INRIKTNING 2015 & 2016 Försvarsutbildarna det naturliga valet för stöd till samhällets förmåga att möta kris och krig 1
Innehåll vår Verksamhetsidé... 3 INLEDNING... 4 VAD ska åstadkommas... 6 AXPLOCK av FRAMGÅNGSFAKTORER... 8 Handlingsregler... 10 Utbildning och verksamhet för Försvarsmaktens behov... 10 Utbildning och verksamhet för stöd till samhället... 10 Ungdomsverksamhet... 10 Rekrytering... 10 Försvarsinformation... 11 Information och marknadsföring... 11 Härmed fastställes Överstyrelsens anvisningar för 2015 & 2016. Bertil Garpland Ordförande Bengt Sandström Generalsekreterare 2
vår verksamhetsidé Verksamhetsidén ska ge uttryck för Försvarsutbildarnas vilja och ambition att möta och forma framtiden. Verksamhetsidén omfattar Försvarsutbildarnas vision, profil och strategi. Planeringsanvisningarna omfattar åren 2015 och 2016. Underlaget för 2015 konkretiseras i handlingsregler. Försvarsutbildarna det naturliga valet för stöd till samhällets förmåga att möta kris och krig Detta innebär att: Vi ska vara en folkrörelse med frivillig försvarsverksamhet som verksamhetsområde. Vår verksamhet omsluter stöd till såväl civil som militär krishantering och beredskap. Kunskapen om Försvarsutbildarna som frivilligorganisation är etablerad bland politiker, uppdragsgivare och en försvarspolitiskt intresserad allmänhet. Vi inkluderar och välkomnar alla som vill engagera sig inom vårt verksamhetsområde och delar den värdegrund vi håller gemensamt med Försvarsmakten samt vad som framgår av våra stadgar. Vi ska vara individers, myndigheters och samhällets förstahandsval vid kontakter med frivilliga försvarsorganisationer. Vi ska ha ett fördjupat samarbete med övriga frivilliga försvarsorganisationer. Vi ska finnas och verka över hela landet. Vi ska kontinuerligt utveckla rörelsen. Försvarsutbildarna ska inom ramen för visionen bedriva verksamhet inom fyra huvudsakliga verksamhetsområden. Utbildningsverksamhet ska ge stöd åt uppdragsgivarna inom det militära försvaret och för samhällets krishantering. Utbildningen ska vara till gagn för våra medlemmar men även för övriga kursdeltagare i första hand ur övriga frivilliga försvarsorganisationer. Utbildningen ska alltid bedrivas med rätt kvalité och i takt med uppdragsgivarnas inriktning. Ungdomsverksamhet ska i första hand inriktas mot att stödja Försvarsmaktens personalförsörjning men även för att vidmakthålla försvarsviljan och stärka samhörigheten mellan medborgarna och totalförsvaret. Försvarsinformation ska verka för en breddad försvars- och säkerhetspolitisk debatt som syftar till att öka kunskapen om och förståelsen för försvars- och säkerhetspolitiska frågor samt samhällets krishanteringssystem för att bidra till kunskap riktat till såväl medlemmar som externa målgrupper för att uttrycka folkviljan. Försvarsinformationen ska också vara ett led i att utveckla Svenska Försvarsutbildningsförbundet som en folkrörelse. Rekrytering ska inriktas mot att öka medlemsvolymen genom en allmän rekrytering. Särskild inriktning ska även ske mot att engagera nya funktionärer och instruktörer samt till stöd för Försvarsmaktens personalförsörjning och till de behov av frivilliga som återfinns inom samhällets krishanteringssystem. 3
Svenska Försvarsutbildningsförbundet är en frivillig försvarsorganisation som av statsmakterna fått i uppdrag att REKRYTERA och UTBILDA för totalförsvarets behov samt för att genomföra FÖRSVARSINFORMATION. Försvarsutbildarna ska stärka samhällsskyddet och förmågan att hantera civila och militära kriser samtidigt som vi ger medlemmarna möjligheten att utveckla förmågor och socialt ansvarstagande. Det finns uppgifter för alla Försvarsutbildare: AVTALARE UTBILDARE REKRYTERARE FUNKTIONÄR UNGDOM FÖRSVARSINFORMATÖR och i egenskap som stödjande MEDLEM 4
Vi behövs för att stärka samhällets säkerhet 5
VAD ska åstadkommas? Rekrytera och utbilda mot avtal UTVECKLA CRMsystem Fullfölja tilldelade uppdrag Utveckla och erhålla nya uppdrag Öka kunskap om totalförsvarsinformation Utveckla medlemsaktiviteter Implementera ny ungdomsverksamhet 6
Rekrytera och utbilda mot 1 000 försvarsmaktsavtal och 200 avtal för samhällets krishantering Enligt årliga förbundsvisa uppdrag Fr o m 2021 kompetensförsörjt befintliga vakanser för avtalsbefattningar inom Försvarsmakten För samhällets krishantering genom respektive myndighet och länsstyrelser Avtalsansvariga finnas utsedda vid samtliga förbundsstyrelser Handlingsplaner finnas upprättade förbundsvis för samtlig inkommande avtalspersonal Fullfölja övriga tilldelade uppdrag Öka kunskapen om svensk försvars- och säkerhetspolitik samt samhällets krishantering Genomför lokal/regional försvarsinformation för nya medlemmar Genomför därutöver vid de regionala förbunden årligen två interna och en extern försvarsinformation Utse försvarsinformationsansvarig vid samtliga förbundsstyrelser Implementera ny ungdomsverksamhet Enligt Försvarsutbildarnas Handbok kap 2.3 Delta i Rikshemvärnschefens årliga ungdomstävling Utveckla egna medlemsaktiviteter Förbundsvisa verksamheter som innefattar aktiviteter utöver tilldelade uppdrag Vid de regionala förbunden organisera årliga soldatprov och skytteverksamhet i samverkan med lokalt hemvärnsförband Strävan är att från 2016 kunna stödja med visst centralt ekonomiskt stöd Utveckla och erhålla nya uppdrag Lokalt/regionalt tillsammans med krigsförbandschefer utveckla verksamhet till stöd för tidvis tjänstgörande försvarsmaktspersonal Bidra med utökat stöd för hemvärnets behov av främst instruktörer och befälsförsörjning (Reservofficerare med nollavtal motsv) Öka antalet ungdomsavdelningar och ungdomar Från 2016 utveckla Military Camp för ungdomar som ett centralt uppdrag Öka antalet avtal till krisberedskapssystemet för främst länsstyrelser och myndigheter Utveckla utbildningsuppdrag för krisberedskapssystemet som kan genomföras på förbundsnivå Centralt påbörjat utvecklingen av ett CRM-SYSTEM med införande under 2015 Genom att ta fram ett IT-system för att förbättra kommunikationen med medlemmar och kursdeltagare 7
AxplOCk av framgångsfaktorer Kontinuerlig kompetensutveckling av styrelser genom deltagande från samtliga förbund vid bl a funktionärsveckan (v 31) Utveckla förenklade administrativa rutiner och erforderligt stöd till förbund och kursledningar Gemensamt arbete och ansvar för att uppnå fulltecknade centrala och regionala kurser Kontinuerlig förbundsvis dialog med utbildningsgrupper för att möjliggöra fortsatt och utökat utbildnings- och bemanningsstöd av hemvärnet. För de rikstäckande förbunden genom dialog med relevanta sakavdelningar i Högkvarteret samt Myndigheten för samhällsskydd och beredskap/länsstyrelser Tydlig knytning mellan förbundsstyrelser och lokal Hvbat för att identifiera stödbehov och rekrytering Säkerställa en upparbetad kontakt med lokal krigsförbandschef för att utveckla stöd till tidvis anställda och för rekryteringsåtgärder Uppdrag, rekrytering och övrig verksamhet dialogiseras, koordineras och erhålls genom de regionala samordningsmötena Medlemmar, beslutsfattare och media bjuds in till pågående verksamheter Regelbundna medlemsaktiviteter genom bl a försvarsinformation, träning och skytte Öka antalet aktiva instruktörer Fortsätta och fördjupa breddrekryteringen av medlemmar Vårt förhållningssätt genomsyras av Försvarsutbildarnas värdegrund Vår verksamhet kännetecknas av fortsatt hög kvalitet och kostnadseffektivitet samt att vi levererar vad som utlovats 8
Handlingsregler Utbildning och verksamhet för Försvarsmaktens behov All utbildning som genomförs ska vara kvalitetssäkrad med fastställda kursplaner och godkända instruktörer. Ett proaktivt verksamhetssäkerhetsarbete ska prägla utbildningsverksamheten och ingen utbildningsverksamhet ska bedrivas innan en dokumenterad utbildningssäkerhetsanalys har genomförts. Utbildning och verksamhet för stöd till samhället Kansliet samordnar uppdragsverksamhet gentemot Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB), utvecklingen av stöd till kärnkraftslän samt ansvarar för den grundläggande utbildningen till stöd för samhällets krishantering. Kansliet stödjer förbunden genom att ta fram projekt inom samhällets krishantering som i förlängningen kan genomföras på förbundsnivå. Projekten inriktas mot utbildning och avtal för länsstyrelser och myndigheter samt för att stödja den enskilde att förebygga kriser. På förbundsnivå bör ett aktivt informationsarbete ske för att förmå medlemmar att delta i Frivilliga Resursgrupper (FRG) inom egen kommun. Deltagande i FRG utgår från medlemskapet i Försvarsutbildarna. Ungdomsverksamhet Det övergripande målet med Ungdomsverksamheten är att genom främst upplevelser öka kunskapen om och förståelsen för ett svenskt försvar och samhällets krisberedskap men även för att vidmakthålla försvarsviljan och samhörigheten mellan medborgarna och totalförsvaret. Ungdomsverksamheten är ett ansvar för förbunds- och föreningsstyrelser och ska därför kontinuerligt följas upp genom besök i verksamheten, dialog med ungdomar och ungdomsledare samt årlig uppföljning av förmän inom ungdomsverksamheten. Samverkan och samarbete med Försvarsmakten och verksamheter för samhällets krisberedskap ska ingå som del av planering och genomförande av ungdomsverksamheten. Försvarsutbildarnas nya ungdomsinriktning med nytt kapitel 2.3 ska vara fullt infört under 2015. HvSS årliga ungdomstävling utgör en naturlig målbild över det verksamhetsinnehåll som ungdomsverksamheten bland annat omfattar. Strävan ska därför vara att avdelningarnas aktiva ungdomar vid minst ett tillfälle ska haft möjligheten att delta. Ungdomsverksamheten behöver synliggöras för en bredare allmänhet till såväl innehåll som av dess ungdomar. Vidare bör strävan vara att öka antalet aktiva ungdomar men även den totala numerären som i olika sammanhang kommit i kontakt med ungdomsverksamheten. Rekrytering Försvarsutbildarnas övergripande strategi är att genomföra rekryteringsverksamhet tillsammans med Försvarsmakten eller någon aktör inom samhällets krishantering. Det innebär att verka inom de rekryteringsråd som finns samt att vara ett komplement då exempelvis Försvarsmakten genomför rekryteringsverksamhet. Under 2015 prioriteras uppfyllnad av de avtalsbefattningar vi åtagit oss och att rekrytera individer i rätt antal och med rätt kompetens till vår kursverksamhet. Försvarsutbildarnas målgrupper: De som vill stödja samhällets säkerhet Ungdomar som efterfrågar en meningsfull och kvalitetsinriktad fritid med option att söka sig vidare in i Försvarsmakten Tidigare Försvarsmaktsanställda eller tidigare hemvärnspersonal som fortsatt vill utgöra en del av (total-) försvaret 9
All rekrytering sker i huvudsak på lokal nivå som en prioriterad del av förbundens verksamhet. Rekrytering av specialister sker främst genom de regionala förbundens försorg där en nära samverkan med hemvärnsbataljon och rekryteringsråd ska ske. Rekryteringen ska i så stor omfattning som möjligt samordnas med aktiviteter som exempelvis Military Weekend eller annan liknande verksamhet. För specialistrekrytering till Försvarsmakten gäller rekryteringsmål enligt bilaga som skickas digitalt till våra förbund för intern information. Kansliet ska genom nyckeltal särskilt mäta effekterna av ungdomsverksamhet, Military Weekend och Grundläggande soldatutbildning för frivilliga (GU-F). Arbetet ska utgå från hur många av dessa deltagare som senare verkar i Försvarsmakten. Försvarsinformation Försvarsinformation är en av grundstenarna i verksamheten och ska utvecklas för att attrahera en medlemsgrupp som är allmänt intresserad av försvarsfrågor men som inte vill, eller kan, engagera sig i Försvarsmaktens förband eller skriva avtal för samhällets krishantering. Samtliga regionala förbund ska genomföra minst en extern och två interna informationsaktiviteter. Interna aktiviteter bedrivs främst genom de regionala förbundens försorg där medlemmar ur rikstäckande förbund ska beredas möjlighet att delta. Rikstäckande förbund ska utifrån egna förutsättningar bedriva en intern eller extern aktivitet. Rapportering av dessa aktiviteter ligger till grund för fortsatt ekonomiskt stöd till förbunden. Extern försvarsinformation genomförs för att vara en plattform för debatt kring försvarsfrågor och samhällets krisberedskap. På central nivå ska Försvarsutbildarnas information om försvaret och samhällssäkerhet genom att aktivt medverka i, och skapa, plattformar för debatter. Försvarsutbildarnas kansli stödjer förbunden med utbildning och tar fram material och seminarieförslag. Detta sker i första hand genom samarbete med Allmänna Försvarsföreningen (AFF) och Kungliga Krigsvetenskapsakademien (KKrVA) inom ramen för Försvarsforum. Information och marknadsföring Informations- och marknadsföringsaktiviteter ska inriktas mot att synliggöra vår kvalitativa verksamhet. Kansliet upprättar en marknadsföringsplan som reglerar hur marknadsföringen ska genomföras. Budskap och aktiviteter ska samordnas för att kunna förstärka olika aktiviteter. Budskap och marknadsföringsplan utgår från att vi är en rikstäckande frivillig försvarsorganisation som ger människor möjligheten att utveckla förmågor och socialt ansvarstagande samtidigt som vi stärker samhällsskyddet och förmågan att hantera civila och militära kriser. Möjligheterna till att genomföra marknadsföring och rekrytering ska tillvaratas vid all verksamhet och ingå som en naturlig del vid planeringen och genomförandet. Verksamheten ska dokumenteras med bild och text som stöd för Försvarsutbildarnas egna kanaler. Då så är möjligt ska även allmänhet, uppdragsgivare, lokala politiker och representanter för media bjudas in. Internt prioriteras under 2015 aktiviteter för att öka kunskapen om och förståelsen för Försvarsutbildarna som en avtalsorganisation med krav på leverans av befattningshavare till Försvarsmakten och krisberedskapssystemet. 10
Försvarsutbildarna det naturliga valet för stöd till samhällets förmåga att möta kris och krig Vi ska vara en folkrörelse med frivillig försvarsverksamhet som verksamhetsområde Vår verksamhet omsluter stöd till såväl civil som militär krishantering och beredskap Kunskapen om Försvarsutbildarna som frivilligorganisation är etablerad bland politiker, uppdragsgivare och en försvarspolitiskt intresserad allmänhet Vi ska vara individers, myndigheters och samhällets förstahandsval vid kontakter med frivilliga försvarsorganisationer Vi inkluderar och välkomnar alla som vill engagera sig inom vårt verksamhetsområde och delar den värdegrund vi håller gemensamt med Försvarsmaktens samt vad som framgår av våra stadgar Vi ska ha ett fördjupat samarbete med övriga frivilliga försvarsorganisationer Vi ska finnas och verka över hela landet Vi ska kontinuerligt utveckla rörelsen Försvarsutbildarna Box 5034 102 41 Stockholm Tel 08-587 742 00 www.forsvarsutbildarna.se info@forsvarsutbildarna.se