SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (11) Plats Brandstationen Ludvika Dag och tid Måndagen den 2 februari 2015, kl 14.00 16.25 ande Britt Marinder (S) Kitty Strandberg (S) Magnus Erbing (M) Hannah Söderholm (S) Lennart Paalo (V) Antti Tsupukka (S) Jonny Åhlström (SD) Övriga Nina Geschwind (S) Elmi Mustafe (S) Tomas Berntsson (SD) Thomas Lagerström, t f förvaltningschef Rolf Hellberg, t f räddningschef Kent Sjöberg, avdelningschef Peter Pyykkinen, t f skorstensfejarmästare Thomas Sjöberg, facklig representant Kommunal Inga-Lill Backström, förvaltningssekreterare Underskrifter 1-10 Sekreterare Ordförande Justerande Inga-Lill Backström Britt Marinder Hannah Söderholm ANSLAG/BEVIS Protokollet från räddningsnämnden Västerbergslagen den 2 februari 2015, 1-10 är justerat och tillkännagivet genom anslag Datum då anslaget sätts _ Datum då anslaget tas ner _ Protokollet förvaras på räddningstjänstens expedition Underskrift
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (11) 1 Ändringar i föredragningslistan Räddningsnämnden godkänner ändringarna i föredragningslistan. Följande ärende tillkommer: - Arbetsmiljöverkets inspektion Följande ärende utgår: - Förelägganden räddningstjänsten - Förelägganden sotningen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (11) 2 Ordförande har ordet Räddningsnämnden beslutar om ett extra sammanträde måndagen den 2 mars på brandstationen Ludvika. Presentation av mötesdeltagarna. Ordförande informerade om att ersättare i nämnden ska delta i nämndsarbetet. Vid förhinder att delta på möten ska detta meddelas, gäller både ledamöter och ersättare. Om sammanträdet beräknas vara längre än normalt kommer det att anges i kallelsen/ärendelistan. Facklig representant får ej deltaga i myndighetsbeslut utan måste då lämna lokalen. Ordförande lämnar information till pressen om det som mötet kommit överens om. en i nämnden ska vara tydliga.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (11) 3 RNVB 2015.00022 700 Bokslut 2014 Räddningsnämnden beslutar att godkänna verksamhetsberättelse med bokslut 2014. I en tjänsteskrivelse daterad den 28 januari 2015 redovisar förvaltningen verksamhetsberättelse med bokslut. Driftbudget Driftbudgeten redovisar ett underskott på 704 tkr, inklusive kapitalkostnader, för hela förvaltningen. Avvikelser mot budget exklusive kapitalkostnader Räddningstjänsten - 495 tkr Sotningsväsen + 57 tkr Bokslutsberäkningen för Ljusnarsbergs kommun visar att Ljusnarsbergs kommun ska återbetala 44 tkr. Investeringsbudget Investeringsbudgeten visar ett överskott på 424 tkr som förvaltningen önskar flytta över till 2015. Detta för att möjliggöra en flytt av vårt övningsområde då uppkomna miljökrav och en ny detaljplan tvingar räddningstjänsten att flytta verksamheten ett antal hundra meter från dagens område vid Iviken. Förvaltningen föreslår att räddningsnämnden godkänner verksamhetsberättelse med bokslut 2014. Kopia till Ekonomienheten Ljusnarsbergs kommun Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (11) 4 RNVB 2015.00022 700 Överföring av investeringsmedel till 2015 Räddningsnämnden beslutar att hos kommunstyrelsen begära att kvarvarande investeringsmedel 424 tkr i 2014 års investeringsbudget flyttas över till 2015 års investeringsbudget för att användas till flytt av övningsområdet Iviken. Av en tjänsteskrivelse daterad den 29 januari 2015 framgår att på grund av den rådande situationen inom räddningstjänsten har vissa investeringar inte genomförts som planerat. Räddningstjänsten måste flytta delar av övningsområdet vid Iviken och det har inte kunnat göras på grund av att bygglovet för flytt och ombyggnad inte är klart. Verksamheten vid räddningstjänstens övningsområde Iviken har under vissa perioder skapat problem för de boende alldeles intill övningsområdet. Ända sedan verksamheten startade på 1980-talet har klagomål inkommit då närboende känner röklukt när räddningstjänsten genomför sina varma rökövningar. Räddningstjänsten har vidtagit åtgärder för att minska obehaget men ibland har detta inte fungerat och nya klagomål har inkommit. Under 2013 har räddningstjänsten fört en dialog med de mest drabbade och tillsammans med miljökontoret har man utrett frågan. Det visade sig att det gamla bygglovet från 1989 inte stämmer överens med verklighet och räddningstjänsten har blivit ålagda att upphöra med verksamheten alternativt flytta den. Räddningstjänsten arenderar ett stort område vid Iviken och det finns möjlighet att flytta till annan plats inom området men längre från bebyggelsen. Att flytta verksamheten kommer att innebära stora investeringskostnader. Räddningstjänsten har medvetet skjutit på vissa investeringar med en förhoppning om att kunna få kvarstående medel överflyttade till 2015 års investeringsbudget. Kostnaden för flytten beräknas till 200-500 tkr beroende på hur övningsområdet utformas. Ej utnyttjade investeringsmedel: 424 tkr. Kopia till: Kommunstyrelsen Ekonomienheten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (11) 5 Information om sotningen Räddningsnämnden noterar informationen. T f skorstensfejarmästaren informerar om att sotningen ingår i Lagen om skydd mot olyckor, LSO. Det är kommunen som ansvarar för sotning och brandskyddskontroll. Uppdraget går ut på, att ta bort brandfarlig beläggning (sotning) i eldstäder och tillhörande rökkanaler, samt att kontroll utförs ur brandskyddssynpunkt (brandskyddskontroll) för de eldstäder som sotas. Sotningsfristerna beslutas av kommunerna. Brandskyddskontrollsfrister bestämmer myndigheten för samhällskydd och beredskap (MSB) som även ger ut råd om sotningsfrister. Från och med den 1 januari 2015 är sotningsfristerna ändrade både i Ludvika och Ljusnarsbergs kommuner. Kommunen får föreskriva att en avgift tas ut för sotning och brandskyddskontroll (taxa). Alla eldstäder registreras i kontrollboken ett dataregister där datum över utförda sotningar och kontroller samt eventuella anmärkningar förs in med mera. Ansökningar om att utföra sotning själv på den egna fastigheten har ökat. För att få utföra egensotning måste fastighetsägaren först gå en kurs samt visa upp för sotningsavdelningen att de kan utföra sotning. Ett stort antal fastighetsägare har ansökt om att låta annan sotare utföra sotningen och fått delegation på det.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (11) 6 RNVB 2015.00015 200 Redovisning av sjukfrånvaro och föräldraledighet juni-december 2014 Räddningsnämnden godkänner redovisningen. Förvaltningen redovisar sjukfrånvaron under tiden 1 juni-31 december 2014. Sjukfrånvaron är hög både på räddningstjänsten och sotningsavdelningen. Det höga sjuktalet vid räddningstjänsten beror bland annat på att en av de anställda varit långtidssjukskriven och på den dåliga psykosociala arbetsmiljön som råder. Det höga sjuktalet vid sotningsavdelningen beror på att en av de anställda varit långtidssjukskriven. Sammanställning av föräldraledigheten visar att räddningstjänstens personal utnyttjat möjligheten att ta ut föräldraledighet. Vid sotningsavdelningen är uttaget av föräldraledigheten låg.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (11) 7 Redovisning av delegationsbeslut Räddningsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten. Räddningsnämnden Västerbergslagen har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas i nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Delegationsbesluten nr 1-47 redovisas i separat pärm vid sammanträdet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (11) 8 Redovisning av meddelanden Räddningsnämnden godkänner redovisningen av meddelanden. a) Kommunfullmäktige Protokollsutdrag 2015-01-26 103 Antagande av bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda. 108 Arvoden och ersättningar till förtroendevalda i Ludvika kommun från 1 januari 2015. b) Kommunstyrelsen Protokollsutdrag 2015-01-13 26 Svar på uppdrag om delegationsordning gällande kommunstyrelsens ansvar med hänsyn till arbetsmiljölagen. c) Kommunstyrelsens arbetsutskott Protokollsutdrag 2014-12-16 155 Budgetuppföljning, redovisning av kommunstyrelens arbetsutskotts uppdrag av åtgärder som vidtagits för att uppnå budget i balans (KS möte den 6 maj 2014). d) Kommunfullmäktige Ljusnarsbergs kommun Protokollsutdrag 2014-12-11 86 Övergripande strategier och budget 2015 och plan för 2016-2017 (ÖSB 2015). e) Sveriges Kommuner och Landsting Presidiedagar för räddningsnämnden 19-20 mars 2015 i Stockholm. Cirkulär 14:56 Nya föreskrifter som bland annat innebär ändrade frister för brandskyddskontroll.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (11) 9 Information från förvaltningen Räddningsnämnden noterar informationen. Avdelningschefen förebyggande avdelningen är tjänstledig under tiden 1 februari - 31 juli 2015. Räddningschefen är fortfarande sjukskriven. En brandman och verkmästaren är långtidssjukskrivna. Tre kombitjänster till Fredriksbergs räddningskår är ännu ej tillsatta.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (11) 10 Arbetsmiljöverkets inspektion Räddningsnämnden noterar informationen. Kommunchefen informerar från Arbetsmiljöverkets inspektionen den 16 oktober 2014 på räddningstjänsten. Vid inspektionen kunde Arbetsmiljöverket konstatera brister i det systematiska arbetsmiljöarbetet. Förvaltningen ska informera Arbetsmiljöverket om vad som gjorts med anledning av de brister och krav som redovisats. Svaret skulle lämnas före den 31 december 2014 men förvaltningen fick förlängd svarstid till den 31 januari 2015. En arbetsmiljöingenjör från ManPower har varit oss behjälplig med att besvara skrivelsen till Arbetsmiljöverket. Skrivelsen bedömdes som bristfällig av t f kommunchef och räddningsnämndens ordförande. Skrivelsen skall revideras av arbetsmiljöingenjören. Skrivelsen kommer att vara klar under morgondagen, den 3 februari, och ska kompletteras med rapporterna från HeLahälsan och PWC. Rapporterna från HeLahälsan, PWC och Arbetsmiljöverket visar på samma brister. Innan rapporten skickas till Arbetsmiljöverket ska räddningsnämndens ordförande ska ta del av den. Svaret till Arbetsmiljöverket kommer att delges räddningsnämnden.