JOKKMOKKS KOMMUN. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum. Barn- och utbildningsnämnden Monika Sjödin (S) Tord Larsson (S)

Transkript

1 Plats och tid: Sammanträdesrum 3, kommunhuset, Jokkmokk, klockan Ajournering: Beslutande ledamöter: Sven Holmqvist (S), ordförande Anna-Karin Kvickström (S), v ordf Anna-Karin Jonsson Kvist (S) Monika Sjödin (S) Tord Larsson (S) Jessica Eriksson (Fjk) Wivi-Anne Mulk (Sv) Annika Holmbom (M) Övriga närvarande: Kerstin Fors-Mattsson, skolchef Carola Hansson, sekreterare Helen Isaksson, rektor, 42 Tid och plats för justering: Onsdag den 28 september 2016 kl , kommunhuset, Jokkmokk Paragrafer: Underskrifter: Sekreterare... Carola Hansson Ordförande... Sven Holmqvist (s) Justerande... Wivi-Anne Mulk (Sv) ANSLAG / BEVIS Organ: Barn- och utbildningsnämnden : Datum för anslags Datum för anslags uppsättande: nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Kommunhuset, Jokkmokk Underskrift:... Carola Hansson

2 2 Innehållsförteckning Ärenden markerade med * har behandlats bakom stängda dörrar 40 Val av justerare 41 Godkännande av föredragningslistan 42 Rektor informerar 43 Dnr 2016:921 Huvudmannens verksamhetsrapport läsåret 2015/ Dnr 2009:1129 Utvärdering Tillfällig förändring gällande riktlinjer för barnomsorg på obekväm arbetstid 45 Aktuella frågor om skollokaler 46 Dnr 2016:682 Skolinspektionens beslut för förskoleklass och grundskola efter tillsyn i Jokkmokks kommun 47 Dnr 2016:683 Skolinspektionens huvudmannabeslut för fritidshem efter tillsyn i Jokkmokks kommun 48 Dnr 2016:684 Skolinspektionens huvudmannabeslut för förskola efter tillsyn i Jokkmokks kommun 49 Dnr 2016:449 Tertialrapport 2, januari augusti Dnr 2016:922 Förändrad skolstruktur i Porjus 51 Dnr 2014:998 Val av ny ordinarie ledamot i barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 52 Övriga anmälningsärenden

3 3 53 *Verksamhetsinformation / Återrapport skolfaddrar*

4 4 40 Val av justerare att utse ledamoten Wivi-Anne Mulk (Sv) att justera dagens protokoll. Justering av protokollet från dagens sammanträde äger rum onsdag den 28 september 2016 klockan

5 5 41 Godkännande av föredragningslistan att godkänna den upprättade föredragningslistan.

6 6 42 Rektor informerar att lägga informationen till handlingarna. Enligt beslut i barn- och utbildningsnämnden ingår punkten Rektor informerar som en stående punkt på dagordningen vid varje sammanträde. Till dagens möte har Helen Isaksson, rektor för Västra skolan och Porjus, inbjudits. Överläggningar i barn- och utbildningsnämnden Rektor Helen Isaksson inleder sin information med att redogöra för den aktuella personalsituationen på Västra skolan. Vidare framgår att det behövs ett nytänk när det gäller lokalfrågan på Västra skolan där bland annat fler arbetsrum och omklädningsrum för personalen behövs. Bristen på förrådsutrymmen diskuteras i nämnden då det framkommer att man idag måste köra saker som skall sparas till Vuollerim eftersom det saknas förråd. Med anledning av att frågan om en förändrad skolstruktur i Porjus finns med på nämndens dagordning har Helen Isaksson besökt Porjus skola i samband med ett föräldramöte. Hennes intryck är att många föräldrar ställer sig positiv till den föreslagna förändringen då det ej är bra barnen att gå i en skola med 1-2 elever/klass.

7 7 43 Dnr 2016:921 Huvudmannens verksamhetsrapport läsåret 2015/2016 att godkänna verksamhetsrapporten och med beaktande lägga den till handlingarna. Huvudmannens verksamhetsrapport för läsåret 2015/2016 har överlämnats till barn- och utbildningsnämnden (se bilaga). Underlaget i verksamhetsrapporten baserar sig på rektorernas/ förskolechefernas rapport per förskola och skola, besök i verksamheten, arbetet från genomförda nätverksträffar, skolinspektionens rapporter samt vissa statistikuppgifter från SCB och Skolverket. Överläggningar i barn- och utbildningsnämnden Skolchef Kerstin Fors Mattsson sammanfattar innehållet i verksamhetsrapporten där huvudmannen konstaterar att skillnaden i måluppfyllelse mellan flickor och pojkar generellt ökat inom verksamheten till flickornas fördel. Enligt skolchefen kommer kommunen att ansöka om medel till ytterligare Karriärtjänster för att kunna utveckla ett förändrat arbetssätt inom detta område. s beredning Huvudmannens verksamhetsrapport läsåret 2015/2016, upprättad av skolkontoret Skolchef Kerstin Fors Mattsson Kommunstyrelsen

8 8 44 Dnr 2009:1129 Utvärdering Tillfällig förändring gällande riktlinjer för barnomsorg på obekväm arbetstid att den tillfälliga förändringen av riktlinjerna kvarstår året ut och att en ny utvärdering görs i denna fråga och redovisas vid nämndens första sammanträde år Barn- och utbildningsnämnden beslutade att erbjuda barnomsorg på obekväm arbetstid, kl måndag fredag. Kommunen har ingen lagstadgad skyldighet att erbjuda barnomsorg på obekväm tid men försöker tillgodose behovet under vissa förutsättningar. Det har blivit svårare för verksamheterna att erbjuda denna omsorg på grund av personalbrist. Efter årsskiftet 2015/2016 råder det stora svårigheter att rekrytera personal på grund av de nya arbetstillfällen som tillkommit i kommunen. För att kunna erbjuda öppettider till kl. 22 krävs det att extra personal kan anställas dessa dagar vilket i dagsläget är omöjligt då det inte finns någon att anställa. Barn- och utbildningsnämnden beslutade därför att genomföra tillfälliga förändringar i riktlinjerna under perioden som innebär att barnomsorg erbjuds under tiderna kl inom kommunens samtliga förskolor och fritidshem. Vidare beslutades att en utvärdering skulle göras och presenteras för nämnden 20 september. Under den period som förändringen har varit är det endast en person som har hört av sig och påtalat att det inneburit svårigheter. Ingen ny ansökan om barnomsorg på obekväm arbetstid har inkommit. s beredning Utvärdering, upprättad av skolchef Kerstin Fors Mattsson Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott , 21 Barn- och utbildningsnämnden , 7 Tjänsteskrivelse från skolchef Kerstin Fors Mattsson Monica Åhman Fjellström, rektor/förskolechef Helen Isaksson, rektor/förskolechef Magdalena Johansson, skoladministratör

9 9 45 Aktuella frågor om skollokaler att uppdra till Erik Fagerström, fastighetsansvarig på Jokkmokks kommun, att inkomma med en tidsplan för när de större åtgärder som kräver ekonomiska resurser kan genomföras, samt att bifogad sammanställning från skyddsronder skall följas upp i nämnden 2 gånger/år i samband med höst- och vårterminens start. Vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde 14 juni fick ledamöterna ta del av en sammanställning av skyddsronder genomförda på förskolor och skolor i Jokkmokks kommun ( Arbetsmiljöhandbok ). Av denna framgår riskkällor och risker, vilka åtgärder som behöver vidtagas samt ansvarig för att åtgärderna genomförs. Samtidigt deltog Erik Fagerström, fastighetsansvarig på Jokkmokks kommun för att svara på aktuella frågor angående de lokaler som förhyrs av skolan. Barn- och utbildningsnämnden beslutade uppdra till Erik Fagerström att till nämnden återkomma med en tidsplan för de åtgärder som påpekas i skyddsprotokollen. s beredning Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott , 26 Barn- och utbildningsnämnden , 30 Arbetsmiljöhandbok, upprättad av skyddsombud Håkan Larsson Överläggningar i barn- och utbildningsnämnden Enligt skolchef Kerstin Fors Mattsson arbetar huvudskyddsombudet Håkan Larsson vidare i detta ärende varje måndag. Han åker då runt till skolorna och kontrollerar att de smärre, ej kostnadskrävande åtgärderna som är angivna i skyddsprotokollet genomförts. För att ytterligare styra upp arbetet har verksamhetsvaktmästarens tid på skolorna schemalagts. Erik Fagerström, fastighetsansvarig

10 10 46 Dnr 2016:682 Skolinspektionens beslut för förskoleklass och grundskola efter tillsyn i Jokkmokks kommun att uppdra till skolchefen att vid nämndens sammanträde 25 oktober presentera de åtgärder som kommer att redovisas till Skolinspektionen. Skolinspektionen har genomfört tillsyn av Jokkmokks kommun under våren Tillsynen har avsett det samlade ansvarstagandet för utbildningen inom skolformerna förskoleklass och grundskola. Tillsynen visar att Jokkmokks kommun när det gäller förskoleklass och grundskolans verksamhet på huvudmannanivå i stora delar uppfyller författningarnas krav. Av tillsynen framgår dock att samtliga elever som är i behov av studiehandledning på sitt modersmål inte ges detta stöd. Skolinspektionen förelägger med stöd av 26 kap 10 skollagen Jokkmokks kommun att senast den 31 oktober 2016 vidta åtgärder för att avhjälpa den påtalade bristen. De vidtagna åtgärderna ska senast samma dag skriftligen redovisas till Skolinspektionen. s beredning Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott , 23 Skolinspektionens beslut , dnr :9432 Kerstin Fors Mattsson, skolchef

11 11 47 Dnr 2016:683 Skolinspektionens huvudmannabeslut för fritidshem efter tillsyn i Jokkmokks kommun att uppdra till skolchefen att vid nämndens sammanträde 25 oktober presentera de åtgärder som kommer att redovisas till Skolinspektionen. Skolinspektionen har genomfört tillsyn av Jokkmokks kommun under våren Tillsynen har avsett det samlade ansvarstagandet för utbildningen inom skolformen fritidshem. Tillsynen visar på ett i flera avseenden fungerande arbete med att erbjuda barnen en god utbildning i en trygg miljö för barnen i kommunens fritishem. Skolinspektionens tillsyn har dock konstaterat brister inom ett par områden vilka huvudmannen behöver åtgärda. Av tillsynen framgår att det finns brister i Jokkmokks kommuns systematiska kvalitetsarbete med att systematiskt och kontinuerligt planera, följa upp och utveckla verksamheten i fritidshemmen. Skolinspektionen bedömer vidare att Jokkmokks kommuns dokumentation gällande planen mot kränkande behandling inte når upp till de lagkrav som finns. Skolinspektionen förelägger med stöd av 26 kap 10 skollagen Jokkmokks kommun att senast den 31 oktober 2016 vidta åtgärder för att avhjälpa de påtalade bristerna. De vidtagna åtgärderna ska senast samma dag skriftligen redovisas till Skolinspektionen. s beredning Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott , 24 Skolinspektionens beslut , dnr :9436 Kerstin Fors Mattsson, skolchef

12 12 48 Dnr 2016:684 Skolinspektionens huvudmannabeslut för förskola efter tillsyn i Jokkmokks kommun att uppdra till skolchefen att vid nämndens sammanträde 25 oktober presentera de åtgärder som kommer att redovisas till Skolinspektionen. Skolinspektionen har genomfört tillsyn av Jokkmokks kommun under våren Tillsynen har avsett det samlade ansvarstagandet för utbildning inom skolformen förskola. Skolinspektionen har inte fått några andra indikationer än att kommunens förskolor generellt erbjuder barnen en pedagogisk verksamhet där lärande och omsorg bildar en balanserad enhet. Däremot framkommer att kvaliteten i förskolorna skiljer sig åt och inte är likvärdig. För att säkerställa att utbildningen inom förskolan i Jokkmokks kommun är likvärdig måste huvudmannen se till att det systematiska kvalitetsarbetet fungerar bättre. Jokkmokks kommun behöver även se till att alla förskolors planer mot kränkande behandling uppfyller lagens krav. Skolinspektionen förelägger med stöd av 26 kap 10 skollagen Jokkmokks kommun att senast den 31 oktober 2016 vidta åtgärder för att avhjälpa de påtalade bristerna. De vidtagna åtgärderna ska senast samma dag skriftligen redovisas till Skolinspektionen. s beredning Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott , 25 Skolinspektionens beslut , dnr :9437 Kerstin Fors Mattsson, skolchef

13 13 49 Dnr 2016:449 Tertialrapport 2, januari augusti 2016 att lägga tertialrapporten med godkännande till handlingarna. Ekonomisk redovisning för barn- och utbildningsnämndens verksamhet januari augusti 2016 har överlämnats (se bilaga). För perioden redovisas ett överskott på 4 281,6 tkr. Intäktssidan är högre än budget då skolkontoret dels fått sökta statsbidrag och dels har en högre beräknad intäkt än budgeterat från Migrationsverket för vårens asylsökande elever. Prognosen för helåret 2016 är ett överskott på 335,4 tkr. s beredning Tertialrapport för barn- och utbildningsnämnden per Kommunstyrelsen Annika Almqvist, ekonomichef

14 14 50 Dnr 2016:922 Förändrad skolstruktur i Porjus att uppdra till skolchefen och nämndens ordförande att inleda en dialog med föräldrarna angående det upprättade förslaget till förändrad skolstruktur i Porjus innan ett slutligt beslut kan tas av nämnden i frågan. Vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde den 26 april informerade skolchef Kerstin Fors Mattsson muntligt om förutsättningarna inför 2017 års budget. Vid informationen framkom det synpunkter gällande den fortsatta strukturen för skolverksamheten i Porjus. Dels är lokalerna ej tillräckliga och dels har man ej lyckats rekrytera behöriga lärare. Vid genomgång av elevutvecklingen/barnutvecklingen i Jokkmokks kommun konstateras att det idag finns 18 elever i Porjus från förskoleklass till årskurs 5. Skolchefen fick uppdraget att till arbetsutskottets sammanträde i september utreda en förändrad skolstruktur i Porjus från hösten I tjänsteskrivelse från skolchefen föreslås att det i Porjus bedrivs förskola, förskoleklass och fritidshem från och med hösten 2017 och att grundskola årskurs 1-5 flyttas till Jokkmokk. En sådan förändring skulle innebära att barn 1-6 år har kvar hela sin verksamhet i Porjus. De skolbarn som har behov av fritidsverksamhet har tillgång till det på morgonen i Porjus till skolbussen avgår och på eftermiddagen när det kommer tillbaka till Porjus. Möjligheten att tillhandahålla en extra skolskjuts för elever i årskurs 1-5 som avgår senare på morgonen från Porjus än vad Länstrafiken kör bör också undersökas. På eftermiddagen finns möjlighet att åka hem med en tidig buss för dessa elever. s beredning Tjänsteskrivelse upprättad av skolchef Kerstin Fors Mattsson Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott , 22 Barn- och utbildningsnämnden , 19 Kerstin Fors Mattsson, skolchef Sven Holmqvist, barn- och utbildningsnämndens ordförande

15 15 51 Dnr 2014:998 Val av ny ordinarie ledamot i barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott att utse Annika Holmbom (M) till ny ordinarie ledamot i arbetsutskottet, samt att utse Jessica Eriksson (Fjk) till ny ersättare i arbetsutskottet efter Annika Holmbom. Mikael Stenman (Mp) har avsagt sig uppdraget som ordinarie ledamot i barn- och utbildningsnämnden samt barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Kommunfullmäktige beslutade välja Peter Lagerqvist (Mp) som ny ledamot i barn- och utbildningsnämnden. Det återstår för nämnden att utse vem som skall bli ny ordinarie ledamot i arbetsutskottet. s beredning Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott , 20 De valda Carola Hansson, nämndsekreterare Förtroendemannamatrikeln

16 16 52 Övriga anmälningsärenden att Nedanstående delgivningar har anmälts till sammanträdet: 1. Från kommunfullmäktige Beslut , 40, att anta budgetramar för år 2017 där barn- och utbildningsnämnden erhåller 76,3 miljoner kronor (dnr 2016:450). 2. Från kommunfullmäktige Beslut , 53, att välja Peter Lagerqvist (Mp) som ny ledamot i barn- och utbildningsnämnden efter Mikael Stenman samt att välja Jenny Holmgren (Mp), Anna-Karin Jonsson Kvist (S) och Gabriella Lönngren (S) till nya ersättare i barn- och utbildningsnämnden. 3. Från Sameskolstyrelsen Beslut att Östra skolan i Jokkmokk erhåller kr till den samiska integreringen under läsåret 2016/2017 (dnr 2016:676). 4. Från Vuollerims Friskola Rapport enligt skollagens 7 kap 22, med uppgift om elever som fullgjort sin grundskoleutbildning vid Vuollerims Friskola (dnr 2016:661).

17 17 53 Verksamhetsinformation / Återrapport skolfaddrar att lägga informationen till handlingarna. Överläggningar i barn- och utbildningsnämnden Skolchef Kerstin Fors Mattsson informerar om problem med föräldrar som ej betalar avgiften för sin förskoleplats. Vissa föräldrar är ständigt återkommande medan andra förekommer då och då. Kommunen har enligt riktlinjerna rätt att stänga av barnet från förskolan men ingen kommun tillämpar detta av omtanke för barnet. Skolchefen funderar nu på att som åtgärd göra en orosanmälan till socialtjänsten och har för avsikt att diskutera detta med t f socialchef. På initiativ av ledamoten Anna-Karin Kvickström får skolchefen besvara frågan om varför förskolan öppnar kl på morgonen. Ingen av de utsedda skolfaddrarna har något att rapportera.