Kerstin Fors-Mattsson, skolchef Carola Hansson, sekreterare Helen Isaksson, rektor, 3 Camilla Andersson, skolsköterska, 5-6

Transkript

1 Plats och tid: Sammanträdesrum 3, kommunhuset, Jokkmokk, klockan :00 Ajournering: Beslutande ledamöter: Sven Holmqvist (S), ordförande Tord Larsson (S), v ordf Johan Agetoft (S) Anna-Karin Jonsson Kvist (S) Andreas Lindkvist (V) Anders Olofsson (L) Annica Holmbom (M) Margaretha Dahl Sandling (S) Övriga närvarande: Kerstin Fors-Mattsson, skolchef Carola Hansson, sekreterare Helen Isaksson, rektor, 3 Camilla Andersson, skolsköterska, 5-6 Tid och plats för justering: Fredag den 2 mars 2018 kl.15.00, kommunhuset, Jokkmokk Paragrafer: 1-16 Underskrifter: Sekreterare... Carola Hansson Ordförande... Sven Holmqvist (S) Justerande... Anders Olofsson (L) ANSLAG / BEVIS Organ: Barn- och utbildningsnämnden : Datum för anslags Datum för anslags uppsättande: nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Kommunhuset, Jokkmokk Underskrift:... Carola Hansson

2 2 Innehållsförteckning: Ärenden markerade med * har behandlats bakom stängda dörrar 1 Val av justerare 2 Godkännande av föredragningslistan 3 Rektor informerar 4 Redovisning från skolenheterna, höstterminen Dnr 2018:210 Patientsäkerhetsberättelse för elevhälsan Dnr 2018:211 Metodbok för elevhälsan 7 Dnr 2018:213 Verksamhetsberättelse Dnr 2018:212 Årsbokslut 2017 barn- och utbildningsnämnden 9 Dnr 2017:382 Budget Dnr 2018:214 Skolpeng Förskolans lokaler i Jokkmokk 12 Dnr 2016:269 Införandet av lulesamiska i skolan i Jokkmokks kommun 13 Dnr 2014:998 Val av ersättare i BUN s arbetsutskott 14 Dnr 218:219 Anmälan delegationsbeslut

3 3 15 Övriga anmälningsärenden 6 *Verksamhetsinformation / Återrapport skolfaddrar*

4 4 1 Val av justerare att utse ledamoten Anders Olofsson (L) att justera dagens protokoll. Justering av protokollet från dagens sammanträde äger rum fredag den 2 mars 2018 klockan

5 5 2 Godkännande av föredragningslistan att godkänna den upprättade föredragningslistan tillsammans med nedan föreslagna tillägg. Överläggningar i barn- och utbildningsnämnden Ordföranden Sven Holmqvist (S) föreslår att under punkten 10 - Skolpeng 2018 även behandla framtagna riktlinjer för ansökan, bedömning och beslut om tilläggsbelopp för fristående förskola, förskoleklass, grundskola, grundsärskola och fritidshem.

6 6 3 Rektor informerar att lägga informationen till handlingarna. Information från rektorerna är en del av den interna kontrollen inom barn- och utbildningsnämndens verksamhet som ingår som en stående punkt på dagordningen vid nämndens sammanträden. Till dagens möte har rektor/förskolechef Helen Isaksson inbjudits. Överläggningar i barn- och utbildningsnämnden Rektor Helen Isaksson inleder informationen med att tala om den utvärdering som har överlämnats till dagens sammanträde gällande Västra skolan/porjus skola höstterminen Inom verksamheten har man jobbat mycket med motivation och ser nu att vissa framsteg har uppnåtts. Kooperativt lärande har införts som ett nytt arbetssätt och arbetet med skolpsykologen har även det varit positivt för motivationen. Ur ett genusperspektiv kan man i de lägre åldrarna inte se någon större skillnad mellan pojkar och flickor. Verksamheten arbetar för närvarande med en utveckling av blandade pojk-och flickgrupper med gemensamma övningar inom ett flertal områden. Helen Isaksson talar om vikten av aktiviteter på rasterna och behovet av personal för detta. I informationen gällande Porjus skola framkommer att det nu finns 12 stycken inskrivna elever i år 1-5. Tillsammans med barn till asylsökande boende i Porjus finns totalt 20 barn på skolan, men detta kommer att minska när asylboendet avvecklas under året. Helen Isaksson talar vidare om svårigheten att hitta vikarier till verksamheten. Under året kommer tre pedagoger att på i pension vilket kommer att ytterligare försvåra personalsituationen.

7 7 4 Redovisning från skolenheterna, höstterminen 2017 att lägga informationen med godkännande till handlingarna. Enligt det Årshjul som barn- och utbildningsnämnden har fastställt för det systematiska kvalitetsarbetet, skall redovisningar från skolenheterna för föregående år behandlas vid nämndens sammanträde i februari månad varje år. Av redovisningarna skall framgå elevernas resultat, måluppfyllelse samt redovisning av hur det särskilda stödet fördelats och hur det påverkat måluppfyllelsen. Till dagens sammanträde har redovisningar från Östra skolan, Västra- och Porjus skola samt Vuollerims skola överämnats (se bilagor). s beredning Utvärdering Vuollerims skola höstterminen 2017 upprättad av rektor Monica Åhman Fjellström Utvärdering Västra skolan/porjus skola höstterminen 2017, upprättad av rektor Helen Isaksson Uppföljning höstterminen 2017, Östra skolan, upprättad av rektor Gunilla Silfverbrand Överläggningar i barn- och utbildningsnämnden Skolchef Kerstin Fors Mattsson informerar om den nya lagen som säger att skolhuvudmän är skyldig att erbjuda lovskola i juni månad samma år som elev avslutat årskurs 8 respektive 9 och uppgå till minst 50 timmar. Är riktat till elever som riskerar att inte bli behöriga till nationellt program i gymnasieskolan. På Östra skolan har ett erbjudande gått ut till eleverna i åk 8 och 9 att frivilligt testa lovskola redan under vecka 10 detta år i samband med sportlovet. Syftet är att se om intresse finns och om denna kan ersätta lovskolan i juni månad.

8 8 5 Dnr 2018:210 Patientsäkerhetsberättelse för elevhälsan 2017 att godkänna den upprättade patientsäkerhetsberättelsen. Vårdgivare ska senast den 1 mars varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse. Vårdgivare är barn- och utbildningsnämnden som ansvarar för att ledningen av verksamheten organiseras så att den tillgodoser kraven för säkerhet och god kvalitet. Vårdgivare ansvarar för att verksamhetschef för elevhälsan utses. I Jokkmokks kommun är skolchefen tillika verksamhetschef för elevhälsan i grundskolan. Verksamhetschefen har gett skolsköterskan på högstadiet att ansvara för det medicinska ledningsansvaret inom elevhälsan (MLA). Patientsäkerhetsberättelse för år 2017 har överlämnats till nämnden för godkännande (se bilaga). s beredning Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott , 3 Patientsäkerhetsberättelse för elevhälsan år 2017, upprättad av Camilla Andersson, MLA Överläggningar i barn- och utbildningsnämnden På direkt frågan från barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott redogör skolsköterskan Camilla Andersson för den psykiska ohälsan bland eleverna, som enligt elevhälsans bedömning har ökat. Resultat av enkätundersökning bland eleverna i årskurs 7 på Östra skolan och årskurs 4 på Västra skolan presenteras för att styrka detta. s beredning Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott , 3 och 9 Patientsäkerhetsberättelse för elevhälsan år 2017, upprättad av Camilla Andersson, MLA

9 9 6 Dnr 2018:211 Metodbok för elevhälsan att godkänna den upprättade metodboken för elevhälsan. Camilla Andersson, skolsköterska med medicinskt ledningsansvar (MLA) har skapat en metodbok för elevhälsan där följande dokument med rutiner/ riktlinjer ingår: Remisshantering Journalhantering Avvikelsehantering och anmälan enligt Lex Maria Grundskolans rutiner för orosanmälan till socialtjänsten Egenvård i skolan Medicinskteknisk utrustning Lokala instruktioner för läkemedelshanering inom elevhälsan Rutiner för elevhälsans medicinska enhets arbete med nyanlända Vaccinationsrutiner för skolan Rutiner för specialkost. Tanken är att metodboken skall vara ett levande dokument där de rutiner och riktlinjer som redan ingår skall revideras vid behov och nya dokument tillföras om så behövs. Dokumenten har överlämnats till barn- och utbildningsnämnden för fastställelse. s beredning Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott , 4 Riktlinjer/rutiner upprättade av Camilla Andersson, MLA Kopia till Camilla Andersson, skolsköterska

10 10 7 Dnr 2018:213 Verksamhetsberättelse för barn- och utbildningsnämnden 2017 att uppdra till skolchefen att analysera och planera vad som kan göras för att höja genuskunskapen inom verksamheten. Resultatet ska presenteras vid nämndens sammanträde 12 juni., samt att i övrig lägga verksamhetsberättelsen med godkännande till handlingarna. Verksamhetsberättelse avseende år 2017 har upprättats och överlämnats till barn- och utbildningsnämnden för godkännande (se bilaga). Av innehållet framgår att elevantalet har varierat och ökat under året i en högre grad än tidigare år. Detta beroende på det stora antalet ensamkommande flyktingungdomar samt asylmottagandet i Porjus. Det sker även en del egeninvandring och kommunplacering av flyktingar samt övrig inflyttning som påverkat elevantalet. Det är en stor utmaning att kunna rekrytera personal till den ökande verksamheten. I verksamhetsberättelsen framgår vidare måluppfyllelsen gällande de mål som har tilldelats barn- och utbildningsnämnden i det kommunala visionsdokumentet. Vid redogörelse för måluppfyllelsen framgår att den tidigare höga genuskunskapen i verksamheten inte längre kvarstår på grund av att det finns väldigt många nyanställda som inte var med under utbildningssatsningen. I barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott framkom förslaget att ge skolchefen i uppdrag att analysera och planera vad som kan göras för att höja genuskunskapen inom verksamheten. s beredning Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott , 5 Verksamhetsberättelse 2017, upprättad av skolchef Kerstin Fors Mattsson Kopia till Kerstin Fors Mattsson, skolchef

11 11 8 Dnr 2018:212 Årsbokslut 2017 barn- och utbildningsnämnden att godkänna den ekonomiska redovisningen för år Årsbokslutet för barn- och utbildningsnämnden 2017 har överlämnats till nämnden (se bilaga). Av en årsbudget på ,0 tkr redovisas ,3 tkr. Detta innebär en negativ avvikelse på 1 238,3 tkr. Barn- och utbildningsnämnden har under år 2017 inte tilldelats den tänkta intäktsposten på tkr, vilket har bidragit till ett försämrat resultat. Uteblivna intäkter för barnomsorgsavgifter på grund av ett ökat antal föräldrar som har stöd/bidrag som inte är avgiftsgrundande, har också bidragit till underskottet. Verksamheten har haft högre kostnader än budgeterat på grund av fler barn/elever. Även kostnader för skolpsykolog, skolläkare och skolskjutsar har varit högre än beräknat. Till detta kommer oförutsedda kostnader för vaccination av asylsökande/nyanlända barn. En del av de inköp som var planerade att göras med investeringsmedel genomfördes inte på grund av ändrade förhållanden. s beredning Bokslut 2017, ansvar 21, upprättat av skolchef Kerstin Fors Mattsson Kopia till Kommunstyrelsen Anna Wedin, ekonomichef

12 12 9 Dnr 2017:382 Budget 2018 att fastställa nedan angivna internramar för 2018, samt att i övrigt godkänna informationen gällande budget Barn- och utbildningsnämnden har 2018 tilldelats en ram på 81,100 mnkr, en ökning med 4,800 mnkr i förhållande till budgetåret De beräknade kostnaderna för löneökningar under 2018 uppgår till 1,673 mnkr. En mängd övriga utmaningar har funnits inför budgetarbetet, bland annat ett ökat barn/elevantal, högre kostnader för elevhälsa och skolskjutsar samt minskade statsbidrag. De ökade kostnaderna tillsammans med minskade intäkter gjorde att budgeten för 2018 uppvisade en kostnadsökning som var dubbelt så stor som det utrymme som fanns i den tilldelade ramen. Olika åtgärder har sedan vidtagits för att minska kostnaderna, framför allt en minskad bemanning av pedagogiska resurser, men även av pedagoger, inom olika verksamheter. Följande förslag till internramar 2018 har upprättats: Ansvar Kerstin Fors Matsson Ansvar Gunilla Andersson Ansvar Helen Isaksson Ansvar Monica Åhman Fjellström Summa totalt: tkr s beredning Tjänsteskrivelse gällande budget 2018 Tjänsteskrivelse gällande internramar 2018, upprättad av skolchef Kerstin Fors Mattsson Kopia till Kommunstyrelsen Anna Wedin, ekonomichef

13 13 10 Dnr 2018:214 Skolpeng 2018 att fastställa nedan angivna skolpeng för de olika verksamheterna, samt att anta bilagda riktlinjer för ansökan, bedömning och beslut om tilläggsbelopp för fristående förskola, förskoleklass, grundskola, grundsärskola och fritidshem. Skolkontorets bidragsberäkning för skolpeng 2018 är framtagna utifrån gällande bestämmelser enligt skollagen och förordningar. Följande summor är priser exklusive moms och gäller bidragsberäkningar till Sameskolstyrelsen och annan kommunal huvudman: kr/barn/år i förskola kr/barn/år i förskoleklass kr/barn/år i fritidshem kr/elev/år för årskurs kr/elev/år för årskurs kr/elev/år tilläggsbelopp för grundsärskola årskurs 6-9. Följande summor är pris inklusive moms och gäller för fristående aktörer: kr/elev/år för årskurs kr/elev/år tilläggsbelopp för grundsärskola årskurs 6-9. Grundbeloppet avseende bidrag till fristående verksamheter bedöms efter samma grunder som hemkommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten. Det betyder att kostnader för tex stöd i form av extra undervisning, individualiserat lärande, specialpedagogiska insatser eller undervisning i särskild grupp som syftar till att hjälpa barn och elever med svårigheter att nå målen ska täckas av den ersättning som betalas ut genom grundbeloppet. Tilläggsbelopp kan lämnas för barn och elever som har ett omfattande behov av särskilt stöd och som är folkbokförda i Jokkmokks kommun. fortsättning

14 14 10 fortsättning Till barn- och utbildningsnämnden har överlämnats förslag till riktlinjer för ansökan, bedömning och beslut om tilläggsbelopp för fristående förskola, förskoleklass, grundskola, grundsärskola och fritidshem (se bilaga). s beredning Riktlinjer för ansökan, bedömning och beslut om tilläggsbelopp för fristående förskola, förskoleklass, grundskola, grundsärskola och fritidshem, upprättat av skolkontoret Tjänsteskrivelse skolpeng 2018, upprättad av skolchef Kerstin Fors Mattsson Kopia till Kerstin Fors Mattsson, skolchef Sameskolstyrelsen Vuollerims Friskola

15 15 11 Förskolans lokaler i Jokkmokk att uppdra till Erik Fagerström, fastighetsansvarig på kommunen, att lämna olika förslag på lämpliga lokaler för en förändring av förskolans lokaler i Jokkmokk samt vilka kostnader detta kommer att medföra för barn- och utbildningsnämnden, samt att skolchefen och nämndens ordförande återkommande vid nämndens sammanträden ska lämna rapport i hur ärendet framskrider. I samband med information som lämnades av förskolechef Monica Åhman Fjellström vid nämndens sammanträde uppstod en diskussion kring frågan om behovet av ytterligare förskolelokaler i Jokkmokk inför Skolchefen fick uppdraget att utreda olika alternativ för att lösa ett ökat behov. Barn- och utbildningsnämnden har tagit beslut om att senast 2020 minska barngruppernas storlek i förskolan i enlighet med Skolverkets rekommendation. För att lyckas med detta krävs ytterligare lokaler med plats för fler förskoleavdelningar. Enligt skolchef Kerstin Fors Mattsson måste barn- och utbildningsnämnden få förslag på vilka lokaler som är tillgängliga och vad dessa kan komma att kosta. Detta är något som verksamheten ej själv kan ta fram utan här behövs hjälp av kommunens fastighetsansvarige tjänsteman. Om beslutet att minska barngrupperna till år 2020 kvarstår måste en utökning av förskolans lokaler vara möjlig. Så snart det finns färdiga förslag för nämnden att ta ställning till kan ett investeringsäskande läggas inför år s beredning Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott , 7 Barn- och utbildningsnämnden , 58 Kopia till Erik Fagerström, teknisk chef Kerstin Fors Mattsson, skolchef Sven Holmqvist, ordförande barn- och utbildningsnämnden

16 16 12 Dnr 2016:269 Införandet av lulesamiska i skolan i Jokkmokks kommun att uppdra till skolkontoret att utreda vad införandet av lulesamiska i skolan kommer att medföra för verksamheten, samt att en återrapport lämnas i ärendet till nämndens sammanträde i juni. Följande skrivelse har inkommit till kommunstyrelsen från Roland Boman (Fjk): inkom Maj-Doris Rimpi och Gun Aira med ett medborgarförslag som handlade om införandet av samisk kultur såsom det lulesamiska språket och historia i samtliga årskurser inom Jokkmokks kommun. I kommunfullmäktige så fick förslagsställarna sitt svar att intentionerna i medborgarförslaget skulle tillstyrkas men själva medborgarförslaget blev avstyrkt. Nu våren 2016, 10 år efter det att medborgarförslaget väcktes så skulle vi vilja ha en redovisning hur långt man har kommit med intentionerna som skulle följas enligt svaret till Maj-Doris Rimpi och Gun Aira. Idag är de flesta medvetna om vilken betydelse språk och dialekter har för människor som har egna sådana. Det är en del av identitet och historia, likväl som det är en del av identitet och framtid. Språk och dialekter som talas av ett fåtal löper stor risk att försvinna i dagens mer internationella värld. De dialekter ex bondskan som pratats efter Lule älvdal är mer eller mindre glömd och försvunnen hos oss. Även dem dialekt som pratades i Kvikkjokk, med tydliga likheter med Arjeplogsmål, sjunger nog idag på sista versen. Lulesamiskan var en gång utbrett i området mellan Piteälven och Kaitumälven och pratades och förstods av flertalet som bodde här. Idag är lulesamiskan ett av våra minsta språk i antalet utövare. Kärnan av lulesamiskt talande finns idag i Jokkmokks kommun och över på den norska sidan. fortsättning

17 17 12 fortsättning Ett inslag i Maj-Doris Rimpis och Gun Airas förslag var ett starta studietimmar 1 tim/vecka i mellanstadiet i lulesamiska. Årskurs fyra till sex i kommunens grundskolor. Därför vill vi att Jokkmokks kommun tar tag i särskilt den delen vad gäller lulesamiska språket i enlighet med Maj-Doris Rimpis och Gun Airas medborgarförslag. Förslagsvis med en treårig försöksperiod med utvärdering för att se hur det blir mottaget och hur det ska utvecklas. Kommunstyrelsen har beslutat att uppmana barn- och utbildningsnämnden att införa lulesamiska i skolan i enlighet med förslaget från Roland Boman. Innan slutligt beslut fattats av kommunstyrelsen har yttrande begärts in från både minoritetsgruppen och barn- och utbildningsnämnden. Enligt yttrande upprättat av skolchef Kerstin Fors Mattsson och pedagogisk utvecklare Mona Lundberg-Åström anser skolkontoret inte att det finns möjlighet att införa lulesamiska som ett obligatoriskt ämne inom grundskolan. Erbjudandet att läsa lulesamiska som elevens val har funnits under många år och därmed uppfylls de önslemål som finns från eleverna gällande möjligheten att läsa lulesamiska. Barn- och utbildningsnämnden beslutade att avge yttrande enligt skolkontorets förslag. s beredning Kommunstyrelsen , 11 Kommunstyrelsens arbets- och tillväxtutskotts beslut , 11. Barn- och utbildningsnämndens beslut , 49. Tjänsteskrivelse från skolchef Kerstin Fors-Mattson och pedagogisk utvecklare Mona Lundberg-Åström daterad Minoritetsspråksgruppens beslut , 30. Förslag till yttrande gällande skrivelse om införande av lulesamiska i skolan i Jokkmokks kommun. Kommunstyrelsens arbets- och tillväxtutskotts beslut Skrivelse från Roland Boman (Fjk) inkommen Kopia till Kerstin Fors Mattsson, skolchef

18 18 13 Dnr 2014:998 Val av ersättare i barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott att utse Johan Agetoft (S) till ny ersättare i barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott. Barn- och utbildningsnämnden har att utse en ny ersättare i arbetsutskottet för att fylla den vakans som uppstått efter avsägelse inom S-gruppen. Barn- och utbildningsnämnden har vid sitt tidigare sammanträde beslutat bordlägga ärendet. s beredning Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott , 8 Barn- och utbildningsnämnden , 53 Kopia till Johan Agetoft Marcus Sjaggo, förtroendemannamatrikeln Carola Hansson, nämndsekreterare

19 19 14 Dnr 2018:219 Anmälan delegationsbeslut att lägga delegationsbesluten till handlingarna. Delegationsbeslut nr 1-2, enligt särskild bilaga, har anmälts till barn- och utbildningsnämndens sammanträde.

20 20 15 Övriga anmälningsärenden att lägga delgivningarna till handlingarna. Nedanstående delgivningar har anmälts till sammanträdet: 1. Från kommunfullmäktige Beslut , 59, att i samband med behandling av tertialrapport 2 för 2017 uppmana verksamheterna till fortsatt försiktighet med utgifterna och att noga överväga behovet inför beslut som innebär kostnader (dnr 2017:523). 2. Från kommunfullmäktige Beslut , 73, att välja Andreas Lindkvist (V) som ny ledamot i barn- och utbildningsnämnden efter Anna Köhler (S), samt att välja Nasrullah Sherdel (S) som ny ersättare i barn- och utbildningsnämnden efter Andreas Lindkvist. 3. Från kommunfullmäktige Beslut , 81, att anta budgetramar för år 2018, där barn- och utbildningsnämnden tilldelas kr. Vidare beslutar kommunfullmäktige att en särskild satsning på hälsofrämjande insatser ska göras för att sänka kommunens sjuktal (dnr 2017:1099). 4. Från kommunfullmäktige Beslut , 92, att fastställa sammanträdesdagar för kommunfullmäktige och kommunstyrelsen 2018 (dnr 2017:1025). 5. Från kommunfullmäktige Beslut , 94, att välja Margareta Dahl Sandling (S) som ny ersättare i barn- och utbildningsnämnden efter Monika Lundmark (S), samt att välja Anders Olofsson (L) som ny ledamot i barn- och utbildningsnämnden efter Anders Sandström (L). 6. Från kommunstyrelsen Beslut , 15, att införa heltid som norm, vilket innebär att tillsvidareanställning på heltid är det normala vid nyanställning (dnr 2017:1212).

21 21 16 Verksamhetsinformation / Återrapport skolfaddrar att lägga informationen till handlingarna. Överläggningar i barn- och utbildningsnämnden Andreas Lindkvist har i egenskap av skolfadder besökt Fjällbackens förskola. Vid besöket framkom det att maten på förskolan ej är likvärdig med skolans då det serveras för lite grönsaker till förskolebarnen. Vidare framkom funderingar kring varför inte alla förskoleavdelningar kan dela på samma kontor. Det skulle kunna frigöra mer utrymme för omklädning och förvaring. Ledamoten Tord Larsson (S) har som enda ledamot från nämnden deltagit i temadagen på Bokenskolan i ämnet att inte må bra, med föreläsningar i ämnen om ätstörningar, våld i nära relation, psykisk ohälsa, sexuella trakasserier, näthat och mobbning m m. Eleverna presenterade sitt projekt på ett mycket bra sätt enligt Tord Larsson. Skolchefen meddelar att hon kommer att delta i ett webseminarium senare under dagen om hur man bedriver skola med många utbildade lärare. Ordföranden meddelar att han och vice ordförande kommer att delta i en nätverkskonferens för skolpolitiker på Hotell Jokkmokk mars. Ett besök på Kattens förskola och det samiska programmet på Östra skolan är inplanerat vid konferensen.