YTTRANDE Moderaterna Falun 2015-10-25 Till: Falu Kommun, Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Yttrande om trafikplan/centrumplan Inledning Majoritetens hantering av trafikplanen, utan hänsyn taget till centrumutvecklingen är så bristfälligt och så ensidigt hanterad att vi finner anledning att lämna detta yttrande i hopp om en tillnyktring och en prestigelös diskussion. Vi hoppas att målsättningen att skapa ett levande centrum i Falun inte i sig är kontroversiell, utan att det endast handlar om (o)förmågan till hantering av politiska lösningsförslag. Med anledning av att centrum som helhet inte utvecklas helt gynnsamt i Falun för närvarande, trots resecentrum och södra centrum, bör både långsiktiga och kortsiktiga åtgärder vidtas. Den nuvarande majoritetens olika åtgärder får nu snarare negativa- än positiva effekter. Man aktiverar förslag som vilar på dålig analys och bristande insikt om vad som är framgångsfaktorer i en stark centrumutveckling. Kommunledningen är beklagligt passiv i frågan. I det längre perspektivet krävs en mer utvecklad strategi med olika handlingsplaner. Falu centrums framtid är så viktig att den måste bli en fråga för Kommunstyrelsen och kommunfullmäktige, inte bara för Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden. Sedan de rödgröna fick makten för fem år sedan har Falun fallit 70 placeringar i Svenskt Näringslivs ranking och handelsindexet har sjunkit varje år. Antalet tomma butikslokaler i centrum är oroväckande många. Det Falun behöver är inte färre människor i centrum utan fler! Vi koncentrerar vårt yttrande till effekter på ett levande centrum i Falun. Sammanfattning och våra krav Falu stadskärna behöver: En helhetssyn för trafik och centrumutveckling En ny analys av sambandet mellan trafik och tillgänglighet till centrum (ett annat flöde) Ökad tillgänglighet och parkeringar i centrum Ett levande centrum i fokus! Ett vitaliserat samarbete, dialog och kreativitet! Vi vill ha ett nytt samarbetsklimat inom kommunen och med övriga aktörer för att Falun återigen skall vara känd som en centrumstad.
Ett omtag av hela centrumfrågan! En helhetssyn Man måste hantera olika delar med en helhetssyn och inte fragmenterat. Analyser och lösningar måste ses i ett större sammanhang. De olika delarna: Man måste se komponenterna i en helhet. Det är fel att hantera trafikföringen skilt från övriga frågeställningar som berör centrum Trafik och samspel mellan olika trafikslag Ett levande centrum Idén med inre ringen är inte bevisad Tillgänglighet och parkering Å-rummet med det nya kulturhuset Södra centrum med resecentrum(stationsområdet) Den nuvarande bristen på samverkan måste ersättas med ett nytt samspel och förtroende Det krävs en förnyad analys - en ny plattform! Hanteras olika aspekter i beslutsföringen helt skilt i förhållande till varandra så riskerar man att skapa mycket dåliga lösningar. Det är det som håller på att hända. Trafik och tillgänglighet Hela ansatsen i det förelagda förslaget är felaktig. Den avgörande frågan för Faluns framtid är hur vi ska få till stånd ett trafiksystem som gör att vi får bättre flöden, som gör att centrum blir lättillgängligt och lätt att hitta till och att hitta i. Vi får inte glömma att de flesta som besöker Falu centrum, och de som vi vill ska besöka centrum, inte bor där. Det krävs aktiva insatser för att locka in fler besökare i Falu centrum! Falu centrum har börjat gå in i en nedåtgående spiral. Den rödgröna majoriteten tar det till intäkt för att vi inte längre behöver så mycket parkeringar och fungerande gator. Man vill anpassa sig till utförsbacken i stället för att försöka vända utvecklingen. Det kan vi moderater inte acceptera! 1. Samspel mellan trafikslag Alla trafikslag måste mötas och samspela. Förutsättningar för att komma till centrum måste bygga på flera sätt. En och samma person kan använda olika trafikslag vid olika tidpunkter och för olika syften 2. Bilar De flesta (75-80%) använder bilen när man skall handla, då får man inte begränsa möjligheterna för bilister eftersom konkurrensen från köpcentra då blir för stark.
För butiker och för offentlig såväl som kommersiell service är tillgänglighet med bil helt avgörande. Målet måste vara att vårt centrum ska vara så attraktivt och tillgängligt att både kunder och verksamheter vill vara där. Tyvärr har Falun redan gått för långt i att avskräcka människor från att välja vårt centrum. Alltför många väljer redan att nyttja andra platser, och det är ett hot mot Faluns framtida utveckling. Överväg istället att öppna en del av torget (på försök) för parkering med infart från Kristinegatan. Östra Hamngatan bör inte stängas för trafik ens på sommaren utan kan samexistera med uteserveringar. Dessutom borde P-avgiften vid stationen (resecentrum) finna rimliga nivåer. Nu övervägs i stället begränsningar, skrämmande 3. Cyklar Skyltning borde förbättras för att underlätta cykling mot centrum (just nu varieras bra och dåliga skyltningar). Ordentliga parkeringsplatser för cyklar bör anordnas så att cyklarna kan låsas fast. Exempel på sådana platser är Graumanns hörna (sydvästra delen av Stora torget) samt Kristinegatan/biblioteket och vid Holmgatans slut. 4. Gående Gående skall mötas av ett estetiskt och välvårdat centrum. Eftersom många gående är turister och andra utsocknes som kommit till centrum med egen bil eller rest kollektivt behövs vägvisning, inte bara till sevärdheter utan också exvis till handeln på Slaggatan. Vägvisning bör ske från såväl Resecentrum som Knutpunkten och de större parkeringarna. 5. Bussar Bussarnas styrka är att komma rätt in i centrum. Knutpunkten ersätter inte att bussar stannar på viktiga platser i centrum. En översyn av hållplatslägen bör göras i enlighet med det förslag vi tidigare lämnat in. Parkering När det gäller handeln är goda parkeringsmöjligheter i nära anslutning till butikerna avgörande. Människor vill inte släpa varor mer än mycket korta avstånd. Det räcker därför inte att det totala antalet p-platser kan se ut att vara tillräckligt, de måste också ligga på rätt plats. De måste dessutom vara lätta att hitta till och att använda. När man bedömer om antalet räcker måste man ta hänsyn till både placering och till att behovet varierar över dygnet. Det största behovet finns på vardagar mellan 15 17, när många vill handla samtidigt som många andra fortfarande är kvar på arbetet. De rödgröna tycks ha en ambition att uppfostra människor så att de ska acceptera en situation de inte gillar. Det går inte, eftersom de har möjlighet att åka till andra platser som uppfyller deras önskemål. (Man kan spontant notera effekterna av att postenparkeringen fn är avstängd.)
Eftersom tillfälliga besökare i centrum uppenbarligen inte vill använda de parkeringsgarage som finns bör man utreda möjligheten att använda dessa för boendeoch arbetsplatsparkering så att besökare i stället kan använda markparkeringarna. Idén med en inre ring. Idén med en inre ring som en lösning för Faluns trafiksituation är inte analyserad för en stad av Faluns struktur och storlek. Det är åtminstone inte bevisat att konceptet fungerar. Idén är baserad på trafikflöden i större städer och inte på den prioriterade idén om ett levande centrum som vi har i Falun. En inre ring omöjliggör snarare tillgängligheten till centrum och är närmast kontraproduktiv då den uppmuntrar körning till andra centra (Borlänge och övriga köpcentra). Det är i stället en mycket bättre lösning att öppna upp centrum för trafik, ta bort hindrande enkelriktningar, sprida trafiken och låta olika trafikslag samspela. Det krävs en helt annan ansats, som borde analyseras istället för att applicera gamla tankegångar. Behov av en ny analys Det behövs en ny analys med nya lösningar. Det har tillkommit många nya aspekter: 1. Resecentrum, Magasinetområdet, Knutpunkten och Södra centrum 2. Tillbakagång för centrumhandeln och många tomma butiker 3. Norra Backa köpcentrum i Borlänge 4. Kulturhuset och Å-rums-situationen 5. Förändrade trafikflöden och ny kunskap om dessa 6. Människors beteenden och önskemål vid handel och upplevelsebehov 7. Förståelse för att olika trafikslag måst samverka för att skapa dynamik Faluns rödgröna majoritet har lagt fram ett undermåligt förslag till ny centrumplan. Stommen i förslaget är ett 17 år gammalt beslut som inte har verkställts fullt ut eftersom det inte var bra. Trots att verkligheten har förändrats mycket under dessa 17 år gör man nu ett försök att på nytt lansera dessa överspelade idéer, kompletterade med en del mindre lyckade beslut som tagits under tiden sedan dess. Vi behöver en ny analys med ny kunskap, breddad diskussion/engagemang och ansats till framtidens Falun! Centrums olika aktörer måste ges möjlighet att delta i processen. Ett levande centrum Falun har goda förutsättningar att fortsätta att utveckla sitt centrum. Framgångsfaktorn ligger inte i att konkurrera med köpcentra på deras villkor utan att föra fram mixen av: Att handla spännande i mindre butiker med personlig service och finna ett varierat sortiment Att röra sig i centrum, att titta, träffa människor och uppleva Att träffas på kaféer, bibliotek och andra träffpunkter Ta del av kulturella inslag och events Delta i ett varierat och omfattande nöjesliv
Att gå på stan för en helhetsupplevelse - kommunens vardagsrum Brist på samverkan Om en kommun eller stad skall kunna utveckla sitt centrum bygger det på samverkan mellan politik (inte bara de rödgröna partierna!), kommunorganisationens olika delar, föreningar, kommersiella aktörer (affärsidkare, restaurang- och fastighetsägare) samt övriga intressenter och berörda. Vi kan inte utveckla ett levande centrum utan dialog, debatt, kunskap, analys och kreativitet som föds i samverkan. I detta fall tycks man helt ha åsidosatt samverkan och enbart sett till planeringskulturen på Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen. Vi saknar kontakter med bl a: Handlarna (affärsidkarna) Centrala stadsrum (en verklig framgångsfaktor för centrumutveckling) Fria företrädare Andra intressen inom kommunen Vi förutsätter att inga beslut fattas om ytterligare begränsningar och inskränkningar av Falu centrum förrän en bredare diskussion och analys har genomförts! Det remitterade förslaget ska alltså inte beslutas eller genomföras, i stället ska ett nytt förslag tas fram utifrån vad som anges i detta yttrande. Under tiden detta sker bör de konkreta förslagen i vårt yttrande genomföras på prov under i allt fall ett år. För Moderaterna i Falun Kent Svens (m) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Mikael Rosen (m) Oppositionsråd