Kommunhuset, administrativ service

Transkript

1 1(4) Plats och tid Kommunhusets plenisal, Beslutande Ledamöter Se närvarolista sidan 2 Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare Se närvarolista sidan 2 Tjänstemän Se närvarolista sidan 2 Justeringens plats och tid Kommunhuset, administrativ service, , kl Underskrifter Paragrafer Ordförande Ulrika Liljeberg (C) Justerare Ingrid Rönnblad (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, administrativ service Underskrift Mikael Granath 1

2 2(4) Närvarolista Beslutande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ulrika Liljeberg (C), ordf Anne-Lie Stenberg (M), 1:e vice ordf Viktor Zakrisson (S), 3:e vice ordf Kenneth Dahlström (C) Karin Byström (C) Aarno Magnusson (C) Ingrid Rönnblad (S) Birgitta Jansson (S) Inga Westlund (V) Ella Gyllenhak-Liss (MP) Marianne Kronberg (M) för Johanna Reichel (M) Margareta Jobs (KD) för Mikael Kyller (KD) Per Wiman (KD) för Erica Strid (KD) Liv Lunde-Andersson (S) för Krister Ellström (S) Mats Blomqvist (BP) för Jörgen Winther (BP) Ej tjänstgörande ersättare Tjänstemän Tintin Löfdahl (KD) Yvonne Ineteg (V) Kajsa Fredholm (V) Håkan Tangen (V) Kommundirektör Göran Wigert Kommunsekreterare Mikael Granath 2

3 3(4) Ärendelista 143 Justering av dagordning 144 Information om kostnad per brukare 145 Kommundirektören informerar 146 Utskottsordförandena informerar 147 Brandkårens taxa Svar på motion om palmolja 149 Huvudmannaskap för Stiftelsen Hantverk & Utbildning 150 Anmälan av fattade delegeringsbeslut avseende medborgarförslag 151 Redovisning av motioner och medborgarförslag som inte beretts inom ett år - per 30 september Taxor Granbergets skidanläggning säsongen 2016/ Sammanträdesordning Byggavdelningen informationshanteringsplan 155 Ändring av detaljplan för Sydvästra Hjortnäsheden 156 Regional indelning - tre nya län 157 Parkering vid Tempo i Siljansnäs 158 Renovering av del av åkerväg Tibble by - Hälla by via Ullvi by 159 Ansökan om bidrag - Leksands ridklubb 160 Information om digitalisering 161 Svar på medborgarförslag om omarbetning av områdesbestämmelser från 1998 för Rönnäsbyarna 162 Svar på medborgarförslag om serviceboenden som alternativ i Leksand 163 Svar på medborgarförslag om en städbil som åker hem till de gamla 164 Svar på medborgarförslag om att kartlägga vilka RUT-företag som finns i kommunen 165 Svar på medborgarförslag om träningsprogram för alla 85+ i Leksandshallen 166 Avsägelse från politiskt uppdrag - ersättare i utskottet för vård och omsorg - Elina Olsen Huokko (KD) 3

4 4(4) 167 Avsägelse från politiskt uppdrag - ledamot i utskottet för lärande och stöd - Pelle Lindsjö (C) 168 Avsägelse från politiskt uppdrag - representant i stiftelsen Hildasholm - Marie Folkesson 169 Anmälan av inkomna delegeringsbeslut 170 s ordförande informerar 4

5 1(1) 143 Justering av dagordning justerar dagordningen Yrkanden Ulrika Liljebergs (C) förslag: Lägga ärende Avsägelse från politiskt uppdrag representant i stiftelsen Hildasholm Marie Folkesson till dagordningen. s beslut Lägga ärende Avsägelse från politiskt uppdrag representant i stiftelsen Hildasholm Marie Folkesson till dagordningen. 5

6 1(1) 144 Information om kostnad per brukare Verksamhetsutvecklare Yvonne Thorell och myndighetschef Katja Vestling informerar om uppföljningsmodellen Kostnad per brukare. Med utgångspunkt i modellen redovisas utfallet för sektor vård och omsorg under år s beslut Lägga informationen till handlingarna. 6

7 1(1) 145 Kommundirektören informerar Kommundirektör Göran Wigert informerar om bland annat följande: - Delårsrapport per den 31 augusti med prognos. - Rekrytering av o o o o o Sektorchef för lärande och stöd Grundskolechef Chef för vuxenutbildningen Ekonomichef Upphandlingschef - Nya förvaltningsorganisation - Detaljplan Limsjöänget - Bostadsbyggande vid bland annat Länsmannen och Snedkanten. s beslut Lägga informationen till handlingarna. 7

8 1(2) 146 Dnr DiaNr. Utskottsordförandena informerar Ordförande för utskottet för samhällsbyggnad Anne-Lie Stenberg (M) informerar om bland annat följande: - Städning under broar. - Olsnäs minireningsverk. - VA-utredning. - Byggnation av lägenheter vid Gropgatan. - Påbörjad brandkårsutredning tillsammans med flertalet dalakommuner - Ny trafikhandläggare anställd. - Kommunal utbildning inom allergi riktad till företrädare för restauranger i Leksands kommun. - Siljan Airpark, 1:e vice ordförande för utskottet lärande och stöd Marianne Kronberg (M) informerar om bland annat följande: - Utskottet har gett sektorchefen för lärande och stöd i uppdrag att utarbeta direktiv för att förbättra dialogen mellan förtroendevalda och föräldrar och lärare. - Budgetföljsamhet avseende ekonomiskt bistånd. - Integrationsutmaningar. - Sänkning av statligt stöd för ensamkommande barn. - Utveckling av stödboende, Majorshagen. - Utredning om Djura skola. Ska presenteras vid ett brukarråd i Djura som genomförs den 27 september. 8

9 2(2) Ordförande för utskottet för vård och omsorg Kenneth Dahlström (C) informerar om bland annat följande: - Ärende om höjd maxtaxa kommer att behandlas av kommunstyrelsen senare under hösten. - Sektorsledningen kommer att ges i uppdrag att se över måltidsavgifter. s beslut Lägga informationen till handlingarna. 9

10 1(1) 147 Dnr 2016/1043 Brandkårens taxa 2017 Räddningschefen har framtagit förslag till avgifter för Brandkårens verksamhet. Revideringen behöver fastställas av kommunfullmäktige genom beredning av utskottet för samhällsbyggnad och kommunstyrelsen. De revideringar som gjorts i 2017-års avgiftslista jämfört med 2016 är att de har justerats upp med 3 % avseende personalkostnadsgrundade tjänster och 1,5 % beträffande inflationsgrundade kostnadsökningar. Ekonomi Ekonomiska konsekvenser för kommunen och den enskilde är små. Avgifterna utgör inte självfinansiering av verksamheten. Självfinansiering kräver utredningsresurser mot bakgrund av dess komplexitet, vilket framkom bl.a. i samband med framtagandet av nya konkurrenslagstiftningen och SKL:s (Sveriges Kommuner och Landsting) fråga till lagrådet beträffande definition av begreppet självfinansiering. Frågan behandlades inte av lagrådet. Samverkan med fackliga organisationer Bedöms ej nödvändiga mot bakgrund av att avgifterna tillhör kommunens styrning av verksamhet samt att avgifterna inte innehåller någon ny verksamhet eller organisationsförändring. Sektorns/avdelningens bedömning Räddningschefen bedömer att avgifterna är skäliga. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat Förslag till taxa 2017, daterat s förslag för beslut i kommunfullmäktige. Anta förslag till taxa för brandkåren Beslutet skickas till Kommunfullmäktige 10

11 1(2) 148 Dnr 2016/825 Svar på motion om palmolja Ett flertal fullmäktigeledamöter från Miljöpartiet har lämnat en motion om att kommunen ska sluta servera produkter innehållande palmolja. Motionärerna yrkar att: 1. Leksands kommun, så snart som det är praktiskt möjligt, slutar servera margarin i sina verksamheter, och istället serverar smör/bregott. 2. Leksands kommun i kommande livsmedelsupphandling i möjligaste mån undviker att upphandla produkter, som innehåller palmolja. Sektorns/avdelningens bedömning På Livsmedelsverkets hemsida går det att läsa Livsmedelsverkets rekommendation till den svenska befolkningen i och med EFSA:s uttalande. Livsmedelsverket rekommenderar oss att fortsätta äta oljor och margariner då forskningen tydligt kunnat visa att ett högre intag av omättade fetter, vilket det finns gott om i oljor och margariner, och ett lägre intag av mättade fetter, som det finns rikligt av i animaliska fetter samt kokosfett, ger en markant minskad risk för att utveckla hjärt- och kärlsjukdom. Enligt skollagen ska skolmaten vara gratis och näringsriktig. Med näringsriktig menas att de ska följa de svenska näringsrekommendationerna. I dessa finns en begränsning av mättade fetter och transfetter då vi vet att ett överdrivet intag av dessa har satts i samband med ökad risk för hjärt- och kärlsjukdom. Statens beredning för medicinsk och social utvärdering (SBU) gav 2013 ut en rapport som heter Mat vid fetma. Kostrådgivning vid fetma har som huvudsyfte att förhindra långsiktiga komplikationer och följdsjukdomar av fetma. Fetma anses vara ett sjukdomsliknande tillstånd och kostråd för feta kan inte jämställas med kostråd till överviktiga eller normalviktiga individer. Näringsrekommendationerna som ges ut av Livsmedelsverket riktar sig till friska individer för att man ska äta på bästa sätt för att förebygga framtida ohälsa och bibehålla hälsa. Livsmedelsverkets näringsrekommendationer 11

12 2(2) syftar inte till att gå ner i vikt utan att hålla en sund vikt och att äta så inga bristsymptom/sjukdomar uppstår. Livsmedelsverket är Sveriges expert- och centrala kontrollmyndighet på livsmedelsområdet och har inga ekonomiska intressen i livsmedelsindustrin. Livsmedelsverket kommer att göra en undersökning av innehållet av 2- och 3-MCPD och GE i svenska livsmedel och utvärdera detta mot bakgrund av svenskarnas matvanor. Om rekommendationen skulle ändras från Livsmedelsverket efter denna undersökning så kommer Leksands kommun per automatik att byta till andra livsmedel som anses mer lämpliga då det i kostpolicyn framgår att vi ska följa Livsmedelsverkets rekommendationer. Det politiska uppdraget är att öka nöjdheten med maten och den ekvationen är svår att få ihop redan som det är idag utifrån Livsmedelsverkets näringsrekommendationer och skulle bli än svårare med ett byte till ett matfett med mer mättat fett. Den tråkiga verkligheten är att om vi ska använda oss av Bregott (eller liknande matfettsblandning) och smör så kommer vi att bli tvungna att dra ner på något annat för att kompensera det ökade innehållet av mättat fett. Ett alternativ är att byta ut grädden i maten mot mjölk samt byta ut mellanmjölken till lättmjölk. Det skulle dessutom bli svårare att använda ost, korv och fetare köttprodukter såsom bacon och blandfärs, vilket inte är så bra med tanke på att vi vill ha en varierad matsedel. Kostnadsmässigt skiljer det ganska mycket, även om det känns fel att prata pengar i samband med detta. En kostnadsökning på ca kronor per år om vi skulle använda Bregott och smör istället för det matfett vi använder idag. Då är det inte inräknat att om vi skulle byta ut oljorna i matlagning mot smör eller att de andra råvarorna också skulle öka prismässigt om vi skulle använda mer köttråvara i stället för korv och ost, vilket går stick i stäv med kommunens miljömål. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Motion från Miljöpartiet s förslag för beslut i kommunfullmäktige Leksands kommun ska även fortsättningsvis använda sig av Livsmedelverkets rekommendationer och därmed anse motionen besvarad. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige 12

13 1(2) 149 Dnr 2016/736 Huvudmannaskap för Stiftelsen Hantverk & Utbildning Den 20 oktober 1999 beslutade kommunfullmäktige att kommunen från och med 1 januari 2000 skulle inträda som huvudman för stiftelsen för utbildning och utveckling (idag heter Stiftelsen Hantverk & Utbildning). Att vara huvudman för stiftelsen har inneburit att kommunen har utsett styrelse för stiftelsen. Kommunen har inte förbundit sig med några andra åtaganden. Stiftelsen framför i skrivelse daterad önskemål om att byta huvudman. Stiftelsen vill ha Företagarnas lokala förening i Leksand som huvudman. Sektorns/avdelningens bedömning Stiftelsen tycker att det har fungerat mycket bra med att ha Leksands kommun som huvudman. Stiftelsen tror dock att ännu flera positiva effekter skulle kunna uppnås om den fick arbeta mer med hantverks- och företagssektorn. Stiftelsen har ett stort kontaktnät och många samverkansprojekt över hela landet för sin verksamhet inom hantverks- och småföretagssektorn. Företagarna centralt är positiva till att arbeta med hantverks- och utbildningsfrågor på ett mer prioriterat sätt än tidigare. Företagarnas lokala förening är positivt inställd till ett övertagande av huvudmannaskapet för stiftelsen. Stiftelsens styrelse är också mycket positiv till detta eftersom samverkan mellan stiftelsens verksamheter och hantverks- och småföretag kan ske på ett naturligare sätt än tidigare. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat Skrivelse från Stiftelsen Hantverk & Utbildning, daterad

14 2(2) s förslag för beslut i kommunfullmäktige 1. Leksands kommun ställer sig positiv till att Företagarnas lokala förening i Leksand övertar huvudmannaskapet för Stiftelsen Hantverk & Utbildning. 2. Övertagandet bör gälla från och med 1 januari Beslutet skickas till Kommunfullmäktige 14

15 1(2) 150 Dnr 2016/1171 Anmälan av fattade delegeringsbeslut avseende medborgarförslag Enligt kommunallagen 5 kap 25 2 st. kan fullmäktige uppdra till en nämnd att besluta i ärenden som väckts genom medborgarförslag. Vidare föreskrivs att nämnden minst en gång om året ska informera fullmäktige om de beslut som fattats i ärendena. återrapporterar beslut fattade på delegation i följande ärenden som avser medborgarförslag: Diarienr. Ärende Beslutsdatum Beslut i korthet 2015/1717 Medborgarförslag om en centralt belägen sommarteater 2015/1472 Medborgarförslag om att Leksands kommun undersöker möjligheten att FN-certifiera Leksands gymnasium 2015/1606 Medborgarförslag om att locka fler bin och pollinerare till samhället 2016/131 Medborgarförslag om flytt av båten Vevkulla till hembygdsgårdarna 2016/146 Medborgarförslag om att anlägga en konstfrusen skridskobana i centrala Noret 2016/267 Medborgarförslag om utökning av parkering vid Vintergatan, Insjön, på kommunens mark Avslag Besvarat Besvarat/uppdrag till Leksandsbostäder AB Avslag Besvarat Delvis bifall 15

16 2(2) Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat s förslag för beslut i kommunfullmäktige Godkänna redovisningen. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige 16

17 1(1) 151 Dnr 2016/1181 Redovisning av motioner och medborgarförslag som inte beretts inom ett år - per 30 september 2016 Kommunallagen föreskriver att motioner och medborgarförslag bör beredas så att beslut kan fattas inom ett år från det att ärendet väckts. Vid de fall beredningen inte kan avslutas inom denna tidsram ska detta och vad som framkommit vid beredningen anmälas till fullmäktige. I dagsläget finns inte någon motion eller något medborgarförslag som är över ett år gammal och inte beretts färdigt. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat s förslag för beslut i kommunfullmäktige Godkänna redovisningen. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige 17

18 1(2) 152 Dnr 2016/1128 Taxor Granbergets skidanläggning säsongen 2016/2017 Efter genomförd utveckling av Granbergets skidanläggning med nytt snökanonsystem samt nytt biljettsystem och belysning är det tillfälle att se över liftkortspriserna inför säsongen Säsongen gjordes ingen prisjustering. Vid de föreslagna liftkortspriserna har hänsyn tagits till utvecklingen av skidanläggningen, att ingen prisjustering gjordes föregående säsong samt till liftkortpriserna på de närliggande anläggningarna Rättviksbacken, Gesundaberget och Bjursås Skicenter. Priset i Granbergets skidanläggning bör vara högre än Rättviksbacken och Gesundaberget, men lägre än Bjursås Skicenter. Förslaget till nya priser innebär en prisökning på sju procent i snitt. Föreslagna priser säsongen Prisförändring från föregående säsong inom parantes. Kor t Vuxen Ungdom 8-16 Knat t e -7år Dag 300:- (+20) 240:- (+20) 60:- (+10) 3-Timmar 230:- (+20) 190:- (+20) 60:- (+10) Kväll 190:- (+20) 160:- (+20) 60:- (+10) Enkeltur 50:- (0) 50:- (0) 50:- (0) 2 Dagar 520:- (+30) 430:- (+20) 120:- (+20) 3 Dagar 700:- (+40) 550:- (+30) 180:- (+30) Veckokort 1 260:- (+100) 1 080:- (+80) 420:- (+70) Säsongsk or t Vuxen Ungdom 8-16 Knat t e -7 år Fam ilj 2 vuxna 2 bar n Övr ig f am iljem edlem Försäsongspris, 1 800:- (+120) 1 520:- (+100) t.o.m 23 dec 600:- (+40) 4 500:- (+300) 500:- (+30) Säsongskort, fr.o.m 24 dec 2 300:- (+160) 1 850:- (+120) 750:- (+50) 4 700:- (0) 500:- (+30) Föräldrakort 2 900:- (+200) 18

19 2(2) Sektorns/avdelningens bedömning Fritidsavdelningen bedömer att föreslagen taxehöjning är befogad med hänsyn tagen till de investeringar som gjorts i Granbergets skidanläggning. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat s förslag för beslut i kommunfullmäktige Anta föreslagna taxehöjningar i Granbergets skidanläggning från och med säsongen Beslutet skickas till Kommunfullmäktige 19

20 1(2) 153 Dnr 2016/1116 Sammanträdesordning 2017 Förvaltningen har tagit fram förslag till en sammanträdesordning för 2017 när det gäller allmänna utskottet, kommunstyrelsen och kommunfullmäktiges mötesdagar och tider. Beslutsunderlag Förslag till sammanträdesordning 2017, daterad s beslut 1. Anta sammanträdesordning för kommunstyrelsen 2017 enligt följande: 30 januari 6 mars 10 april 22 maj 12 juni 28 augusti 25 september 6 november 11 december 2. Sammanträdet börjar kl om inget annat anges i kallelsen. 20

21 2(2) s förslag för beslut i kommunfullmäktige 1. Anta sammanträdesordning för kommunfullmäktige 2017 enligt följande: 20 februari 8 maj 12 juni 18 september 16 oktober 27 november 2. Sammanträdet börjar kl om inget annat anges i kallelsen. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Administrativ chef Andriette Ivarsson 21

22 1(1) 154 Dnr 2016/1064 Byggavdelningen informationshanteringsplan Med hänvisning till arkivlagen 6 1p är kommunen förpliktigad att upprätta dokumenthanteringsplaner. En beslutad informationshanteringsplan är likställd ett gallringsbeslut. Det är alltså inte tillåtet att gallra allmänna handlingar utan en beslutad informationshanteringsplan. En informationshanteringsplan innebär en kartläggning av avdelningarnas samtliga handlingstyper samt en analys över lämplig hantering av dessa. Utifrån industrinormer (SKLs Bevara eller Gallra skriftserie), tvingande lagstiftning och avdelningarnas egna behov upprättas regler kring bevaring och gallring (samt gallringsfrister) av dessa handlingar. Finansiering Antagande av informationshaneringsplaner innebär inga extra kostnader för kommunen. Vid ett icke-beslut kommer allmänna handlingar att förvaras längre än nödvändigt. Onödig förvaring av handlingar innebär kostnader för arkivering samt sätter press på kommunens arkivutrymmen. Beslutsunderlag Informationshanteringsplaner för avdelning bygg, daterad Tjänsteutlåtande, daterat s beslut Anta förslag till informationshanteringsplan. Beslutet skickas till Arkivarie Andrew Tutt-Wixner för vidarebefordran till berörda 22

23 1(2) 155 Dnr 2015/798 Ändring av detaljplan för Sydvästra Hjortnäsheden Utskottet för samhällsbyggnad gav positivt planbesked för upprättande av ovanstående detaljplaneändring. Syftet med planändringen är att möjliggöra en delning av västra delen av fastigheten Sunnanäng 12:8 i 3 tomter. Detaljplaneändringen har varit utsänd för samråd enligt reglerna för standardförfarande (PBL 2010:900, 5 kap 11 ) från den 2 mars till den 13 april Under samrådet inkom 9 st yttranden, varav 6 st utan erinran. Inkomna synpunkter har sammanfattats och kommenterats i en samrådsredogörelse. Utskottet för Samhällsbyggnad beslutade den 17 maj att godkänna det bearbetade förslaget till planändring för granskning. Planändringen har varit utställd för granskning på kommunhuset och på samt funnits tillgänglig på biblioteket från den 25 maj till den 15 juni Granskningen har kungjorts genom utskick av brev till berörda sakägare, remissinstanser och övriga berörda. Inkomna synpunkter under granskningen har sammanfattats och kommenterats i ett granskningsutlåtande. Sektorns/avdelningens bedömning Med beaktande av inkomna synpunkter samt allmänna och enskilda intressen bedömer planavdelningen att förslaget till ändring av detaljplanen kan godkännas samt skickas vidare till kommunstyrelsen för antagande. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Tillägg till plankarta med bestämmelser Tillägg till planbeskrivning Granskningsutlåtande Samrådsredogörelse Behovsbedömning Gällande detaljplan för Sydvästra Hjortnäsheden (L537) 23

24 2(2) s beslut Anta ändringen av detaljplanen. Beslutet skickas till Plan- och byggadministratör Josefin Qvist 24

25 1(1) 156 Dnr 2016/1075 Regional indelning - tre nya län Leksands kommun har fått en remiss när det gäller regional indelning tre nya län. Regeringen vill ha synpunkter på förslagen eller materialet i betänkandet. Sista dag att svara på remissen är den 6 oktober Beslutsunderlag Betänkande SOU 2016:48 Förslag till remissvar från Vänsterpartiet, daterat Förslag till remissvar från Socialdemokraterna/Alliansen, daterat Yrkanden Viktor Zakrissons (S) förslag: Ställa sig bakom Socialdemokraternas/Alliansens förslag till remissvar. Inga Westlunds (V) förslag: Ställa sig bakom Vänsterpartiets förslag till remissvar. Ulrika Liljeberg (C), Anne-Lie Stenberg (M), Margaretha Jobs (KD) och Per Wiman (KD) yrkar bifall till Viktor Zakrissons (S) förslag. Beslutsgång Ordförande ställer Viktor Zakrissons (S) förslag mot Inga Westlunds (V) förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Viktor Zakrissons (S) förslag. s beslut Ställa sig bakom Socialdemokraternas/Alliansens förslag till remissvar och skicka det till Finansdepartementet. Beslutet skickas till Finansdepartementet 25

26 1(2) 157 Dnr 2016/1044 Parkering vid Tempo i Siljansnäs Trafiksituationen vid Tempo i Siljansnäs har brister vad gäller såväl tillgänglighet som tydlighet och trafiksäkerhet. Nuvarande situation med tvärställd parkering (otydlig utmärkning) mot den statliga vägen resulterar i många incidenter och olyckor, främst i samband med att bilar backar ut från parkeringen. Tillgänglighet till butiken behöver också förbättras där det kan vara besvärlig att gå på den smala trottoaren och ta sig förbi parkerade bilar. Såväl handlaren som bybor har påpekat behov av att åtgärda dessa problem och brister och framfört önskemål om att kommunen ska medverka till att en bättre lösning kommer till stånd. Nuvarande gång- och cykelväg förbi Siljansnäs skola slutar vid Björkbacksvägen. Många gående/cyklande fortsätter förbi Tempos nuvarande kundparkering där det saknas separerad gång- och cykelbana. För de som går och cyklar längs vägen, inte minst skolbarn, är detta en brist som är angelägen att åtgärda. Tjänstemän och förtroendevalda från kommunen har vid antal tillfällen träffat handlaren för att diskutera möjliga lösningar. Handlaren har i sin tur haft en dialog med fastighetsägaren rörande parkeringsfrågan. Ett lösningsförslag har utarbetats i samråd med kommunen, handlaren och Trafikverket. Grundtanken är att med små medel tillskapa en mer tillgänglig och trafiksäker lösning genom att anordna: bredare trottoar förbi butiken vilken skyltas som gång- och cykelväg en tydlig utmärkt passage för gående och cyklande (målade sockerbitar ) över Björkbacksvägen längsgående kundparkering utanför butiken istället för tvärgående som utmärks med vägmärke och vägmålning. Sektorns/avdelningens bedömning Trafikverket har i dialog med kommunen klargjort att man inte medger en ombyggnation i trafikmiljön som innebär att bilar fortsatt backar ut på den statliga vägen. 26

27 2(2) Däremot godkänner de en lösning med längsgående parkering i enlighet med utarbetat förslag. I detaljplan är aktuell samfälld mark (Björken s:1) och fastighetsmark (Björken 328:1) utlagd som vägmark samt handelsändamål vilket innebär att åtgärden strider mot gällande detaljplan. Samfälligheten bör informeras om föreslagen lösning. Trafikenheten är positiv till att föreslagna åtgärder genomförs. Lösningen kommer att resultera i högre trafiksäkerhet, förbättrad tillgänglighet och en tydligare trafikmiljö. Att åtgärden genomförs ligger i kommunens intresse där skolbarnens trafiksituation kan ses som ett kommunalt ansvar. Möjlighet till cykelparkering bör ses över och säkerställas i samband med att åtgärden genomförs. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från trafikingenjör Lars Lindblom, daterat s beslut 1. Bekosta och genomföra föreslagen åtgärd i enlighet med den som presenteras i bilaga till ärendet. 2. Åtgärden finansieras med kronor från näringslivsavdelningens befintliga budget för investeringar Ytterligare kronor finansieras från sektor för samhällsutvecklings befintliga budget för investeringar Uppdra till kommunens tekniske projektledare Anders Backhans att i samråd med trafikenheten och övriga berörda planera och ombesörja ett genomförande. Beslutet skickas till Tempo Siljansnäs Representant för Fastighetsägare Trafikingenjör Lars Lindblom Näringslivschef Per Strid Olle Oskarsson, Leksandsbostäder AB 27

28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 158 Dnr 2016/256 Renovering av del av åkerväg Tibble by - Hälla by via Ullvi by Allmänna utskottet har uppdragit åt trafikenheten att jobba vidare med frågan om renovering av åkerväg i Ullvi.Aktuellt ärende avser upprustning av den skyltade sommarcykelvägen mellan Tibble och Romma (visas i bilden nedan som en orange linje) gällande den delsträcka som ligger inom Ullvi by. Hela sträckan är av enklare standard (grusväg/åkerväg) med varierande kvalité och följer i huvudsak gamla åkervägar som fortfarande används av och är nödvändiga för jordbruksnäringen i området. Genom berörda byars (Tibble, Ullvi, Hälla, Romma) engagemang och försorg har vissa delsträckor rustas och tillskapats för att få ett sammanhållet cykelstråk mellan Tibble och Romma. I dagsläget är det svårt att nyttja vägen till cykling på grund av ojämnheter och löst grus. En upprustning av sträckan till en bättre och mer enhetlig standard skulle självklart vara positivt och bidra till ökad cykling. 28 1(3)

29 2(3) Trafikenheten har tidigare varit på plats och träffat representanter från Ullvi Byamän och diskuterat upprustning av den delsträcka som går genom Ullvi. Lämpliga och möjliga åtgärder har även stämts av med Leksandsbostäder AB:s Gata/Park avdelning. Sträckan ingår i kommunens cykelplan som rekreationsled. Det planeras även ingå som en del i en framtida cykelled ( Leksandsturen - Öst ) där kommunen tillsammans med Leksandsrundan och i samverkan med Region Dalarna ansöker om cykelled för rekreation och turism (se Sektorns/avdelningens bedömning Utifrån bland annat ett trafiksäkerhetsperspektiv är det önskvärt och bra om sträckan kan användas som cykelväg vilket även ligger i linje med vad som föreslås i kommunens cykelplan. En upprustning av denna typ av vägar till tillräckligt god standard kan ofta uppnås med relativt enkla medel (bärlager plus ett lager stenmjöl). Denna standardnivå på gång- och cykelvägar kan även möjliggöra vinterväghållning. Från byarna i området finns önskemål om att kommunen på olika sätt ska bidra till drift och underhåll av dessa åkervägar för att de fortsatt ska kunna fungera som cykelväg. Kommunen för även en dialog med Trafikverket och Region Dalarna om möjlighet till statligt drifts- och upprustningsbidrag för denna typ av vägar. Ägobild och olika behov för nyttjande talar för att eventuell upprustning (och skötsel) fortfarande bör hanteras genom byarnas försorg (byalag, byaråd etc.) där kommunen och/eller Trafikverket kan bidra med rådgivning och ekonomisk stöd. Åkervägen som detta ärende handlar om sköts idag av byarna. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från trafikingenjör Lars Lindblom, daterat s beslut 1. Lämna bidrag för att rusta delsträckan av åkervägen i Ullvi by med kronor till Ullvi byamän för att skapa bättre möjlighet och förutsättningar för att använda åkervägen som cykelväg. 2. Åtgärden finansieras med intrångspengar (ersättningar till kommunen till följd av ingrepp i gator, vägar och allmän platsmark). 29

30 3(3) Beslutet skickas till Ullvi byamän Trafikingenjör Lars Lindblom Olle Oskarsson, Leksandsbostäder AB Verksamhetsekonom Kristian Koivumäki Verksamhetsekonom Elin Eriksson 30

31 1(1) 159 Dnr 2016/1183 Ansökan om bidrag - Leksands ridklubb Leksands ridklubb äger och driver en ridskoleverksamhet med tillhörande anläggning i Styrsjöbo i Leksand. De erhåller från kommunen ett årligt bidrag om kronor som drifsstöd för den egenägda idrottsanläggningen. Kommunen har även de senaste åren gett bidrag om kr till ett nytt ridhus samt tidigare gett stöd för energibesparande åtgärder och tillgänglighetsanpassning. Klubben har i ansökan den 23 augusti 2016 och vid möten med kommunen beskrivit sin situation just nu som mycket ekonomiskt ansträngd. Man har dock redovisat åtgärder både för att minska kostnaderna, både på kort och lång sikt, samt åtgärder för att öka intäkterna. Sammantaget ser kommunen det som värdefullt att det finns en väl fungerande ridskoleverksamhet i kommunen och att det finns skäl att ge ekonomiskt stöd. Som villkor för stödet ställs dock krav på att presenterade åtgärder genomförs och att regelbundna möten hålls med kommunen där bl. a. ekonomin presenteras. Beslutsunderlag Beskrivning av ekonomin i LRK samt vidtagna åtgärder för att återfå en långsiktigt hållbar ekonomisk situation, inkom Tjänsteutlåtande, daterat s förslag för beslut i kommunfullmäktige 1. Bevilja bidrag med kr till Leksands Ridklubb. 2. Som villkor för bidraget ställs att föreningen genomför de åtgärder som presenteras för att öka intäkterna och minska kostnaderna samt att vid regelbundna uppföljningsmöten under 2016/2017 ger kommunen information om det ekonomiska läget. 3. Bidraget finansieras genom eget kapital. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige 31

32 1(1) 160 Information om digitalisering Kommunikationschef Maria Bond och IT-chef Åke Nygren informerar om digitalisering i samhället och digitaliseringens påverkan på de kommunala verksamheterna. s beslut Lägga informationen till handlingarna. 32

33 1(1) 161 Dnr 2016/562 Svar på medborgarförslag om omarbetning av områdesbestämmelser från 1998 för Rönnäsbyarna I ett medborgarförslag framkommer önskemål om att omarbeta och anpassa områdesbestämmelserna för Rönnäsbyarna till verkligheten. Sektorns/avdelningens bedömning Områdesbestämmelser är juridiskt bindande vilket innebär att ett förfarande med samråd ska tillämpas i det fall de ska ändras. Ett arbete med utvärdering av områdesbestämmelserna behöver finnas med i förvaltningens prioriteringslista. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Medborgarförslag daterat s beslut 1. Uppdra till förvaltningen att ta med frågan i kommande prioriteringar. 2. Med hänvisning till ärendets bedömning och uppdraget ovan anse medborgarförslaget besvarat. Beslutet skickas till Verksamhetsekonom Elin Eriksson Sektorchef för samhällsbyggnad Åke Sjöberg Förslagsställaren 33

34 1(2) 162 Dnr 2016/627 Svar på medborgarförslag om serviceboenden som alternativ i Leksand Medborgarförslag har inkommit om alternativa serviceboenden där de vårdbehovsbedömda får välja själva. Där all service finns eller kan skaffas. Sektorns/avdelningens bedömning Sektorn för vård och omsorg har tagit del av medborgarförslaget om alternativa serviceboenden i Leksand. Sektorn jobbar aktivt med att de medborgare som har behov av olika former av insatser för att klara sin vardag är delaktiga i sina beslut. Alla insatser som beviljas är frivilliga och utgår alltid av en personlig ansökan från den enskilde. Av Leksandsbostäders bestånd är nästan 40 procent av lägenheterna tillgängliga för rullstol eller rollator i de vanliga lägenheterna (äldreboenden inte medräknade). Äldrebefolkningen i Leksand, Dnr 2015/955. I samma rapport redovisas att det inom Leksands kommun finns tryggade boenden i Siljansnäs och i Noret. Vidare redovisas att Leksands bostäder fått i uppdrag av kommunfullmäktige att se över möjligheten att skapa detta i Insjön. Alla medborgare har rätt att själva köpa de tjänster de har behov av från andra aktörer än Leksands kommun. Sektorn har utökat möjligheterna för att bryta den upplevda ensamheten genom att öppnat upp dagverksamheten för alla medborgare som vill delta. Sektorn ser klara fördelar för alla medborgare med en balanserad bostadsmarknad, där varje medborgares behov kan tillmötesgås. Inom Leksands kommun pågår ett aktivt arbete för att uppfylla en balanserad bostadsmarknad där Leksandsbostäder har i uppdrag att arbeta för att öka dessa möjligheter. Sektorn för vård och omsorgs bedömning är att det pågår ett aktivt arbete inom kommunen för att öka dessa boendeformer. Av den anledningen ses det inte som aktuellt att ta ytterligare beslut i frågan. 34

35 2(2) Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat Medborgarförslag, daterat s beslut Med hänvisning till ärendets bedömning anse medborgarförslaget besvarat. Beslutet skickas till Förslagsställare Avdelningschef LSS och särskilt boende Joacim Andersson 35

36 1(1) 163 Dnr 2016/608 Svar på medborgarförslag om en städbil som åker hem till de gamla Det har inkommit ett medborgarförslag om att kommunen bör skaffa en städbil som åker hem till de gamla. Sektorns/avdelningens bedömning Vård och omsorg ser hela tiden över vilka förändringar som kan göras för att kunna ge en så bra och effektiv hemtjänst som möjligt. Kommunen har beslutat sig för att både erbjuda servicetjänster och personlig omvårdnad. Detta för att öka kontinuiteten hos kunderna. Vi planerar för att så få personal som möjligt besöker varje kund. De som hjälper till med omvårdnaden städar också hos samma kund. Hemtjänsten har en kontinuitet som medelkommunerna i Sverige d.v.s. 50 % av Sveriges kommuner. Hur städningen ska utföras hos kunden står tydligt i personalens arbetsbeskrivning. Det finns möjlighet för kunderna att välja på kommunens egen hemtjänst och kommunens servicetjänster, alternativt att välja ett privat städföretag. Att inte fler använder sig av RUT-tjänster istället för kommunens hemtjänst kan bero på den kostnadsökning som det kan medföra för de äldre. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat Medborgarförslag, daterat s beslut Med hänvisning till ärendets bedömning anse medborgarförslaget besvarat. Beslutet skickas till Förslagsställare Avdelningschef Marie van Geffen Blomberg 36

37 1(1) 164 Dnr 2016/630 Svar på medborgarförslag om att kartlägga vilka RUTföretag som finns i kommunen Det har inkommit ett medborgarförslag att kommunen ska ta reda på vilka RUT-företag som finns. Sektorns/avdelningens bedömning De privata företag som ansökt om att utföra hemtjänst är kartlagt, de kan även utföra olika servicetjänster. Kommunen har annars inte till uppgift att ta reda på vilka RUT-företag som finns. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat Medborgarförslag, daterat s beslut Med hänvisning till ärendets bedömning avslå medborgarförslaget. Beslutet skickas till Förslagsställaren Avdelningschef Marie van Geffen Blomberg 37

38 1(2) 165 Dnr 2016/628 Svar på medborgarförslag om träningsprogram för alla 85+ i Leksandshallen Det har inkommit ett medborgarförslag om träning för de äldsta och då främst genom Leksandshallens försorg. Sektorns/avdelningens bedömning Sektorn för vård och omsorg har under 2016 fokuserat på att möjliggöra träning på alla våra särskilda boenden inom Leksands kommun. I den processen har sektorn också sett över de arbetssätt som bedrivs inom verksamheten med fokus på möjligheter och funktion. Sektorn har bland annat tagit del av Odense-modellen. Den förebyggande träningen förebygger bland annat demens och ökar möjligheten för våra äldre medborgare att vara funktionella långt upp i ålder. Sektorn jobbar aktivt med att öka det förebyggande arbete som träningen erbjuder. I det arbetet finns diskussioner om att eventuellt erbjuda medborgare över en viss ålder kostnadsfri träning. Vidare finns redan nu ett påbörjat arbete med förebyggande hembesök där tanken är att vi kan visa enklare övningar för att öka förmågan. Sektorn bör fortsätta med arbetet att erbjuda träning för inom våra särskilda boenden. Förslaget om träning för + 85 i Leksandshallen samt transporter till och från lokalen bör utredas ytterligare innan beslut i frågan kan tas. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat Medborgarförslag, daterat s beslut 1. Uppdra till sektorn för vård och omsorg att fortsätta utreda förslaget om träning för 85 + inklusive transporter till och från Leksandshallen och sedan återrapportera till kommunstyrelsen. 2. Med hänvisning till ärendets bedömning och beslutet ovan anse medborgarförslaget besvarat. 38

39 2(2) Beslutet skickas till Förslagsställare Avdelningschef LSS och särskilt boende Joacim Andersson 39

40 1(1) 166 Dnr 2016/1122 Avsägelse från politiskt uppdrag - ersättare i utskottet för vård och omsorg - Elina Olsen Huokko (KD) Elina Olsen Huokko (KD) har avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i utskottet för vård och omsorg. har att förrätta fyllnadsval. Beslutsunderlag Avsägelse, daterad Yrkanden Per Wimans (KD) förslag: Utse Eva Jonasson (L) till ny ersättare i utskottet för vård och omsorg till och med s beslut 1. Godkänna avsägelsen. 2. Utse Eva Jonasson (L) till ny ersättare i utskottet för vård och omsorg till och med Beslutet skickas till Eva Jonasson Elina Olsen Huokko IT-avdelningen Löneavdelningen Administrativ service 40

41 1(1) 167 Dnr 2016/1180 Avsägelse från politiskt uppdrag - ledamot i utskottet för lärande och stöd - Pelle Lindsjö (C) Pelle Lindsjö (C) har avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i utskottet för lärande och stöd. har att förrätta fyllnadsval. Beslutsunderlag Avsägelse, daterad s beslut 1. Bevilja avsägelsen. 2. Utse Karin Qvicker (C) till ny ledamot i utskottet för lärande och stöd till och med Beslutet skickas till Pelle Lindsjö Karin Qvicker IT-avdelningen Löneavdelningen Administrativ service 41

42 1(1) 168 Dnr 2016/1195 Avsägelse från politiskt uppdrag - representant i stiftelsen Hildasholm - Marie Folkesson Marie Folkesson har avsagt sig sitt uppdrag som kommunens representant i stiftelsen Hildasholm. har att förrätta fyllnadsval. Beslutsunderlag Tjänsteanteckning, daterad s beslut 1. Bevilja avsägelsen. 2. Utse kulturchef Pär Ohlsson till representant i stiftelsen Hildasholm till och med Beslutet skickas till Marie Folkesson Pär Ohlsson Stiftelsen Hildasholm 42

43 1(2) 169 Dnr 2016/41 Anmälan av inkomna delegeringsbeslut Kommunallagen föreskriver att en nämnd får uppdra åt ett utskott, åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller viss grupp av ärenden. Beslut som fattats med ovanstående stöd ska återrapporteras till nämnden. Härmed återrapporteras följande delegeringsbeslut: Personalärenden 1-11/2016, beslutade av biträdande anläggningschef Markus Andersson. Personalärenden /2016, beslutade av enhetschef för lön- och bemanningsenheten Maria Pedersen. Protkollsutdrag allmänna utskottet 92/2016. Personalärenden 1-2/2016, beslutade av administrativ chef Andriette Ivarsson. Personalärenden 6-7/2016, beslutade av enhetschef Lisskulla Kiltäpp. Personalärenden 6-7/2016, beslutade av enhetschef Ingmari Hansson. Personalärende 6/2016, beslutat av enhetschef Adriette Domeij. Personalärende 7/2016, beslutat av enhetschef Annika Nordin. Personalärende 34/2016, beslutat av enhetschef Torbjörn Lund. Personalärenden 9-10/2016, beslutade av enhetschef Charlotta Mattsson. Personalärende, 5/2016, beslutat av enhetschef Eva Mans Personalärenden 5-6/2016, beslutade av myndighetschef Katja Vestling. Personalärende 1/2016, beslutat av avdelningschef ordinärt boende Marie van Geffen Blomberg. Personalärende 2/2016, beslutat av avdelningschef LSS och ordinärt boende Joacim Andersson. 43

44 2(2) Personalärende 2/2016, beslutat av sektorchef för vård och omsorg Agneta Ivåker. Protokoll utskottet för vård och omsorg Protokoll utskottet för lärande och stöd Byggchef, byggnadsinspektör, bygglovhandläggare och bostadsanpassare: Byggärenden enligt plan- och bygglagen Bostadsanpassningsärenden enligt bostadsanpassningslagen Sektorchef, miljöchef, miljöinspektörer och alkoholhandläggare: Tillsynsärenden enligt livsmedelslagen, miljöbalken och alkohollagen Trafikingenjör och trafikhandläggare: Lokala trafikföreskrifter, upplåtande av offentlig plats, parkeringstillstånd för rörelsehindrade och transporttillstånd Räddningschef och brandmästare: Tillsynsärenden enligt LSO, offentliga tillställningar, förelägganden, brandfarliga och explosiva varor och bygglovsremisser Beslutsunderlag Delegeringslistor och delegeringsbeslut s beslut Godkänna redovisning av de delegeringsbeslut som förtecknats i protokoll den 26 september Beslutet skickas till Administrativ service 44

45 1(1) 170 s ordförande informerar s ordförande Ulrika Liljeberg (C) informerar om bland annat följande: - Dialog med byggherrar för nybyggnationer av bostäder. - Kommande möte med Länsstyrelsen i Dalarna om geopark. - Utvecklingen av Högskolan Dalarna. - Kommunal borgen för lokala fiberföreningar. - Genomfört ägarråd med Leksandsbostäder AB och Leksand Vatten AB. - Ännu inget beslut i Region Dalarnas direktion om kostnadsfördelning mellan kommuner för kollektivtrafiken. s beslut Lägga informationen till handlingarna. 45