KALLELSE/KUNGÖRELSE Datum 2016-10-05 Sida 1(1) Kommunfullmäktige Mikael Granath Kommunfullmäktiges ledamöter Ersättare för kännedom Kommunfullmäktige Kommunhuset Plenisalen Måndag 17 oktober 2016 18:30 Ärenden med förslag till beslut 1 Val av justerare 2 Information om fiberutbyggnad och digitalisering Kommunikationschef Maria Bond och bredbandskoordinator Magnus Hedgården informerar, kl. 18.40 19.40, om digitalisering och fiberutbyggnaden i kommunen. Förslag till beslut: Kommunfullmäktiges beslut Lägga informationen till handlingarna. 3 Slutrapport från fullmäktigeberedning om historiska personer, händelser och platser i Leksands kommun Fullmäktigeberedningens ordförande Lasse Nygård (S) informerar om beredningens arbete. Förslag till beslut: Kommunfullmäktiges beslut Skicka ärendet till kommunstyrelsen för beredning. 2015/453 1
2 4 Ansökan om bidrag - Leksands ridklubb Förslag till beslut: Kommunfullmäktiges beslut 1. Bevilja bidrag med 300 000 kr till Leksands Ridklubb. 2. Som villkor för bidraget ställs att föreningen genomför de åtgärder som presenteras för att öka intäkterna och minska kostnaderna samt att vid regelbundna uppföljningsmöten under 2016/2017 ger kommunen information om det ekonomiska läget. 3. Bidraget finansieras genom eget kapital. 5 Taxor Granbergets skidanläggning säsongen 2016/2017 Förslag till beslut: Kommunfullmäktiges beslut Anta föreslagna taxehöjningar i Granbergets skidanläggning från och med säsongen 2016-2017. 6 Huvudmannaskap för stiftelsen Hantverk & Utbildning Förslag till beslut: Kommunfullmäktiges beslut 1. Leksands kommun ställer sig positiv till att Företagarnas lokala förening i Leksand övertar huvudmannaskapet för stiftelsen Hantverk & Utbildning. 2. Övertagandet bör gälla från och med 1 januari 2017. 7 Sammanträdesordning 2017 Förslag till beslut: Kommunfullmäktiges beslut 1. Anta sammanträdesordning för kommunfullmäktige 2017 enligt följande: 20 februari 8 maj 12 juni 18 september 16 oktober 27 november 2. Sammanträdet börjar kl. 18.30 om inget annat anges i kallelsen. 2016/1183 2016/1128 2016/736 2016/1116 2
3 8 Svar på motion om palmolja Förslag till beslut: Kommunfullmäktiges beslut Leksands kommun ska även fortsättningsvis använda sig av Livsmedelsverkets rekommendationer och därmed anse motionen besvarad. 9 Anmälan av fattade delegeringsbeslut avseende medborgarförslag Förslag till beslut: Kommunfullmäktiges beslut Godkänna redovisningen. 10 Redovisning av motioner och medborgarförslag som inte beretts inom ett år - per 30 september 2016 Förslag till beslut: Kommunfullmäktiges beslut Godkänna redovisningen. 11 Val av ny ersättare i styrelsen för Leksand Vatten AB Förslag till beslut: Kommunfullmäktiges beslut Utse NN till ny ersättare i styrelsen fram till avslutandet av första ordinarie årsstämma som hålls efter det att nästa val förrättats till kommunfullmäktige. 2016/825 2016/1171 2016/1181 2016/855 Per-Erik Ingels (C) Ordförande 3
Fullmäktige i Leksands kommun Personer som särskilt bör uppmärksammas vid namngivning av gator, byggnader, platser, utsmyckningar, priser eller liknande. En fullmäktigeberedning fick 4 maj 2015 i uppdrag att via en inventering ta fram ett antal personer som på ett förtjänstfullt sätt bör uppmärksammas för insatser de gjort inom det geografiska området Leksands kommun. Beredningen skall lämna ifrån sig ett förslag vid fullmäktiges sammanträde 17 oktober 2016. En delrapport lämnades vid fullmäktiges sammanträde 9 maj 2016. Beredningen överlämnade då en lista med 272 namn på personer som skulle kunna uppmärksammas vid namngivning av gator, byggnader, platser, utsmyckningar, priser eller liknande. Efter delrapporten har beredningen träffats 2 gånger nämligen 19 maj och 25 augusti. Vid dessa träffar har beredningen föreslagit ett begränsat antal namn (Totalt 38) på både kvinnor och män från olika delar av kommunen, som fanns med på listan från delrapporten. Detta är ett förslag från beredningens sida. Även andra namn från vår namnlista kan givetvis stå till förfogande. Vårt förslag bifogas denna rapport. Kommentar. Beredningen har koncentrerat sig på personer medan platser och händelser inte tagits med då dessa oftast är kopplade till personer. Listan över historiska personer bör överlämnas till utskottet för lärande och stöd så att skolorna kan använda materialet då de arbetar med lokal historia. Listan över de 282 namnen bör ses över och kompletteras en gång per mandatperiod. Originalmaterialet bör finnas på kulturhuset. Fullmäktigeberedningen har tyvärr haft stor frånvaro under arbetets gång. Detta bör uppmärksammas då nya fullmäktigeberedningar utses. FÖRSLAG. Våra prioriterade namn finns som bilaga. Leksand 30 september 2016 Karin Byström Åke Arnesson Jan Danielssen Inga Westlund Håkan Blomkvist Ulla Björklöf Lasse Nygård 4
Prioritering Historiska personer till Kommunfullmäktige 2016-10-17 1 (4) Efternamn Förnamn Född - Död Ort Kategori Beskrivning Andersson Jönses Anders alt. Hol Anders 1884-1968 Djura Spelman Gråda. Spelman, byggnadssnickare Andersson Knuts Anders 1849-1933 Djura Kulturperson Knutsgårdarna. Lärare, samlare, byggde villan med terasser i N. Rälta Dalmalm Anders 1905-1990 Djura Företagare Skinnfabrikör Dalmalm Edit 1909-1994 Djura Företagare Skinnskräddare, scoutledare Dalmalm Gustaf 1902-1978 Djura Företagare Skinnfabrikör Hembygdsforskare Haag Anna 1893-1975 Djura Lärare Hedby. Lärarinna, hembygdsföreningen Hanses Berta 1918-1999 Djura Företagare Kafeinnehavare Persson Hans Per 1876-1959 Djura Fotograf Kanngårdarna. Lärling hos hovfotogr. Ovesen, Stockholm. Återvände hem som 19 åring, öppnade ateljé, filial i Gagnef. Röd Soldat 1869-1920 Djura Militär Fors. Hette Roligs Olof Andersson. Soldatnamn Röd 1890, slutar 1901. Innan dess hette han Forslund ett tag, efter 1901 byter hans till Ekström. Gift m Selma Charlotta Pettersson fr Leksand. Bergman Maria 1881-1983 Insjön Företagare Började göra affärer redan innan hon slutat skolan. Ville starta eget, men var inte myndig och kunde därför inte få några handelsrättigheter. hittade egen lösning genom att fråga Bröderna Karlssons grossistfirma i Borlänge om ett kommissionslager. En butik öppnades i brygghuset i hemmet på Vintergatan, affärerna gick bra och snart inreds en höskulle till butik. 1910 byggs ett nytt affärshus på tomten, där verksamheten fortsatte tills Maria var 90 år gammal. Boëthius Daniel, Simon, Gösta, Bertil, Carl Axel och Gerda Insjön Övriga Daniel Edvard Boëthius (1807-1877) var präst i Åhl 1855-77. Han hade 6 barn, Daniel Edvard (1834-1885), Per Ulrik (1835-1891), Johanna Katarina (1837-1907), Gustav Emil (1839-1899), Jacob Theodor (1842-?) Simon Johannes (1850-1924). Simon fick 4 barn, Axel Edvard Gösta (1883-1957), Bertil (1885-1974), Carl Axel (1889-1969) och Gerda Axelina Johanna (1890-1961). Simon utsågs 1889 till Professor i historia vid Uppsala universitet och 1901 till professor skytteanus. Gösta jur.lic. Har varit med skribent i häfte 4, Åhls sockens historia) Bertil var riksarkivarie, professor. Han har också varit författare och med skribent till många häften till Åhls sockens historia. Carl Axel, 1927 professor. Gerda Axelina Johanna, konsthistoriker, 1921 anställd vid Zorn-samlingarna i Mora, 1938 professor. 5
Prioritering Historiska personer till Kommunfullmäktige 2016-10-17 2 (4) Efternamn Förnamn Född - Död Ort Kategori Beskrivning Haid Mary 1919-2014 Insjön Övriga Sjöhälla Insjön/ Schindellegi, Schweiz. Dotter till Clas Ohlson. Hon bodde i Schweiz, men sommarhuset Sjöhälla utanför Insjön låg henne mycket varmt om hjärtat och hon besökte Insjön varje sommar så länge hälsan tillät. Mary donerade pengar till en park i Insjön 2007. Har bl.a. utgivet följande böcker Clas Ohlson hågkomst och tillbakablickar 1995 samt Den långa vägen hem en sann skildring från krigets Tyskland och fredens Sverige 2004. Hedén Alfred 1909-2002 Insjön Fotograf Född i Tibble. Flyttade till Insjön 1911. Sågverksarbetare. Öppnade fotoatelje i Sanghuset 1950. Press-, reklamfoto. Samarb. m Gerhards förlag: bonader, vykort Svensk Agneta 1953-2003 Insjön Övriga Textilkonstnär, formgivare, Hon studerade vid Sätergläntan och Handarbetets Vänner. Inspirerats av färgerna och formerna i bygdedräkterna och omgivande naturen och tonklangen i folkmusiken. Utställning Leksands Kulturhus sommaren 2003. Många av hennes mattor, de med samlingsnamnet Ariadnes tråd finns numera på svenska ambassader, i offentliga rum och i privata hem. Hon formgav både antependiet, mässhaken, stolan, predikstolsklädet och kalkduken till Åhls kyrka, Dalarna, och de finns där sedan slutet av 2003. Har också designat matta som sålts via IKEA. Vahlgren Emanuel Sjuls Manne" 1909-1995 Insjön Övriga Han var språkbegåvad och hade högsta betyg i skolan i alla ämnen utom sång och gymnastik. Han växte upp i Tunsta. Han hade ett extremt bra minne och kunde födelsedatum på de flesta i Insjön och ofta besökte han barn med en tårta när de hade födelsedag. Gick i gummistövlar både sommar som vinter. Wiklund Per Erik 1924-2006 Insjön Företagare Göteborg/Insjön. Per Eriks farfar Erik Wiklund (1864-1943) var en av grundarna till Insjöns Sågverks AB som startade 1911. 1917 byggdes kolugnar, som biprodukt fick man bl.a. trätjära och av den gjordes skosmörjan Torrskodd. Den fabriken fick då namnet Kongo, vilket kommer från att skosmörjsburkarna hade en mörkhyad man från Afrika avbildad. 1953 lades kolugnarna ned. 1920 startade Insjöns Sågverk en lådfabrik, lådorna såldes bl.a. till Sydafrika, England, mm, lådfabriken avvecklades 1938. 1929 startade hustillverkningen av monteringsfärdiga hus, de var en av de första i landet. 1939 startade tillverkning av dörrar och fönster i lokalerna där skosmörjan tidigare hållet till. VD 1956 tills den gick över till andra ägaren 1986. Han lade grunden till Leksands kontakter med Japan. Per Erik kontaktade Jean Nico på mitten av 80-talet som hade export av hus till Japan och fick honom att flytta produktionen av dessa till Insjön. 6
Prioritering Historiska personer till Kommunfullmäktige 2016-10-17 3 (4) Efternamn Förnamn Född - Död Ort Kategori Beskrivning Öhman Lasse 1914-2004 Insjön Övriga Föddes på Vattberget, avled i Tunsta. Växte upp i Stockholm, målarlärling på Stockholms yrkesskola 1930, flyttade hem 1941. Målare. Sitt konstintresse hade han utvecklat redan i unga år - att teckna och måla var och förblev hans livselixir. Att helt satsa på en konstnärskarriär föresvävade honom dock aldrig, då han tidigt insett vilket hårt arbete som låg bakom. En annan stor passion i livet var idrott - både som utövare och åskådare. Andersdotter Qvist Britta 1858-1931 Leksand Brovaktare Född i Yttermo, gift med soldaten Anders Olsson Qvist, jordbruk i Lima, skötte flottbron från omkr 1900 Aronsson Knis Karl 1913-1980 Leksand Spelman Tibble. Kulturmiljövårdare, kommunalingenjör, hembygdsvårdare, traditionsbärare mm Danielsson Bäck Daniel 1883-1946 Leksand Företagare Smedby. Startade generalagentur för Uppsala-Ekeby och Heby tegelbruk. Ville dock tillverka teglet själv och köpte tegelbruket i Helgnäs, Insjöns Tegel- & Trävaruindustri. Sågen arrenderades från 1928 av Axel Bergkvist, med fri hyra och el, mot att han levererade all sågspån och spillved till tegelbruket. Bäck Daniel hade börjat blanda sågspån i teglet, som blev bättre och fick bättre isolerande effekt. Det blev dessutom lättare att spika i utan att det sprack. Elkostnaderna var stora och han byggde en egen kraftstation i Helgnäsån och blev självförsörjande på el. Många hus runt Siljan är byggda med tegel från Insjön, bl.a. Zornmuseet i Mora, Sanghuset i Insjön byggherre var Clas Ohlson som byggde biografen Sang. Grönstedt Johan Daniel 1806-1876 Leksand Företagare Noret. Född, men aldrig verksam i Leksand. Hågkommen främst för konjaksmärket Grönstedts cognac som fortfarande saluförs. Johannes Per 1896-1982 Leksand Författare Rönnäs. Skrev Den gamla gården Landgren Lillie 1876-1957 Leksand Trädgårdsodlare Tibble. Inköp av Torshäll Tibble Trädgårdsodling, Trädgårdsskola. Trädgårdens Ellen Key Larsson Duf Amanda Leksand Företagare Startade Leksands Hembageri ca 1913, sedermera Siljans Konditori Larsson Liss Olof 1838-1896 Leksand Politiker Västannor. Riksdagsledamot av 2:a Kammaren 1867-1890. Första Kammaren 1891-96. Lantmannapartiet Lassas Åke 1924-2009 Leksand Idrottsman Noret. Leksands förste landslagsspelare i ishockey, back 7
Prioritering Historiska personer till Kommunfullmäktige 2016-10-17 4 (4) Efternamn Förnamn Född - Död Ort Kategori Beskrivning Lindström Rune 1916-1973 Leksand Kulturperson Manusförfattare, poet, tecknare, regissör och skådespelare. Född i Västanfors, Västmanland. Studerade vid Södra latins läroverk i Stockholm. Erlade två Filosofie kandidatexamina i folklivsforskning och folktro. Mest känd för Himlaspelet; ett spel om en väg som till himla bär, där han spelade huvudrollen som drängen Mats Ersson. Gjorde även dramatiseringen av Selma Lagerlöfs Ljuslågan 1946, dansspelet Johannesnatten 1948, Ingmarsspelen i Nås 1959 och Ingmarsspelen 1967. Lindström bosatte sig i Leksand i början på 1940-talet. Far till musikanten Pelle Lindström. Persson Daniel 1850-1918 Leksand Politiker Tällberg. Riksdagsledamot 2:a kammaren 1891-1918. Ledare för Liberala Samlingspartiet 1916-1918. Aktiv vid genomförandet av Rösträttsreformen för män Prins Hans 1908-1999 Leksand Konstnär Västanvik Sunesson Stina 1925-1998 Leksand Konstnär Född i Insjön. Bodde i Tibble, Tällberg. Studerade vid Otte Skölds målarskola, Stockholm, och i Paris. Målade landskaps- och bygdemotiv, främst från Dalarna. Olja, akvarell och gouache. Söderlund Gerda 1874-1949 Leksand Fotograf Noret. Utbildn. i Falun, Stockholm, Tyskland. Atelje på Hantverkaregatan 1895, sen Norsgatan och på Käringberget. Filialer i Borlänge, Gagnef, Mockfjärd, Åhl Andersson Back Oskar 1914-1969 Siljansnäs Idrottsman Limån. Legendarisk styrman 1953-1964 kyrkbåtsrodd. Siljansnäs Roddarklubbs första ordf. 1957. Andersson Molars Anders 1872-1919 Siljansnäs Atlet Mon. Siljansnäs Anders. Var en av sin tids främsta hand- och tandatleter samt brottare i tungviktsklassen. Rätade ut hästskor och slog i 7-tumsspikar men handen. Turnerade i Sverige, Danmark, Norge. Proffsbrottare i USA. Avled i Karlstad under tragiska omständigheter. Erkers Carl-Erik 1897-1974 Siljansnäs Företagare Björken. Startade Erkers Möbler på 1930-talet. Känd för Leksandsstolen. Företaget drivs i dag av barnbarnet Tomas m fru. Malmeström Akke Hugh 1894-1963 Siljansnäs Konstnär Tasbäck. Född i Göteborg. Studier i Göteborg, München, Rom. Måleri, grafik, mosaik. Folklivsskildringar, religiösa motiv i mosaik. Parsén David 1896-1977 Siljansnäs Konstnär Född i Husby-Rekarne, Sörmland. Elev till Stenberg, Ankarcrona. Målare, tecknare, skulptör. Landskap, stilleben, porträtt. Persson Skommar Anders 1846-1936 Siljansnäs Spelman Östra Björken. Skommar-Far. Känd spelman med många låtar upptecknade efter sig. Öström Kerstin 1855-1921 Siljansnäs Företagare Prästfru som tog patent på diskmaskin 1907. Tyvärr kom ingen produktion av diskseparatorn igång. Drev Husmoders- och arbetsskola i Prästgården i början av 1900- talet. 8
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-26 Sida 1(1) Kommunstyrelsen 159 Dnr 2016/1183 Ansökan om bidrag - Leksands ridklubb Beskrivning av ärendet Leksands ridklubb äger och driver en ridskoleverksamhet med tillhörande anläggning i Styrsjöbo i Leksand. De erhåller från kommunen ett årligt bidrag om 336 000 kronor som drifsstöd för den egenägda idrottsanläggningen. Kommunen har även de senaste åren gett bidrag om 2 500 000 kr till ett nytt ridhus samt tidigare gett stöd för energibesparande åtgärder och tillgänglighetsanpassning. Klubben har i ansökan den 23 augusti 2016 och vid möten med kommunen beskrivit sin situation just nu som mycket ekonomiskt ansträngd. Man har dock redovisat åtgärder både för att minska kostnaderna, både på kort och lång sikt, samt åtgärder för att öka intäkterna. Sammantaget ser kommunen det som värdefullt att det finns en väl fungerande ridskoleverksamhet i kommunen och att det finns skäl att ge ekonomiskt stöd. Som villkor för stödet ställs dock krav på att presenterade åtgärder genomförs och att regelbundna möten hålls med kommunen där bl. a. ekonomin presenteras. Beslutsunderlag Beskrivning av ekonomin i LRK samt vidtagna åtgärder för att återfå en långsiktigt hållbar ekonomisk situation, inkom 2016-08-23. Tjänsteutlåtande, daterat 2016-09-26 Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmäktige 1. Bevilja bidrag med 300 000 kr till Leksands Ridklubb. 2. Som villkor för bidraget ställs att föreningen genomför de åtgärder som presenteras för att öka intäkterna och minska kostnaderna samt att vid regelbundna uppföljningsmöten under 2016/2017 ger kommunen information om det ekonomiska läget. 3. Bidraget finansieras genom eget kapital. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Justeras Utdrag bestyrks 9
10
11
12
13
14
15
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-26 Sida 1(2) Kommunstyrelsen 152 Dnr 2016/1128 Taxor Granbergets skidanläggning säsongen 2016/2017 Beskrivning av ärendet Efter genomförd utveckling av Granbergets skidanläggning med nytt snökanonsystem 2016-2017 samt nytt biljettsystem och belysning 2015-2016 är det tillfälle att se över liftkortspriserna inför säsongen 2016-2017. Säsongen 2015-2016 gjordes ingen prisjustering. Vid de föreslagna liftkortspriserna har hänsyn tagits till utvecklingen av skidanläggningen, att ingen prisjustering gjordes föregående säsong samt till liftkortpriserna på de närliggande anläggningarna Rättviksbacken, Gesundaberget och Bjursås Skicenter. Priset i Granbergets skidanläggning bör vara högre än Rättviksbacken och Gesundaberget, men lägre än Bjursås Skicenter. Förslaget till nya priser innebär en prisökning på sju procent i snitt. Föreslagna priser säsongen 2016-2017 Prisförändring från föregående säsong inom parantes. Kor t Vuxen Ungdom 8-16 Knat t e -7år Dag 300:- (+20) 240:- (+20) 60:- (+10) 3-Timmar 230:- (+20) 190:- (+20) 60:- (+10) Kväll 190:- (+20) 160:- (+20) 60:- (+10) Enkeltur 50:- (0) 50:- (0) 50:- (0) 2 Dagar 520:- (+30) 430:- (+20) 120:- (+20) 3 Dagar 700:- (+40) 550:- (+30) 180:- (+30) Veckokort 1 260:- (+100) 1 080:- (+80) 420:- (+70) Säsongsk or t Vuxen Ungdom 8-16 Knat t e -7 år Fam ilj 2 vuxna 2 bar n Övr ig f am iljem edlem Försäsongspris, 1 800:- (+120) 1 520:- (+100) t.o.m 23 dec 600:- (+40) 4 500:- (+300) 500:- (+30) Säsongskort, fr.o.m 24 dec 2 300:- (+160) 1 850:- (+120) 750:- (+50) 4 700:- (0) 500:- (+30) Föräldrakort 2 900:- (+200) Justeras Utdrag bestyrks 16
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-26 Sida 2(2) Kommunstyrelsen Sektorns/avdelningens bedömning Fritidsavdelningen bedömer att föreslagen taxehöjning är befogad med hänsyn tagen till de investeringar som gjorts i Granbergets skidanläggning. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat 2016-08-26 Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmäktige Anta föreslagna taxehöjningar i Granbergets skidanläggning från och med säsongen 2016-2017. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Justeras Utdrag bestyrks 17
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-26 Sida 1(2) Kommunstyrelsen 149 Dnr 2016/736 Huvudmannaskap för Stiftelsen Hantverk & Utbildning Beskrivning av ärendet Den 20 oktober 1999 beslutade kommunfullmäktige att kommunen från och med 1 januari 2000 skulle inträda som huvudman för stiftelsen för utbildning och utveckling (idag heter Stiftelsen Hantverk & Utbildning). Att vara huvudman för stiftelsen har inneburit att kommunen har utsett styrelse för stiftelsen. Kommunen har inte förbundit sig med några andra åtaganden. Stiftelsen framför i skrivelse daterad 2016-05-03 önskemål om att byta huvudman. Stiftelsen vill ha Företagarnas lokala förening i Leksand som huvudman. Sektorns/avdelningens bedömning Stiftelsen tycker att det har fungerat mycket bra med att ha Leksands kommun som huvudman. Stiftelsen tror dock att ännu flera positiva effekter skulle kunna uppnås om den fick arbeta mer med hantverks- och företagssektorn. Stiftelsen har ett stort kontaktnät och många samverkansprojekt över hela landet för sin verksamhet inom hantverks- och småföretagssektorn. Företagarna centralt är positiva till att arbeta med hantverks- och utbildningsfrågor på ett mer prioriterat sätt än tidigare. Företagarnas lokala förening är positivt inställd till ett övertagande av huvudmannaskapet för stiftelsen. Stiftelsens styrelse är också mycket positiv till detta eftersom samverkan mellan stiftelsens verksamheter och hantverks- och småföretag kan ske på ett naturligare sätt än tidigare. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat 2016-08-30 Skrivelse från Stiftelsen Hantverk & Utbildning, daterad 2016-05-03 Justeras Utdrag bestyrks 18
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-26 Sida 2(2) Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmäktige 1. Leksands kommun ställer sig positiv till att Företagarnas lokala förening i Leksand övertar huvudmannaskapet för Stiftelsen Hantverk & Utbildning. 2. Övertagandet bör gälla från och med 1 januari 2017. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Justeras Utdrag bestyrks 19
20
21
22
23
24
25
26
27
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-26 Sida 1(2) Kommunstyrelsen 153 Dnr 2016/1116 Sammanträdesordning 2017 Beskrivning av ärendet Förvaltningen har tagit fram förslag till en sammanträdesordning för 2017 när det gäller allmänna utskottet, kommunstyrelsen och kommunfullmäktiges mötesdagar och tider. Beslutsunderlag Förslag till sammanträdesordning 2017, daterad 2016-08-18 Kommunstyrelsens beslut 1. Anta sammanträdesordning för kommunstyrelsen 2017 enligt följande: 30 januari 6 mars 10 april 22 maj 12 juni 28 augusti 25 september 6 november 11 december 2. Sammanträdet börjar kl. 13.00 om inget annat anges i kallelsen. Justeras Utdrag bestyrks 28
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-26 Sida 2(2) Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmäktige 1. Anta sammanträdesordning för kommunfullmäktige 2017 enligt följande: 20 februari 8 maj 12 juni 18 september 16 oktober 27 november 2. Sammanträdet börjar kl. 18.30 om inget annat anges i kallelsen. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Administrativ chef Andriette Ivarsson Justeras Utdrag bestyrks 29
Sammanträdesordning 2017 2016-08-18 Allmänna utskottet, måndagar eller tisdagar 13.00 Kommunstyrelsen, måndagar 13.00 Kommunfullmäktige, måndagar 18.30 23 januari 30 januari 20 februari 13 februari 6 mars - 13 mars 10 april 8 maj 25 april (tisdag) 22 maj 12 juni 23 maj 12 juni - 14 augusti 28 augusti 18 september 4 september 25 september 16 oktober 17 oktober (tisdag) 6 november 27 november 20 november 11 december 30
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-26 Sida 1(2) Kommunstyrelsen 148 Dnr 2016/825 Svar på motion om palmolja Beskrivning av ärendet Ett flertal fullmäktigeledamöter från Miljöpartiet har lämnat en motion om att kommunen ska sluta servera produkter innehållande palmolja. Motionärerna yrkar att: 1. Leksands kommun, så snart som det är praktiskt möjligt, slutar servera margarin i sina verksamheter, och istället serverar smör/bregott. 2. Leksands kommun i kommande livsmedelsupphandling i möjligaste mån undviker att upphandla produkter, som innehåller palmolja. Sektorns/avdelningens bedömning På Livsmedelsverkets hemsida går det att läsa Livsmedelsverkets rekommendation till den svenska befolkningen i och med EFSA:s uttalande. Livsmedelsverket rekommenderar oss att fortsätta äta oljor och margariner då forskningen tydligt kunnat visa att ett högre intag av omättade fetter, vilket det finns gott om i oljor och margariner, och ett lägre intag av mättade fetter, som det finns rikligt av i animaliska fetter samt kokosfett, ger en markant minskad risk för att utveckla hjärt- och kärlsjukdom. Enligt skollagen ska skolmaten vara gratis och näringsriktig. Med näringsriktig menas att de ska följa de svenska näringsrekommendationerna. I dessa finns en begränsning av mättade fetter och transfetter då vi vet att ett överdrivet intag av dessa har satts i samband med ökad risk för hjärt- och kärlsjukdom. Statens beredning för medicinsk och social utvärdering (SBU) gav 2013 ut en rapport som heter Mat vid fetma. Kostrådgivning vid fetma har som huvudsyfte att förhindra långsiktiga komplikationer och följdsjukdomar av fetma. Fetma anses vara ett sjukdomsliknande tillstånd och kostråd för feta kan inte jämställas med kostråd till överviktiga eller normalviktiga individer. Näringsrekommendationerna som ges ut av Livsmedelsverket riktar sig till friska individer för att man ska äta på bästa sätt för att förebygga framtida ohälsa och bibehålla hälsa. Livsmedelsverkets näringsrekommendationer Justeras Utdrag bestyrks 31
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-26 Sida 2(2) Kommunstyrelsen syftar inte till att gå ner i vikt utan att hålla en sund vikt och att äta så inga bristsymptom/sjukdomar uppstår. Livsmedelsverket är Sveriges expert- och centrala kontrollmyndighet på livsmedelsområdet och har inga ekonomiska intressen i livsmedelsindustrin. Livsmedelsverket kommer att göra en undersökning av innehållet av 2- och 3-MCPD och GE i svenska livsmedel och utvärdera detta mot bakgrund av svenskarnas matvanor. Om rekommendationen skulle ändras från Livsmedelsverket efter denna undersökning så kommer Leksands kommun per automatik att byta till andra livsmedel som anses mer lämpliga då det i kostpolicyn framgår att vi ska följa Livsmedelsverkets rekommendationer. Det politiska uppdraget är att öka nöjdheten med maten och den ekvationen är svår att få ihop redan som det är idag utifrån Livsmedelsverkets näringsrekommendationer och skulle bli än svårare med ett byte till ett matfett med mer mättat fett. Den tråkiga verkligheten är att om vi ska använda oss av Bregott (eller liknande matfettsblandning) och smör så kommer vi att bli tvungna att dra ner på något annat för att kompensera det ökade innehållet av mättat fett. Ett alternativ är att byta ut grädden i maten mot mjölk samt byta ut mellanmjölken till lättmjölk. Det skulle dessutom bli svårare att använda ost, korv och fetare köttprodukter såsom bacon och blandfärs, vilket inte är så bra med tanke på att vi vill ha en varierad matsedel. Kostnadsmässigt skiljer det ganska mycket, även om det känns fel att prata pengar i samband med detta. En kostnadsökning på ca 175 000 kronor per år om vi skulle använda Bregott och smör istället för det matfett vi använder idag. Då är det inte inräknat att om vi skulle byta ut oljorna i matlagning mot smör eller att de andra råvarorna också skulle öka prismässigt om vi skulle använda mer köttråvara i stället för korv och ost, vilket går stick i stäv med kommunens miljömål. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2016-08-11. Motion från Miljöpartiet Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmäktige Leksands kommun ska även fortsättningsvis använda sig av Livsmedelverkets rekommendationer och därmed anse motionen besvarad. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Justeras Utdrag bestyrks 32
TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum 2016-08-11 Referens Dnr 2016/825 Sida 1(1) Verksamhetsstöd och service Tullie Sundberg, 0247-801 69 tullie.sundberg@leksand.se Motion om palmolja Beskrivning av ärendet Ett flertal fullmäktigeledamöter från Miljöpartiet har lämnat en motion om att kommunen ska sluta servera produkter innehållande palmolja. Motionärerna yrkar att: 1. Leksands kommun, så snart som det är praktiskt möjligt, slutar servera margarin i sina verksamheter, och istället serverar smör/bregott. 2. Leksands kommun i kommande livsmedelsupphandling i möjligaste mån undviker att upphandla produkter, som innehåller palmolja. Sektorns/avdelningens bedömning Den 3 maj 2016 kom den europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (European Food Safety Authority, EFSA) med ett vetenskapligt uttalande angående 2- och 3-monokloropropanediol (2- och 3- MCPD) och glycidylestrar (GE) i livsmedel. GE, 2- och 3-MCPD är ofrivilliga föroreningar som bildas i samband med raffinering i vegetabiliska oljor samt kan bildas vid tillagning/tillverkning av vissa livsmedel. GE omvandlas i kroppen till glycidol och i översikten har EFSA utgått från en 100 %-ig omvandling, men ingen vet hur pass stor omvandlingen egentligen är. Livsmedelsverkets bedömning är att de mängder som den svenska befolkningen får i sig inte är skadligt för hälsan. De vill ändå att halterna ska sänkas då det krävs stora säkerhetsmarginaler och enligt EFSA så är säkerhetsmarginalerna för små idag. EFSA uppskattar att Margin of Exposure (MoE), alltså marginalen mellan den dos GE vi får i oss idag och den dos som ger en viss förhöjd frekvens av tumörer i djurstudier (Glycidylestrar och 2- och 3-MCPD-estrar, Livsmedelsverket, www.livsmedelsverket.se, 2016-06-17) är mellan 10 000- och 50 000 för de personer som har ett högt intag av GE. Störst exponering har spädbarn som äter modersmjölksersättning där MoE kan vara så lågt som 2100-2500. I dessa livsmedel bör innehållet av GE minskas. En acceptabel -nivå av GE är ett MoE på 25 000. 33
Leksands kommun Datum 2016-10-05 Referens Dnr 2016/825 Sida 2(3) På Livsmedelsverkets hemsida går det att läsa Livsmedelsverkets rekommendation till den svenska befolkningen i och med EFSA:s uttalande. Livsmedelsverket rekommenderar oss att fortsätta äta oljor och margariner då forskningen tydligt kunnat visa att ett högre intag av omättade fetter, vilket det finns gott om i oljor och margariner, och ett lägre intag av mättade fetter, som det finns rikligt av i animaliska fetter samt kokosfett, ger en markant minskad risk för att utveckla hjärt- och kärlsjukdom. Enligt skollagen ska skolmaten vara gratis och näringsriktig. Med näringsriktig menas att de ska följa de svenska näringsrekommendationerna. I dessa finns en begränsning av mättade fetter och transfetter då vi vet att ett överdrivet intag av dessa har satts i samband med ökad risk för hjärt- och kärlsjukdom. Statens beredning för medicinsk och social utvärdering (SBU) gav 2013 ut en rapport som heter Mat vid fetma. Kostrådgivning vid fetma har som huvudsyfte att förhindra långsiktiga komplikationer och följdsjukdomar av fetma. Fetma anses vara ett sjukdomsliknande tillstånd och kostråd för feta kan inte jämställas med kostråd till överviktiga eller normalviktiga individer. Näringsrekommendationerna som ges ut av Livsmedelsverket riktar sig till friska individer för att man ska äta på bästa sätt för att förebygga framtida ohälsa och bibehålla hälsa. Livsmedelsverkets näringsrekommendationer syftar inte till att gå ner i vikt utan att hålla en sund vikt och att äta så inga bristsymptom/sjukdomar uppstår. Utifrån EFSA:s rapport samt i enlighet med tidigare rekommendationer från Livsmedelsverket borde det vara angeläget att se över sortimentet i kommunens cafeterior då det sker försäljning av kakor, kex, godis och bakverk av betydande mängd (se exempel i tabellen1). Dessa livsmedel medför ingen ytterligare näring utan brukar benämnas tomma kalorier då de bara ger intag av extra kalorier. De är även sockerrika och därmed även dåligt för tandhälsan. Tabell 1. Exempel på kakor, kex, bakverk och godis som köpts in till kommunens skolcaféterior för första halvåret 2016 Livsmedel Antal Chokladdryckspulver, portion 1630 Delicatobollar, styckvis 2500 Kexchoklad 704 Plopp/center 1470 Cookies 1340 Cheesecake/paj/tårta/kladdkaka, portioner 960 När man läser sammanfattningen av EFSA:S 159 sidor långa rapport framgår det att även stekt kött, friterade eller ugnsbakade potatisprodukter samt chokladpålägg och liknande även var starkt bidragande livsmedel till exponeringen för 2- och 3-MCPD och GE. Livsmedelsverket är Sveriges expert- och centrala kontrollmyndighet på livsmedelsområdet och har inga ekonomiska intressen i livsmedelsindustrin. Livsmedelsverket kommer att göra en undersökning av innehållet av 2- och 34
Leksands kommun Datum 2016-10-05 Referens Dnr 2016/825 Sida 3(3) 3-MCPD och GE i svenska livsmedel och utvärdera detta mot bakgrund av svenskarnas matvanor. Om rekommendationen skulle ändras från Livsmedelsverket efter denna undersökning så kommer Leksands kommun per automatik att byta till andra livsmedel som anses mer lämpliga då det i kostpolicyn framgår att vi ska följa Livsmedelsverkets rekommendationer. Vi som kommun har inte den kompetens som krävs för att ta fram egna rekommendationer. Inte heller har vi de resurser som krävs för att följa det vetenskapliga läget i världen. De som jobbar med dessa frågor på Livsmedelsverket har gedigen kunskap på området som baserar sig på den samlade vetenskap som finns i nuläget. Det är en komplicerad fråga som kräver fördjupade kunskaper inom näring och fysiologi. Det politiska uppdraget är att öka nöjdheten med maten och den ekvationen är svår att få ihop redan som det är idag utifrån SLV:s näringsrekommendationer och skulle bli än svårare med ett byte till ett matfett med mer mättat fett. Den tråkiga verkligheten är att om vi ska använda oss av Bregott (eller liknande matfettsblandning) och smör så kommer vi att bli tvungna att dra ner på något annat för att kompensera det ökade innehållet av mättat fett. Ett alternativ är att byta ut grädden i maten mot mjölk samt byta ut mellanmjölken till lättmjölk. Det skulle dessutom bli svårare att använda ost, korv och fetare köttprodukter såsom bacon och blandfärs, vilket inte är så bra med tanke på att vi vill ha en varierad matsedel. Kostnadsmässigt skiljer det ganska mycket, även om det känns fel att prata pengar i samband med detta. En kostnadsökning på ca 175 000 kr per år om vi skulle använda Bregott och smör istället för det matfett vi använder idag. Då är det inte inräknat att om vi skulle byta ut oljorna i matlagning mot smör eller att de andra råvarorna också skulle öka prismässigt om vi skulle använda mer köttråvara i stället för korv och ost, vilket går stick i stäv med kommunens miljömål. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige 1. Leksands kommun ska även fortsättningsvis använda sig av Livsmedelverkets rekommendationer och därmed anse motionen besvarad. Ange vilket beslutsunderlag som ska skickas med till politiken Tjänsteutlåtande daterat 2016-08-11. Motion från Miljöpartiet Slutligt beslut expedieras (skickas) till Motionärerna i Miljöpartiet Kostchef Tullie Sundberg 35
LEKSAND Motion till Leksands kommunfullmäktige angående palmolja EU:s livsmedelssäkerhetsmyndighet, Efsa, har nu värderat riskerna med substanserna glycidylestrar (GE), 3-monokloropropanediol (3-MCPD) och 2- monokloropropanediol (2-MCPD) som kan bildas till exempel när vegetabiliska oljor når höga temperaturer i samband med så kallad raffinering. De högsta halterna av alla tre ämnena hittas i palmolja och produkter som tillverkas av palmolja. Efsas värdering visar att vuxna och barn framför allt får i sig dessa ämnen från margariner, kakor och bakverk. Efsa har bedömt ny information om dessa ämnen och beslutat att nivåerna för vad som anses acceptabelt att få i sig varje dag under en livstid genom mat nu sänks för ett av ämnena. Riskvärderingen har baserats på studier, som visade på en förhöjd risk för cancer och njurskador. Livsmedelsverket ska analysera livsmedel för att ta reda på hur mycket den svenska befolkningen får i sig. Till exempel kan barnmat, oljor och matfett ingå i undersökningen. Livsmedelsmyndigheter inom EU har tidigare undersökt ämnena och industrin har under flera år arbetat med att minska halterna i livsmedel. I palmolja har till exempel halterna av glycidylestrar halverats sedan 2010. Men halterna är fortfarande höga. Ovanstående är hämtat från Livsmedelsverkets hemsida (publicerat 2016-05-16). 36
LEKSAND Dessutom har SBU (Statens beredning för medicinsk utvärdering) kommit med en vetenskaplig sammanställning av de studier, som gjorts kring mat och fetma. Resultatet var entydigt; Det finns inga negativa hälsoeffekter av att äta mättat fett. Till och med Livsmedelsverket har alltså nu konstaterat att palmolja är ohälsosamt. Miljöpartiet de gröna anser därför att det är dags även för Leksands kommun att sluta servera palmolja i sina verksamheter. Ett lämpligt första steg vore att byta ut bordsmargarin mot smör/bregott. Detta borde kunna genomföras snabbt. I förlängningen bör alla produkter, som innehåller palmolja, undvikas. Miljöpartiet de gröna i Leksand yrkar därför: att Leksands kommun, så snart som det är praktiskt möjligt, slutar servera margarin i sina verksamheter, och istället serverar smör/bregott. att Leksands kommun i kommande livsmedelsupphandling i möjligaste mån undviker att upphandla produkter, som innehåller palmolja. Leksand 2016-06-10 Miljöpartiet de gröna i Leksand Eric Böwes Ella Gyllenhak Liss Anna Walsh 37
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-26 Sida 1(2) Kommunstyrelsen 150 Dnr 2016/1171 Anmälan av fattade delegeringsbeslut avseende medborgarförslag Beskrivning av ärendet Enligt kommunallagen 5 kap 25 2 st. kan fullmäktige uppdra till en nämnd att besluta i ärenden som väckts genom medborgarförslag. Vidare föreskrivs att nämnden minst en gång om året ska informera fullmäktige om de beslut som fattats i ärendena. Kommunstyrelsen återrapporterar beslut fattade på delegation i följande ärenden som avser medborgarförslag: Diarienr. Ärende Beslutsdatum Beslut i korthet 2015/1717 Medborgarförslag om en centralt belägen sommarteater 2015/1472 Medborgarförslag om att Leksands kommun undersöker möjligheten att FN-certifiera Leksands gymnasium 2015/1606 Medborgarförslag om att locka fler bin och pollinerare till samhället 2016/131 Medborgarförslag om flytt av båten Vevkulla till hembygdsgårdarna 2016/146 Medborgarförslag om att anlägga en konstfrusen skridskobana i centrala Noret 2016/267 Medborgarförslag om utökning av parkering vid Vintergatan, Insjön, på kommunens mark 2016-03-07 Avslag 2016-03-07 Besvarat 2016-03-07 Besvarat/uppdrag till Leksandsbostäder AB 2016-05-23 Avslag 2016-05-23 Besvarat 2016-08-29 Delvis bifall Justeras Utdrag bestyrks 38
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-26 Sida 2(2) Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat 2016-09-09 Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmäktige Godkänna redovisningen. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Justeras Utdrag bestyrks 39
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-26 Sida 1(1) Kommunstyrelsen 151 Dnr 2016/1181 Redovisning av motioner och medborgarförslag som inte beretts inom ett år - per 30 september 2016 Beskrivning av ärendet Kommunallagen föreskriver att motioner och medborgarförslag bör beredas så att beslut kan fattas inom ett år från det att ärendet väckts. Vid de fall beredningen inte kan avslutas inom denna tidsram ska detta och vad som framkommit vid beredningen anmälas till fullmäktige. I dagsläget finns inte någon motion eller något medborgarförslag som är över ett år gammal och inte beretts färdigt. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat 2016-09-14 Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmäktige Godkänna redovisningen. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Justeras Utdrag bestyrks 40
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-06-13 Sida 1(1) Kommunfullmäktige 73 Dnr 2016/855 Avsägelse från politiskt uppdrag - styrelseledamot i Leksand Vatten AB - Maria Qvarnström (S) Beskrivning av ärendet En avsägelse har inkommit från Maria Qvarnström (S) avseende uppdraget som styrelseledamot i Leksand Vatten AB. Kommunfullmäktige har att förrätta fyllnadsval. Beslutsunderlag Avsägelse, daterad 2016-06-13 Kommunfullmäktiges beslut 1. Godkänna avsägelsen. 2. Utse Mats Rönnblad (S) till ny styrelseledamot fram till avslutandet av första ordinarie årsstämma som hålls efter det att nästa förrättats val till kommunfullmäktige. 3. Val av ny ersättare i styrelsen efter Mats Rönnblad (S) återkommer som ärende i kommunfullmäktige under hösten 2016. Beslutet skickas till Avgången och nyvald ledamot Leksand Vatten AB Administrativ service Justeras Utdrag bestyrks 41