KALLELSE. Kommunhuset Plenisalen Måndag :00

Transkript

1 Kommunstyrelsen Mikael Granath KALLELSE Datum Sida 1(1) Kommunstyrelsens ledamöter Ersättare för kännedom Kommunstyrelsen Kommunhuset Plenisalen Måndag :00 Ärenden med förslag till beslut 1 Val av justerare 2 Information om kostnad per brukare Muntlig föredragning kl av verksamhetsutvecklare Yvonne Thorell och myndighetschef Katja Vestling. Förslag till beslut: Kommunstyrelsens beslut Lägga informationen till handlingarna. 3 Kommundirektören informerar Förslag till beslut: Kommunstyrelsens beslut Lägga informationen till handlingarna. 4 Utskottsordförandena informerar Förslag till beslut: Kommunstyrelsens beslut Lägga informationen till handlingarna. 5 Brandkårens taxa 2017 Förslag till beslut: Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmäktige Anta förslag till taxa för brandkåren /1043 1

2 2 6 Svar på motion om palmolja Förslag till beslut: Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmäktige Leksands kommun ska även fortsättningsvis använda sig av Livsmedelverkets rekommendationer och därmed anse motionen besvarad 7 Huvudmannaskap för Stiftelsen Hantverk & Utbildning Förslag till beslut: Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmäktige 1. Leksands kommun ställer sig positiv till att Företagarnas lokala förening i Leksand övertar huvudmannaskapet för Stiftelsen Hantverk & Utbildning. 2. Övertagandet bör gälla från och med 1 januari Anmälan av fattade delegeringsbeslut avseende medborgarförslag Förslag till beslut: Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmäktige Godkänna redovisningen. 9 Redovisning av motioner och medborgarförslag som inte beretts inom ett år - per 30 september 2016 Förslag till beslut: Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmäktige Godkänna redovisningen. 10 Taxor Granbergets skidanläggning säsongen 2016/2017 Förslag till beslut: Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmäktige Anta föreslagna taxehöjningar i Granbergets skidanläggning från och med säsongen / / / / /1128 2

3 3 11 Sammanträdesordning 2017 Förslag till beslut: Kommunstyrelsens beslut 1. Anta sammanträdesordning för kommunstyrelsen 2017 enligt följande: 30 januari 6 mars 10 april 22 maj 12 juni 28 augusti 25 september 6 november 11 december 2. Sammanträdet börjar kl om inget annat anges i kallelsen. Förslag till beslut: Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmäktige 1. Anta sammanträdesordning för kommunfullmäktige 2017 enligt följande: 20 februari 8 maj 12 juni 16 september 16 oktober 27 november 2. Sammanträdet börjar kl om inget annat anges i kallelsen. 12 Byggavdelningen informationshanteringsplan Förslag till beslut: Kommunstyrelsens beslut Anta förslag till informationshanteringsplan för byggavdelningen. 13 Ändring av detaljplan för Sydvästra Hjortnäsheden Förslag till beslut: Kommunstyrelsens beslut Anta ändringen av detaljplanen. 2016/ / /798 3

4 4 14 Regional indelning - tre nya län Remissen hittar du på följande länk (351 sidor): Förslag till beslut: Kommunstyrelsens beslut Ställa sig bakom remissvaret och skicka det till Finansdepartementet. 15 Parkering vid Tempo i Siljansnäs Förslag till beslut: Kommunstyrelsens beslut 1. Bekosta och genomföra föreslagen åtgärd i enlighet med den som presenteras i bilaga till ärendet. 2. Åtgärden finansieras med kronor från näringslivsavdelningens befintliga budget för investeringar Ytterligare kronor finansieras från sektor samhällsbyggnads befintliga budget för investeringar Uppdra till kommunens tekniske projektledare Anders Backhans att i samråd med trafikenheten och övriga berörda planera och ombesörja ett genomförande. 16 Renovering av del av åkerväg Tibble by - Hälla by via Ullvi by Förslag till beslut: Kommunstyrelsens beslut 1. Lämna bidrag för att rusta delsträckan av åkervägen i Ullvi by med kronor till Ullvi byamän för att skapa bättre möjlighet och förutsättningar för att använda åkervägen som cykelväg. 2. Åtgärden finansieras med intrångspengar (ersättningar till kommunen till följd av ingrepp i gator, vägar och allmän platsmark). 17 Ansökan om bidrag - Leksands ridklubb Underlag är under framtagande och kommer att skickas ut under vecka 38. Förslag till beslut: Kommunstyrelsens beslut 1. Bevilja bidrag med kronor till Leksands ridklubb 2. Som villkor för bidraget ställs att föreningen genomför de åtgärder som presenterats för att öka intäkterna och minska kostnaderna samt att vid regelbundna uppföljningsmöten under 2016/2017 ge kommunen information om det ekonomiska läget. 3. Bidraget finansieras genom eget kapital. 2016/ / / /1183 4

5 5 18 Information om digitalisering Muntlig föredragning kl av kommunikationschef Maria Bond och IT-chef Åke Nygren. Förslag till beslut: Kommunstyrelsens beslut Lägga informationen till handlingarna. 19 Svar på medborgarförslag om omarbetning av områdesbestämmelser från 1998 för Rönnäsbyarna Förslag till beslut: Kommunstyrelsens beslut 1. Uppdra till förvaltningen att ta med frågan i kommande prioriteringar. 2. Med hänvisning till ärendet bedömning och uppdraget ovan anse medborgarförslaget besvarat. 20 Svar på medborgarförslag om serviceboenden som alternativ i Leksand Förslag till beslut: Kommunstyrelsens beslut Med hänvisning till ärendets bedömning anse medborgarförslaget besvarat. 21 Svar på medborgarförslag om en städbil som åker hem till de gamla Förslag till beslut: Kommunstyrelsens beslut Med hänvisning till ärendets bedömning anse medborgarförslaget besvarat. 22 Svar på medborgarförslag om att kartlägga vilka RUTföretag som finns i kommunen Förslag till beslut: Kommunstyrelsens beslut Med hänvisning till ärendets bedömning avslå medborgarförslaget. 23 Svar på medborgarförslag om träningsprogram för alla 85+ i Leksandshallen Förslag till beslut: Kommunstyrelsens beslut 1. Uppdra till sektorn för vård och omsorg att fortsätta utreda förslaget om träning för +85 inklusive transporter till och från Leksandshallen. 2. Med hänvisning till ärendets bedömning och beslutet ovan anse medborgarförslaget besvarat. 2016/ / / / /628 5

6 6 24 Avsägelse från politiskt uppdrag - ersättare i utskottet för vård och omsorg - Elina Olsen Huokko (KD) Förslag till beslut: Kommunstyrelsens beslut 1. Bevilja avsägelsen. 2. Utse NN till ny ersättare i utskottet för vård och omsorg till med Avsägelse från politiskt uppdrag - ersättare i utskottet för lärande och stöd - Pelle Lindsjö (C) Förslag till beslut: Kommunstyrelsens beslut 1. Bevilja avsägelsen. 2. Utse Karin Qvicker (C) till ny ersättare i utskottet för lärande och stöd till och med Anmälan av inkomna delegeringsbeslut Förslag till beslut: Kommunstyrelsens beslut Godkänna redovisning av de delegeringsbeslut som förtecknats i protokoll den 26 september / / /41 27 Kommunstyrelsens ordförande informerar Förslag till beslut: Kommunstyrelsens beslut Lägga informationen till handlingarna. Ulrika Liljeberg (C) Ordförande 6

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 1(1) Utskottet för samhällsbyggnad 135 Dnr 2016/1043 Brandkårens taxa 2017 Beskrivning av ärendet Räddningschefen har framtagit förslag till avgifter för Brandkårens verksamhet. Revideringen behöver fastställas av kommunfullmäktige genom beredning av utskottet för samhällsbyggnad och kommunstyrelsen. De revideringar som gjorts i 2017-års avgiftslista jämfört med 2016 är att de har justerats upp med 3 % avseende personalkostnadsgrundade tjänster och 1,5 % beträffande inflationsgrundade kostnadsökningar. Ekonomi Ekonomiska konsekvenser för kommunen och den enskilde är små. Avgifterna utgör inte självfinansiering av verksamheten. Självfinansiering kräver utredningsresurser mot bakgrund av dess komplexitet, vilket framkom bl.a. i samband med framtagandet av nya konkurrenslagstiftningen och SKL s (Sveriges Kommuner och Landsting) fråga till lagrådet beträffande definition av begreppet självfinansiering. Frågan behandlades inte av lagrådet. Samverkan med fackliga organisationer Bedöms ej nödvändiga mot bakgrund av att avgifterna tillhör kommunens styrning av verksamhet samt att avgifterna inte innehåller någon ny verksamhet eller organisationsförändring. Sektorns/avdelningens bedömning Räddningschefen bedömer att avgifterna är skäliga. Utskottet för Samhällsbyggnads förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige 1. Anta förslag till taxa för brandkåren Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Justeras Utdrag bestyrks 7

8 Datum: Handläggare/Referens: Krister Ejeros Sida: 1 (1) Ert datum: Er referens: Diarienr: Brandkåren Kommunfullmäktige Brandkårens avgifter 2017 Sammanfattning Räddningschefen har framtagit förslag till avgifter för Brandkårens verksamhet. Revideringen behöver fastställas av kommunfullmäktige genom beredning av samhällsbyggnadsutskottet och kommunstyrelsen. De revideringar som gjorts i 2017 års avgiftslista jämfört med 2016 är att de har justerats upp med 3 % avseende personalkostnadsgrundade tjänster och 1,5 % beträffande inflationsgrundade kostnadsökningar års avgifter redovisas inom parentes. Bedömning Räddningschefen bedömer att avgifterna är skäliga. Ekonomi Ekonomiska konsekvenser för kommunen och den enskilde är små. Avgifterna utgör inte självfinansiering av verksamheten. Självfinansiering kräver utredningsresurser mot bakgrund av dess komplexitet, vilket framkom bl.a. i samband med framtagandet av nya konkurrenslagstiftningen och SKL s (Sveriges Kommuner och Landsting) fråga till lagrådet beträffande definition av begreppet självfinansiering. Frågan behandlades inte av lagrådet. Samverkan med fackliga organisationer Bedöms ej nödvändiga mot bakgrund av att avgifterna tillhör kommunens styrning av verksamhet samt att avgifterna inte innehåller någon ny verksamhet eller organisationsförändring. Besöksadress Postadress Hemsida/E-post Telefon/Telefax Org.nr Backåkersvägen Leksand tel fax 1 8

9 Förslag till beslut Räddningschefen föreslår Samhällsbyggnadsutskottet besluta att tillstyrka Brandkårens avgifter för Bilaga: Brandkårens avgifter 2017 Skickas till: Samhällsbyggnadsutskottet Besöksadress Postadress Hemsida/E-post Telefon/Telefax Org.nr Backåkersvägen Leksand tel fax 2 9

10 Datum: Handläggare/Referens: Krister Ejeros Sida: 1 (10) Brandkårens avgifter för 2017 Antagna av kommunfullmäktige Innehåll 1 Tjänster Personal Brandpersonal heltid Brandpersonal deltid Säkerhetsvakt Tillståndsgivning Tillstånd enligt lag om brandfarliga och explosiva varor Tillsyn Tillsyn enligt lag om skydd mot olyckor Tillsyn enligt lag om brandfarliga och explosiva varor Utredningar, remissyttranden, rådgivning mm Räddningsinsatser i andra kommuner Fyllning av luftflaskor Restvärderäddning Sanering av väg Övriga tjänster Kurser och utbildningar Materiel Fordon och maskiner Utbildningsmateriel Släckutrustning Övrig materiel Automatiska brandlarm Lokaler mm

11 Förklaringar Brandkårens avgifter avser momsfri myndighetsutövning och övriga momspliktiga tjänster. Avgifter avseende restvärdesräddning, sanering på statligt vägnät, statlig järnväg, IVPA uppdrag till Landstinget Dalarna (sjukvårdslarm), utbildningsavtal med Brandskyddsföreningen Nedre Norrland AB (BFNN AB), avtal om gränslös samverkan mellan kommuner i Dalarnas län, regleras i särskilda avtal. Beträffande personalkostnader, uthyrning av materiel och lokaler gäller att påbörjad timme/dygn räknas som hel tidsperiod. Ej återlämnad materiel debiteras enligt gällande dagspris. Ersättningar av annan aktivitet än i avgiftslistan angiven kan beslutas av räddningschefen. Räddningschefen får besluta att avgift kan nedsättas eller efterskänkas då särskilda skäl föreligger. Bakgrund och förklaringar till nya avgifter 2017 jämfört med 2016 Avgifterna i övrigt har justerats med 3 % avseende personalkostnadsgrundade tjänster och 1,5 % beträffande inflationsgrundade kostnadsökningar. Avgifter från 2016 redovisas inom parentes. 2 11

12 1 Tjänster 1.1 Personal Avgifterna är angivna exklusive lagstadgad mervärdesskatt Brandpersonal heltid Dagtid vardagar (07:00-16:00) 434 (422 kr/h) Övrig tid 950 (922 kr/h) Brandpersonal deltid 556 (540 kr/h) Säkerhetsvakt Minst 3 h enligt avtal 556 (540 kr/h) avseende deltid 950 (922 kr/h) för heltid 3 12

13 1.2 Tillståndsgivning Tillstånd enligt lag om brandfarliga och explosiva varor Tillståndsavgifter för explosiva varor Typ av hantering av explosiv vara Mindre hantering: Huvudgrupp 2-3 Riskgrupp Grundavgift (G) kr Nytt tillstånd (G + Hk) kr 950 (922) 950 (922) + Hk Förnyat tillstånd (G + Hk) kr 950 (922)+ Hk Hk Ändring av föreståndare (Hk) kr Medelstor hantering: Huvudgrupp 1 Riskgrupp (1844) 1900 (1844)+ Hk 1900 (1844)+ Hk Hk Större hantering: Huvudgrupp 1-3 Riskgrupp 1.1 eller (2766) 2850 (2766)+ Hk 2850 (2766)+ Hk Hk Förklaring till avgifterna för explosiva varor Huvudgrupper 1-3 och riskgrupper definieras enligt bilaga. Tillståndsavgifterna består av grundavgiften (G) exklusive handläggningskostnaden (Hk) per timme. Handläggningskostnaden (Hk) är 434 (422 kr/h) Tillståndsavgifterna inkluderar tillståndsprövning, tillsynsbesök i samband med tillståndsprövningen, eventuell provtagning och undersökning av prov, godkännande av föreståndare, godkännande av explosiv vara och beslut om huruvida en vara är att anse som en explosiv vara. I det fall externa kostnader uppstår för ex. riskutredningar exkluderas dessa till tillståndsavgiften och särredovisas för den sökande. Staten har aviserat att kommunerna kan komma att få ansvaret för tillsyn och tillstånd avseende ämnen som kan ingå i explosiva varor, såsom saltsyra, väteperoxid och ammoniumnitrat. Handläggningen kan komma att ske från år 2017, varför avgiften för dessa tillståndsärenden föreslås vara samma handläggningskostnad 434 kr/h (422 kr/h) som för ovanstående handläggning av tillståndsärenden för explosiva varor. 4 13

14 Tillståndsavgifter för brandfarliga varor Handläggningskostnaden (Hk) är 434 (422 kr/h) Cisterner En och flerbostadshus Nytt tillstånd Avgift (kr) 950 (922)+ Hk Förnyat tillstånd Avgift (kr) Hk 1 4 cistern 1900 (1844)+ Hk 5 eller flera 2850 (2766)+ Hk Lösa Nytt tillstånd behållare Avgift (kr) Hk Hk Förnyat tillstånd Avgift (kr) Mindre hantering Medelstor hantering Större omfattning 950 (922)+ Hk 1900 (1844)+ Hk 2850 (2766)+ Hk Hk Hk Hk Medgivande om undantag, anmälan om tillfällig hantering debiteras (HK) Nytt tillstånd vid innehavarskifte 950 (922 kr) + Hk 5 14

15 1.3 Tillsynsavgifter Avgift för tillsyn utgörs av grundavgift och löpande tillsynsavgift. Grundavgiften innehåller tid för förberedande arbete inför tillsynen, resa och administration enligt förvaltningslagen. Tillsynsavgift innehåller tid för genomförd tillsyn där påbörjad timme räknas som hel timme, protokollskrivning och administration enligt förvaltningslagen. Grundavgift tas inte ut för efterbesiktningar. Efterbesiktningar debiteras med löpande avgift per påbörjad timme. Tillsynsavgift tas inte ut för granskning av skriftlig redogörelse och inlämnad dokumentation för systematiskt brandskyddsarbete (SBA). Tillsyn som genomförs vid samma tillfälle över både LSO och LBE resulterar i endast en grundavgift exkl. avgift per timme. Staten har aviserat att kommunerna kan komma att få ansvaret för tillsyn och tillstånd avseende ämnen som kan ingå i explosiva varor, såsom saltsyra, väteperoxid och ammoniumnitrat. Handläggningen kan komma att ske från år 2017, varför avgiften för dessa tillsynsärenden föreslås vara samma tillsynskostnad 950 (922 kr/h) som för explosiva varor Tillsyn enligt lag om skydd mot olyckor (LSO) Grundavgift 1900 (1844 kr/tillfälle) Tillsynsavgift 950 (922 kr/h) Tillsyn enligt lag om brandfarliga och explosiva varor (LBE) Grundavgift 1900 (1844 kr/tillfälle) Tillsynsavgift 950 (922 kr/h) 6 15

16 1.4 Utredningar, remissyttranden, rådgivning mm Utredningar som inte ingår i ordinarie verksamhet inom kommunen debiteras med avgift per timme. Besiktningsverksamhet som utgör myndighetsutövning tillhörande samhällsbyggnadskontorets tillsyn enligt PBL (plan - och bygglagen) regleras i driftbudgeten. Utredningar 950 (922 kr/h) Rådgivning som ej utgör myndighetsutövning debiteras 950 (922 kr/h) Avgifterna är angivna exklusive lagstadgad mervärdesskatt. 1.5 Räddningstjänst i andra kommun Uppkomna kostnader i samband med räddningsinsats enligt avtal om gränslös samverkan (METRIA avtalet) ska ersättas enligt SRV:s meddelande 1995:2 Ersättning till kommuner för räddningstjänst och viss sanering. Personalkostnader inklusive sociala avgifter och semesterersättning ska dock utgå enligt gällande avtal för räddningspersonal i beredskap (RiB - avtalet). Förstärkningslarm till andra kommuner debiteras med personal och fordonsersättningar enligt denna prislista. Avgifterna är angivna exklusive lagstadgad mervärdesskatt. 1.6 Fyllning av luftbehållare med andningsluft 318 (309 kr/behållare) upptill en behållarvolym av 15 liter 381 (370 kr/behållare) av större volym Avgifterna är angivna exklusive lagstadgad mervärdesskatt. 1.7 Restvärderäddning För restvärderäddning gäller prislista från Försäkringsbranschens Restvärderäddning i Sverige AB. Avgifterna är angivna exklusive lagstadgad mervärdesskatt. 1.8 Sanering av vägbana och järnväg För sanering av vägbana på statligt vägnät begär Brandkåren ersättning från och enligt prislista från Försäkringsbranschens Restvärderäddning i Sverige AB. Övriga vägar debiteras den beställande parten enligt prislista från Försäkringsbranschens Restvärderäddning i Sverige AB. Sanering av statens spåranläggningar och järnvägsfordon efter järnvägsolycka begär Brandkåren ersättning från och enligt prislista från Försäkringsbranschens Restvärderäddning i Sverige AB. Avgifterna är angivna exklusive lagstadgad mervärdesskatt. 7 16

17 1.9 Övriga tjänster Avgifterna är angivna exklusive lagstadgad mervärdesskatt. Vattenfyllning av pool/brunn 1000 (973 kr/h) Länspumpning 658 (639 kr/h) Bärhjälp/lyfthjälp till ambulans och hemtjänst 2365 (2297 kr/h) Rullbandstest 380 (370 kr/person) Hissöppning 2365 (2297 kr/h) 2 Kurser och utbildningar Brand och beredskapsstyrka (BBS) 2070 (2009 kr/person) Utrymningsövning, med en instruktör 950 (922 kr/h) Brandskyddsföreningen Nedre Norrland AB är kursanordnare för extern kursverksamhet med Brandkåren Leksand som utförare. Utbildningscontainer hyrs ut genom tecknande av avtal i vilket Brandkåren äger rätt att debitera avtalsparten faktiska kostnader som uppstår i samband med uthyrningstillfället och eventuella kostnader för reparationer eller annat underhåll som överenskommits mellan avtalsparterna. Avgifterna är angivna exklusive lagstadgad mervärdesskatt. 8 17

18 3 Materieluthyrning Uthyrning av fordon, materiel och lokaler är redovisat exkl. personalkostnader. Avyttring av inventarier säljs via kommunens avtalspart avseende försäljningar. Avgifterna är angivna exklusive lagstadgad mervärdesskatt. 3.1 Fordon och maskiner Avgifterna redovisas exkl. personal mot bakgrund av att brandpersonal ska medverka vid uthyrningen. Personbil 535 (528 kr/h) Brand fordon, båt exkl. skylift 608 (599 kr/h) Skylift 808 (797 kr/h) Länspump 211 (208 kr/h) 921 (908 kr/dygn) Motorspruta klass (208 kr/h) 921 (908 kr/dygn) 273 (269 kr/h) Motorspruta klass 3 exkl. personal 1844 (1817 kr/dygn) Elverk < 10 kva 921 (908 kr/dygn) 273 (269 kr/h) Elverk > 10 kva 1086 (1070kr/dygn) 211 (208 kr/h) Fläktar exkl. bränsle 921 (908 kr/dygn) Dricksvattentank, exkl. transport 1844 (1817 kr/dygn) 211 (208 kr/h) Motorsåg 921 (908 kr/dygn) Rökmaskin 211 (208 kr/h) 9 18

19 3.2 Utbildningsmateriel Ersättning för uthyrning gäller för extern part. HLR-dockor, inkl. förbrukningsmateriel 124 (122 kr/dygn) Övnings defibrillator 82 (81 kr/dygn) 3.3 Släckutrustning Brandslang, alla dimensioner första dygnet, per längd 288 (284 kr/dygn) Brandslang, alla dimensioner fr.o.m. dygn 2, per längd 82 (81 kr/dygn) Strålrör typ enhets strålrör 77 (76 kr/dygn) 3.4 Övrig materiel Sorptionsmedel, ZUGOL, Absol och liknande till dagspriser. Vattendammsugare debiteras enligt prislista från Försäkringsbranschens Restvärderäddning i Sverige AB. 4 Automatiska brandlarm Avgift för onödigt brandlarm Debitering sker ej för larm som inkommer till Brandkåren förorsakat av brand eller annan händelse som uppfyller kraven för räddningstjänst (jämför lag om skydd mot olyckor SFS 2003:778, 1 kap. 2) eller vädersituation med åska. Om en utryckning sker till en larmanläggning och larmet förorsakats av felaktigheter i anläggningen, felaktig hantering eller bristande underhåll är anläggningsägaren skyldig att till Brandkåren utge ersättning för de åtgärder som brandkåren efter egen bedömning vidtar för återställande av larmanläggningens funktion. Anläggningsägaren ska för onödiga automatiska brandlarm betala av kommunfullmäktige fastställda avgifter. Kostnaden för onödigt brandlarm är för år 2017 fastställd till 7105 kr exkl. moms per larm. Kostnaden betalas till Brandkåren senast 30 dagar efter erhållen faktura. Det är alltid anläggningsägaren som debiteras oavsett vad eller vem som förorsakat larmet. Vid utebliven betalning utgår ränta enligt gällande räntelag

20 Anslutnings- och abonnemangsavgifter Brandkåren debiterar anläggningsägaren en anslutningsavgift för larmanläggningen om 1857 kr avseende 2017 års prislista. Brandkåren debiterar anläggningsägaren en årlig abonnemangsavgift för larmanläggningen om 1857 kr den 1 januari varje år. Avgifterna är angivna exklusive lagstadgad mervärdesskatt. 5 Hyra av lokaler mm Lektionssalen inkl. support 935 (922 kr/h) Lektionssalen exkl. support 442 (436 kr/h) Entresolen, exkl. personal 442 (436 kr/h) Övningsfältet, exkl. materiel och personal 921 (908 kr/h) Avgifterna är angivna exklusive lagstadgad mervärdesskatt

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 1(4) Allmänna utskottet 97 Dnr 2016/825 Svar på motion om palmolja Beskrivning av ärendet Ett flertal fullmäktigeledamöter från Miljöpartiet har lämnat en motion om att kommunen ska sluta servera produkter innehållande palmolja. Motionärerna yrkar att: 1. Leksands kommun, så snart som det är praktiskt möjligt, slutar servera margarin i sina verksamheter, och istället serverar smör/bregott. 2. Leksands kommun i kommande livsmedelsupphandling i möjligaste mån undviker att upphandla produkter, som innehåller palmolja. Sektorns/avdelningens bedömning Den 3 maj 2016 kom den europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (European Food Safety Authority, EFSA) med ett vetenskapligt uttalande angående 2- och 3-monokloropropanediol (2- och 3- MCPD) och glycidylestrar (GE) i livsmedel. GE, 2- och 3-MCPD är ofrivilliga föroreningar som bildas i samband med raffinering i vegetabiliska oljor samt kan bildas vid tillagning/tillverkning av vissa livsmedel. GE omvandlas i kroppen till glycidol och i översikten har EFSA utgått från en 100 %-ig omvandling, men ingen vet hur pass stor omvandlingen egentligen är. Livsmedelsverkets bedömning är att de mängder som den svenska befolkningen får i sig inte är skadligt för hälsan. De vill ändå att halterna ska sänkas då det krävs stora säkerhetsmarginaler och enligt EFSA så är säkerhetsmarginalerna för små idag. EFSA uppskattar att Margin of Exposure (MoE), alltså marginalen mellan den dos GE vi får i oss idag och den dos som ger en viss förhöjd frekvens av tumörer i djurstudier (Glycidylestrar och 2- och 3-MCPD-estrar, Livsmedelsverket, ) är mellan och för de personer som har ett högt intag av GE. Justeras Utdrag bestyrks 21

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 2(4) Allmänna utskottet Störst exponering har spädbarn som äter modersmjölksersättning där MoE kan vara så lågt som I dessa livsmedel bör innehållet av GE minskas. En acceptabel -nivå av GE är ett MoE på På Livsmedelsverkets hemsida går det att läsa Livsmedelsverkets rekommendation till den svenska befolkningen i och med EFSA:s uttalande. Livsmedelsverket rekommenderar oss att fortsätta äta oljor och margariner då forskningen tydligt kunnat visa att ett högre intag av omättade fetter, vilket det finns gott om i oljor och margariner, och ett lägre intag av mättade fetter, som det finns rikligt av i animaliska fetter samt kokosfett, ger en markant minskad risk för att utveckla hjärt- och kärlsjukdom. Enligt skollagen ska skolmaten vara gratis och näringsriktig. Med näringsriktig menas att de ska följa de svenska näringsrekommendationerna. I dessa finns en begränsning av mättade fetter och transfetter då vi vet att ett överdrivet intag av dessa har satts i samband med ökad risk för hjärt- och kärlsjukdom. Statens beredning för medicinsk och social utvärdering (SBU) gav 2013 ut en rapport som heter Mat vid fetma. Kostrådgivning vid fetma har som huvudsyfte att förhindra långsiktiga komplikationer och följdsjukdomar av fetma. Fetma anses vara ett sjukdomsliknande tillstånd och kostråd för feta kan inte jämställas med kostråd till överviktiga eller normalviktiga individer. Näringsrekommendationerna som ges ut av Livsmedelsverket riktar sig till friska individer för att man ska äta på bästa sätt för att förebygga framtida ohälsa och bibehålla hälsa. Livsmedelsverkets näringsrekommendationer syftar inte till att gå ner i vikt utan att hålla en sund vikt och att äta så inga bristsymptom/sjukdomar uppstår. Utifrån EFSA:s rapport samt i enlighet med tidigare rekommendationer från Livsmedelsverket borde det vara angeläget att se över sortimentet i kommunens cafeterior då det sker försäljning av kakor, kex, godis och bakverk av betydande mängd. Dessa livsmedel medför ingen ytterligare näring utan brukar benämnas tomma kalorier då de bara ger intag av extra kalorier. De är även sockerrika och därmed även dåligt för tandhälsan. När man läser sammanfattningen av EFSA:s 159 sidor långa rapport framgår det att även stekt kött, friterade eller ugnsbakade potatisprodukter samt chokladpålägg och liknande även är starkt bidragande livsmedel till exponeringen för 2- och 3-MCPD och GE. Livsmedelsverket är Sveriges expert- och centrala kontrollmyndighet på livsmedelsområdet och har inga ekonomiska intressen i livsmedelsindustrin. Justeras Utdrag bestyrks 22

23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 3(4) Allmänna utskottet Livsmedelsverket kommer att göra en undersökning av innehållet av 2- och 3-MCPD och GE i svenska livsmedel och utvärdera detta mot bakgrund av svenskarnas matvanor. Om rekommendationen skulle ändras från Livsmedelsverket efter denna undersökning så kommer Leksands kommun per automatik att byta till andra livsmedel som anses mer lämpliga då det i kostpolicyn framgår att vi ska följa Livsmedelsverkets rekommendationer. Vi som kommun har inte den kompetens som krävs för att ta fram egna rekommendationer. Inte heller har vi de resurser som krävs för att följa det vetenskapliga läget i världen. De som jobbar med dessa frågor på Livsmedelsverket har gedigen kunskap på området som baserar sig på den samlade vetenskap som finns i nuläget. Det är en komplicerad fråga som kräver fördjupade kunskaper inom näring och fysiologi. Det politiska uppdraget är att öka nöjdheten med maten och den ekvationen är svår att få ihop redan som det är idag utifrån Livsmedelsverkets näringsrekommendationer och skulle bli än svårare med ett byte till ett matfett med mer mättat fett. Den tråkiga verkligheten är att om vi ska använda oss av Bregott (eller liknande matfettsblandning) och smör så kommer vi att bli tvungna att dra ner på något annat för att kompensera det ökade innehållet av mättat fett. Ett alternativ är att byta ut grädden i maten mot mjölk samt byta ut mellanmjölken till lättmjölk. Det skulle dessutom bli svårare att använda ost, korv och fetare köttprodukter såsom bacon och blandfärs, vilket inte är så bra med tanke på att vi vill ha en varierad matsedel. Kostnadsmässigt skiljer det ganska mycket, även om det känns fel att prata pengar i samband med detta. En kostnadsökning på ca kronor per år om vi skulle använda Bregott och smör istället för det matfett vi använder idag. Då är det inte inräknat att om vi skulle byta ut oljorna i matlagning mot smör eller att de andra råvarorna också skulle öka prismässigt om vi skulle använda mer köttråvara i stället för korv och ost, vilket går stick i stäv med kommunens miljömål. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Motion från Miljöpartiet Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige Leksands kommun ska även fortsättningsvis använda sig av Livsmedelverkets rekommendationer och därmed anse motionen besvarad. Justeras Utdrag bestyrks 23

24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 4(4) Allmänna utskottet Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Justeras Utdrag bestyrks 24

25 TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum Referens Dnr 2016/825 Sida 1(1) Verksamhetsstöd och service Tullie Sundberg, Motion om palmolja Beskrivning av ärendet Ett flertal fullmäktigeledamöter från Miljöpartiet har lämnat en motion om att kommunen ska sluta servera produkter innehållande palmolja. Motionärerna yrkar att: 1. Leksands kommun, så snart som det är praktiskt möjligt, slutar servera margarin i sina verksamheter, och istället serverar smör/bregott. 2. Leksands kommun i kommande livsmedelsupphandling i möjligaste mån undviker att upphandla produkter, som innehåller palmolja. Sektorns/avdelningens bedömning Den 3 maj 2016 kom den europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (European Food Safety Authority, EFSA) med ett vetenskapligt uttalande angående 2- och 3-monokloropropanediol (2- och 3- MCPD) och glycidylestrar (GE) i livsmedel. GE, 2- och 3-MCPD är ofrivilliga föroreningar som bildas i samband med raffinering i vegetabiliska oljor samt kan bildas vid tillagning/tillverkning av vissa livsmedel. GE omvandlas i kroppen till glycidol och i översikten har EFSA utgått från en 100 %-ig omvandling, men ingen vet hur pass stor omvandlingen egentligen är. Livsmedelsverkets bedömning är att de mängder som den svenska befolkningen får i sig inte är skadligt för hälsan. De vill ändå att halterna ska sänkas då det krävs stora säkerhetsmarginaler och enligt EFSA så är säkerhetsmarginalerna för små idag. EFSA uppskattar att Margin of Exposure (MoE), alltså marginalen mellan den dos GE vi får i oss idag och den dos som ger en viss förhöjd frekvens av tumörer i djurstudier (Glycidylestrar och 2- och 3-MCPD-estrar, Livsmedelsverket, ) är mellan och för de personer som har ett högt intag av GE. Störst exponering har spädbarn som äter modersmjölksersättning där MoE kan vara så lågt som I dessa livsmedel bör innehållet av GE minskas. En acceptabel -nivå av GE är ett MoE på

26 Leksands kommun Datum Referens Dnr 2016/825 Sida 2(3) På Livsmedelsverkets hemsida går det att läsa Livsmedelsverkets rekommendation till den svenska befolkningen i och med EFSA:s uttalande. Livsmedelsverket rekommenderar oss att fortsätta äta oljor och margariner då forskningen tydligt kunnat visa att ett högre intag av omättade fetter, vilket det finns gott om i oljor och margariner, och ett lägre intag av mättade fetter, som det finns rikligt av i animaliska fetter samt kokosfett, ger en markant minskad risk för att utveckla hjärt- och kärlsjukdom. Enligt skollagen ska skolmaten vara gratis och näringsriktig. Med näringsriktig menas att de ska följa de svenska näringsrekommendationerna. I dessa finns en begränsning av mättade fetter och transfetter då vi vet att ett överdrivet intag av dessa har satts i samband med ökad risk för hjärt- och kärlsjukdom. Statens beredning för medicinsk och social utvärdering (SBU) gav 2013 ut en rapport som heter Mat vid fetma. Kostrådgivning vid fetma har som huvudsyfte att förhindra långsiktiga komplikationer och följdsjukdomar av fetma. Fetma anses vara ett sjukdomsliknande tillstånd och kostråd för feta kan inte jämställas med kostråd till överviktiga eller normalviktiga individer. Näringsrekommendationerna som ges ut av Livsmedelsverket riktar sig till friska individer för att man ska äta på bästa sätt för att förebygga framtida ohälsa och bibehålla hälsa. Livsmedelsverkets näringsrekommendationer syftar inte till att gå ner i vikt utan att hålla en sund vikt och att äta så inga bristsymptom/sjukdomar uppstår. Utifrån EFSA:s rapport samt i enlighet med tidigare rekommendationer från Livsmedelsverket borde det vara angeläget att se över sortimentet i kommunens cafeterior då det sker försäljning av kakor, kex, godis och bakverk av betydande mängd (se exempel i tabellen1). Dessa livsmedel medför ingen ytterligare näring utan brukar benämnas tomma kalorier då de bara ger intag av extra kalorier. De är även sockerrika och därmed även dåligt för tandhälsan. Tabell 1. Exempel på kakor, kex, bakverk och godis som köpts in till kommunens skolcaféterior för första halvåret 2016 Livsmedel Antal Chokladdryckspulver, portion 1630 Delicatobollar, styckvis 2500 Kexchoklad 704 Plopp/center 1470 Cookies 1340 Cheesecake/paj/tårta/kladdkaka, portioner 960 När man läser sammanfattningen av EFSA:S 159 sidor långa rapport framgår det att även stekt kött, friterade eller ugnsbakade potatisprodukter samt chokladpålägg och liknande även var starkt bidragande livsmedel till exponeringen för 2- och 3-MCPD och GE. Livsmedelsverket är Sveriges expert- och centrala kontrollmyndighet på livsmedelsområdet och har inga ekonomiska intressen i livsmedelsindustrin. Livsmedelsverket kommer att göra en undersökning av innehållet av 2- och 26

27 Leksands kommun Datum Referens Dnr 2016/825 Sida 3(3) 3-MCPD och GE i svenska livsmedel och utvärdera detta mot bakgrund av svenskarnas matvanor. Om rekommendationen skulle ändras från Livsmedelsverket efter denna undersökning så kommer Leksands kommun per automatik att byta till andra livsmedel som anses mer lämpliga då det i kostpolicyn framgår att vi ska följa Livsmedelsverkets rekommendationer. Vi som kommun har inte den kompetens som krävs för att ta fram egna rekommendationer. Inte heller har vi de resurser som krävs för att följa det vetenskapliga läget i världen. De som jobbar med dessa frågor på Livsmedelsverket har gedigen kunskap på området som baserar sig på den samlade vetenskap som finns i nuläget. Det är en komplicerad fråga som kräver fördjupade kunskaper inom näring och fysiologi. Det politiska uppdraget är att öka nöjdheten med maten och den ekvationen är svår att få ihop redan som det är idag utifrån SLV:s näringsrekommendationer och skulle bli än svårare med ett byte till ett matfett med mer mättat fett. Den tråkiga verkligheten är att om vi ska använda oss av Bregott (eller liknande matfettsblandning) och smör så kommer vi att bli tvungna att dra ner på något annat för att kompensera det ökade innehållet av mättat fett. Ett alternativ är att byta ut grädden i maten mot mjölk samt byta ut mellanmjölken till lättmjölk. Det skulle dessutom bli svårare att använda ost, korv och fetare köttprodukter såsom bacon och blandfärs, vilket inte är så bra med tanke på att vi vill ha en varierad matsedel. Kostnadsmässigt skiljer det ganska mycket, även om det känns fel att prata pengar i samband med detta. En kostnadsökning på ca kr per år om vi skulle använda Bregott och smör istället för det matfett vi använder idag. Då är det inte inräknat att om vi skulle byta ut oljorna i matlagning mot smör eller att de andra råvarorna också skulle öka prismässigt om vi skulle använda mer köttråvara i stället för korv och ost, vilket går stick i stäv med kommunens miljömål. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige 1. Leksands kommun ska även fortsättningsvis använda sig av Livsmedelverkets rekommendationer och därmed anse motionen besvarad. Ange vilket beslutsunderlag som ska skickas med till politiken Tjänsteutlåtande daterat Motion från Miljöpartiet Slutligt beslut expedieras (skickas) till Motionärerna i Miljöpartiet Kostchef Tullie Sundberg 27

28 LEKSAND Motion till Leksands kommunfullmäktige angående palmolja EU:s livsmedelssäkerhetsmyndighet, Efsa, har nu värderat riskerna med substanserna glycidylestrar (GE), 3-monokloropropanediol (3-MCPD) och 2- monokloropropanediol (2-MCPD) som kan bildas till exempel när vegetabiliska oljor når höga temperaturer i samband med så kallad raffinering. De högsta halterna av alla tre ämnena hittas i palmolja och produkter som tillverkas av palmolja. Efsas värdering visar att vuxna och barn framför allt får i sig dessa ämnen från margariner, kakor och bakverk. Efsa har bedömt ny information om dessa ämnen och beslutat att nivåerna för vad som anses acceptabelt att få i sig varje dag under en livstid genom mat nu sänks för ett av ämnena. Riskvärderingen har baserats på studier, som visade på en förhöjd risk för cancer och njurskador. Livsmedelsverket ska analysera livsmedel för att ta reda på hur mycket den svenska befolkningen får i sig. Till exempel kan barnmat, oljor och matfett ingå i undersökningen. Livsmedelsmyndigheter inom EU har tidigare undersökt ämnena och industrin har under flera år arbetat med att minska halterna i livsmedel. I palmolja har till exempel halterna av glycidylestrar halverats sedan Men halterna är fortfarande höga. Ovanstående är hämtat från Livsmedelsverkets hemsida (publicerat ). 28

29 LEKSAND Dessutom har SBU (Statens beredning för medicinsk utvärdering) kommit med en vetenskaplig sammanställning av de studier, som gjorts kring mat och fetma. Resultatet var entydigt; Det finns inga negativa hälsoeffekter av att äta mättat fett. Till och med Livsmedelsverket har alltså nu konstaterat att palmolja är ohälsosamt. Miljöpartiet de gröna anser därför att det är dags även för Leksands kommun att sluta servera palmolja i sina verksamheter. Ett lämpligt första steg vore att byta ut bordsmargarin mot smör/bregott. Detta borde kunna genomföras snabbt. I förlängningen bör alla produkter, som innehåller palmolja, undvikas. Miljöpartiet de gröna i Leksand yrkar därför: att Leksands kommun, så snart som det är praktiskt möjligt, slutar servera margarin i sina verksamheter, och istället serverar smör/bregott. att Leksands kommun i kommande livsmedelsupphandling i möjligaste mån undviker att upphandla produkter, som innehåller palmolja. Leksand Miljöpartiet de gröna i Leksand Eric Böwes Ella Gyllenhak Liss Anna Walsh 29

30 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 1(2) Allmänna utskottet 98 Dnr 2016/736 Huvudmannaskap för Stiftelsen Hantverk & Utbildning Beskrivning av ärendet Den 20 oktober 1999 beslutade kommunfullmäktige att kommunen från och med 1 januari 2000 skulle inträda som huvudman för stiftelsen för utbildning och utveckling (idag heter Stiftelsen Hantverk & Utbildning). Att vara huvudman för stiftelsen har inneburit att kommunen har utsett styrelse för stiftelsen. Kommunen har inte förbundit sig med några andra åtaganden. Stiftelsen framför i skrivelse daterad önskemål om att byta huvudman. Stiftelsen vill ha Företagarnas lokala förening i Leksand som huvudman. Sektorns/avdelningens bedömning Stiftelsen tycker att det har fungerat mycket bra med att ha Leksands kommun som huvudman. Stiftelsen tror dock att ännu flera positiva effekter skulle kunna uppnås om den fick arbeta mer med hantverks- och företagssektorn. Stiftelsen har ett stort kontaktnät och många samverkansprojekt över hela landet för sin verksamhet inom hantverks- och småföretagssektorn. Företagarna centralt är positiva till att arbeta med hantverks- och utbildningsfrågor på ett mer prioriterat sätt än tidigare. Företagarnas lokala förening är positivt inställd till ett övertagande av huvudmannaskapet för stiftelsen. Stiftelsens styrelse är också mycket positiv till detta eftersom samverkan mellan stiftelsens verksamheter och hantverks- och småföretag kan ske på ett naturligare sätt än tidigare. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat Skrivelse från Stiftelsen Hantverk & Utbildning, daterad Justeras Utdrag bestyrks 30

31 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 2(2) Allmänna utskottet Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige 1. Leksands kommun ställer sig positiv till att Företagarnas lokala förening i Leksand övertar huvudmannaskapet för Stiftelsen Hantverk & Utbildning. 2. Övertagandet bör gälla från och med 1 januari Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Justeras Utdrag bestyrks 31

32 TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum Referens Dnr 2016/736 Sida 1(2) Kommunstyrelsen Lotta Arnesson, Huvudmannaskap för Stiftelsen Hantverk & Utbildning Beskrivning av ärendet Den 20 oktober 1999 beslutade kommunfullmäktige att kommunen från och med 1 januari 2000 skulle inträda som huvudman för stiftelsen för utbildning och utveckling (idag heter stiftelsen hantverk & utbildning). Att vara huvudman för stiftelsen har inneburit att kommunen har utsett styrelse för stiftelsen. Kommunen har inte förbundit sig med några andra åtaganden. Stiftelsen framför i skrivelse daterad önskemål om att byta huvudman. Stiftelsen vill ha företagarnas lokala förening i Leksand som huvudman. Sektorns/avdelningens bedömning Stiftelsen tycker att det har fungerat mycket bra med att ha Leksands kommun som huvudman. Stiftelsen tror dock att ännu flera positiva effekter skulle kunna uppnås om den fick arbeta mer med hantverks- och företagssektorn. Stiftelsen har ett stort kontaktnät och många samverkansprojekt över hela landet för sin verksamhet inom hantverks- och småföretagssektorn. Företagarna centralt är positiva till att arbeta med hantverks- och utbildningsfrågor på ett mer prioriterat sätt än tidigare. Företagarnas lokala förening är positivt inställd till ett övertagande av huvudmannaskapet för stiftelsen. Stiftelsens styrelse är också mycket positiv till detta eftersom samverkan mellan stiftelsens verksamheter och hantverks- och småföretag kan ske på ett naturligare sätt än tidigare. Förslag till beslut 1. Leksands kommun ställer sig positiv till att företagarnas lokala förening i Leksand övertar huvudmannaskapet för Stiftelsen Hantverk & Utbildning. 2. Övertagandet bör gälla från och med 1 januari

33 Leksands kommun Datum Referens Dnr 2016/736 Sida 2(2) Ange vilket beslutsunderlag som ska skickas med till politiken Skrivelse från Stiftelsen Hantverk & Utbildning, daterad Tjänsteutlåtande daterat Slutligt beslut expedieras (skickas) till Stiftelsen Hantverk & Utbildning Box Leksand Kommundirektör Göran Wigert Ekonomiavdelningen Mikael Öhström 33

34 34

35 35

36 36

37 37

38 38

39 39

40 40

41 41

42 TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum Referens Dnr 2016/1171 Sida 1(1) Kommunstyrelsen Mikael Granath, Anmälan av fattade delegeringsbeslut avseende medborgarförslag Beskrivning av ärendet Enligt kommunallagen 5 kap 25 2 st. kan fullmäktige uppdra till en nämnd att besluta i ärenden som väckts genom medborgarförslag. Vidare föreskrivs att nämnden minst en gång om året ska informera fullmäktige om de beslut som fattats i ärendena. Kommunstyrelsen återrapporterar beslut fattade på delegation i följande ärenden som avser medborgarförslag: Diarienr. Ärende Beslutsdatum Beslut i korthet 2015/1717 Medborgarförslag om en centralt belägen sommarteater 2015/1472 Medborgarförslag om att Leksands kommun undersöker möjligheten att FN-certifiera Leksands gymnasium 2015/1606 Medborgarförslag om att locka fler bin och pollinerare till samhället 2016/131 Medborgarförslag om flytt av båten Vevkulla till hembygdsgårdarna 2016/146 Medborgarförslag om att anlägga en konstfrusen skridskobana i centrala Noret 2016/267 Medborgarförslag gällande utökning av parkering vid Vintergatan, Insjön, på kommunens mark Avslag Besvarat Besvarat/uppdrag till Leksandsbostäder AB Avslag Besvarat Delvis bifall 42

43 Leksands kommun Datum Referens Dnr 2016/1171 Sida 2(2) Förslag till beslut Godkänna redovisningen. Slutligt beslut expedieras (skickas) till Administrativ service 43

44 TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum Referens Dnr 2016/1181 Sida 1(1) Kommunstyrelsen Mikael Granath, Redovisning av motioner och medborgarförslag som inte beretts inom ett år - per 30 september 2016 Beskrivning av ärendet Kommunallagen föreskriver att motioner och medborgarförslag bör beredas så att beslut kan fattas inom ett år från det att ärendet väckts. Vid de fall beredningen inte kan avslutas inom denna tidsram ska detta och vad som framkommit vid beredningen anmälas till fullmäktige. I dagsläget finns inte någon motion eller något medborgarförslag som är över ett år gammal och inte beretts färdigt. Förslag till beslut Godkänna redovisningen. Ange vilket beslutsunderlag som ska skickas med till politiken Tjänsteutlåtande, daterat

45 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 1(2) Allmänna utskottet 105 Dnr 2016/1128 Taxor Granbergets skidanläggning säsongen 2016/2017 Beskrivning av ärendet Efter genomförd utveckling av Granbergets skidanläggning med nytt snökanonsystem samt nytt biljettsystem och belysning är det tillfälle att se över liftkortspriserna inför säsongen Säsongen gjordes ingen prisjustering. Vid de föreslagna liftkortspriserna har hänsyn tagits till utvecklingen av skidanläggningen, att ingen prisjustering gjordes föregående säsong samt till liftkortpriserna på de närliggande anläggningarna Rättviksbacken, Gesundaberget och Bjursås Skicenter. Priset i Granbergets skidanläggning bör vara högre än Rättviksbacken och Gesundaberget, men lägre än Bjursås Skicenter. Förslaget till nya priser innebär en prisökning på sju procent i snitt. Föreslagna priser säsongen Prisförändring från föregående säsong inom parantes. Kor t Vuxen Ungdom 8-16 Knat t e -7år Dag 300:- (+20) 240:- (+20) 60:- (+10) 3-Timmar 230:- (+20) 190:- (+20) 60:- (+10) Kväll 190:- (+20) 160:- (+20) 60:- (+10) Enkeltur 50:- (0) 50:- (0) 50:- (0) 2 Dagar 520:- (+30) 430:- (+20) 120:- (+20) 3 Dagar 700:- (+40) 550:- (+30) 180:- (+30) Veckokort 1 260:- (+100) 1 080:- (+80) 420:- (+70) Säsongsk or t Vuxen Ungdom 8-16 Knat t e -7 år Fam ilj 2 vuxna 2 bar n Övr ig f am iljem edlem Försäsongspris, 1 800:- (+120) 1 520:- (+100) t.o.m 23 dec 600:- (+40) 4 500:- (+300) 500:- (+30) Säsongskort, fr.o.m 24 dec 2 300:- (+160) 1 850:- (+120) 750:- (+50) 4 700:- (0) 500:- (+30) Föräldrakort 2 900:- (+200) Justeras Utdrag bestyrks 45

46 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 2(2) Allmänna utskottet Sektorns/avdelningens bedömning Fritidsavdelningen bedömer att föreslagen taxehöjning är befogad med hänsyn tagen till de investeringar som gjorts i Granbergets skidanläggning. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige Beslut att godkänna föreslagna taxehöjningar i Granbergets skidanläggning från och med säsongen Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Justeras Utdrag bestyrks 46

47 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 1(2) Allmänna utskottet 104 Dnr 2016/1116 Sammanträdesordning 2017 Beskrivning av ärendet Förvaltningen har tagit fram förslag till en sammanträdesordning för 2017 när det gäller allmänna utskottet, kommunstyrelsen och kommunfullmäktiges mötesdagar och tider. Beslutsunderlag Förslag till sammanträdesordning 2017, daterad Allmänna utskottets beslut 1. Anta sammanträdesordning för allmänna utskottet 2017 enligt följande: 23 januari 13 februari 13 mars 25 april 23 maj 14 augusti 4 september 17 oktober 20 november 2. Sammanträdet börjar kl om inget annat anges i kallelsen. Justeras Utdrag bestyrks 47

48 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 2(2) Allmänna utskottet Allmänna utskottets förslag för beslut i kommunstyrelsen 1. Anta sammanträdesordning för kommunstyrelsen 2017 enligt följande: 30 januari 6 mars 10 april 22 maj 12 juni 28 augusti 25 september 6 november 11 december 2. Sammanträdet börjar kl om inget annat anges i kallelsen. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige 1. Anta sammanträdesordning för kommunfullmäktige 2017 enligt följande: 20 februari 8 maj 12 juni 18 september 16 oktober 27 november 2. Sammanträdet börjar kl om inget annat anges i kallelsen. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Administrativ chef Andriette Ivarsson Justeras Utdrag bestyrks 48

49 Sammanträdesordning Allmänna utskottet, måndagar eller tisdagar Kommunstyrelsen, måndagar Kommunfullmäktige, måndagar januari 30 januari 20 februari 13 februari 6 mars - 13 mars 10 april 8 maj 25 april (tisdag) 22 maj 12 juni 23 maj 12 juni - 14 augusti 28 augusti 18 september 4 september 25 september 16 oktober 17 oktober (tisdag) 6 november 27 november 20 november 11 december 49

50 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 1(1) Utskottet för samhällsbyggnad 136 Dnr 2016/1064 Byggavdelningen informationshanteringsplan Beskrivning av ärendet Med hänvisning till arkivlagen 6 1p är kommunen förpliktigad att upprätta dokumenthanteringsplaner. En beslutad informationshanteringsplan är likställd ett gallringsbeslut. Det är alltså inte tillåtet att gallra allmänna handlingar utan en beslutad informationshanteringsplan. En informationshanteringsplan innebär en kartläggning av avdelningarnas samtliga handlingstyper samt en analys över lämplig hantering av dessa. Utifrån industrinormer (SKLs Bevara eller Gallra skriftserie), tvingande lagstiftning och avdelningarnas egna behov upprättas regler kring bevaring och gallring (samt gallringsfrister) av dessa handlingar. Finansiering Antagande av informationshaneringsplaner innebär inga extra kostnader för kommunen. Vid icke beslut kommer allmänna handlingar att förvaras längre än nödvändigt. Onödig förvaring av handlingar innebär kostnader för arkivering samt sätter press på kommunens arkivutrymmen. Beslutsunderlag Informationshanteringsplaner för avdelning bygg Utskottet för Samhällsbyggnads förslag till beslut i kommunstyrelsen 1. Anta förslag till informationshanteringsplan. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Justeras Utdrag bestyrks 50

51 Arkivbeskrivning Byggavdelningen tillhör sedan 2011 Samhällsbyggnads sektor vilket i sin tur tillhör Leksands kommunstyrelse. Före detta tillhörde byggavdelningen miljö- och byggavdelningen som i sin tur tillhörde Leksands kommunstyrelse. Verksamhetsområde Samhällsbyggnad Byggavdelningen handlägger ärenden om bygglov, marklov, rivningslov, förhandsbesked, strandskyddsdispenser, bygganmälningar, kontroll och registrering av obligatorisk ventilationskontroll samt kontroll och registrering av hissar. Byggavdelningen svarar på frågor angående fastighetägande, erbjuder beställning av kartor och ritningar och utföra mätningar. De erbjuder också service och rådgivning till allmänheten kring de ovannämnda områden. Även kommunens bostadsanpassnings verksamhet tillhör byggavdelningen och utför bostadanpassning för Leksands-, Rättviks-, Gagnefs- och Vansbro kommun. Vansbro diarieföra handlingar för egen räkning. Bostadsanpassnings personal, i samspråk med kommunens arbetsterapeuter handlägger ärenden om anpassning av bostäder till funktionshindrade människor. De ansvarar även för inköp och vis installering av material till bostadsanpassning. Dokumenthanteringsplaner, diariet och arkivförteckningar används för att söka handlingar i arkivet. Handlingarna finns förvarade i Centralarkivet (arkiv 4) och närarkivet i Kommunhuset, Torget 5 i Leksand samt i digitalform hos företaget Arkiva i Västerås. Handlingar som förvaras hos Arkiva är tillgängliga via beställning. Handlingar finns även förvarade på kommunens servrar. Dessa handlingar är endast tillgängliga av verksamheten själv via programmen Evolution och Procapita. Allmänna handlingar kan lämnas ut vid begäran. I dokumenthanteringsplanen finns det regler kring bevarande och gallring av avdelningens handlingar samt uppgifter om vilka handlingar omfattas av sekretess. De vanligaste sekretessbestämmelser som berör byggavdelningen är; Offentlighets och sekretesslagen - 26 kap Bostadsbidrag Offentlighets och sekretesslagen - 15 kap. - Sekretess till skydd för rikets säkerhet eller dess förhållande till andra stater eller mellanfolkliga organisationer Avdelning Byggavdelningen Jonas Slars är arkivansvarig för byggavdelningen. Andrew Tutt-Wixner är arkivansvarig för Centralarkivet. Vid utlämning av allmänna handling är det lämpligt att berörd verksamhet kontaktas i första hand. Kundtjänst och administrativ service är andra lämpliga instanser. Hissar Process Handlingstyp Media Filformat IT -stöd Ordning Förvaringsplats Leverans Gallring Sekretess P.uppgift Anmärkningar Bygglov och andra lov, förhandsbesked Anmälan Olovligt byggande Obligatorisk ventilationskontroll Enkelt avhjälpta hinder Bostadsanpassning Siktskymmande hinder Strandskydd Administrativa handlingar Besiktningsprotokoll från kontrollorgan Digital PDF/A Evolution Diarienummer Föreläggande/beslut från Utskottet Arkivpapper & för samhällsbyggnad Digital PDF/A Evolution Diarienummer Intyg från besiktningsorgan att brist har åtgärdats Digital PDF/A Evolution Diarienummer Ansökan bygglov, blankett Digital PDF/A Evolution Diarienummer Grannehörande Digital PDF/A Evolution Diarienummer Grannyttranden Digital PDF/A Evolution Diarienummer Korrespondens grannar Digital PDF/A Evolution Diarienummer Lista sakägare Digital PDF/A Evolution Diarienummer Skrivelse/förfrågning om bygglov etc. Digital PDF/A Evolution Diarienummer Fakturaunderlag Digital PDF/A Evolution Diarienummer Återtagen ansökan Digital PDF/A Evolution Diarienummer Ansökan som avvisats Digital PDF/A Evolution Diarienummer Begäran om slutbevis/slutbesked Digital PDF/A Evolution Diarienummer Bygglovsbeslut delegation Digital PDF/A Evolution Diarienummer Beslut överprövande instans Digital PDF/A Evolution Diarienummer Debiteringsunderlag Digital Valfritt Evolution Diarienummer Dokumentation foton m.m Digital PDF/A Evolution Diarienummer Remissyttrande andra myndigheter Digital PDF/A Evolution Diarienummer Inkomna skrivelser Digital PDF/A Evolution Diarienummer Korrespondens ej till specifikt ärende Digital PDF/A Evolution Diarienummer Inkommen kontrollplan Digital PDF/A Evolution Diarienummer Kungörelse Post- och inrikestidning Digital PDF/A Evolution Diarienummer Ritningar Situationsplan Mottagningsbevis/ delgivningskvitto Tjänsteskrivelser Yttranden sakkunnig, ex brand antikvarie etc. Överklagande Digital PDF/A Evolution Diarienummer Digital PDF/A Evolution Diarienummer Digital PDF/A Evolution Diarienummer Digital PDF/A Evolution Diarienummer Digital PDF/A Evolution Diarienummer Digital PDF/A Evolution Diarienummer Fastighetsägarförteckning Digital PDF/A Evolution Diarienummer Räkningsspecifikation Digital Valfritt Evolution Diarienummer Cirkulär/beslut andra myndigheter Digital PDF/A Evolution Diarienummer Anmälan (blankett) Avvisad anmälan Begäran om slutbevis/slutbesked i anmälan Beslut, protokoll Brandskyddsdokumentation Byggfelsförsäkring, färdigställandeskydd Intyg kontrollansvarig Debiteringsunderlag Energibalansberäkning Geoteknisk undersökning Intyg om färdigställande Kontrollplan Luftflödesprotokoll Protokoll tekniskt samråd Relationsritning Rivningsplan Tjänsteskrivelse Typgodkännandebevis eldstad Digital PDF/A Evolution Diarienummer Digital PDF/A Evolution Diarienummer Digital PDF/A Evolution Diarienummer Digital PDF/A Evolution Diarienummer Digital PDF/A Evolution Diarienummer Digital PDF/A Evolution Diarienummer Digital PDF/A Evolution Diarienummer Digital Valfritt Evolution Diarienummer Digital PDF/A Evolution Diarienummer Digital PDF/A Evolution Diarienummer Digital PDF/A Evolution Diarienummer Digital PDF/A Evolution Diarienummer Digital PDF/A Evolution Diarienummer Digital PDF/A Evolution Diarienummer Digital PDF/A Evolution Diarienummer Digital PDF/A Evolution Diarienummer Digital PDF/A Evolution Diarienummer Digital PDF/A Evolution Diarienummer Anmälan ovårdad fastighet Digital PDF/A Evolution Diarienummer Foton Digital JPEG Evolution Diarienummer Tjänsteskrivelser/tjänsteutlåtande Digital PDF/A Evolution Diarienummer Beslut byggnadsnämnd Digital PDF/A Evolution Diarienummer Beslut överprövande myndighet Digital PDF/A Evolution Diarienummer Anmälan Beslut byggnadsnämnd Tjänsteskrivelser Besiktningsprotokoll sakkunnig Skrivelse/anmälan Tjänsteskrivelse Beslut Ansökan Intyg arbetsterapeut Ritningar Anbud Utbetalningsorder Tjänsteskrivelse Tjänsteutlåtande Delegeringsbeslut Beslut överprövande instans Anmälan Tjänsteskrivelse Beslut Överklagan Ansökan Situationsplan Tjänsteutlåtande Remisssvar Beslut Digital PDF/A Evolution Diarienummer Digital PDF/A Evolution Diarienummer Digital PDF/A Evolution Diarienummer Digital PDF/A Evolution Diarienummer Digital PDF/A Evolution Diarienummer Digital PDF/A Evolution Diarienummer Digital PDF/A Evolution Diarienummer Digital PDF Procapita Digital PDF Procapita Digital PDF Procapita Digital PDF Procapita Digital PDF Procapita Digital PDF Procapita Digital PDF Procapita Digital PDF/A Procapita Digital PDF Procapita Personnummer, personnamn mm. Personnummer, personnamn mm. Personnummer, personnamn mm. Personnummer, personnamn mm. Personnummer, personnamn mm. Personnummer, personnamn mm. Personnummer, personnamn mm. Personnummer, personnamn mm. Kronologiskt Personnummer, personnamn mm. Digital PDF Evolution Diarienummer Digital PDF Evolution Diarienummer Digital PDF Evolution Diarienummer Digital PDF Evolution Diarienummer Digital PDF/A Evolution Diarienummer Digital PDF/A Evolution Diarienummer Digital PDF/A Evolution Diarienummer Digital PDF/A Evolution Diarienummer Digital PDF/A Evolution Diarienummer & Handläggare vid inaktualitet När nytt utlåtande har upprättats Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Efter 10 år Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Efter 10 år Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Efter 10 år Nej Nej Verksamhetssystem & Handläggare Levereras ej Vid inaktualitet Nej Nej Verksamhetssystem När ärendet avslutats och tvist ej & Handläggare Levereras ej pågår Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej Verksamhetssystem Korrespondens som tillför sakuppgift inkluderas i akten & Handläggare Levereras ej Vid inaktualitet Nej Nej Gallras när fakturaunderlag skapas & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej Verksamhetssystem & Handläggare Levereras ej Vid inaktualitet Nej Nej Verksamhetssystem & Handläggare Originaler, kopior gallras. Andra arkivbeständiga format kan förekomma Originaler, kopior gallras. Andra arkivbeständiga format kan förekomma Centralarkivet vid inaktualitet Bevaras Nej Nej Sparas i PDF/A format om möjligt & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej Verksamhetssystem & Handläggare Levereras ej Vid inaktualitet Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej Verksamhetssystem & Handläggare Levereras ej Vid inaktualitet Nej Nej Gallras när fakturaunderlag skapas & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej Originaler, kopior gallras. Andra & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej arkivbeständiga format kan förekomma & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej Alternativt PFD/A format & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej När nytt godkänt protokoll har & Handläggare vid inaktualitet upprättats Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare efter 5 år 10 år efter ärendets avslut Ja Ja & Handläggare efter 5 år 10 år efter ärendets avslut Ja Ja & Handläggare efter 5 år 10 år efter ärendets avslut Ja Ja & Handläggare efter 5 år 10 år efter ärendets avslut Ja Ja & Handläggare efter 5 år 10 år efter ärendets avslut Ja Ja & Handläggare efter 5 år 10 år efter ärendets avslut Ja Ja & Handläggare efter 5 år 10 år efter ärendets avslut Ja Ja & Handläggare efter 5 år Bevaras Ja Ja & Handläggare efter 5 år 10 år efter ärendets avslut Ja Ja Gäller endast Leksands kommuns handlingar Gäller endast Leksands kommuns handlingar Gäller endast Leksands kommuns handlingar Gäller endast Leksands kommuns handlingar Gäller endast Leksands kommuns handlingar Gäller endast Leksands kommuns handlingar Gäller endast Leksands kommuns handlingar Gäller endast Leksands kommuns handlingar Gäller endast Leksands kommuns handlingar Verksamhetssystem & Handläggare Levereras ej Vid inaktualitet Nej Nej Gallras när ärendet är avslutat Verksamhetssystem & Handläggare Levereras ej Vid inaktualitet Nej Nej Verksamhetssystem & Handläggare Levereras ej Vid inaktualitet Nej Nej Verksamhetssystem & Handläggare Levereras ej Vid inaktualitet Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej & Handläggare vid inaktualitet Bevaras Nej Nej Verksamhetssystem & Handläggare Centralarkivet vid inaktualitet Bevaras Nej Nej Verksamhetsplan Digital Valfritt Mapp Kronologiskt Verksamhetssystem Levereras ej Vid inaktualitet Nej Nej Tillsynsplan Digital PDF/A Evolution Diarienummer & Handläggare efter 5 år Bevaras Nej Nej APT protokoll Digital Valfritt Mapp Kronologiskt Verksamhetssystem & Handläggare Levereras ej Efter 2 år Nej Nej Originaler, kopior gallras. Andra arkivbeständiga format kan förekomma Slutversionen av sektorsplan för hela samhällsbyggnad bevaras. Om den innehåller beslut eller unik information som är av direkt betydelse för verksamheten ska den 51

52 Media Filformat Förvaringsplats Gallring Sekretess IT-Stöd Leverans Personuppgifter Arkivpapper PDF/A Närarkivet Bevaras Nej Ej Levereras ej Nej Papper PDF Handläggare Efter 1 år Ja Evolution Närarkivet vid inaktualitet Ja Digital RTF Verksamhetssystem Efter 2 år Stark Ecos Närarkivet efter 1 år Verksamhetssystem Arkivpapper & Digital Excel & Närarkivet Efter 3 år Heroma Närarkivet efter 2 år Digital Verksamhetssystem & Handläggare Efter 4 år FRI Centralarkivet vid inaktualitet Word Photoshop (PSD) Övrigt Efter 6 år Mapp Centralarkivet efter 1 år CAD (DWG) Efter 10 år Centralarkivet efter 2 år CAD (DXF) Vid inaktualitet Centralarkivet efter 5 år Indesign (INDD) Shape JPEG GIF BMP PNG TIFF XML Valfritt Övrigt (specifiera) Vid inaktualitet, dock tidigaste efter 10 år Vid inaktualitet (Bevaras så länge anläggningen är i drift) När ärendet avslutats och tvist ej pågår Kan gallras 2 år efter att ärendet avskrivits/avslutats Kan gallras efter 5 år /efter beslut /efter överklagat ärende avgjorts 2 år efter att tillståndet upphört att gälla 5 år efter beslut om lov, avslag, anstånd - eller då överklagat ärende slutligen avgjorts Bevaras i personalakt När behörighet upphör När slutbevis har utfärdats När nytt bevis har upprättats När nytt utlåtande har upprättats När certifikat inte längre gäller eller ersätts med nytt certifikat När nytt godkänt protokoll har upprättats När statistikrapport från Lantmäteriverket inkommit 10 år efter garantitidens utgång Dokumentation av innehåll och utforming bevaras, eventuell personrelaterad information gallras vid inaktualitet Dokumentation av verksamhetens idé, upplägg och arbetsformer bevaras, Personrelaterad dokumentation gallras vid inaktualitet Vid pensionsavgång Bevaras i urval 52

53 TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum Referens Dnr 2016/1064 Sida 1(1) Verksamhetsstöd och service Jenny Sarén, Byggavdelningen informationshanteringsplan Beskrivning av ärendet Med hänvisning till arkivlagen 6 1p är kommunen förpliktigad att upprätta dokumenthanteringsplaner. En beslutad informationshanteringsplan är likställd ett gallringsbeslut. Det är alltså inte tillåtet att gallra allmänna handlingar utan en beslutad informationshanteringsplan. En informationshanteringsplan innebär en kartläggning av avdelningars samtliga handlingstyper samt en analys över lämplig hantering av dessa. Utifrån industrinormer (SKLs Bevara eller Gallra skriftserie), tvingande lagstiftning och avdelningarnas egna behov upprättas regler kring bevaring och gallring (samt gallringsfrister) av dessa handlingar. Finansiering Antagande av informationshaneringsplaner innebär inga extra kostnader för kommunen. Vid icke beslut kommer allmänna handlingar att förvaras längre än nödvändigt. Onödig förvaring av handlingar innebär kostnader för arkivering samt sätter press på kommunens arkivutrymmen. Utskottet för Samhällsbyggnads förslag till beslut i kommunstyrelsen 1. Anta förslag till informationshanteringsplan. Ange vilket beslutsunderlag som ska skickas med till politiken Informationshanteringsplaner för avdelning bygg Slutligt beslut expedieras (skickas) till Arkivarie Andrew Tutt-Wixner för vidarebefordran till berörda. 53

54 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 1(2) Utskottet för samhällsbyggnad 137 Dnr 2015/798 Ändring av detaljplan för Sydvästra Hjortnäsheden Beskrivning av ärendet Utskottet för samhällsbyggnad gav positivt planbesked för upprättande av ovanstående detaljplaneändring. Syftet med planändringen är att möjliggöra en delning av västra delen av fastigheten Sunnanäng 12:8 i 3 tomter. Detaljplaneändringen har varit utsänd för samråd enligt reglerna för standardförfarande (PBL 2010:900, 5 kap 11 ) från den 2 mars till den 13 april Under samrådet inkom 9 st yttranden, varav 6 st utan erinran. Inkomna synpunkter har sammanfattats och kommenterats i en samrådsredogörelse. Utskottet för Samhällsbyggnad beslutade den 17 maj att godkänna det bearbetade förslaget till planändring för granskning. Planändringen har varit utställd för granskning på kommunhuset och på samt funnits tillgänglig på biblioteket från den 25 maj till den 15 juni Granskningen har kungjorts genom utskick av brev till berörda sakägare, remissinstanser och övriga berörda. Inkomna synpunkter under granskningen har sammanfattats och kommenterats i ett granskningsutlåtande. Sektorns/avdelningens bedömning Med beaktande av inkomna synpunkter samt allmänna och enskilda intressen bedömer planavdelningen att förslaget till ändring av detaljplanen kan godkännas samt skickas vidare till kommunstyrelsen för antagande. Ekonomi Planändringen bekostas av sökanden. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Tillägg till plankarta med bestämmelser Tillägg till planbeskrivning Granskningsutlåtande Samrådsredogörelse Justeras Utdrag bestyrks 54

55 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 2(2) Utskottet för samhällsbyggnad Behovsbedömning Gällande detaljplan för Sydvästra Hjortnäsheden (L537) Utskottet för Samhällsbyggnads förslag till beslut i kommunstyrelsen 1. Granskningsutlåtandet tas som utskottets eget 2. Ändringen av detaljplanen godkänns 3. Kommunstyrelsen rekommenderas anta ändringen av detaljplanen Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Justeras Utdrag bestyrks 55

56 TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum Sida 1(2) Referens 2015/798 Hid Avdelningsnamn Kärsti Hallström, Ändring av detaljplan för Sydvästra Hjortnäsheden, Leksands kommun Redogörelse för ärendet Utskottet för samhällsbyggnad gav positivt planbesked för upprättande av ovanstående detaljplaneändring. Syftet med planändringen är att möjliggöra en delning av västra delen av fastigheten Sunnanäng 12:8 i 3 tomter. Detaljplaneändringen har varit utsänd för samråd enligt reglerna för standardförfarande (PBL 2010:900, 5 kap 11 ) från den 2 mars till den 13 april Under samrådet inkom 9 st yttranden, varav 6 st utan erinran. Inkomna synpunkter har sammanfattats och kommenterats i en samrådsredogörelse. Utskottet för Samhällsbyggnad beslutade den 17 maj att godkänna det bearbetade förslaget till planändring för granskning. Planändringen har varit utställd för granskning på kommunhuset och på samt funnits tillgänglig på biblioteket från den 25 maj till den 15 juni Granskningen har kungjorts genom utskick av brev till berörda sakägare, remissinstanser och övriga berörda. Inkomna synpunkter under granskningen har sammanfattats och kommenterats i ett granskningsutlåtande. Sektorns/avdelningens bedömning Med beaktande av inkomna synpunkter samt allmänna och enskilda intressen bedömer planavdelningen att förslaget till ändring av detaljplanen kan godkännas samt skickas vidare till kommunstyrelsen för antagande. Ekonomi Planändringen bekostas av sökanden. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Tillägg till plankarta med bestämmelser Tillägg till planbeskrivning Granskningsutlåtande Leksands kommun Webbplats E-post samhallsbyggnad@leksand.se Organisationsnr Postadress Planavdelningen Leksand Besöksadress Torget 5 Telefon vx Fax PlusGiro

57 Leksands kommun Datum Referens 2015/798 Sida 2(2) Samrådsredogörelse Behovsbedömning Gällande detaljplan för Sydvästra Hjortnäsheden (L537) Förslag till beslut 1. Granskningsutlåtandet tas som utskottets eget 2. Ändringen av detaljplanen godkänns 3. Kommunstyrelsen rekommenderas anta ändringen av detaljplanen Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen Planavdelningen Kärsti Hallström Planarkitekt 57

58 ANTAGANDEHANDLING Förslag till ändring av detaljplan för Sydvästra Hjortnäsheden, Hjortnäs 51:16, Noret 13;13 m fl (L537) Leksands kommun, Dalarnas län TILLÄGG TILL PLANBESKRIVNING April 2016 Dnr: 2015/798 58

59 TILLÄGG TILL PLANBESKRIVNING INLEDNING Handlingar Planändringens syfte Planprocess Tillägg till plankarta med bestämmelser Tillägg till planbeskrivning Behovsbedömning Fastighetsförteckning Ursprungsplanens planhandlingar Planändringens syfte är att möjliggöra en indelning av fastigheten Sunnanäng 12:8 i 4 tomter. Planändringen utgör ett tillägg till ursprungsplanen, Detaljplan för Sydvästra Hjortnäsheden, Hjortnäs 51:16, Noret 13:13 m fl (L537). Detta tillägg ska läsas tillsammans med ursprungsplanens handlingar. Planändringen upprättas enligt plan- och bygglagen SFS 2010:900 i dess lydelse efter 1 januari 2015 med ett standardförfarande. Standardförfarandet kan tillämpas om förslaget till detaljplan är förenligt med översiktsplanen och länsstyrelsens granskningsyttrande, inte är av betydande intresse för allmänheten eller i övrigt av stor betydelse. Detaljplanen får inte heller antas medföra en betydande miljöpåverkan. Under vissa förutsättningar är det även möjligt att tillämpa ett begränsat standardförfarande som endast innehåller ett kommunikationssteg d v s samrådet. En förutsättning för detta är att de som kommunen har samrått med har godkänt planförslaget under samrådsskedet. Bilden ovan illustrerar planprocessens olika skeden med aktuellt skede rödmarkerat. Plandata Planändringen omfattar en del av fastigheten Sunnanäng 12:8 mellan Yttervägen och Österviken. Ändring av detaljplan för Sydvästra Hjortnäsheden Leksands kommun, Dalarnas län 59 Antagandehandling 1

60 Läge Planområdets läge Areal Markägoförhållanden Planområdet omfattar cirka 1,4 ha Fastigheten Sunnanäng 12:8 ägs av Stina Maria Westergren, Anna Margareta Hultgren, Malin Elisabet Hultgren och Olov Fredrik Hultgren. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktliga planer Detaljplaner Planprogram Översiktsplan för Leksands kommun 2014, som vann laga kraft , gäller. Enligt kommunens översiktsplan ligger den föreslagna tomten i planeringsområdet Utvecklingsstråket Leksand Tällberg. Generella riktlinjer för planeringsområdet gäller. För området gäller Detaljplan för Sydvästra Hjortnäsheden, Hjortnäs 51:16, Noret 13:13 m fl, Leksands kommun, Dalarnas län (L537) Planen vann laga kraft Inför detaljplaneringen av Hjortnäsheden upprättades ett planprogram som godkändes av byggnadsnämnden i Leksands kommun Ändring av detaljplan för Sydvästra Hjortnäsheden Leksands kommun, Dalarnas län 2 Antagandehandling 60

61 Kommunala beslut i övrigt Strandskydd Utskottet för samhällsbyggnad lämnade ett positivt planbesked för ändring av detaljplanen Strandskydd upphävdes av länsstyrelsen för aktuellt område i samband med upprättandet av ursprungsplanen för Sydvästra Hjortnäsheden. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Fornlämningar Planändringens huvuddrag Enligt en arkeologisk förstudie för Hjortnäsheden, Rapport 2006:5, som togs fram av Dalarnas museum inför upprättandet av planprogrammet saknas fornlämningar inom aktuellt område. Alla fornlämningar, såväl kända som okända, är skyddade enligt kulturminneslagen. Skulle det i samband med exploatering eller andra arbeten påträffas fornlämningar eller misstänkta fornlämningar skall kontakt tas med tillsynsmyndigheten, dvs. länsstyrelsen. Planändringen omfattar den västra delen av fastigheten Sunnanäng 12:8. Aktuell del av fastigheten Sunnanäng 12:8 har i ursprungsplanen för sydvästra Hjortnäsheden beteckningarna B2 II e3 2, vilket innebär att området kan bebyggas med bostäder med minsta tomtstorlek 2700 kvm. Denna del av fastigheten får indelas i två tomter, vilket då innebär att hela fastigheten Sunnanäng 12:8 kan indelas i högst tre tomter. Före planändringen kan aktuell del (avgränsas med röd linje) av fastigheten Sunnanäng 12:8 delas in i 2 tomter. Den röda linjen sammanfaller inte med fastighetsgräns eller gräns för hela planändringen. Ändring av detaljplan för Sydvästra Hjortnäsheden Leksands kommun, Dalarnas län 3 Antagandehandling 61

62 Byggnaderna får ha högst två våningar samt souterrängvåning (sluttningsvåning). Här bör begreppet souterrängvåning förtydligas så den inte räknas som ytterligare en våning. Den blir en hel våning om golvets översida i våningen ligger mer än 1.5 meter över markens medelnivå invid byggnaden. Högsta byggnadshöjd för bostadshus med souterrängvåning är 7,2 meter. Planändringen innebär att det aktuella området kan indelas i 3 tomter istället för i två tomter. Då kan således hela fastigheten indelas i 4 tomter. Ändring av detaljplan för Sydvästra Hjortnäsheden Leksands kommun, Dalarnas län Efter planändringen kan aktuell del (avgränsas med röd linje) av fastigheten Sunnanäng 12:8 delas in i 3 tomter. Den röda linjen sammanfaller inte med fastighetsgräns eller gräns för hela planändringen. I planändringen får det aktuella området en ny planbestämmelse, B3, som innebär att området får indelas i tomter med minsta tomtstorlek 3600 kvm. Det möjliggör en indelning i 3 tomter. I bestämmelsen används begreppet fastighetsstorlek istället för tomtstorlek enligt boverkets nya allmänna råd. Enligt bestämmelsen B3 upphävs även bestämmelsen B2 och e3 i underliggande detaljplan. Dessa bestämmelser skulle annars vara motstridiga mot bestämmelsen B3. Bestämmelsen e3 om indelning av fastigheten i max antal tomter har inte heller längre lagstöd efter ändringar i plan- och bygglagen. Övriga bestämmelser för aktuellt område i underliggande plan gäller oförändrade. I planändringen har bestämmelserna inom område B3 kompletterats med en planbestämmelse om en högsta byggnadshöjd på 7,0 meter för bostadshus utan sluttningsvåning. I 62 4 Antagandehandling

63 bestämmelsen används begreppet sluttningsvåning istället för souterrängvåning för att begreppet ska överensstämma med det som används i ursprungsplanens bestämmelser. Denna bestämmelse gäller även i ursprungsplanen för områden betecknade med B2. För att rymma befintliga elledningar utökas även område för allmänna underjordiska ledningar (u-område) inom den östra delen av fastigheten Sunnanäng 12:8. Gulmarkerat område visar hela detaljplaneändringens omfattning. U-området i öster utökas för befintliga underjordiska ledningar. Trafik Gatunät Teknisk försörjning Vatten, avlopp och dagvatten Aktuellt område ska indelas i tomter på ett sådant sätt att samtliga tomter erhåller åtkomst till angränsande lokalgata som ansluter till Yttervägen. Ny bebyggelse inom planområdet ansluts till kommunens Va-nät. Det finns idag tre servisavsättningar i anslutning till fastigheten Sunnanäng 12:8. Ytterligare en servisavsättning behövs då fastigheten indelas i fyra tomter. Dagvatten i området omhändertas lokalt. Ändring av detaljplan för Sydvästra Hjortnäsheden Leksands kommun, Dalarnas län 63 Antagandehandling 5

64 El GENOMFÖRANDEFRÅGOR Ny bebyggelsen inom planområdet ansluts till Dala Energis elnät. Inom aktuellt område finns idag ett antal elledningar samt fiberledningar vilkas placeringar bör bibehållas så lång det är möjligt. I planändringen utökas befintligt u-område inom fastigheten Sunnanäng 12:8 för att rymma befintliga elledningar. Organisatoriska frågor Tidsplan Genomförandetid Ansvarsfördelning och huvudmannaskap Avtalsfrågor Ändringen av detaljplanen beräknas kunna antas under sommaren Planändringens genomförandetid är 5 år från den dag då ändringen vinner laga kraft. Fastighetsägarna inom kvartersmark ansvarar för genomförandet som gäller den egna fastigheten. Allmän platsmark saknas inom det område som omfattas av planändringen. Markavtal bör upprättas mellan Dalaenergi och berörda markägare för att säkerställa befintliga elledningar genom planområdet. Fastighetsrättsliga frågor Fastighetsbildning Gemensamhetsanläggning Ekonomiska frågor KONSEKVENSER FÖRENLIGT MED 3,4 OCH 5 KAP MB Detaljplaneändringen innebär att det ges möjlighet att genom avstyckning och fastighetsreglering bilda fyra nya bostadstomter av fastigheten Sunnanäng 12:8. De nybildade fastigheterna ges andelar i befintlig gemensamhetsanläggning inom planområdet för Sydvästra Hjortnäsheden samt i gemensamhetsanläggning för Yttervägen, Sunnanäng ga:1. Upprättande och handläggning av detaljplanen bekostas av berörda fastighetsägare. Förrättningar för avstyckningar inom fastigheten Sunnanäng 12:8 bekostas av respektive fastighetsägare. Detaljplanen bedöms vara förenlig med miljöbalkens grundläggande bestämmelser för hushållning med markoch vattenområden. Området är beläget inom Riksintresse för friluftslivet, F13 Siljanområdet samt vad som utpekas som ett Primärt rekreationsområde, Siljansområdet, enligt Miljöbalken 4 kap 2. Detta Ändring av detaljplan för Sydvästra Hjortnäsheden Leksands kommun, Dalarnas län 6 Antagandehandling 64

65 BEHOV AV MILJÖBEDÖMNING MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN innebär att turismens och det rörliga friluftslivets intressen särskilt ska bevakas och ingrepp som påtagligt kan skada områdets natur- och kulturvärden får inte komma till stånd. Inga miljökvalitetsnormer bedöms överskridas med anledning av planen. Kommunen har tagit fram en behovsbedömning för detaljplanen. Behovsbedömningen syftar till att avgöra om en miljöbedömning behöver genomföras. Samråd om behovsbedömningen genomförs samtidigt som samråd för detaljplanen. Detaljplanen bedöms inte medföra några betydande negativa effekter för miljön, hälsan eller hushållningsbestämmelserna eller påtagligt skada riksintressen. Planförslaget bedöms därför vara förenligt med hushållnings-bestämmelserna i Miljöbalken 3 och 4 kap och innebär inte heller betydande miljöpåverkan. Någon miljöbedömning av planen behöver därmed inte göras, vilket innebär att en särskild miljökonsekvensbeskrivning (MKB) inte behöver upprättas. Förslaget till detaljplan har tagits fram av planarkitekt Kärsti Hallström, Samhällsbyggnad, Leksands kommun. April 2016 Samhällsbyggnad Leksands kommun Kärsti Hallström Planarkitekt Upprättande enligt PBL 2010:900 Instans Datum Planbesked Utskottet för samhällsbyggnad Godkänd för samråd Utskottet för samhällsbyggnad Godkänd för granskning Utskottet för samhällsbyggnad Godkänd för antagande Antagen Vunnit laga kraft Utskottet för samhällsbyggnad Kommunstyrelsen Ändring av detaljplan för Sydvästra Hjortnäsheden Leksands kommun, Dalarnas län 65 Antagandehandling 7

66 Kvartersmark 2 B1 2 B3 2 och och e3 u ledningar Utformning och omfattning u B1 B3 Skala 1:2000 i A1 1:4000 i A m BETECKNINGAR I GRUNDKARTAN Bostadshus resp Uthus Staket Planhandlingar: ,62 Antagandehandling 2:70 Beslutsdatum Instans Koordinatkryss SB Antagande Fastighetsredovisningen aktuell Kordinatsystem Sweref KS Laga kraft Skala 1:1000 i A1 1:2000 i A Planarkitekt 100 m 66

67 ANTAGANDEHANDLING Dnr: 2015/795 Ändring av detaljplan för Sydvästra Hjortnäsheden i Leksands kommun, Dalarnas län GRANSKNINGSUTLÅTANDE HUR PLANARBETET BEDRIVITS Utskottet för samhällsbyggnad gav den 25 augusti positivt planbesked för att pröva en ändring av detaljplanen för rubricerat område. Planändringens syfte är att möjliggöra en indelning av fastigheten Sunnanäng 12:8 i 4 tomter. Planändringen utgör ett tillägg till ursprungsplanen, Detaljplan för Sydvästra Hjortnäsheden, Hjortnäs 51:16, Noret 13:13 m fl (L537). Detta tillägg ska läsas tillsammans med ursprungsplanens handlingar. Förslaget till ändring av detaljplanen godkändes för samråd av Utskottet för Samhällsbyggnad den 23 februari Förslaget till ändring av detaljplanen var utsänt för samråd enligt reglerna för standard planförfarande (PBL 2010:900 5 kap 6 ) från den 2 mars till den 13 april Inkomna synpunkter under samrådet redovisades och kommenterades i en samrådsredogörelse daterad den 22 april Efter samrådet har handlingarna omarbetats- Utskottet för Samhällsbyggnad beslutade den 17 maj att ställa ut förslaget till ändring av detaljplanen för granskning. Förslaget till ändring av detaljplanen har varit utställt för granskning från den 25 maj till den 15 juni Kungörande/underrättelse om granskningen har gjorts genom utskick av brev till berörda sakägare, markägare, remissinstanser och övriga berörda. Handlingarna har varit utställda på Samhällsbyggnad och på kommunens webbplats samt funnits tillgängliga på biblioteket i Leksand. 67

68 2 (3) INKOMNA YTTRANDEN Samråd Under samrådet inkom 10 st yttranden. Dessa yttranden har behandlats i en samrådsredogörelse daterad den 22 april Det finns 4 sakägare med kvarstående erinringar från samrådet. INKOMNA YTTRANDEN Under granskningstiden inkom 3 st yttranden. Nr Inkommen skrivelse År-Mån-Dag Med erinran Utan erinran 1. Länsstyrelsen X 2. Lantmäteriet X 3. Skanova X SAMMANFATTNING AV YTTRANDEN Nedan redovisas inkomna yttranden med synpunkter samt kommentarer till synpunkterna. De inkomna yttrandena i sin helhet finns på Planavdelningen, Samhällsbyggnad. 1. Länsstyrelsen Utifrån de intressen Länsstyrelsen särskilt har att bevaka finns inget att erinra Kommentar: Lantmäteriet Planförslaget syftar till att möjliggöra en indelning av fastigheten Sunnanäng 12:8 i 4 tomter. Lantmäteriet har tagit del av planförslaget i granskningsskedet och har inga synpunkter att framföra Kommentar: Skanova Skanovas teleanläggningar/rättigheter berörs inte/påverkas inte av rubricerat planförslag. Vi har därför inget att invända mot gällande detaljplaneförslag. Kommentar:

69 3 (3) STÄLLNINGSTAGANDE Förslaget till ändring av detaljplanen föreslås föras vidare till antagande. NAMNLISTA Det finns sakägare med kvarstående erinringar. Följande sakägare har senast under utställningstiden framfört skriftliga synpunkter, som inte helt har tillgodosetts i förslaget till ändring av detaljplanen. De ska därför ges möjlighet att överklaga antagandebeslut och ska således få brev med besvärshänvisning: Per och Erica Strid ägare till fastigheten Hjortnäs 51:18 Ola Petersson och Sara Leander ägare till fastigheten Hjortnäs 51:16 FÖRSLAG TILL BESLUT Utskottet för Samhällsbyggnad föreslås godkänna granskningsutlåtandet samt föra den utställda ändringen av detaljplanen till Kommunstyrelsen för antagande. Kommunstyrelsen kan tidigast anta ändringen av detaljplanen den 26 september Samhällsbyggnad, Leksands kommun juli 2016 Kärsti Hallström Planarkitekt 69

70 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 1(1) Allmänna utskottet 100 Dnr 2016/1075 Regional indelning - tre nya län Beskrivning av ärendet Leksands kommun har fått en remiss när det gäller regional indelning tre nya län. Regeringen vill ha synpunkter på förslagen eller materialet i betänkandet. Sista dag att svara på remissen är den 6 oktober Förslag till remissvar är under framtagande. Beslutsunderlag Betänkande SOU 2016:48 Allmänna utskottets förslag för beslut i kommunstyrelsen Ställa sig bakom remissvaret och skicka det till Finansdepartementet. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Justeras Utdrag bestyrks 70

71 71

72 72

73 73

74 74

75 75

76 76

77 77

78 78

79 79

80 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 1(2) Allmänna utskottet 102 Dnr 2016/1044 Parkering vid Tempo i Siljansnäs Beskrivning av ärendet Trafiksituationen vid Tempo i Siljansnäs har brister vad gäller såväl tillgänglighet som tydlighet och trafiksäkerhet. Nuvarande situation med tvärställd parkering (otydlig utmärkning) mot den statliga vägen resulterar i många incidenter och olyckor, främst i samband med att bilar backar ut från parkeringen. Tillgänglighet till butiken behöver också förbättras där det kan vara besvärlig att gå på den smala trottoaren och ta sig förbi parkerade bilar. Såväl handlaren som bybor har påpekat behov av att åtgärda dessa problem och brister och framfört önskemål om att kommunen ska medverka till att en bättre lösning kommer till stånd. Nuvarande gång- och cykelväg förbi Siljansnäs skola slutar vid Björkbacksvägen. Många gående/cyklande fortsätter förbi Tempos nuvarande kundparkering där det saknas separerad gång- och cykelbana. För de som går och cyklar längs vägen, inte minst skolbarn, är detta en brist som är angelägen att åtgärda. Tjänstemän och förtroendevalda från kommunen har vid antal tillfällen träffat handlaren för att diskutera möjliga lösningar. Handlaren har i sin tur haft en dialog med fastighetsägaren rörande parkeringsfrågan. Ett lösningsförslag har utarbetats i samråd med kommunen, handlaren och Trafikverket. Grundtanken är att med små medel tillskapa en mer tillgänglig och trafiksäker lösning genom att anordna: bredare trottoar förbi butiken vilken skyltas som gång- och cykelväg en tydlig utmärkt passage för gående och cyklande (målade sockerbitar ) över Björkbacksvägen längsgående kundparkering utanför butiken istället för tvärgående som utmärks med vägmärke och vägmålning. Justeras Utdrag bestyrks 80

81 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 2(2) Allmänna utskottet Ställningstagande och förvaltningens bedömning Trafikverket har i dialog med kommunen klargjort att man inte medger en ombyggnation i trafikmiljön som innebär att bilar fortsatt backar ut på den statliga vägen. Däremot godkänner de en lösning med längsgående parkering i enlighet med utarbetat förslag. I detaljplan är aktuell samfälld mark (Björken s:1) och fastighetsmark (Björken 328:1) utlagd som vägmark samt handelsändamål vilket innebär att åtgärden strider mot gällande detaljplan. Samfälligheten bör informeras om föreslagen lösning. Trafikenheten är positiv till att föreslagna åtgärder genomförs. Lösningen kommer att resultera i högre trafiksäkerhet, förbättrad tillgänglighet och en tydligare trafikmiljö. Att åtgärden genomförs ligger i kommunens intresse där skolbarnens trafiksituation kan ses som ett kommunalt ansvar. Möjlighet till cykelparkering bör ses över och säkerställas i samband med att åtgärden genomförs. Ekonomi Kommunens upphandlade entreprenör har i juni 2016 kostnadsbedömt föreslagna åtgärder till kronor exkl. moms (ej medräknat oförutsedda kostnader, projektledning etc.). Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från trafikingenjör Lars Lindblom, daterat Allmänna utskottets förslag för beslut i kommunstyrelsen 1. Bekosta och genomföra föreslagen åtgärd i enlighet med den som presenteras i bilaga till ärendet. 2. Åtgärden finansieras med kronor från näringslivsavdelningens befintliga budget för investeringar Ytterligare kronor finansieras från sektor samhällsbyggnads befintliga budget för investeringar Uppdra till kommunens tekniske projektledare Anders Backhans att i samråd med trafikenheten och övriga berörda planera och ombesörja ett genomförande. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Justeras Utdrag bestyrks 81

82 Datum: Dnr: 2016/1044 Trafikenheten Handläggare: Lars Lindblom Trafikingenjör Tjänsteutlåtande Trafiksäkerhetsåtgärder vid Tempo Siljansnäs 1. Beskrivning av ärendet Trafiksituationen vid Tempo i Siljansnäs har brister vad gäller såväl tillgänglighet som tydlighet och trafiksäkerhet. Nuvarande situation med tvärställd parkering (otydlig utmärkning) mot den statliga vägen resulterar i många incidenter och olyckor, främst i samband med att bilar backar ut från parkeringen. Tillgänglighet till butiken behöver också förbättras där det kan vara besvärlig att gå på den smala trottoaren och ta sig förbi parkerade bilar. Såväl handlaren som bybor har påpekat behov av att åtgärda dessa problem och brister och framfört önskemål om att kommunen ska medverka till att en bättre lösning kommer till stånd. Nuvarande gång- och cykelväg förbi Siljansnäs skola slutar vid Björkbacksvägen. Många gående/cyklande fortsätter förbi Tempos nuvarande kundparkering där det saknas separerad gång- och cykelbana. För de som går och cyklar längs vägen, inte minst skolbarn, är detta en brist som är angelägen att åtgärda. 82

83 Tjänstemän (i huvudsak näringslivschef Per Strid) och politiker från kommunen har vid antal tillfällen träffat handlaren för att diskutera möjliga lösningar. Handlaren har i sin tur haft en dialog med fastighetsägaren rörande parkeringsfrågan. Lösningsförslag (bilaga 1) har utarbetats i samråd med kommunen, handlaren och Trafikverket. Grundtanken är att med små medel tillskapa en mer tillgänglig och trafiksäker lösning genom att anordna: bredare trottoar förbi butiken vilken skyltas som gång- och cykelväg en tydlig utmärkt passage för gående och cyklande (målade sockerbitar ) över Björkbacksvägen längsgående kundparkering utanför butiken istället för tvärgående som utmärks med vägmärke och vägmålning 2. Ställningstagande Trafikverket har i dialog med kommunen klargjort att man inte medger en ombyggnation i trafikmiljön som innebär att bilar fortsatt backar ut på den statliga vägen. Däremot godkänner de en lösning med längsgående parkering (mail från Trafikverket till kommunen ) i enlighet med utarbetat förslag. I detaljplan är aktuell samfälld mark (Björken s:1) och fastighetsmark (Björken 328:1) utlagd som vägmark samt handelsändamål vilket innebär att åtgärden är i strider mot gällande detaljplan. Samfälligheten bör informeras om föreslagen lösning. Trafikenheten är positiv till att föreslagna åtgärder genomförs. Lösningen kommer att resultera i högre trafiksäkerhet, förbättrad tillgänglighet och en tydligare trafikmiljö. Att åtgärden genomförs ligger i kommunens intresse där skolbarnens trafiksituation kan ses som ett kommunalt ansvar. Möjlighet till cykelparkering bör ses över och säkerställas i samband med att åtgärden genomförs. 3. Ekonomi Kommunens upphandlade entreprenör har i juni 2016 kostnadsbedömt föreslagna åtgärder till 185 tkr exkl. moms (ej medräknat oförutsedda kostnader, projektledning etc). Förslag till beslut 1. Kommunen bekostar och genomför föreslagen åtgärd enligt bilaga Åtgärden finansieras med kronor från näringslivsavdelningens befintliga budget för investeringar Ytterligare kronor finansieras från sektor samhällsbyggnads befintliga budget för investeringar Uppdra åt vår tekniske projektledare (Anders Backhans) att i samråd med Trafikenheten och övriga berörda planera och ombesörja ett genomförande. Beslutsunderlag som ska skickas med till politiken 1. Tjänsteutlåtande (inkl. bilaga 1, förslag till lösning) daterad Skickas (expedieras) till Trafikenheten (Lars Lindblom), Leksands kommun Näringslivsenheten (Per Strid), Leksands kommun 83

84 Gatuchef (Olle Oskarsson), Leksandsbostäder Gata/Park 84

85 Bilaga 1. Förslag till lösning som kommunicerats till Trafikverket och handlaren: 85

86 Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Allmänna utskottet 103 Dnr 2016/256 Renovering av del av åkerväg Tibble by - Hälla by via Ullvi by Beskrivning av ärendet Allmänna utskottet har uppdragit åt trafikenheten att jobba vidare med frågan om renovering av åkerväg i Ullvi.Aktuellt ärende avser upprustning av den skyltade sommarcykelvägen mellan Tibble och Romma (visas i bilden nedan som en orange linje) gällande den delsträcka som ligger inom Ullvi by. Hela sträckan är av enklare standard (grusväg/åkerväg) med varierande kvalité och följer i huvudsak gamla åkervägar som fortfarande används av och är nödvändiga för jordbruksnäringen i området. Genom berörda byars (Tibble, Ullvi, Hälla, Romma) engagemang och försorg har vissa delsträckor rustas och tillskapats för att få ett sammanhållet cykelstråk mellan Tibble och Romma. I dagsläget är det svårt att nyttja vägen till cykling på grund av ojämnheter och löst grus. En upprustning av sträckan till en bättre och mer enhetlig standard skulle självklart vara positivt och bidra till ökad cykling. Justeras Utdrag bestyrks 86 1(3)