Socialförvaltningen, kl

2007-08-21 1 (18) Plats och tid Socialförvaltningen, kl. 9.00 11.35 Beslutande Enl särskild förteckning, sid 2 Övriga närvarande Enl särskild förteckning, sid 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Pia Ingvarsson Tisdagen den 21 augusti Underskrifter Paragrafer 154-171 Sekreterare Ann-Christin Bingåker Ordförande Stefan Lamme Justerande Pia Ingvarsson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2007-08-21 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2007-08-21 Datum för anslags nedtagande Socialförvaltningen Ann-Christin Bingåker 2007-09-12

2007-08-21 2 Beslutande: Övriga närvarande: Stefan Lamme (m) Pia Ingvarsson (s) Anita Svensson (c) Ulla Nilsson (m) Ethel Sjölin (s) tjänstg. ersättare för Gert-Åke Mårtensson (s) Krister Persson (m) tjänstg.ersättare för Anne-Li Roshagen (sjvp) Kerstin Thorén (s) Gertrud Rosenqvist (fp) Ingela Bröndel (kd) Anders Arenhag (v) Christer Persson (öp) Mats Petri (m) Jan Vokoun (s) Ingrid Popovics (m) Anders Larsson (s) Elisabeth Örjefalk (mp) Roland Persson, socialchef Ann-Christine Bingåker, sekreterare Per Lövgren, administrativ chef, 154-170 Kristina Privér, verksamhetsutvecklare, Bengt Magnusson, Vik. IFO-chef, 154 Projektledare Malena Andersson, 154

2007-08-21 3 154. Dnr. 2007/139 701 Allmänna ärenden Utredningsrapport Finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet En möjlighet för sydöstra Skåne, information. Den politiska styrgruppen för samarbetsavtalet mellan Ystad- Österlens sjukvårdsdistrikt och kommunerna Simrishamn, Sjöbo, Skurup, Tomelilla och Ystad (SÖSK- kommunerna) fattade hösten år 2006 beslutet att en utredning skulle genomföras kring möjligheten att med stöd av lagen om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser (2003:210), bilda ett samordningsförbund där försäkringskassa, länsarbetsnämnd, region samt kommun kan samverka inom rehabiliteringsområdet. Syftet med utredningen är att belysa förutsättningarna för inrättande av ett finanisellt samordningsförbund i sydöstra Skåne samt ta fram underlag för fortsatt beslut. Utredningsuppdraget börjades den 1 januari 2007 och avslutades i juni månad. Utredningsrapport juni 2007 Projektledare Malena Andersson närvarar och presenterar utredningen. Utredningsrapporten och den muntliga informationen beträffande Finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet En möjlighet för sydöstra Skåne, läggs till handlingarna. Beslutet expedieras till: Projektledare Malena Andersson

2007-08-21 4 159. Dnr. 2007/56 709 Individ/familjeomsorg/Vård och omsorg Rapportering ej verkställda beslut enligt 4 kap. 1 SoL Ifo-chefen och enhetschefen för Behovsbedömarenheten har med stöd av delegation, lämnat rapport till länsstyrelsen om ej verkställda beslut enligt 4 kap. 1 SoL inom respektive verksamhetsområden. Vid rapporteringstillfälle 30 juni 2007 fanns inga ej verkställda beslut att rapportera. Rapporter Rapporteringen överlämnas till kommunfullmäktige och Simrishamns kommuns revisorer. Beslutet expedieras till: Kommunfulläktige Simrishamns kommuns revisorer

2007-08-21 5 160. Dnr. 2007/61 133 Individ/familjeomsorg Yttrande angående motion från mp om mottagande av flyktingar i byarna. Kommunfullmäktige behandlade den den 28 maj 2007 en motion från Gustav Mandelmann och Bildtsén, båda mp, angående flyktingmottagande i byarna mm. Motionärerna ville att socialförvaltningen skulle ges i uppdrag att kartlägga var det i byarna fanns tomma hus och lägenheter som kunde bli lämpliga bostäder för flyktingar samt att det skulle upprättas en plan för hur folk och föreningar i byarna ska informeras och göras delaktiga i flyktingmottagningen. Socialnämnden yttrade sig 2007-03-27 över motionen. I yttrandet beskrevs den besvärliga bostadssituationen, att bostäderna måste passa individens ekonomiska förutsättningar så att man kan bo kvar samt att de måste ligga där det finns goda allmänna kommunikationer mm. När kommunfullmäktige behandlade frågan återremitterades den andra att-satsen, att socialförvaltningen får i uppdrag att utarbeta en plan för hur folk och föreningar i byarna ska informeras och göras delaktiga i flyktingmottagandet, till socialnämnden för yttrande Socialchefen har i ett förslag till yttrande uttalat att förvaltningen inte anser att det behöver göras en kommunövergripande plan för detta. Utgångspunkten måste vara att flyktingar är som vilka nyinflyttade kommuninvånare som helst och inte skall ses som en grupp. Det är ett antal individer med olika förutsättningar och behov och mottagandet skall anpassas därefter. Socialnämndens beslut 2007-03-27 med motionssvar Kommunfullmäktiges beslut 2007-05-28 med bilagd motion Socialchefens yttrande daterat 2007-07-05 Förvaltningens yttrande överlämnas till kommunstyrelsen/kommunfullmäktige. Andra att-satsen i motionen skall därmed anses besvarad. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige

2007-08-21 6 161. Dnr. 2006/106 751 Individ/familjeomsorg Länsstyrelsens beslut efter tillsyn barnavårdsutredningar, information Efter tillsyn av regeringsuppdrag att granska barnavårdsutredningar, har länsstyrelsen i Skåne län har översänt beslut från granskningen i Simrishamns kommun. Avsikten med tillsynen är i denna del att granska dokumentationen och handläggningen av utredningen och se om hanteringen är rättssäker samt att barn kommer till tals. Av beslutet framgår att länsstyrelsen efter genomförd granskning i Simrishamn, funnit att utredningarna uppfyller kraven utifrån de fem (5) uppställda nyckelfrågorna. Länsstyrelsen konstaterar också att utredningarna är rättssäkra och barn kommer till tals. I beslutet redovisas länsstyrelsens resultat och bedömning. Länsstyrelsens beslut 2007-06-21. Länsstyrelsens beslut efter granskning av barnavårdsutredningar, läggs med beaktande till handlingarna.

2007-08-21 7 162. Dnr. 2007/45 729 Vård och omsorg Länsstyrelsens beslut efter granskning av rutiner för anmälan enligt 24 a LSS samt personskada i verksamhet enligt LSS, information. Länsstyrelsen har under våren 2007 tillskrivit samtliga nämnder med ansvar för LSS samt enskilda verksamheter enligt LSS i Skåne län och begärt in aktuella rutiner för anmälan enligt 24 a LSS samt personskada enligt SOSFS 1996:17. Socialförvaltningen i Simrishamn har redovisat aktuella rutiner till länsstyrelsen. Länsstyrelsen har i ett gemensamt beslut till samtliga kommuner påtalat vikten av att samtliga kommuner och enskilda verksamheter inom LSS har aktuella rutiner för anmälan enligt ovan. Länsstyrelsens beslut 2007-07-13. Länsstyrelsens beslut efter granskning av rutiner för anmälan enligt 24 a LSS samt personskada i verksamhet enligt LSS, läggs till handlingarna.

2007-08-21 8 163. Dnr. 2007/149 724 Vård och omsorg Nytt trapphusboende inom LSS-verksamheten Kommunfullmäktige beslutade 25 juni 2007 om budget för 2008 och plan för ekonomin 2008-2010. Som ett särskilt mål för perioden finns en punkt om att inleda förstärkningar av verksamheten för funktionshindrade inom LSS med bl a satsning på ett nytt trapphusboende 2009. Det nya boendet får inrymmas i något av de projekt som Simrishamnsbostäder arbetar med och utformas i samråd med socialförvaltningen. Socialchefens skrivelse 2007-08-14 Socialnämnden överlämnar kommunfullmäktiges beslut till Simrishamns Bostäder AB, som en beställning av ett nytt trapphusboende inom LSS-verksamheten. Beslutet expedieras till: Simrishamns Bostäder AB LSS-verksamhetens ansvarsenheter för information Behovsbedömarenheten för information

2007-08-21 9 164. Dnr. 2007/62 732 Vård och omsorg Aleris Äldreomsorg, uppsägning avtal brukarval, information. Aleris Äldreomsorg, har i skrivelse inkommen 2007-06-29 sagt upp avtalet med socialnämnden gällande brukarval inom yttre hemtjänst i Simrishamns kommun. Detta då man trots att man fått utökat område, har för få kunder för att kunna fortsätta bedriva verksamheten. Verksamheten avslutas 2007-09-30. Uppsägning från Aleris Äldreomsorg Skrivelsen från Aleris Äldreomsorg om uppsägning avtal brukarval, läggs med godkännande till handlingarna. Beslutet expedieras till: Aleris Äldreomsorg Centrala hemtjänstdistriktet Sköndadals hemtjänstdistrikt Behovsbedömarenheten

2007-08-21 10 165. Dnr. 2007/37 739 Vård och omsorg Statistik juni och juli månader 2007 Redovisas statistik avseende verkställda beslut om korttidsboende, verkställda och icke verkställda beslut om särskilt boende, lediga platser i särskilt boende, betalningsansvar, trygghetslarm mm under juni och juli månader 2007. Statistik juni 2007 Statistik juli 2007. Statistik hemtjänst för juni och juli månader 2007, läggs till handlingarna.

2007-08-21 11 166. Dnr.2007/121 049 Allmänna ärenden Sjukstatistik 2:a kvartalet 2007. Personalavdelningen har redovisat statistik utvisande sjukfrånvaron inom socialnämndens verksamhetsområde 2:a kvartalet 2007 i jämförelse med samma kvartal 2006. Av statistiken framgår att antalet sjukdagar minskat. Sjukstatistik 2:a kvartalet 2007. Sjukstatistik 2:a kvartalet 2007, läggs till handlingarna. Beslutet expedieras till: Samtliga ansvarsenheter Personalavdelningen

2007-08-21 12 167. Dnr. 2007/150 042 Allmänna ärenden Delårsrapport 2007 Förvaltningen har upprättat delårsrapport för socialnämndens verksamhetsområde avseende första halvåret 2007. Av rapporten framgår att verksamheten arbetar kontinuerligt med att uppfylla de mål som socialnämnden och kommunfullmäktige satt upp för verksamheten. Sammanfattningsvis med nu kända fakta om vårens verksamheter, olika rapporter, mätningar, informationsträffar mm så drar förvaltningen slutsatsen att måluppfyllelsen är hög för de första sex månaderna. Det finns dock en rad osäkra faktorer som har sin grund i att socialnämndens verksamhet inte låter sig detaljplaneras i alla delar. Några enstaka individärenden kan ändra bilden. Löneavtalen kan också bli betydligt mer kostsamma än planerat. De stora kostnadsökningarna kommer dock först under 2008 när Kommunals löneavtal slår igenom fullt med krav på verksamhetsanpassningar. Avvikelsen mot budget har varierat under året. Det ser dock f.n. positivt ut med ett prognostiserat överskott på 850.000 kr, vilket är en avvikelse mot budget på 0.25%. Överskottet hänförs i huvudsak till minskade kostnader inom IFO, medan kostnaderna för äldre- och funktionshindrade i princip uppvisar nollresultat. Delårsrapport Delårsrapport för 1: halvåret 2007 överlämnas till kommunstyrelsen. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen

2007-08-21 13 168. Allmänna ärenden Minnesanteckningar från samverkansmöte region och kommun, information Redovisas som information anteckningar från möte med REKO-gruppen (region/kommun) den 19 juni 2007. Minnesanteckningar 2007-06-19. Minnesanteckningarna från REKO-gruppens möte 2007-06-19, läggs till handlingarna. Beslutet expedieras till:

2007-08-21 14 169. Allmänna ärenden Information Vid sammanträdet lämnas muntligt följande aktuell information från socialnämndens verksamhetsområde: Budget 2008 information om förvaltningens arbete med att ta fram en budget som ryms inom tilldelad ram, 358 miljoner. Information om arbetsuppgifter inom socialförvaltningen hösten 2007. Den muntliga informationen, läggs till handlingarna.

2007-08-21 15 170. Allmänna ärenden Kurser/konferenser Kommunförbundet Skåne, inbjudan till förtroendemannautbildning, uppföljnings- och fördjupningsdag den 7 september 2007 i Malmö. Kommunförbundet Skåne, inbjudan till utbildnings och temadag 20 september i Sturup om lokalt brottsförebyggande arbete, trygghetsskapande åtgärder och stöd åt brottsoffer- en viktig uppgift för kommunerna. Länsstyrelsen, förhandsinformation (preliminär inbjudan ) om seminarium i Malmö den 21 september 2007 om framtidens boende för en åldrande befolkning. Miltonprojektet, SÖSK, inbjudan till seminariedag i Skurup kring återhämningsinriktat arbetssätt. Region Skåne/kultur Skåne i samarbete med Kommunförbundet Skåne mfl, inbjudan till Kultur för livet 3 5 oktober 2007 i Lund. Region Skåne, Patientnämnden, inbjudan till information och erfarenhetsutbyte den 27 september i Lund. Statens Folkhälsoinstitut mfl, inbjudan till Alkoholtoppmöte 4-5 oktober 2007 i Helsingborg Jurark AB, inbjudan till nämnder som arbetar med specialreglerad verksamhet, utbildning i Luns den 29 oktober 2007. Konferensinbjudningar Anne-Li Roshagen (sjvp) deltar i kommunförbundets Skånes temadag om lokalt brottsförebyggande arbete den 20 september 2007 i Sturup. Stefan Lamme (m) deltar i länsstyrelsens seminarium om framtidens boende 21 september. Ingela Bröndel (m) med Krister Persson (m) som ersättare och Jan Vokoun (s) med Pia Ingvarsson som ersättare, deltar i Miltonprojektets seminariedag.

2007-08-21 16 171. Allmänna ärenden Meddelanden Följande meddelanden redovisas som information. 1. Integrationsverket, information om fullgjort uppdrag samt förändringar i ersättningsförordningen. 2. Arbetsmiljöverket, information om avslutat ärende angående krav att undanröja vissa brister i arbetsmiljön vid Dagcenter, Strandvägen 4 B i Simrishamn. 3. Länsstyrelsens beslut att bevilja socialnämnden 477.000 kronor till att förstärka stödet till anhöriga som hjälper och vårdar närstående. 4. Länsstyrelsens beslut 2007-07-27 efter tillsyn av Solgårds hem för vård eller boende. 5. Länsstyrelsen, bostadsmarknadsanalys Skåne län 2007. 6. Kommunförbundet Skåne, rapport från arbetsgruppen för tjänsteköp/byte. 7. Region Skåne, Habilitering & Hjälpmedel, rapporten Rätt beslut enligt 9 1 LSS. 8. Regeringskansliet, beslut angående statsbidrag till kommunerna för att förbereda en ny vårdform. 9. Socialdepartementet, regeringsbeslut om stöd till kommen för kompetensutveckling. 10. Socialstyrelsen, information inför uppgiftsinsamling om verksamheten inom socialtjänsten avseende år 2008 samt viss uppgiftsinsamling 2007 samt anvisningar om uppgiftsinsamling för en totalräknad statistik om äldre- och handikappomsorg mm 2008. 11. Socialstyrelsen, rapport ekonomiskt bistånd kvartal 1-4, år 2006. 12. Socialstyrelsen, lägesrapport 2006 om kompetensförsörjning inom kommunernas vård och omsorg om äldre. 13. Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 07:23 Jobb- och utvecklingsgaranti. 14. Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 07:28 ny bidragsbrottslag. forts. 171. forts.

2007-08-21 17 15. Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär om instegsjobb för personer som nyligen invandrat till Sverige. 16. Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 07:36 om regeringsbeslut som rör socialtjänstens stöd till våldutsatta kvinnor och barn som bevittnar våld. 17. Sveriges Kommuner och Landsting, rapport öppna jämförelser 2007, Äldreomsorgen. 18. Kommunfullmäktige, beslut 2007-05-28 om reglemente för kommunstyrelsen. 19. Kommunfullmäktige, beslut 2007-05-28 om reglemente för kultur- och fritidsnämnden. 20. Kommunfullmäktige, beslut 2007-05-28 om överföring av investeringsmedel från 2006 till 2007 i socialnämndens investeringsbudget för 2007. 21. Kommunfullmäktige, beslut 2007-05-28 om att utveckla arbetet med att öka andelen unga kommuninvånare. 22. Kommunstyrelsen, beslut 2007-06-05 om riktlinjer för protokollsskrivning. 23. Kommunfullmäktige, beslut 2007-06-25 om förslag till budget 2008 samt plan för ekonomin 2008-2010. 24. Kommunfullmäktige, beslut 2007-06-25 om jämställdhetsplan 2007-2008. 25. Kommunfullmäktige, beslut 2007-06-25 om sammansättning av ungdomskontaktrådet. 26. Kommunfullmäktige, beslut 2007-06-25 om återbetalning av assistansmedel LSS. 27. Kommunfullmäktige, beslut 2007-06-25 om arvodeskommitténs redovisning av av förslag om arvoden till förtroendevalda i Simrishamn kommun. 28. Kommunfullmäktige, beslut om etiska regler för kommunalt förtroendevalda. 29. Kommunfullmäktige, beslut 2007-06-25 om mottagande av ensamkommande flyktingbarn och ungdomar. 30. Kommunfullmäktige, beslut 2007-06-25 om motion om daglig verksamhet inom LSS, frågan överlämnad till socialnämnden för vidare prövning. forts. 171.forts.

2007-08-21 18 31. Kommunstyrelsens utskott för utveckling och beredning, beslut 2007-06-26 om tobaks- alkohol och drogförebyggande handlingsplaner. 32. Kommunstyrelsens utskott för utveckling och beredning, beslut 2007-06-26 om socialförvaltningens lokalbehov. 33. Vägverket, slutrapport pilotprojekt kommunal reserevision. 34. Sveriges Kommuner och Landsting, rapporten Vad kostar verksamheten i Din kommun?