ANTAGANDEHANDLING Upprättad 2016-09-07 Dnr: 08.680 Projektnummer: D7239 Detaljplan för Skammarp 4:1 m fl, BARA BACKAR, Bara, Svedala kommun, Skåne län GENOMFÖRANDEBESKRIVNING SYFTE Vid upprättandet av förslag till detaljplan ska i en genomförandebeskrivning redovisas de organisatoriska, ekonomiska, tekniska och fastighetsrättsliga åtgärder som behövs för ett samordnat och även i övrigt ändamålsenligt genomförande av planen. (6 kap 1 PBL). ORGANISATORISKA OCH EKONOMISKA FRÅGOR Tidplan Detaljplanen har varit utställd för granskning nr 2 under våren 2016 och antagande beräknas till hösten 2016. Ansvarsfördelning Skånemark, Myresjöhus, Götenehus, Bostads AB Svedalahem, Haaks stenhus och Svedala kommun är exploatörer. Dessutom tillkommer en ännu icke utsedd exploatör. Huvudmannaskap för allmänna platser Svedala kommun skall vara huvudman för allmänna platser inom planområdet. Avtal Exploateringsavtal och markanvisningsavtal Exploateringsavtal och markanvisningsavtal har tecknats med alla exploatörer. Kommunen åtar sig att utföra en i princip komplett exploatering. Utöver arbeten på kvartersmark ska även ingå arbeten på allmän mark såsom gator, gc-vägar, park- och grönområden och ledningssystem. Utbyggnaden kommer att ske genom totalentreprenad. Genomförandetid Planen har en genomförandetid på 5 år, från det datum den vinner laga kraft. 1(6)
Före genomförandetidens utgång får mot berörda fastighetsägares bestridande detaljplanen ändras eller upphävas endast om det är nödvändigt på grund av nya förhållanden av stor allmän vikt, vilka inte kunnat förutses vid planläggningen. Efter genomförandetidens utgång får planen ändras eller upphävas utan att rättigheter som uppkommit genom planen beaktas. (5 kap 38 PBL). FASTIGHETSRÄTTSLIGA ÅTGÄRDER Fastighetsbildning Den mark inom planområdet som är utlagd som gatu-, natur- och parkmark, ska genom fastighetsreglering tillföras en av Svedala kommun ägd gatu- och parkmarksfastighet. Berörda fastigheter är alla de fastigheter som ingår i planområdet. Fastighetsägare till Värby 44:544 önskar att köpa mark för att utöka sin fastighet. Detta beaktas i planprocessen. Genomförande av detaljplanen innebär bildande av ett antal nya fastigheter. Inlösen, ersättning Köpeavtal har tecknats om överlåtelse av del av Skammarp 4:1 till Svedala kommun. Marken avses genom fastighetsreglering överföras till fastigheten Bara 11:7. Fastighetsreglering pågår. Fastighetsägare till Värby 44:544 önskar att köpa en markremsa för att utöka sin bostadsfastighet. Detta möjliggörs i planförslaget. Köpeavtal ska tecknas. Kommunen har möjlighet att lösa in mark som ska användas för allmän plats utan att avtal föreligger. Gemensamhetsanläggningar Inom området finns inga befintliga gemensamhetsanläggningar. Nya gemensamhetsanläggningar inrättas för miljöhus (12 st). Lämpligt antal gemensamhetsanläggningar och vilka fastigheter som lämpligtvis ingår i vilken gemensamhetsanläggning studeras vidare i samband med fastighetsbildning och genomförande. Ledningsrätt m m Kommunen kommer ansöka om prövning av ledningsrätt utanför planområdet för dagvattenledning från dammen i norr, längs den västra sidan av Åkerdalsvägen till dammen i sydväst. Det finns en privat vattenledning som ligger utanför kvartersmark söder om den södra dammen och viker norrut genom grönområdet inom exploateringsområdet. Det finns behov av att ledningen flyttas eller kopplas bort. 2(6)
Ansökan om fastighetsbildning m m Det ankommer på berörda fastighetsägare/exploatörer att hos Lantmäterimyndigheten ansöka om erforderlig fastighetsbildning och inrättande av gemensamhetsanläggning. Kommunen ansöker hos Lantmäterimyndigheten om fastighetsbildning för allmän platsmark och fribyggartomter. Den mark som inom planområdet är utlagd som gatu- och parkmark ska genom fastighetsreglering tillföras en av Svedala ägd gatu- och parkfastighet. Konsekvenser för fastigheterna Skammarp 4:1 Fastigheten ägs av Svedala kommun. De delar av fastigheten som ingår i detaljplanen utgörs av kvartersmark för bostadsändamål, transformatorstationer, pumpstation samt allmän platsmark för gata, vattenområde, torg, park och natur. De delar som blir allmän platsmark kan genom fastighetsreglering överföras till en allmän platsmarkfastighet. Nya fastigheter bildas inom kvartersmark för bostäder. Transformatorstationerna ska avstyckas och bilda egna fastigheter. Där detaljplanen gör det möjligt och behov finns för gemensamma anläggningar såsom miljöhus och parkering kan gemensamhetsanläggningar bildas. Efter överenskommelse övertar Götenehus, Skånemark, Myresjöhus och Haaks delar av marken för exploatering. Svedala kommun kommer själv exploatera delar av markområdet för dels allmän platsmark och dels fribyggartomter. Skammarp 4:4 Fastigheten ägs av Malmö-Genarps Järnvägs AB och utgörs av allmän platsmark för natur. Den allmän platsmark kan genom fastighetsreglering överföras till en allmän platsmarkfastighet, Värby 44:1. Kommunen tar på sig de ekonomiska konsekvenser som detaljplanen för med sig i form av inköp av mark. Bara 11:7 Fastigheten är privatägd. Den del av fastigheten som ligger inom planområdet utgöras av kvartersmark för bostadsändamål samt allmän platsmark i form av gata och natur. De delar som blir allmän platsmark kan genom fastighetsreglering överföras till en allmän platsmarkfastighet. Nya fastigheter bildas inom kvartersmark för bostäder. Ett mindre markområde kommer att tillföras Värby 44:544. Kommunen tar på sig de ekonomiska konsekvenser som detaljplanen för med sig i form av inköp av mak för allmän plats. Värby 44:1 Fastigheten ägs av Svedala kommun. De delar av fastigheten som ingår i detaljplanen utgörs av kvartersmark för bostadsändamål, förskola, transformatorstation samt allmän platsmark för gata, vattenområde, torg, park och natur. De delar som blir allmän platsmark kan genom fastighetsreglering överföras till en allmän platsmarkfastighet. Nya fastigheter bildas inom kvartersmark för bostäder och förskola. Transformatorstationen ska avstyckas och bilda egen fastighet. Ett mindre markområde kommer att tillföras Värby 44:544. Efter överenskommelse övertar Myresjöhus, Svedalahem och Götenehus delar av marken för exploatering. Svedala kommun kommer själv exploatera delar av markområdet. 3(6)
Värby 61:595 Fastigheten ägs av Svedala kommun. Del av fastigheten som ingår i detaljplanen utgörs av allmän platsmark för natur. Bjärshög 9:19 Fastigheten ägs av Skånemark Exploatering AB. De delar av fastigheten som ingår i detaljplanen utgörs av kvartersmark för bostadsändamål, pumpstation samt allmän platsmark för gata, vattenområde och natur. De delar som blir allmän platsmark kan genom fastighetsreglering överföras till en allmän platsmarkfastighet. Bjärshög 9:20 Fastigheten ägs av Skånemark Exploatering AB. Fastigheten utgörs av kvartersmark för bostadsändamål samt allmän platsmark för gata och natur. De delar som blir allmän platsmark kan genom fastighetsreglering överföras till en allmän platsmarkfastighet. TEKNISKA ÅTGÄRDER Utbyggnad av allmänna anläggningar Planförslaget innebär att följande allmänna anläggningar nyanläggs: Huvudgata genom området som en förläning av Idrottsvägen Lokalgator i området Två dagvattenmagasin Parkmark med planteringar, gångstigar, bryggor och lekplatser Förskola Grodhinder utmed del av huvudgatans södra sida i planområdets östra del Följande villkor gällande höjdsättning ska följas vid byggnation i området: Illustrationsplanens intentioner ska följas. Gator, gång- och cykelvägar ska vara tillgänglighetsanpassade. Bibehållandet av landskapsbilden och dess höjder är av största vikt i projektet. Utformningen av byggbara tomter ska ske så att dessa blir så attraktiva som möjligt med undvikande av störande stödmurar och slänter. Övriga åtgärder inom planområdet Gemensamma tekniska anläggningar Exploatering av området enligt förslaget kräver nyanläggning av ledningar för el, vatten, spillvatten, dagvatten och eventuellt gas samt två pumpstationer. Flytt och ändringar av befintliga anläggningar för el och gas bekostas av den som så begär. 4(6)
Tekniska utredningar Ramböll har förprojekterat och tagit fram en grov kostnadsberäkning i tidigt skede för infrastruktur inklusive grovterrassering av kvartersmark. Tillkommande kostnader som berör planområdet är tex: finplanering såsom stödmurar byggherrekostnader som detaljplan och detaljprojekteringskostnader, tillståndsprocesser osv. geoteknisk utredning markersättning finansieringsränta exploateringsavgifter Massbalansering Hela området kommer att behöva massbalanseras. Atkins och Ramböll har gjort förprojekteringar för massbalansering. Förprojekteringarna följer den landskapsutredning som tagits fram efter samrådet och bygger på att schaktning och utfyllnad minimeras i enlighet med denna. Utredningarna visar på ett överskott av massor inom området. Dessa massor föreslås användas för att skapa kullar för lek och vistelse i det södra naturområdet. Masshantering har inte tagit hänsyn till: ledningsschakter (påverkar inte masshanteringen nämnvärt) urgrävningar för dåliga massor (kan påverka masshanteringen något men inte så sådan omfattning att det påverkar tex etappindelning). Skötselplan En skötselplan kommer att upprättas för framtida park- och naturmark i syfte att skapa goda förutsättningar för vattensalamanderns och törnskatans fortlevnad inom planområdet och i dess närhet. Skötselplanen bör utgå från de skötselförslag som finns listades i miljökonsekvensbeskrivningen och i Naturvårdsutredning för Bara Väster, Ekologgruppen 2011-08- 24. Kompensationsåtgärder Kompensationsåtgärder har föreslagits för Bara Backar. Ett antal åtgärder har föreslagits för att undvika, minimera eller utjämna påverkan. Följande bör särskilt beaktas i den fortsatta plan- och byggprocessen: Öka tätheten på byggnation ytterligare. Gc-väg/markvägar i östra, norra och västra sidan av planområdet förses med läplanteringar. Brynen längs med gc-vägen på banvallen kompletteras. Anlägg öppen dagvattenhantering via svackdiken till våtmarker/dammar. Öka antalet faunadepåer i planområdets naturområden (död och döende ved). Beakta att behovet av bilparkering kan komma att minska när bostadsområdet får spårburen kollektivtrafik. Öka genomsläppligheten på parkeringsplatser inom bostadsområdet genom t.e.x gräsarmering. 5(6)
Åtgärder utanför planområdet Enligt miljökonsekvensbeskrivningen krävs en grodtunnel under Idrottsvägens förlängning i kombination med grodbarriär, söder om planområdet, för att skapa goda förutsättningar för vattensalamanderns, och andra groddjurs, överlevnad i området. I syfte att erbjuda groddjur ytterligare ett attraktivt lekvatten kommer även en ny grundvattenförsörjd damm anläggas mellan dödisgropen och damm 1b (se karta i planbeskrivningen), söder om planområdet. Dessa åtgärder finns med i för exploateringen framtagen kalkyl och kommer att säkerställas i exploateringsavtalet. I syfte att förbättra trafiksäkerheten och tillgängligheten för gående och cyklister på Skammarpsvägen och Joachim Becks gata kommer ett antal åtgärder vidtas. På Skammarpsvägen kommer kommunen avsätta en del av nuvarande gatubredd som gång- och cykelbana. Även på Joachim Becks gata kommer en gång- och cykelväg iordningställas och eventuellt farthinder byggas. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN I planarbetet har följande medverkat: FOJAB arkitekter; Magdalena Hedman och Emma OIvenmyr har tagit fram planhandlingar i samarbete med kommunen. BYGG- OCH MILJÖ I SVEDALA Lena Gerdtsson samhällsbyggnadschef Jeanette Widén Gabrielsson planarkitekt 6(6)