till Sökande