SJÖBO KOMMUN Kommunfullmäktige

SJÖBO KOMMUN Kommunfullmäktige KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Tid och plats: Onsdagen den 27 april 2016 kl. 19:00 i Kommunhuset i Sjöbo, Sessionssalen Thomas Quist Ordförande Helén Odéen Sekreterare Justering Ärenden Två ledamöter ska utses att tillsammans med ordföranden justera protokollet Enligt bifogad ärendeförteckning Ledamot som är förhindrad att delta i sammanträdet ska snarast anmäla detta till kansliavdelningen, Hanna Malm tfn 0416-273 15, så att ersättare kan kallas in. 1

SJÖBO KOMMUN Kommunfullmäktige KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Föredragningslista Kommunfullmäktige Ärende- Ärendemening Dnr nummer Ärenden 1 Renhållningsordning 2016-2020 2015/272 2 Utökning av investeringsram för att möjliggöra samordnade 2016/82 åtgärder i området Silogatan, Södergatan, Lilla Östergatan och bussterminalen i Sjöbo 3 Prislista Föreningen Sveriges Brandbefäl Skåne-Blekinge 2016 2016/76 4 Svar på motion om TRAST 2015/284 5 Redovisning av obesvarade motioner 2016/80 6 Svar på interpellation om bygglov för bostäder m.m. 2016/50 7 Svar på fråga om samhällsbyggnadsnämndens nej till bygglov 2016/51 är rätt utveckling för kommunen 8 Svar på fråga om samhällsbyggnadsnämnden ska lägga sig i om 2016/52 marknaden klarar av att bygga fler bostäder 9 Svar på fråga om samhällsbyggnadsnämnden följer den 2016/53 beslutade visionen om befolkningstillväxt 10 Revisorernas granskning av årsredovisning, berättelse och 2016/94 frågan om ansvarsfrihet för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbunds verksamhet år 2015 11 Revisorernas granskning av årsredovisning, berättelse och 2016/92 frågan om ansvarsfrihet för Sydskånska gymnasieförbundets verksamhet år 2015 12 Revisorernas granskning av årsredovisning, berättelse och 2016/91 frågan om ansvarsfrihet för Sydöstra Skånes Samarbetskommittés verksamhet år 2015 13 Revisorernas granskning av ändamålsenlig uppföljning 2015/289 gällande investeringsprojekt och kommunstyrelsens svar till revisorerna 14 Anmälningsärenden 2016/7 2

SJÖBO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 2016-04-13 65 51 Dnr 2015/272 Renhållningsordning 2016-2020 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Renhållningsordning för Sjöbo kommun 2016-2020 antas. Sammanfattning Tekniska nämnden har tillsammans med Sysav och dess övriga 13 medlemskommuner tagit fram ett förslag till ny renhållningsordning. Renhållningsordningen utgörs av en avfallsplan med måldokument och bilagor samt föreskrifter om avfallshantering. Efter utställning, remiss och samråd har tekniska nämnden nu godkänt renhållningsordningen och överlämnar den till kommunfullmäktige för antagande. Arbetsutskottet har föreslagit att renhållningsordningen antas. Beslutsunderlag Skrivelse från tekniska förvaltningen Förslag till avfallsplan med bilagor och föreskrifter om avfallshantering Tekniska nämndens beslut den 15 oktober 2015 119 och den 21 januari 2016 10 Tekniska nämndens beslut den 10 mars 2016 43 Arbetsutskottets beslutsförslag den 6 april 2016 69 Förslag till beslut på sammanträdet Christer Hovbrand (S) och Magnus Weberg (M): Bifall till arbetsutskottets förslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 3

SJÖBO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 2016-04-13 64 50 Dnr 2016/82 Korsningen Silogatan/Södergatan samt parkering Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Investeringsramen för teknisk skattefinansierad verksamhet utökas med 2,5 mnkr 2016 till totalt 8,8 mkr. 2. I budgeten för 2017 ska hänsyn tas till investeringsinkomster, arrendeintäkter samt kapitalkostnader som projektet genererar. 3. Utökningen av investeringsbudgeten klaras inom nuvarande likviditet. Sammanfattning Tekniska nämnden har beslutat att anhålla om ytterligare 2,5 mnkr i investeringsmedel. Detta för att kunna ta ett helhetsgrepp inom olika investeringsprojekt som berör Södergatan/Silogatan/Lilla Östergatan/bussterminalen. Helhetslösningen beskrivs i tjänsteskrivelse bilagd tekniska nämndens beslut. Arbetsutskottet har föreslagit att investeringsramen för teknisk skattefinansierad verksamhet utökas med 2,5 mnkr 2016 till totalt 8,8 mnkr. I budgeten för 2017 ska hänsyn tas till investeringsinkomster, arrendeintäkter samt kapitalkostnader som projektet genererar. Utökningen av investeringsbudgeten klaras inom nuvarande likviditet. Beslutsunderlag Tekniska nämndens beslut den 21 januari 2016 5 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 30 mars 2016 Arbetsutskottets beslutsförslag den 6 april 2016 68 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 6

1(2) 2016-03-30 Ekonomiavdelningen Jörgen Persson Korsning Silogatan/Södergatan samt parkering Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut 1. Utöka investeringsramen för teknisk skattefinansierad verksamhet med 2,5 mnkr 2016 till totalt 8,8 mkr. 2. I budgeten för 2017 ska hänsyn tas till investeringsinkomster, arrendeintäkter samt kapitalkostnader som projektet genererar. 3. Utökningen av investeringsbudgeten klaras inom nuvarande likviditet. Sammanfattning av ärendet Tekniska nämnden har beslutat (TN 5/2016) att anhålla om ytterligare 2,5 mnkr i investeringsmedel. Detta för att kunna ta ett helhetsgrepp inom olika investeringsprojekt som berör Södergatan/silogatan/Lilla Östergatan/bussterminalen. Helhetslösningen beskrivs i tjänsteskrivelse bilagt tekniska nämndens beslut. Vid ombyggnationen tas hänsyn till kommande så kallad regional superbuss. Fråga har ställts till Skånetrafiken om tekniska nämndens förslag om ombyggnation av korsningen Silogatan/Södergatan möter kravet på framkomlighet för regional superbuss. Svar från Skånetrafiken är att förslaget möter kraven och därför lämnas ett investeringsbidrag. Åtgärderna beräknas ha totala utgifter på 4,6 mnkr varav 2,1 finansieras via tekniska nämndens investeringsram för mindre projekt. Skånetrafiken har lämnat förhandsbesked till utvecklingsstrateg att kommunen kan få investeringsbidrag med 50% för hela projekt, det vill säga 2,3 mnkr. Bidraget betalas dock ut först 2017. Tekniska nämnden skriver i sitt beslut att äskad summa inte inkluderar omhändertagande av förorenade massor. Markundersökning har genomförts på området för pendlarparkering, fastigheten Silon 1. Undersökningen visar att på endast en mindre del av området överskrider nivån för känslig mark medan det inte överskrider nivån för mindre känslig mark, vilket innebär att markförhållandena inte utgör något hinder för att parkering kan byggas i området. Ingen sanering av förorenad mark behöver alltså ske innan byggnation av parkering. Av kommunens finansiella målsättningar framgår att för den skattefinansierade verksamheten ska nettoinvesteringarna inte överstiga avskrivningarna plus resultatet. Målsättningen som anges i budget 2016 mäts som ett genomsnitt över fyra år. Om investeringsutrymmet är större än nettoinvesteringarna innebär det att investeringarna inte behöver lånefinansieras utan kan finansieras helt av överskott i verksamheten. För perioden 2013-2016 uppnås målsättningen då investeringsutrymmet sammanlagt under de fyra åren överstiger investeringsnivån med drygt 40 mnkr. Postadress Sjöbo kommun 275 80 SJÖBO Besöksadress Gamla Torget 10 Sjöbo Telefon 0416-270 00 (växel) 10 Fax 0416-51 17 92 Bankgiro 662-7574 Internet www.sjobo.se

Tabell: skattefinansierade investeringar och investeringsutrymme. Mnkr 2013 Bokslut 2015 Bokslut 2016 Budget Investerings-utrymme Nettoinvesteringar 2014 Boksl ut 2013-2016 40,2 39,0 43,0 25,6 147,8 26,2 14,2 23,3 43,8 107,5 2(2) I budget 2016 planeras ingen upplåning på grund av investeringsnivå utan mellanskillnaden mellan totala nettoinvesteringar och totala investeringsutrymmet (avskrivningar plus åretsresultat) på totalt -33,0 mnkr bedöms kunna ske genom minskad likviditet. I budget 2016 planerades för att hela totala investeringsbudgeten för 2015 skulle förbrukas under året men det kan konstateras att 19,7 mnkr inte användes, vilket stärker likviditeten. Till det kommer att årets resultat 2015 blev 12,7 mnkr bättre än budget vilket också ger bättre likviditet. Kommun har sedan tidigare också kortfristiga placeringar som mer än väl täcker investeringarna för 2016 och som anpassas efter likvidbehovet. Sjöbo som ovan Jörgen Persson Budgetchef Monica Strömbeck Utvecklingsstrateg Postadress Sjöbo kommun 275 80 SJÖBO Besöksadress Gamla Torget 10 Sjöbo Telefon 0416-270 00 (växel) 11 Fax 0416-51 17 92 Bankgiro 662-7574 Internet www.sjobo.se

SJÖBO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 2016-04-13 67 53 Dnr 2016/76 Prislista Föreningen Sveriges Brandbefäl Skåne-Blekinge 2016 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Föreningen Sveriges Brandbefäl Skåne-Blekinges prislista 2016 godkänns för verksamheten i Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund. Sammanfattning Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund använder sig av Föreningen Sveriges Brandbefäl Skåne-Blekinges prislista i sin verksamhet. Prislistan har nu reviderats för 2016 och varje kommun behöver fatta beslut om att godkänna denna. Arbetsutskottet har föreslagit att prislistan godkänns. Beslutsunderlag SÖRF:s beslut den 21 mars 2016 10 SÖRF:s tjänsteskrivelse i ärendet Prislistan Arbetsutskottets beslutsförslag den 6 april 2016 71 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 12

Sydöstra Skånes Räddningstjänst SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-21 SÖRF 10 Dnr 2016/10 Prislista Föreningen Sveriges Brandbefäl Skåne-Blekinge 2016 Sydöstra Skånes Räddningstjänst beslutar Direktionen godkänner prislistan enligt Föreningen Sveriges Brandbefäl Skåne-Blekinge 2016. Prislistan ligger till grund för verksamheten i Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund. Beslutet ska skickas till varje medlemskommuns kommunfullmäktige för godkännande. Förslag till beslut Godkänna prislista enligt Föreningen Sveriges Brandbefäl Skåne-Blekinge 2016. Prislistan ligger till grund för verksamheten i Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund. Beslutsunderlag Prislista Föreningen Sveriges Brandbefäl Skåne-Blekinge 2016, Tjänsteskrivelse av administrativ chef Anette Nistrup 10 mars 2016. Sammanfattning av ärendet Prislistan har utarbetats av styrelsen för Föreningen Sveriges Brandbefäl Skåne-Blekinge. Prislistan har reviderats med konsumentprisindex (KPI) för alla kostnadsslag som inte rör arbetskostnader. Referensmånad för KPI beräkning är september 2015 förändringen är 0,09 %. Prisjustering sker enligt följande offentliga arbetskostnadsindex som publiceras av SCB: Referensmånad för beräkningen är september 2015 vilket innebär en uppräkning med 2,9 %. Arbetskostnadsindex som ligger till grund för beräkningen är rekommenderat av Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Priserna i listan är exklusive moms. Direktionen behöver ta ställning till den rekommenderade prislistan för år 2016 som kommer ligga till grund för verksamheten i Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund Justerares signatur 13

Sydöstra Skånes Räddningstjänst SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-21 SÖRF 10 Dnr 2016/10 Förslag till beslut under sammanträdet Jan Vokoun (S): Bifall till förvaltingens förslag till beslut med följande tillägg. Beslutet skickas till varje medlemskommuns kommunfullmäktige för godkännande. Beslut skickas till: Varje medlemskommuns kommunfullmäktige Justerares signatur 14

Tjänsteskrivelse Handläggare: Anette Nistrup Telefonnummer: 010-110 25 03 E-postadress: anette.nistrup@sorf.se Datum Diarienummer 2016-03-10 2016/10 Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund Prislista Föreningen Sveriges Brandbefäl Skåne-Blekinge 2016 Förslag till beslut Godkänna prislista enligt Föreningen Sveriges Brandbefäl Skåne-Blekinge 2016. Prislistan ligger till grund för verksamheten i Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund. Beslutsunderlag Prislista Föreningen Sveriges Brandbefäl Skåne-Blekinge 2016, Tjänsteskrivelse av administrativ chef Anette Nistrup 10 mars 2016. Sammanfattning av ärendet Prislistan har utarbetats av styrelsen för Föreningen Sveriges Brandbefäl Skåne-Blekinge. Prislistan har reviderats med konsumentprisindex (KPI) för alla kostnadsslag som inte rör arbetskostnader. Referensmånad för KPI beräkning är september 2015 förändringen är 0,09 %. Prisjustering sker enligt följande offentliga arbetskostnadsindex som publiceras av SCB: Referensmånad för beräkningen är september 2015 vilket innebär en uppräkning med 2,9 %. Arbetskostnadsindex som ligger till grund för beräkningen är rekommenderat av Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Priserna i listan är exklusive moms. Direktionen behöver ta ställning till den rekommenderade prislistan för år 2016 som kommer ligga till grund för verksamheten i Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund Administration Anette Nistrup Administrativ chef 15

SJÖBO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 2016-04-13 66 52 Dnr 2015/284 Svar på motion om TRAST Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås i enlighet med tekniska nämndens yttrande. Reservation Mariana Ramelius (SD) och Lars Wilhelm Larsson (SD) reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning Gert Ask (SD) yrkar i en motion att beslutet om TRAST upphävs och att en omarbetad version tas fram. Motionen har remitterats till tekniska nämnden för yttrande. Tekniska nämnden föreslår att motionens yrkande avslås. Arbetsutskottet har föreslagit att motionen avslås i enlighet med tekniska nämndens yttrande. Beslutsunderlag Gert Asks motion inkommen den 25 november 2015 Kommunfullmäktiges beslut den 25 november 2015 116 Arbetsutskottets beslut den 20 januari 2016 21 Tekniska nämndens beslut den 10 mars 2016 36 Arbetsutskottets beslutsförslag den 6 april 2016 70 Förslag till beslut på sammanträdet Lars Wilhelm Larsson (SD): Bifall till motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller arbetsutskotts förslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 24

SJÖBO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 2016-04-13 68 54 Dnr 2016/80 Redovisning av obesvarade motioner 2016 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Redovisningen av obesvarade motioner läggs till handlingarna. Sammanfattning Obesvarade motioner ska redovisas för kommunfullmäktige i april månad. Arbetsutskottet har föreslagit att redovisningen läggs till handlingarna. Beslutsunderlag Förteckning över motioner som är obesvarade inför kommunfullmäktiges sammanträde den 27 april 2016 Arbetsutskottets beslutsförslag den 6 april 2016 72 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 30

Motioner som är obesvarade före kommunfullmäktiges sammanträde 2016-04-27 (med undantag av motioner som väckts senare än tre månader före redovisningstillfället) Datum Motion Motionär Senaste beslut 2015-10-28 Motion om framtida vägarbete Mariana Ramelius (SD) Ks 40/2016 återremiss till tn för ny handläggning 2015-11-25 Motion om TRAST Gert Ask (SD) Tn 36/2016 föreslår 2015-12-16 Motion om uppförande av ett kulturcentrum Kirsten Junker (MP) och Jan Friheden (MP) avslag på motionen Ksau 20/2016 remiss fam.n. och ktfu Förkortningar Kf Kommunfullmäktige Fam.n. Familjenämnden Ks Kommunstyrelsen Tn Tekniska nämnden Ksau Kommunstyrelsens arbetsutskott Von Vård- och omsorgsnämnden Klf Kommunledningsförvaltningen Sbn Samhällsbyggnadsnämnden Ktfu Kultur-, tillväxt- och fritidsutskottet 31

SJÖBO KOMMUN Kommunfullmäktige KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Dnr 2016/50 Svar på interpellation om bygglov för bostäder m.m. Sammanfattning Roland Wiking (S) ställer i en interpellation riktad till samhällsbyggnadsnämndens ordförande frågor om bygglov för bostäder m.m. Kommunfullmäktige har beslutat att interpellationen får ställas. Beslutsunderlag Roland Wikings interpellation inkommen den 23 februari 2016 Kommunfullmäktiges beslut den 30 mars 2016 29 32

SJÖBO KOMMUN Kommunfullmäktige KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Dnr 2016/51 Svar på fråga om samhällsbyggnadsnämndens nej till bygglov är rätt utveckling för kommunen Sammanfattning Roland Wiking (S) ställer en fråga till kommunstyrelsens ordförande om han tycker att samhällsbyggnadsnämndens nej till bygglov är rätt utveckling för kommunen. Kommunfullmäktige har beslutat att frågan får ställas. Beslutsunderlag Roland Wikings fråga inkommen den 23 februari 2016 Kommunfullmäktiges beslut den 24 februari 2016 16 34

SJÖBO KOMMUN Kommunfullmäktige KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Dnr 2016/52 Svar på fråga om samhällsbyggnadsnämnden ska lägga sig i om marknaden klarar av att bygga fler bostäder Sammanfattning Roland Wiking (S) ställer en fråga till kommunstyrelsens ordförande om han fortfarande är av samma uppfattning att samhällsbyggnadsnämnden inte ska lägga sig i om marknaden klarar av att bygga fler bostäder. Kommunfullmäktige har beslutat att frågan får ställas. Beslutsunderlag Roland Wikings fråga inkommen den 23 februari 2016 Kommunfullmäktiges beslut den 24 februari 2016 17 36

SJÖBO KOMMUN Kommunfullmäktige KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Dnr 2016/53 Svar på fråga om samhällsbyggnadsnämnden följer den beslutade visionen om befolkningstillväxt Sammanfattning Roland Wiking (S) ställer en fråga till kommunstyrelsens ordförande om han tycker att samhällsbyggnadsnämnden följer fullmäktiges beslutade vision om befolkningstillväxt när man säger nej till bygglov, utifrån att marknaden inte klarar av fler. Kommunfullmäktige har beslutat att frågan får ställas. Beslutsunderlag Roland Wikings motion inkommen den 23 februari 2016 Kommunfullmäktiges beslut den 24 februari 2016 18 38

SJÖBO KOMMUN Kommunfullmäktige KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Dnr 2016/94 Revisorernas granskning av årsredovisning, berättelse och frågan om ansvarsfrihet för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbunds verksamhet år 2015 Sammanfattning Revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits av Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund under 2015. Granskningen redovisas i en rapport. Revisorerna tillstyrker i sin berättelse att medlemskommunernas kommunfullmäktige beviljar direktionen ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2015. Beslutsunderlag Revisionsberättelse och granskningsrapport inkomna den 31 mars 2016 40

SJÖBO KOMMUN Kommunfullmäktige KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Dnr 2016/92 Revisorernas granskning av årsredovisning, berättelse och frågan om ansvarsfrihet för Sydskånska gymnasieförbundets verksamhet år 2015 Sammanfattning Revisorerna har granskat Sydskånska gymnasieförbundets verksamhet under år 2015. Granskningen redovisas i en rapport. Revisorerna tillstyrker att medlemskommunernas fullmäktige beviljar direktionen ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2015. Beslutsunderlag Revisionsberättelse och granskningsrapport inkomna den 4 april 2016 57

SJÖBO KOMMUN Kommunfullmäktige KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Dnr 2016/91 Revisorernas granskning av årsredovisning, berättelse och frågan om ansvarsfrihet för Sydöstra Skånes Samarbetskommittés verksamhet år 2015 Sammanfattning Revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits av Sydöstra Skånes Samarbetskommitté under 2015. Granskningen redovisas i en rapport. Revisorerna tillstyrker att SÖSK:s ledamöter beviljas ansvarsfrihet. Beslutsunderlag Revisionsberättelse och granskningsrapport inkomna den 4 april 2016 66

SJÖBO KOMMUN Kommunfullmäktige KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Dnr 2015/289 Revisorernas granskning av ändamålsenlig uppföljning gällande investeringsprojekt och kommunstyrelsens svar till revisorerna Sammanfattning Revisorerna har låtit granska ändamålsenlig uppföljning av investeringsprojekt. Efter granskningen, som redovisas i en rapport, gör revisorerna bedömningen att kommunstyrelsens och nämndernas ekonomiska uppföljning av de granskade byggprojekten inte fullt ut är ändamålsenlig med avseende på tillförlitlighet. Kommunstyrelsen har svarat revisorerna. Revisorernas granskning och kommunstyrelsens svar redovisas nu för kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Revisorernas skrivelse och rapport inkomna den 2 december 2015 Arbetsutskottets beslut den 20 januari 2016 18 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 1 mars 2016 Arbetsutskottets beslutsförslag den 9 mars 2016 43 Kommunstyrelsens beslut den 16 mars 2016 35 101

SJÖBO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 2016-03-16 45 35 Dnr 2015/289 Svar till revisorerna med anledning av granskning av ändamålsenlig uppföljning gällande investeringsprojekt. Kommunstyrelsens beslut Bifogad tjänsteskrivelse utgör svar till revisorerna. Sammanfattning Revisorerna har låtit granska ändamålsenlig uppföljning av investeringsprojekt. Efter granskningen, som redovisas i en rapport, gör revisorerna bedömningen att kommunstyrelsens och nämndernas ekonomiska uppföljning av de granskade byggprojekten inte fullt ut är ändamålsenlig med avseende på tillförlitlighet. Revisorerna önskar svar från kommunstyrelsen senast den 31 mars 2016 gällande av revisorerna konstaterade förbättringsområden i rapporten. Arbetsutskottet har gett kommunledningsförvaltningen i uppdrag att ta fram förslag till svar i ärendet. Arbetsutskottet har föreslagit att tjänsteskrivelsen utgör svar till revisorerna. Beslutsunderlag Revisorernas skrivelse och rapport inkomna den 2 december 2015 Arbetsutskottets beslut den 20 januari 2016 18 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 1 mars 2016 Arbetsutskottets beslutsförslag den 9 mars 2016 43 Beslutet skickas till Revisorerna Kommunfullmäktige Justerandes sign Utdragsbestyrkande 124

Datum 2016-03-01 1(2) Ekonomiavdelningen Jörgen Persson Revisorernas granskning av ändamålsenlig uppföljning gällande investeringsprojekt. Revisorernas har granskat om kommunen har en ändamålsenlig uppföljning gällande investeringsprojekt. Syftet med granskningen har varit att bedöma om kommunstyrelsens och nämndernas ekonomiska uppföljning av investeringar är ändamålsenlig med avseende på tillförlitlighet. Revisorerna har bedömt att kommunstyrelsens och nämndernas ekonomiska uppföljning av de granskade byggprojekteten inte fullt ut är ändamålsenlig med avseende på tillförlitlighet. För att åtgärda bristerna görs eller har följande gjorts: I kommunstyrelsens interna kontrollplan för 2016 ingår att kontrollera så att nya hyreskontrakt följer regelverket. Kommunstyrelsen kommer att vid upprättande av kommande interna kontrollplaner att utifrån risk- och väsentlighet bedöma vilka ytterligare kontroller som ska göras. Det pågår en översyn av beloppsgränser för vilka hyreskontrakt som ska godkännas av kommunstyrelsen. Avsikten är också att regelverket kompletteras för att förvaltningarna ska nyttja kommunledningsförvaltningens kunskaper vid upprättande av hyreskontrakt. Vård- och omsorgsnämnden har inte för avsikt att delegera större hyreskontrakt till förvaltningen utan beslutet om beställning ska göras av nämnden. Kommunstyrelsen kommer att följa upp totalbudgeten även i delårsrapporterna. Kommunfullmäktige gav tekniska nämnden i uppdrag att göra en översyn av sin planering och uppföljning av investeringar. Redovisning skulle göras senast i samband med uppföljningen i oktober. Svaret från tekniska nämnden föranledde kommunstyrelsens beslut att Kommunstyrelsen förutsätter att tekniska nämndens projektmodell och riktlinjer för investeringsprocess är klara innan nämnden äskar investeringsmedel för 2017. Projektmodell och riktlinjer för investeringsprocess ska redovisas för kommunstyrelsen när de är klara. Återrapportering från tekniska nämnden har ännu inte skett. Beslutsbefogenheterna ingår som en del i nämndens översyn. Kommunstyrelsen instämmer inte i revisionens bedömning att investeringsprojekt som är beställda av AB Sjöbohem ska likställas med kommunala investeringsprojekt eftersom riskerna är olika och därför redovisas på olika sätt. Medan kommunen står risken för kommunala investeringsprojekt står AB Sjöbohem risk avseende byggnation till kommunen så fort hyresavtal tecknats. Riskerna för AB Sjöbohem fångar kommunstyrelsen bäst upp via sitt arbete med uppsiktsplikten eftersom det är en av flera affärsrisker som AB Sjöbohem har. Det ingår i uppsiktsplikten oavsett om det är LSS-boende eller simanläggning. Att simanläggningens styrgrupp har mer information än kommunstyrelsen och kommunfullmäktige ligger i deras roll att styra projektet. Postadress Sjöbo kommun 275 80 SJÖBO Besöksadress Gamla Torget 10 Sjöbo Telefon 0416-270 00 (växel) 125 Fax 0416-51 17 92 Bankgiro 662-7574 Internet www.sjobo.se

Avseende simanläggningen har kommunfullmäktige blivit informerade senaste den 25 november 2015. Utöver detta inbjuds fullmäktiges ledamöter att delta och ställa frågor vid bolagsstämmorna. Investeringsprocessen är föremål för översyn löpande. Bland annat finns det tankar om att ha längre planeringshorisont än dagens tre år. Det kan konstateras att år för år har större andel av investeringsbudgeten genomförts. För 2015 motsvarar utfallet 68 % av budgeterade investeringar. Utvecklingen är i detta avseende positiv, eftersom det är av vikt att budgeterade investeringar i större omfattning genomförs enligt tidplan. 2(2) Sjöbo som ovan Ann-Christin Walméus Ekonomichef Jörgen Persson Budgetchef Postadress Sjöbo kommun 275 80 SJÖBO Besöksadress Gamla Torget 10 Sjöbo Telefon 0416-270 00 (växel) 126 Fax 0416-51 17 92 Bankgiro 662-7574 Internet www.sjobo.se

SJÖBO KOMMUN Kommunfullmäktige KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Dnr 2016/7 Anmälningsärenden Sammanfattning Följande beslut m.m. anmäls: - Förvaltningsrättens dom i mål om laglighetsprövning av kommunstyrelsens beslut om delegation. Överklagandet avslås. Beslutsunderlag Ovannämnda handling 127