Sammanträdesprotokoll Sida 1 (23) Plats och tid Stadshuset i Eslöv, sammanträdesrum Albert Sahlin kl. 18.00 19.50 Beslutande David Westlund (S) ordförande Rickard Persson (M) Daniel Rhodin (FP) 1:e vice ordförande 2:e vice ordförande Jessica Israelsson (SD) ersättare för Göran Granberg (SD) Gabriele Goldhammer (S) ledamot Jasmina Muric (C) ledamot Caroline Weibull (M) Ersättare för Ann-Sofi Dahlgren (M) Ingemar Lundström (S) Ersättare för Istvan Barborg (S) Håkan Espebo (SD) ledamot Övriga närvarande Kerstin Melén-Gyllensten förvaltningschef Ann-Mari Mattsson avdelningschef Lisbeth Erlandsson förvaltningsekonom Per Jönsson Utredare Lena Planken avdelningschef Jörgen Larsson avdelningschef Johan Sjölinger nämndsekreterare Daniel Östlund fil. dr. lektor, Högskolan i Kristianstad
Sammanträdesprotokoll Sida 2 (23) Utses att justera Håkan Espebo (SD) Ersättare: Jasmina Muric (C) Justeringens plats och tid Barn och Utbildning 2015-08- Paragrafer 90-99 Sekreterare Johan Sjölinger Ordförande David Westlund (S) Justerande Håkan Espebo (SD)
Sammanträdesprotokoll Sida 3 (23) Bevis om anslag Protokollet har justerats 2015-08-. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. 90 99 Beslutsinstans, Eslövs kommun Sammanträdesdatum Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2015-08- Datum för anslagets nedtagande Barn- och utbildningsförvaltningen Underskrift Johan Sjölinger
Sammanträdesprotokoll Sida 4 (23) Verksamhetstimme Daniel Östlund, Högskolan i Kristianstad, redovisar rapport Stöd till barn och elever en genomlysning av Eslövs kommuns arbete med barn och elever i behov av stöd och gör en genomgång av de sex utvecklingsförslag som läggs fram i rapporten. Följande utvecklingsförslag lyfts fram i rapporten: 1. Inför mål om att skapa goda lärmiljöer för alla barn/elever i det systematiska kvalitetsarbetet. 2. Riktad kompetensutveckling mot extra anpassningar, särskilt stöd och åtgärdsprogram. 3. Initiera förändringsprocesser med stöd av Värderingsverktyg för tillgänglig utbildning förskola och skola och Index of Inclusion. 4. Ett fortsatt arbete mot att skapa en mer proaktivt stödjande organisation. 5. Använd de lokala elevhälsoteamen mer proaktivt. 6. Fortsätt utveckla arbetet med formativ bedömning/bedömning för lärande för ökad måluppfyllelse. Ordförande tackar för informationen.
Sammanträdesprotokoll Sida 5 (23) 90 Dnr 2014.0222/660 Genomlysning av stödet till barn och elever i behov av särskilt stöd Ärendebeskrivning gav i 37/2014 förvaltningen i uppdrag att utföra en bred genomlysning av behov, stöd och resurser för barn och elever i behov av särskilt stöd. För genomförandet av genomlysningen anlitade förvaltningen under hösten 2014 Högskolan i Kristianstad, med Daniel Östlund som projektansvarig. Uppdraget till Högskolan i Kristianstad formulerades enligt följande: Syftet med en genomlysning är ytterst att åstadkomma bättre stöd till barnen och eleverna med de resurser som finns till förfogande. Ledord bör vara inkludering, effektivitet och flexibilitet, men i övrigt bör arbetet bedrivas så förutsättningslöst som möjligt. Perspektivet bör vara det enskilda barnet eller elevens i första hand snarare än det organisatoriska. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2015-07-15, förvaltningschef Kerstin Melén- Gyllensten och nämndsekreterare Johan Sjölinger. Rapport Stöd till barn och elever en genomlysning av Eslövs kommuns arbete med barn och elever i behov av stöd, Daniel Östlund (red.), Högskolan i Kristianstad. Beredning Projektansvarig redovisade 2015-07-10 uppdraget i rapport Stöd till barn och elever en genomlysning av Eslövs kommuns arbete med barn och elever i behov av stöd. I rapporten lyfts sex utvecklingsförslag fram. Förvaltningen föreslås analysera dessa utvecklingsförslag och med utgångspunkt från analysen upprätta en handlingsplan för utvecklingen av förvaltningens arbete med barn och elever med behov av särskilt stöd.
Sammanträdesprotokoll Sida 6 (23) 90 forts. Beslut - beslutar att de sex utvecklingsförslag som anges i rapporten om genomlysning av stödet till barn och elever med behov av särskilt stöd ska användas som utgångspunkt i det fortsatta utvecklingsarbetet kring barn och elever med behov av särskilt stöd inom förvaltningen. - Förvaltningschefen ges i uppdrag att fram en handlingsplan för det fortsatta utvecklingsarbetet kring barn och elever med behov av särskilt stöd inom förvaltningen. - Uppdraget redovisas vid barn- och familjenämndens sammanträde i december.
Sammanträdesprotokoll Sida 7 (23) 91 Dnr 2015.0047/610 Ekonomisk månadsrapport Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade i juni månad att ge nämnden tilläggsanslag med 4 miljoner kronor, riktat till vårdplaceringarna. Bedömningarna från vårprognosen kvarstår. Med det beslutade tilläggsanslaget bedöms, i nuläget, att nämndens budgetram kommer att kunna hållas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2015-08-04, tf förvaltningschef Ann-Marie Mattsson och förvaltningsekonom Lisbeth Erlandsson. Månadsrapport juli 2015. Institutionsplaceringar juni 2015. Familjehemsplaceringar juni 2015. Beslut - beslutar att med godkännande lägga månadsrapporten till handlingarna. Expediering Kommunstyrelsen
Sammanträdesprotokoll Sida 8 (23) 92 Dnr BoF.2015.1209/610 Information om budgetram inklusive budgetdirektiv för 2016 Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens arbetsutskott har fattat beslut om budgetramar för nämnderna för 2016-2018. s budgetram för 2016 är 687,1 miljoner kronor, 2015 års budgetram är 660,1 miljoner kronor, inklusive tilläggsanslag på 4 miljoner kronor. För s verksamhet innebär det att nämnden, i förhållande till tidigare ram för 2016, har fått kompensation för: faktiska och förväntade löneökningar under 2016 16,4 miljoner kronor prisökning för måltidskostnader 0,6 miljoner kronor prisökning hos annan huvudman 3,3 miljoner kronor volymkompensation 3,7 miljoner kronor lokalvårdskostnader, 1,4 miljoner kronor vårdplaceringar 8 miljoner kronor (i tidigare plan för 2016 fanns inget tillägg för dessa kostnader) Kostnader för lokaler har förändrats beroende på sänkning av internräntan, så ramen har sänkts med 2,1 miljoner kronor. I anvisningarna för budgetarbetet framgår att Nämnden ska i sitt beslut tydligt meddela vad nämnden kan åstadkomma utifrån sitt uppdrag, mål och det politiska handlingsprogrammet under de förutsättningar som budgetberedningen framställt avseende respektive år 2016-2018. Nämnden behandlar budget för 2016 och plan 2017-2018 på sitt septembersammanträde. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2015-08-04, tf förvaltningschef Ann-Marie Mattsson och förvaltningsekonom Lisbeth Erlandsson. Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-06- 77- Budgetberedning för Budget 2016 och plan 2017-2018.
Sammanträdesprotokoll Sida 9 (23) 92 forts. Beslut - lägger informationen med godkännande till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll Sida 10 (23) 93 Dnr BoF.2015.1208/613 Förlängning av skolskjutsavtal buss Ärendebeskrivning har avtal med Buss i Väst AB att utföra skolskjuts med buss. Avtalet gäller mellan 2013-08-16 till och med 2016-08-15. Avtalet kan förlängas med ett år, till och med 2017-08-15, med oförändrade villkor om parterna är överens om det. Därefter upphör avtalet att gälla. Avtalspriset per år är knappt 9 miljoner kronor. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2015-08-04, tf förvaltningschef Ann-Marie Mattsson och förvaltningsekonom Lisbeth Erlandsson. Beslut beslutar - att förlänga skolskjutsavtalet med Buss i Väst AB, med oförändrade villkor till och med 2017-08-15. - att uppdra åt nämndens ordförande och förvaltningschef att underteckna överenskommelsen om förlängning.
Sammanträdesprotokoll Sida 11 (23) 94 Dnr BoF.2015.1170/668 Uppföljning av socialtjänstens ärende Ärendebeskrivning Enligt internkontrollplanen för 2015 ska vid 2 fastställda tidpunkter under året information ges till avseende statistik för Socialtjänstens utredningsenhet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2015-07-22, tf förvaltningschef Ann-Marie Mattsson och avdelningschef Jörgen Larsson. Beredning Följande siffror avser första halvåret 2015: Antal aktualiseringar (ansökningar, anmälningar och yttrande) 2015 (inom parantes motsvarande period för 2014) o Socialtjänstens utredningsenhet 854 (649) ökning med 32 % - Antalet unika individer 527 (430) ökning med 23 % Antalet pågående utredningar (2015-07-20) 157 (Varav 13 st. som ej rör anmälan/ansökan) Antal avslutade utredningar 169 (159) Antal pågående ärende 412 (407) Beslut - Barn och familjenämnden lägger informationen till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll Sida 12 (23) 95 Dnr BoF.2015.0952/601 Information lokaler Ärendebeskrivning Rapportering avseende aktuella och planerade lokalförändringar inom grundskola, förskola samt resursavdelning. Utredare Per Jönsson lämnar information i ärendet. Beslutsunderlag Aktuella och planerade lokalförändringar inom Barn och Familj, 2015-08-04, utredare Per Jönsson. Beslut - lägger informationen till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll Sida 13 (23) 96 Rapport från kontaktpolitiker Ärendebeskrivning Ingen information framförs under punkten.
Sammanträdesprotokoll Sida 14 (23) 97 Information från förvaltningschefen Ärendebeskrivning Förvaltningschef Kerstin Melén-Gyllensten informerar om att: Lärfestival genomfördes 12 augusti för alla lärare på grundskolan. Sammanlagt ett trettiotal workshops anordnades under dagen, bland annat med inriktning på programmering, dyskalkyli, röstvård samt betyg och bedömning. Lärfestivalen avslutades med en kvällsaktivitet för grundskolans personal. Lars Hansson tillträder som ny rektor på Fridasroskolan 1 september. Liselott Persson tillträder som ny förskolechef för Flyinge-Harlösa 24 augusti. Skolinspektionsanmälningar har inkommit gällande Östra skolan, Västra skolan, Ölyckeskolan samt Norrevång F-6. Förvaltningsrätten har i dom 2015-07-20 upphävt arbetsutskottets beslut 2014-12-12, 277- Skolpliktsärende enligt 7 kap. 20 skollagen. Överklagande av domen har ingetts till Förvaltningsrätten. Enhetschef Helén Fransson på resursavdelningen avslutar sin tjänst 31 augusti. Rekrytering av efterträdare pågår. Beslut - Barn och familjenämnden lägger informationen till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll Sida 15 (23) 98 Dnr BoF.2015.0308/660 Anmälan av delegeringsbeslut Ärendebeskrivning Följande delegeringsbeslut redovisas: Delegeringsbeslut fattade av arbetsutskottet 151, 152, 189, 190, 191, 192, 193, 194, 195, 196, 197, 198, 212, 213, 215, 216 Övervägande vid placering enligt 6 kap. 8 SoL. 146, 148 Bistånd enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen, SoL i form av behandling på Davsjö vård AB. 149 Bistånd enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen, SoL form av träningsboende och boendestöd. 154, 201, 218, 219, 220 Bistånd enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen, SoL i form av placering i familjehem. 155 Bistånd enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen, SoL i form av placering i konsulentstött familjehem. 156 Bistånd enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen, SoL i form av placering på integrationsboendet Kastanjen. 202 Bistånd enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen, SoL i form av placering på integrationsboendet Husaren.
Sammanträdesprotokoll Sida 16 (23) 98 forts. 181 Bistånd enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen, SoL i form av internatboende. 182, 237 Bistånd enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen, SoL i form av extern öppenvård. 153, 203 Bistånd enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen, SoL i form av placering på Davsjö vård AB. 214 Bistånd enligt 4 kap 1 SoL gällande fortsatt placering som vuxen. 234 Bistånd enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen, SoL i form av jourplacering i enskilt hem. 147, 150 Avslut av insats enligt 4 kap. 1 SoL i form av familjehemsplacering. 157, 217 Omprövning vid placering enligt 13 lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga, LVU. 158, 232, 235 Övervägande vid placering enligt 13 lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga, LVU. 159 Övervägande vid umgängesbegränsning enligt 14 2 st 1 p lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga, LVU. 160, 161 Övervägande av hur umgänget ska utövas enligt 14 3 st lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga, LVU.
Sammanträdesprotokoll Sida 17 (23) 98 forts. 162 Placeringsbeslut enligt 11 lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga, LVU. 163, 164, 183 Förhöjt familjehemsarvode. 165, 166, 167, 168, 174, 175, 184, 185, 221, 222 Begäran om förlängd utredningstid enligt 11 kap 2 socialtjänstlagen, SoL. 169, 171, 172, 173, 186, 206, 207 Redovisning av beslut fattat av jourhavande ordförande. 138, 210, 211 Yttrande till Kammarrätten i Göteborg 188 Ansökan om överflyttning av ärende enligt 2 kap 11 SoL. 199, 200 Beslut om hur umgänget ska utövas enligt 14 2st l p LVU. 205, 236 Ersättning för förlorad arbetsinkomst till familjehem. 209 Ansökan hos Förvaltningsrätten om vård enligt 1 och 3 LVU. 231 Yttrande till Inspektionen för Vård och Omsorg. 235 Medgivande enligt 6 kap. 6 socialtjänstlagen, SoL att ta att ta emot ett barn för stadigvarande vård och fostran.
Sammanträdesprotokoll Sida 18 (23) 98 forts. 239 Ansökan hos Förvaltningsrätten om vård enligt 1 och 2 LVU. Beslut fattade av jourhavande ordförande Besluten är anmälda till arbetsutskottet 2015-06-05 169, 171, 172, 173 2015-06-17 186 2015-07-03 206, 207 Beslut fattat av ordförande enligt 6 kap. 36 KL Överklagande av Förvaltningsrättens dom i mål 161-15, BoF.2015.1643-11 Beslut fattade av förvaltningschef C1.2 Beslut om uppsägning/avsked av personal, disciplinåtgärder, avstängning och avgångsvederlag BoF.2015.1041-1 BoF.2015.1178 C5 Beslut om lönetillägg BoF.2015.0992 Beslut fattade av avdelningschef A1.7 Överenskommelse om tilläggsbelopp BoF.2015.0965 BoF.2015.1081-1 BoF.2015.1080-1 BoF.2015.1082-1 BoF.2015.1059 BoF.2015.1060-1 BoF.2015.1064-1 BoF.2015.1066-1 BoF.2015.1067-1
Sammanträdesprotokoll Sida 19 (23) 98 forts. BoF.2015.1068-1 BoF.2015.1069-1 BoF.2015.1072-1 BoF.2015.1073-1 BoF.2015.1075-1 BoF.2015.1076-1 BoF.2015.1088-1 A1.8 Skolskjuts för elever som behöver det av andra skäl än färdvägens längd BoF.2015.0930-1 BoF.2015.0931-1 BoF.2015.0936-1 BoF.2015.0979 BoF.2015.0980-1 BoF.2015.0981-1 BoF.2015.0982-1 BoF.2015.0983-1 BoF.2015.0984-1 A2.5 Yttrande till tillsynsmyndigheter BoF.2015.1118-3 Beslut fattat av administrativ chef D3.1 Beslut att inte lämna ut allmän handling med hänvisning till sekretessbestämmelse BoF.2015.1176-1 Beslut fattat av utredare E6 Yttrande över förslag till detaljplan av mindre betydelse för Barn- och familjenämndens verksamhet BoF.2015.0972
Sammanträdesprotokoll Sida 20 (23) 98 forts. Beslut fattat av rektor A1.4.4 Uppskjuten skolplikt till 8 år BoF.2015.1140-1 Beslut fattade av respektive chef C1.1 Beslut om anställning BoF.2015.1074-1 BoF.2014.0917 BoF.2015.1000-1 BoF.2015.1001-1 BoF.2015.1004-1 BoF.2015.1116-1 BoF.2014.0754-2 BoF.2014.0918 BoF.2015.0987-1 BoF.2015.0996 BoF.2015.0997-1 BoF.2015.1203-3 BoF.2015.0994-1 BoF.2015.1010-1 BoF.2015.1011-1 BoF.2015.1020-1 BoF.2015.1111-1 BoF.2015.1038 BoF.2015.1052 BoF.2015.1026-1 BoF.2015.1123-1 BoF.2015.1091-1 BoF.2015.1092-1 BoF.2015.1121-1 BoF.2015.1163-1 BoF.2015.1177-1 BoF.2015.1110-1
Sammanträdesprotokoll Sida 21 (23) 98 forts. BoF.2015.1122 BoF.2015.1182 BoF.2015.1179 BoF.2015.1142 BoF.2015.1166-1 BoF.2015.1207-1 C2.2 Beslut om tjänstledighet för tid t.o.m. sex månader och som inte regleras i lag BoF.2015.1119-1 Delegeringsbeslut fattade av cheferna för socialtjänstens utredningsenhet, förebyggande enhet och öppenvårdsenhet Beslut i socialtjänsts- och LVU ärenden till och med juli 2015. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2015-08-05, tf förvaltningschef Ann-Marie Mattsson och nämndsekreterare Johan Sjölinger. Beslut - lägger redovisningen med godkännande till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll Sida 22 (23) 99 Dnr BoF.2015.0310/660 Redovisning av meddelanden Ärendebeskrivning Följande meddelanden redovisas: Sammanträdesprotokoll från Kommunfullmäktige, 2015-05-25 58, Välfärdsbokslut 2014. Dnr BoF.2015.1169 Sammanträdesprotokoll från Kommunfullmäktige, 2015-05-25 61, Riktlinjer avseende sponsring. Dnr BoF.2015.1168 Sammanträdesprotokoll från Kommunfullmäktige, 2015-05-25 65, Motion från L Nielsen (MP) och H Larsson (MP) om att motverka näthat och mobbning. Dnr BoF.2015.0416 Protokoll Förvaltningsövergripande samverkansgrupp, 2015-06-09. Dnr BoF.2015.0242 Sammanträdesprotokoll från Kommunfullmäktige, 2015-06-15 78, Vårprognos 2015. Dnr BoF.2015.1130 Sammanträdesprotokoll från Kommunfullmäktige, 2015-06-15 79, Tilläggsbudget 2015. Dnr BoF.2015.1132 Sammanträdesprotokoll från Kommunfullmäktige, 2015-06-15 81, Förändrad avgiftsnivå för maxtaxa avseende barnomsorgsavgift. Dnr BoF.2015.0574
Sammanträdesprotokoll Sida 23 (23) 99 forts. Sammanträdesprotokoll från Kommunfullmäktige, 2015-06-15 84, Mål för mandatperioden 2015-2018. Dnr BoF.2015.1131 Sammanträdesprotokoll från Kommunfullmäktige, 2015-06-15 87, Motion från L Nielsen (MP) och H Larsson (MP) om att inrätta syn- och hörselinstruktör i kommunen. Dnr BoF.2015.1456 Sammanträdesprotokoll från Kommunfullmäktige, 2015-06-15 96, Avsägelse från Ann Ahlzén Wikberg (S) från uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige och ersättare i Bam- och familjenämnden samt val därav. Dnr BoF.2015.1129 Sammanträdesprotokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-06-16 77, Budgetberedning för Budget 2016 och plan 2017-2018. Dnr BoF.2015.1087 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2015-08-05, tf förvaltningschef Ann-Marie Mattson och nämndsekreterare Johan Sjölinger. Beslut - lägger redovisningen med godkännande till handlingarna.