MARKANVISNINGSTÄVLING FÖR HEMAVAN TÄVLINGSPROGRAM www.storuman.se/markanvisningstavling
INBJUDAN TILL MARKANVISNINGSTÄVLING Storumans kommun avser att sälja ett markområde i centrala Hemavan. Nu bjuder vi in intresserade byggherrar och exploatörer till en markanvisningstävling. Tomten ligger i anslutning till Hemavan Tärnabys flygplats där du kan ta på dig pjäxorna på planet och gå direkt till liften. Uppskattningsvis består tomten av 14 000 kvadratmeter. Läget har gångavstånd till liftar, skoterleder, längdspår, handel, bostäder och E12:an. Hemavan är en destination under kraftig utveckling och tillväxt. Vi har en stark gränshandel som skapar liv på orten året runt. Turister från både den svenska och internationella marknaden besöker Hemavan under hela året. På vintern lockar skoter, alpin skidsport, fjällturer och längdskidåkning. Snön hinner oftast inte smälta innan säsongens första vandrare dyker upp för att ta en tur på Kungsleden som utsetts till världens bästa vandringsled. Sommar och höst erbjuder vi fiske, cykling, jakt, vandring, trailrunning, paddling, guidade turer och inte minst fina möjligheter att plocka bär och svamp. Under året arrangeras många evenemang i Hemavan och ortens utbud av mat och restauranger håller hög internationell klass. Hemavan är också en bra bas för utflykter i området. Med goda kommunikationer i form av flyg, europaväg och buss är destinationen tillgänglig för breda målgrupper. Med tävlingsformens hjälp ska det bästa projektet för tomten tas fram avseende byggnadslösning och arkitektonisk kvalitet. Idé och kvalitet premieras i urvalet. Den nya bebyggelsen ska berika miljön både funktionsmässigt och visuellt, och samtidigt ta hänsyn till och respektera det kulturhistoriska arvet. Byggherren eller exploatören med det bästa förslaget i markanvisningstävlingen kommer att erbjudas markanvisning.
MARKOMRÅDET Tävlingsområdet är beläget inom fastigheterna Björkfors 1:64 m fl. i nära anslutning till E12:an (Blå vägen). Tävlingsområdet nås via Kvarnstensvägen och omfattar ca 14 000 kvadratmeter. OMGIVNING I området finns blandad bebyggelse. Det utgörs av en hotelloch restaurangrörelse, en mindre restaurangrörelse samt ett större bostadsrättsområde med 11 friliggande hus. Det finns en obebyggd privat tomt söder om tävlingsområdet avsedd för bostad och handel samt en privat tomt norr om området där uppförande av ett fritidshus pågår. På andra sidan av E12:an som går genom Hemavan ligger centrumliften med hotell och restaurang. Det kommande torget ligger ca 350 m från aktuell fastighet och har förbindelse via gång- och cykelbana. NATUROMRÅDET Besöksnäringen är den dominerande näringen och bygger till största delen på områdets naturvärden. Vindelfjällens naturreservat och riksintresse med en mångfald av värden i ett nationellt perspektiv, bjuder inte minst på upplevelsen av storslagen fjällmiljö. KULTURMILJÖ Stora delar av Hemavan är av riksintresse. Det dominerande kan anses vara rennäring, friluftsliv, naturvård och kulturmiljö. Hemavans deltaland med flödesängar som tidigare användes som slåttermarker utgör riksintresse ur naturvårdssynpunkt. De ovanligt stora våtmarksängarna är betydelsefulla för områdets historia. Norr om tävlingsområdet rinner Slipstensbäcken/Kvarnbäcken som är av riksintresse av kulturhistoriska skäl. Hemavans bakgrund som jordbruksby med det öppna odlingslandskapet ger byn dess särart och karaktär. Utvecklingen som turistort startade med organiserad gårdsinkvartering på 1930-talet. Som följd av det förbättrade vägnätet och Sveriges snabbt växande välstånd kom strömmen av turister till området att växa. Under 1960-talet kom efterfrågan på fritidshus att bli den dominerande faktorn i Hemavans fortsatta expansion som alpin turistort. STRANDSKYDD Strandskydd gäller mot Slipstensbäcken/ Kvarnbäcken i tävlingsområdets norra del och passage måste finnas. Undantag motiveras i detaljplanen. PLANFÖRHÅLLANDEN Tävlingsområdet är idag planlagt för bostads- och handelsändamål. Ny detaljplan tas fram och utformas i enlighet med vinnande förslag. Det finns befintliga ledningar inom tävlingsområdet som måste säkras genom U-områden alternativt flyttas. En fastighet i områdets norra del har idag rätt till tillfällig väg. Detta ska lösas i kommande detaljplanearbete. KVARTERSMARK FÖR ENSKILT ÄNDAMÅL Bostäder samt totalt två stycken mindre transformatorstationer Bostäder och handel Handel Handel och bilservice som inte är störande i området Handel, hantverk och småindustri som inte är störande i området Lift och skidområde
STÖRNINGAR OCH RISK I tävlingsområdets närhet ligger flygplatsen Hemavan Tärnaby Airport. Buller från flygplatsen kan orsaka vissa störningar vid start- och landningar men närheten till flygplatsen är en viktig anledning till att området är intressant för exploatering. E12:an ligger i direkt anslutning till tävlingsområdet. Läs mer under rubriken trafik och parkering. Tävlingsområdet är utsatt för översvämningsrisk från Umeälven. Tillkommande bebyggelse ska utformas med hänsyn till översvämningsrisken i framför allt byggtekniska lösningar och markanvändning. Byggnaders markbjälklag får inte utföras på lägre nivå än 459,1 (RH 2000). Närheten till kommunens avloppsreningsverk (ca 250 meter) bedöms inte utgöra något hinder för utveckling av tävlingsområdet. TRAFIK OCH PARKERING Gator och parkering inom tävlingsområdet anordnas i enlighet med ny detaljplan. Kommunen är idag huvudman för Kvarnstensvägen som går till tävlingsområdet. Gång- och cykelväg finns i direkt anslutning, mellan tävlingsområdet och E12:an. Trafikverket är huvudman för denna. Förberedelse inför en tätortsupprustning av E12:an i Hemavan pågår. Se Trafikverkets webbplats: http://www.trafikverket.se/e12-hemavan GEOTEKNIK En geoteknisk undersökning utfördes 1981 i samband med det detaljplanearbete som då var aktuellt. Med utgångspunkt från denna undersökning har i gällande plan beskrivits hur grundläggningar bör utföras i området. Byggnader bör kunna grundläggas med plattor sedan organisk jord och befintliga fyllningar borttagits. Tunga byggnaders grundläggning måste nedföras till morän, eller också måste det lösa ca 1 meter tjocka sandlagret som överlagrar moränen packas. Innan byggnad uppförs i södra delen och/eller på befintliga fyllnadsmassor bör en noggrannare geoteknisk undersökning utföras. FUNKTION Marken har ett strategiskt läge vid befintligt centrum och i direkt anslutning till liftanläggning. Tävlingsförslaget ska stärka och utveckla centrum och Hemavan som turistort. Anläggningen ska utformas så att den funktionellt och miljömässigt ökar attraktiviteten i samhället. Gestaltning och bebyggelsestruktur ska bidra till att stärka och medverka till att ge området en tilltalande sammanhållen karaktär. Kommunens önskemål är att tävlingsområdet ska inrymma, hotell, handel och aktiviteter, gärna i kombination. Gällande detaljplan från 1989 stödjer inte dagens intentioner vilket innebär att en ny detaljplan måste tas fram. HÅLLBARHET Anläggningen ska genom sin utformning bidra till att uppfylla kommunens strategiska målsättningar vad gäller tillgänglighet, jämställdhet, kultur, effektivitet samt ekologisk, ekonomisk och social hållbarhet. Energieffektiva åtgärder är önskvärda. Utformningen av obebyggd kvartersmark ska ta hänsyn till dagvattenhantering, gott mikroklimat och attraktiv utemiljö. ARKITEKTUR Anläggningen ska i samverkan med omgivande byggnader och den storslagna fjällmiljön ge en god arkitektonisk helhetsverkan. De nya byggnaderna ska tillföra en egen karaktär och komplettera samt förstärka centrumkänslan. Anläggningen ska ge förutsättningar för trivsel för vuxna och barn, både ute och inne.
EKONOMISKA FÖRUTSÄTTNINGAR OCH GENOMFÖRANDE Storumans kommun avser att sälja marken till vinnande exploatör. Priset för marken är 214 kr/kvm. Följande ska bekostas av exploatören: PROGRAMHANDLINGAR Detta tävlingsprogram samt digitalt lagrade handlingar utgör underlag för tävlingen. Handlingarna tillhandahålls kostnadsfritt via Visma Tendsign http://www.opic.com/org/storumans_ kommun. Tävlingsdeltagare är själv skyldig att undersöka att kompletta handlingar enligt förteckning har erhållits. Ny detaljplan inklusive utredningar. Plankostnadsavtal tecknas med kommunen. Följande handlingar finns: Alla exploateringsåtgärder och all byggnation inom tävlingsområdet som krävs för att genomföra projektet. Ortfoto över aktuellt område Anslutningsavgifter. Tävlingsprogram, detta dokument Primärkarta inkl. ledningar i filformat dwg och PDF. Eventuell flytt av ledningar inom tävlingsområdet Fördjupad översiktsplan för Hemavan. http://www.storuman. se/fordjupade_oversiktsplaner/ Kostnader för projektering, utredningar samt markanvisningsavtal. Geoteknisk undersökning från 1981-06-29. Lantmäterikostnader Riktlinjer för kommunala markanvisningar och exploateringsavtal, 2015-11-24. TÄVLINGSUPPGIFTEN TIDPLAN Markanvisningstävlingen arrangeras av Storumans kommun. Storumans kommunfullmäktige har 2015-11-24 antagit riktlinjer för kommunala markanvisningar. Det finns olika metoder för hur markanvisning kan genomföras. I Storumans kommun är direktanvisning den vanligaste formen. I speciella fall kan anbudsförfarande eller markanvisningstävling användas. Markanvisningstävling används för detta markområde som avser en större exploatering i ett attraktivt centralt läge. Tävlingsförslaget ska vara utfört på svenska. Tävlingsbidragen inlämnas och utvärderas anonymt. 8 juni 2016 8 juni - 9 september 2016 26 augusti 2016 9 september 2016 12 september - 21 oktober 2016 19 september - 3 oktober 2016 25 oktober 2016 Inbjudan Tävlingstid Sista dag för frågor Sista dag för inlämning Utvärderingstid Utställningstid Beslut om vinnare Efter kommunens beslut om vinnande intressent ska markanvisningsavtal tecknas med kommunen.
FRÅGOR OCH SVAR Kommunens kontaktperson för markanvisningstävlingen: Mari Salomonsson, handläggare Telefon + 46 951 140 82 eller mari.salomonsson@storuman.se Frågor under tävlingstiden ställs genom frågor- och svarsfunktion i Visma Tendsign. Frågor som ställs och som bedöms ha relevans för tävlingen kommer att besvaras av kommunen. För att svar på frågorna ska hinna delges samtliga tävlingsdeltagare vill kommunen ha frågor senast 2016-08-26. Svar på frågor kommer att skickas ut senast 2016-09-02. Samtliga tävlingsdeltagare meddelas om frågorna och svaren och frågeställaren är anonym. Endast skriftliga kompletterande uppgifter lämnade via Visma TendSign under tävlingstiden är bindande. Dessa utgör en del av programhandlingarna. Frågor besvaras endast på detta sätt. REDOVISNING AV TÄVLINGSFÖRSLAG Tävlingsförslag ska vara anonymt för att kunna ställas ut för allmänheten. Därför är det viktigt att samtliga inlämnade handlingar i nedre högra hörnet är försett med ett motto (devis). Tävlingsförslag ska vara redovisade i A3-format med angivande av skala. Samtliga tävlingshandlingar ska lämnas digitalt i PDF-format. Allt inlämnat digitalt material ska vara rensat på spårbar information om upphovsman m.m. för att garantera anonymitet. Tävlingsförslaget ska innehålla en kortfattad beskrivning inkluderande koncept, kvantifierad information med kvadratmeteruppgifter, material och färgsättning, byggnadsteknik och sociala hållbarhetsaspekter. Konceptskiss och kortfattad beskrivning varför exploatören vill ta sig an projektet. Disponering av tomt i lämplig skala Planlösning i lämplig skala Fasader i lämplig skala Perspektivskisser Redovisning av parkering och utemiljö Ekonomisk kalkyl Redovisning av tidplan och tilltänkt framtida ägare/förvaltare. INLÄMNING Tävlingstiden slutar den 9 september 2016. Senast denna dag ska tävlingsförslaget vara inlämnat via Visma TendSign. BEDÖMNING För att kvalificera sig och gå vidare till utvärdering ska exploatören visa att den har kunskap, finansiell styrka och kapacitet satt i relation till exploateringens omfattning. För att visa detta ska exploatören bifoga följande handlingar: Beskrivning av företaget med angivande av ombud och kontaktuppgifter för dessa. Uppgift om medverkande arkitektkontor med ansvarig arkitekt. Kommunen kommer att kontrollera att exploatören har en stabil ekonomisk bas. Exploatören ska därmed ha minst riskklass fyra (4) enligt SYNAs företagsupplysning eller motsvarande. Utländska exploatörer ska bifoga bevis om motsvarande godkänd nivå hos annat kreditvärderingsinstitut i hemlandet. Detta bevis ska finnas i såväl originalspråk som översatt till svenska. Juryn består av representanter från tekniska avdelningen, miljö- och samhällsbyggnadskontoret, näringslivskontoret samt kommunens stadsarkitekt utvärderar tävlingsbidragen. Kommunstyrelsen fattar beslut om vinnande bidrag och vem som tilldelas markanvisningen. UTVÄRDERING Tävlingsbidragen kommer att bedömas utifrån följande kriterier, utan inbördes ordning, samt utifrån de krav och önskemål som ställs i programmet. Arkitektur och kvalitet Bebyggelsens ändamål och attraktivitet Parkeringslösning och utemiljö Ekonomisk, ekologisk och social hållbarhet Genomförbarhet Tidplan Ekonomisk kalkyl Kommunen förbehåller sig fri prövningsrätt av inkomna tävlingsförslag samt rätten att förkasta samtliga intressenters förslag utan ersättningsskyldighet till respektive förslagsställare. BEDÖMNING OCH UTSTÄLLNING Bedömningen beräknas vara avslutad 21 oktober 2016. Tävlingsförslagen kommer under bedömningstiden att ställas ut offentligt genom kommunens försorg. Plats meddelas senare. Efter kommunstyrelsens beslut om vinnande förslag äger kommunen rätt att publicera tävlingsresultatet på sin hemsida. All publicering av tävlingsförslag efter avslutad tävling kommer att ske med angivande av förslagsställarens namn. BESLUT OM MARKANVISNING Den vinnande exploatören erbjuds att teckna markanvisningsavtal efter erforderliga politiska beslut. www.facebook.com/storumanskommun Instagram: @storumanskommun Twitter: @storumanskommun Kontakt: 0951-140 00 E-post: mari.salomonsson@storuman.se www.storuman.se/markanvisningstavling