Utbildningsdag landstingsfullmäktige 17 oktober 2013 Nya organisationen vad är nytt? Hans Rönnkvist, biträdande landstingsdirektör
Innehåll - Styr- och ledningsmodell - Varför omorganiserar landstinget? - Ny sjukvårdsorganisation - Nya staber - Målsättningar
Utgångsläge och omvärld Vi har ett bra utgångsläge på många sätt. Det finns en vilja, en kraft att se förnyelse i organisationsstrukturen. Många tycker att de gamla stuprören inte fungerar bra längre. Det finns inte något uttalat motstånd mot planerade förändringar. Landstinget i Norrbotten är kända för att vara bra på en hel del saker. Bland annat: Distansöverbryggande teknik IT-struktur (VAS, VIS) Kulturen Länsperspektivet, ett landsting Patientsäkerhet Tillgänglighet E-hälsa Produktionsinriktade
Ledningens strategiska fokusområden 2014 Processorientering Ledning och styrning Kompetensförsörjning/-växling Samverkan & kommunikation
Styr- och ledningsmodell
Utgångspunkter Politikens uppgift är att tolka befolkningens uppfattningar och behov och utifrån olika värderingsgrunder företräda medborgarnas intressen inom de samhällsverksamheter landstinget har ansvar för att sköta. Den politiska styrningen sker genom att visa inriktningen, hävda värderingarna, ange strategiska mål och ramar, följa resultaten i förhållande till de uppsatta målen. Rollfördelningen mellan förtroendevalda och verksamhet ska vara tydlig.
Kontinuerlig sammanhållen ledning och styrning Landstingets inriktning är att målstyrning, resursfördelning, uppföljning och utvärdering ska vara en kontinuerlig och sammanhållen process den röda tråden Visar inriktningen, hävdar de viktiga värderingarna, anger strategiska mål, framgångsfaktorer och ramar. Utvärderar landstingsstyrelsens styrning genom att ta del av landstingsstyrelsens uppföljning av verksamheten Utvecklar det regionala ledarskapet Landstingsfullmäktige Landstingsstyrelsen Beredande organ till fullmäktige Uppdragsgivare (se vårdval) Driftstyrelse för all verksamhet, anger mål, framgångsfaktorer, indikatorer för att uppfylla landstingsfullmäktiges strategiska mål. Se till att verksamheten uppfyller krav på likvärdighet, kvalitet, tillgänglighet, produktivitet och effektivitet
Landstingets styrmodell Balanserad styrning med utgångspunkt från de fem perspektiven: Medborgare Verksamhet Kunskap och förnyelse Medarbetare Ekonomi
Styrdokument Landstingsfullmäktige Strategisk plan Finansplan Årsredovisning Landstingsstyrelsen Landstingsstyrelsens plan Årsredovisning Uppföljning av landstingsstyrelsens plan Beställning av verksamhet Landstingsdirektören/ biträdande landstingsdirektör Lämnar förslag till beställning och tecknar kontrakt med berörd divisionschef Divisionsplan inklusive styrkort med de 5 perspektiven och budget
Beställning av närsjukvård Närsjukvårdens uppdrag Närsjukvårdens ersättning Uppföljning av närsjukvården Kontrakt Generella villkor för hälso- och sjukvården Basuppdrag för närsjukvården Tilläggsuppdrag Särskilda uppdrag Fast ersättning Rörlig ersättning Uppföljning av ingångna kontrakt Fastställda relevanta nyckeltal och indikatorer Fastställda målnivåer kopplat till ersättning
Styrdokument för uppföljning Årsredovisning (delårsbokslut enligt samma mall) Uppföljning av styrelsens mål, indikationer och ekonomi Fastställs av styrelsen i mars Godkänns av fullmäktige i april Uppföljning av beställning Fastställs av styrelsen i mars Divisionernas årsrapport Information till styrelsen
Styr- och ledningsmodell Ersättningssystem kopplad till uppdraget Fast del Rörlig del Gemensam sammanhållen styroch ledningsmodell Balanserad styrning på alla nivåer Resursfördelning: Landstingsfullmäktige till Landstingsstyrelse 5 perspektiv Tydlig uppdragsstyrning från landstingsstyrelsen till verksamheterna (driftsstyrelse, se vårdval) Tydlig rollfördelning mellan landstingsfullmäktige och landstingsstyrelse
Varför omorganisation?
Bakgrund Landstingsfullmäktige beslutade enligt landstingsstyrelsens värdering av närsjukvårdsutredningens förslag. Det innebär att hälso- och sjukvården i länet ska införa närsjukvård med den inriktning som anges i utredningen. Fullmäktige fastställde 13-14 juni 2012 följande förutsättningar för införande och utveckling av närsjukvård: Koncept och förutsättningar för att starta hälsosamtal för 30-40-50 och 60-åringar. En samlad länsstrategi för det akuta omhändertagandet. En ny divisionsorganisation En strategi och handlingsplan för distansöverbryggande tekniska lösningar. En länsstrategi för kompetensförsörjning. Ett nytt styr- och ersättningssystem.
Bakgrund, forts Nya förutsättningar för hela hälso- och sjukvården Med närsjukvård avses en verksamhet som bedrivs av eller på uppdrag av landstinget för att tillgodose eller förebygga sådana hälso- och sjukvårdsbehov som är: Vanligt förekommande i befolkningen. Ofta återkommande för individen. Ekonomiskt rimliga och kompetensmässigt möjliga att bedriva lokalt. Fokus är att förbättra vården för personer med sammansatta behov, framför allt många äldre, och samtidigt behålla det positiva som uppnåtts med den nuvarande organisationen.
Ny organisation
Ny organisation i landstinget 2014 Landstingsdirektör Ledningsstab - HR-avdelning - Kommunikationsavdelning - Verksamhetsavdelning - Utvecklingsavdelning Biträdande landstingsdirektör - Planering- och uppföljningsavdelning - Avdelning för regional utveckling Division Närsjukvård Division Länssjukvård Division Folktandvård Division Kultur och utbildning Division Länsteknik Division Service
Närsjukvård och länssjukvård Närsjukvård: Utveckla den hälsooch sjukvård som är vanligt förekommande i befolkningen och ofta återkommande för individen. Fokus ligger på att förbättra vården för personer med sammansatta behov. Länssjukvård: Utveckla länssjukvården med särskilt fokus på att stärka Sunderby sjukhus som ett kompetenscentrum för hela länets hälso- och sjukvård.
Division Närsjukvård Divisionschef Ylva Sundkvist Divisionsstab närsjukvård Närsjukvårdschef Luleå/Boden Närsjukvårdschef Gällivare Närsjukvårdschef Piteå Närsjukvårdschef Kalix Närsjukvårdschef Kiruna
Division länssjukvård Divisionschef Per Berglund Divisionsstab Akutsjukvård Allmänkirurgi /Urologi Barnsjukvård Bildoch funktionsmedicin Kvinnosjukvård Laboratoriemedicin Ortopedi Ögon ÖNH/ Käkkirurgi LSS Råd och stöd Strålskydd
Nya avdelningar i gemensam stab
Ny stabsorganisation Den ledningsorganisation som fastställdes i maj 2012 förutsatte en fortsatt översyn av stabsfunktionerna. Behovet av översyn är också en följd av beslutet om ändrad divisionsorganisation. En följd av kravet på kostnadsminskningar inom administrationen med 7,5 mkr. En följd av behovet att utveckla och stärka arbetet med planerings- och uppföljnings-processen och att utveckla styr- och ersättningssystemen.
En gemensam stab Landstingsdirektörens stab En gemensam stab med samverkan mellan avdelningar och befattningar. Fem avdelningar. Staben arbetar utifrån en samlad årsplan.
Fem nya avdelningar Planerings- och uppföljningsavdelning Verksamhetsavdelning HR-avdelning Kommunikationsavdelning Utvecklingsavdelning
Målsättningar
Det här ska vi uppnå! Bättre samverkan Tydligare uppdrag Högre effektivitet Kunskapsstyrning Utveckling