Sida Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-14 1 (19) Plats och tid Kommunhuset den 14 april 2015 kl. 08.00 12.00 ande Roland Åkesson (C), ordförande Jens Robertsson (C) Britt-Marie Domeij (M) Robert Rapakko (S) Lars Hollner (S) Övriga närvarande Henrik Andersson, avdelningschef, 139, 140, 141, 143 Thomas Nilsson, teknisk chef, 139, 140, 141, 143 Oskar Olsson, landskapsingenjör, 141 Fredrik Johansson, ekonomichef, 127, 128, 136,-138, 142 Mats Johansson, kommunchef Birgitha Freij, kommunsekreterare Utses att justera Jens Robertsson och Lars Hollner Justering Fredagen den 17 april 2015 Under- Paragraf 126-143 Skrift Sekreterare... Birgitha Freij Ordförande... Roland Åkesson Justerande...... Lars Hollner Jens Robertsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla i kommunhuset. Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-14 Datum för 2015-04-18 Datum för 2015-05-10 anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift... Birgitha Freij
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-14 2 126 KS 2014/015 FOLKETS HUS I BLOMSTERMÅLA AU 21 jan 2014 Daniel Williamsson och Gunnar Berlevik, Blomstermåla Folkets Hus, informerade om föreningens verksamhet, bokslut, planering för framtiden, m.m. samt visade runt i lokalerna. Ansökan om föreningsbidrag till verksamheten 2014 inlämnas när bokslutet är klart. Informationen lades till handlingarna. AU 2 dec 2014 Skrivelse från Gunnar Berlevik, Folkets Hus Blomstermåla, Storgatan 83, 384 21 Blomstermåla, inkom 2014-11-26. Folkets Hus har för avsikt att fortsätta renoveringen av fastigheten. Föreningen kommer att ansöka om bidrag från Boverket till fönsterbyte m.m. Arbetsutskottet beslutade att Mönsterås kommun är positiv till att medfinansiera renoveringen av Folkets Hus, och återkommer med slutligt ställningstagande vid en konkret ansökan från föreningen. AU 17 mar 2015 Folkets Hus Blomstermåla har hos Boverket ansökt om investeringsbidrag för utbyte av fönster till energifönster och förbättring av fasad (putsning m.m.). Beräknad kostnad för investeringen är 2 235 000 kr. Ansökan bygger på en statlig finansiering med 1 117 500 kr. För att Boverket ska medverka krävs att Mönsterås kommun medfinansierar minst 30 procent av projektet, d.v.s. 670 500 kr. Kommunstyrelsen föreslås medfinansiera Folkets Hus ombyggnadsprojekt i budget 2015 och 2016.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-14 3 127 KS 2015/032 REDOVISNING AV BERÄKNADE KOSTNADER FÖR UTBYGGNAD AV FIBEROPTISKT NÄT UNDER 2015 Föredragande Redovisning av beräknade kostnader för utbyggnad av fiberoptiskt nät under 2015, från kommunledningskontoret, Mönsterås Stadsnät. Börje Jonsson, Mönsterås Stadsnät, redovisar förslag till planering för utbyggnad av det fiberoptiska nätet, samt kostnader för detta. Den planerade utbyggnaden under 2015 beräknas kosta 10 280 tkr, vilket är 3 280 tkr mer än budgeterat. Det finns möjlighet till samförläggning med dels elprojekt, dels vatten/avloppsprojekt. Kommunstyrelsen har tidigare beslutat att samförläggning ska ske där detta är möjligt. Just nu är samförläggning möjligt på flera ställen, varför kommunstyrelsen föreslås avsätta medel för detta. Kommunstyrelsen föreslås besluta att tillskjuta ytterligare 3 280 tkr under år 2015 till utbyggnad av fiberoptiskt nät, samt 5 125 tkr till samförläggning med el och vatten/ avlopp i aktuella projekt.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-14 4 128 KS 2015/059 EFTERANSLUTNINGSAVGIFT MÖNSTERÅS STADS- NÄT Bakgrund AU 31 mar 2015 Börje Jonsson, Mönsterås Stadsnät, och ekonomichef Fredrik Johansson aktualiserar frågan om s.k. efteranslutningsavgift för fastighetsägare som vill ansluta sin fastighet till Mönsterås Stadsnät efter det att stadsnätet redan byggts färdigt. Börje Jonsson får i uppdrag att komma med förslag till efteranslutningsavgift. Kommunstyrelsen föreslås besluta föreslå kommunfullmäktige att komplettera taxan för anlutning till Mönsterås Stadsnät med en efteranslutningsavgift om 6 000 kr + moms per fastighet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-14 5 129 KS 2015/057 RAPPORT: EJ VERSTÄLLDA GYNNANDE BESLUT ENLIGT SoL OCH LSS I 16 kap socialtjänstlagen (SoL) finns en rapporteringsskyldighet avseende ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL. I 28 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) finns en rapporteringsskyldighet beträffande ej verkställda gynnande beslut enligt 9 LSS. Till kommunfullmäktige ska socialnämnden lämna en statistikrapport över hur många gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut, samt om det finns beslut som har avbrutits. Uppgifterna i rapporten ska vara avidentifierade, så det går inte att se vem beslutet gäller. Socialnämnden ska inte heller ange skälen till varför de rapporterade besluten inte är verkställda. Meningen är inte att skapa en diskussion kring enskilda ärenden. Ej verkställda beslut enligt SoL: Den 31 mar 2015 Det finns ett beslut om särskilt boende och två beslut om kontaktperson som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Ej verkställda beslut enligt LSS: Den 31 mars 2015 Det finns ett beslut om kontaktperson som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Avbrott i verkställigheten Den 31 mars 2015 Det finns inga beslut som rapporterats med avbrott i verkställigheten överstigande tre månader från datum för avbrott. Kommunstyrelsen föreslås besluta föreslå kommunfullmäktige att lägga rapporten till handlingarna.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-14 6 130 KS 2015/056 KYRKBACKEN 6 - KÖPEKONTRAKT Förslag till köpekontrakt mellan säljaren Mönsterås kommun och köparna Bo och Marie Oskarsson, Torp 212, 383 92 Mönsterås, om köp av fastigheten Kyrkbacken 6 till ett pris av 192 068 kronor. Villkor framgår av avtalet. Avtalet godkännes.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-14 7 131 KS 2014/249 SVAR PÅ MOTION: FRÅN SÄRVUX TILL LÄRVUX Motionens syfte Yttrande Motion inlämnad av Michael Carlsson och Lejla Bajraktarevic, socialdemokraterna. Motionärerna vill att Mönsterås kommun ändrar skolnamnet Särvux till Lärvux särskild utbildning för vuxna. Barn- och utbildningsnämnden föreslår att motionen avslås. Kommunstyrelsen föreslås besluta föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen eftersom undervisningen enligt skollagen kap 21 heter Särskild utbildning för vuxna på grundläggande respektive gymnasial nivå. Orden Särvux och Lärvux ska inte användas, eftersom begreppen saknar lagstöd.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-14 8 132 KS 2014/226 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG ANGÅENDE SÄKER STRÅLMILJÖ I SKOLAN Förslagets syfte Yttrande Medborgarförslag inlämnat av Marie Ericsson, Solbergavägen 26, 384 93 Ålem. Förslagsställaren föreslår att Mönsterås kommun använder trådburen internetoch telefonuppkoppling i stället för trådlös anslutning i alla kommunala förskolor, grundskolor och gymnasieskolor för att minska risken för ohälsa bland elever och personal. Yttrande från kommunledningskontoret föreligger. Kommunstyrelsen föreslås avslå medborgarförslaget med hänvisning till kommunledningskontorets yttrande.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-14 9 133 KS 2015/021 MOTION ANGÅENDE VÄGBELYSNING NYNÄS - OKNÖSTRÖM Motionens syfte Motion inlämnad av Jessica Björneteg (FP). Motionären föreslår att kommunen undersöker och planlägger för en ny vägbelysning Nynäs-Oknöström snarast eller senast inom en tvåårsperiod, och att ärendet prioriteras för att undvika mörkerolyckor. Motionen överlämnas till tekniska kontoret för yttrande senast den 1 juli 2015.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-14 10 134 KS 2015/035 MOTION: INTEGRATION OCH GEMENSKAP VIA MAT Motionens syfte Motion inlämnad av Roger Sunesson (SD). Motionären föreslår att det ges möjlighet att på enkelt sätt få t.ex. tillfälliga serveringstillstånd, samt att det tillsätts en kommunal projektledare för att starta upp och samordna evenemang såsom matfestival eller internationell matdag för att öka gemenskapen i Mönsterås. Motionen överlämnas till kommunledningskontoret för yttrande senast den 1 juli 2015.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-14 11 135 KS 2015/034 MEDBORGARFÖRSLAG OM PROMENADVÄG I BLOMSTERMÅLA Förslagets syfte Medborgarförslag från Folke Johansson, Box 81, 384 22 Blomstermåla. Förslagsställaren föreslår att kommunfullmäktige låter utreda om en gångbana kan anläggas utmed Storgatan Skällerydsvägen Skäppentorpsvägen i Blomstermåla, och att arbetet bör samordnas med planerad nedläggning av fiberkabel. Medborgarförslaget överlämnas till tekniska kontoret för yttrande senast den 1 juli 2015.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-14 12 136 KS 2014/067 REVIDERING AV 2015 ÅRS INVESTERINGAR I enlighet med de antagna reglerna för Mönsterås kommuns investeringsbudget ska en revidering av investeringsbudgeten genomföras i anslutning till att föregående års redovisning är avslutad. Syftet är att på så sätt få en avstämning av vilka projekt som löper över åren, hur dessa ligger till tidsmässigt, samt om beloppen i den antagna budgeten stämmer överens med inkomna anbud m.m. Föredragning Ekonomichef Fredrik Johansson redogör muntligt för vilka behov av revideringar i investeringsbudgeten som framkommit. Informationen läggs till handlingarna. Ärendet återupptas.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-14 13 137 KS 2015/051 BUDGET 2016, EKONOMISK FLERÅRSPLAN 2017-2018 Bakgrund Ekonomidagen genomfördes den 24 mars 2015. Aktuellt Ekonomichef Fredrik Johansson delar ut en reviderad Ekonomikalender 2015, samt en sammanställning över kommunens mål och uppdrag för verksamheten 2015. Diskussion Arbetsutskottet diskuterar vilka mål och uppdrag som genomförts respektive ska revideras inför antagande av nästa års budget. Kommunledningskontoret får i uppdrag att bereda ärendet om mål resp. uppdrag i budget 2016, inklusive ta fram förslag på hur arbetet med tillväxtstrategin ska bedrivas de närmaste åren.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-14 14 138 KS 2015/060 SKYTTEANSKA DONATIONEN FÖRSÄLJNING AV FASTIGHETER Skytteanska Donationen äger fastigheter och mark. Diskussioner om att sälja fastigheterna Ålem 5:1 och Ödebo 1:1 har förts. Arbetsutskottet uppdrar till Beredningen för skogs- och arrendefrågor att ta fram underlag för försäljning av ovanstående fastigheter, samt återkomma till arbetsutskottet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-14 15 139 KS 2015/061 AVTAL OM KOMMUNALT VATTEN MED STRANDA KYCKLING AB Förslag till avtal mellan Mönsterås kommun och Stranda Kyckling AB om anslutning till kommunalt vatten till uppfödningsstallar för kycklingar. Villkor framgår av avtalet. Avtalet godkännes.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-14 16 140 KS 2015/062 UPPHANDLING AV BELÄGGNINGSARBETEN (ASFALT) Beläggningsarbeten Asfalt, från tekniska kontoret 2015-03-18. Via Västerviks inköpscentral har en upphandling av beläggningsarbeten för åren 2015-2016 genomförts. Efter perioden kan avtalet förlängas med 1 + 1 år, vilket innebär att avtalet kan löpa till och med år 2018. Upphandlingen godkännes. Tekniska kontoret får i uppdrag att genomföra upphandling av beläggningsarbeten för åren 2015-2016 med möjlighet till förlängning med Skanska Asfalt & Betong AB.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-14 17 141 KS 2015/063 UTREDNINGSUPPDRAG GATA/PARK, TEKNISKA FÖRVALTNINGEN Bakgrund Föredragande Kommunfullmäktige beslutade enligt 68/2014 att anta ramarna för budgeten 2015 med flerårsplan 2016-2017. I beslutet finns ett uppdrag till kommunstyrelsen att särskilt utreda konkurrensutsättning av parkförvaltningen. Genomlysning av verksamheten Gata-Service under Teknisk Service, från tekniska kontoret. Oskar Olsson, landskapsingenjör. Utredningen innehåller en beskrivning av dagens verksamhet med personal och ekonomi. Därefter innehåller utredningen konsekvensanalyser av tre alternativ: konkurrensutsättning av hela verksamheten, konkurrensutsättning av delar av verksamheten t.ex. geografiskt område eller arbetsuppgift, eller verksamheten helt kvar i egen regi. Ärendet återupptas.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-14 18 142 KS 2015/064 ANALYS AV KOMMUNENS EKONOMI Erbjudande om analys av kommunens ekonomi, från Sveriges Kommuner och Landsting, 118 82 Stockholm. SKL erbjuder sig att genomföra en analys av kommunens ekonomi. Uppdraget syftar till att ge en trovärdig bild av kommunens ekonomiska situation, analys av verksamhetskostnader, behovsutveckling, m.m. Den gemensamma bilden av kommunens förutsättningar är en värdefull plattform att stå på inför den strategiska framtidsplaneringen. Utredningen består av en nulägesanalys inkl. jämförelse med andra kommuner, framtidsanalys på fem års sikt, samt en diskussion om hur ekonomistyrningen fungerar. Arbetsutskottet beslutar att beställa en analys av kommunens ekonomi via SKL till en kostnad av 75 tkr.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-14 19 143 MEDDELANDEN/ÖVRIGT ar Rapport Information Inkomna meddelanden delges arbetsutskottet. Roland Åkesson (C) och Robert Rapakko (S) informerar om ett länsgemensamt möte angående förändring av det regionala utvecklingsansvaret i Kalmar län. Förslaget som diskuteras i partigrupperna är att tillsätta en styrgrupp med representanter för Landstinget i Kalmar län, Regionförbundet i Kalmar län, och kommunerna, och uppdraget att utreda förutsättningarna för att ansöka om att slå ihop landstinget och regionförbundet och därmed bilda en direktvald regionkommun i enlighet med lagen om regionalt utvecklingsansvar i vissa län. Henrik Andersson informerar om att Trafikverket har för avsikt att förändra sina beräkningsmodeller för bidrag till enskilda vägar, vilket påverkar kommunens bidragsgivning. Meddelandena, rapporten och informationen läggs till handlingarna.