2008-03-19 1 (27) Plats och tid Kommunkontoret, sammanträdesrum A, onsdagen den 19 mars, kl. 09:00-1400 Ajournering kl.10:00-10:20 och 12:00 13:00 Beslutande Lars-Erik Häggblom (kd) ordförande Sven Sigfridsson (c) vice ordförande Lena Westling (c) Bertil Höglund (fpl) Anna-Greta Söderlund (s) Siver Karlsson (s) Agneta Liljemark (s) Övriga närvarande Deisy Hellsén Ej tjänstgörande ersättare Anette Forsblom T f förvaltningschef Nils-Olof Nilsson Verksamhetschef Monica Liljemark T f verksamhetschef Bengt Mörman T f verksamhetschef Viveka Danielsson Metod- och kvalitetsutvecklare Linn Malmberg Vik socialsekreterare Maria Lindberg Socialsekreterare Marianne Unborg Förvaltningsekonom Maria Hedström Nämndssekreterare Utses att justera Anna-Greta Söderlund Justeringens Kommunkontoret fredag den 28 mars kl. 16:00 plats och tid Underskrifter Sekreterare Paragrafer 40-60 Maria Hedström Ordförande Lars-Erik Häggblom Justerande Anna-Greta Söderlund
2008-03-19 2 (27) ANSLAG PÅ KOMMUNENS OFFICIELLA ANSLAGSTAVLA har haft sammanträde den 19 mars 2008. Protokollet har justerats d v s godkänts. Protokollet finns på socialförvaltningen och på kommunens webbplats www.ovanaker.se. Överklagande Under tiden fr. o m den 31 mars 2008 t o m den 21 april 2008 har du möjlighet att klaga på besluten. Hur man överklagar, se särskild information på anslagstavlan och på kommunens webbplats www.ovanaker.se. Behöver du hjälp, kontakta sekreteraren i nämnden. Receptionen kan hjälpa dig att få kontakt med rätt person...
2008-03-19 3 (27) Sn 40 Godkännande av dagordningen BESLUT godkänner dagordningen med tillägg av dessa punkter: 1. LVU- ärende, placeringsbeslut sekretess 2. LVU- ärende, information sekretess Beslutsunderlag Kallelse mars 2008.
2008-03-19 4 (27) Sn 41 Dnr 2008. 030 040 Ekonomisk rapport BESLUT 1. mottar den ekonomiska rapporten lämnar följande yttrande: 2. godtar inte att effekterna av fördelning utifrån lönerörelsen får sådana konsekvenser som angivits i texten utan förväntar sig att full kompensation för löneökningen utgår. Bakgrund Utfallet till och med februari är 34 miljoner kronor, vilket motsvarar 16,5 % av den totala budgeten på 206,7 miljoner kronor. Angående tilläggsbudgetering för löneökningar Historik: Fram till 2005 var underlaget för beräkning av löneökningar i budgetsammanhang nämndernas totala löner för föregående år. Dessa viktades sedan med ett beräknat procentuellt påslag som Kommunförbundet räknade med. Vid faktisk tilläggsbudgetering var det återigen nämndernas faktiska löner för föregående år som var grund. Även här beräknades andelen löner per fackligt block. Detta innebar att de lönekostnader som täcktes var ren lön, semesterlönetillägg, semestervikarier, sjukvikarier samt OB-ersättningar. Här kunde OB-ersättningarna exkluderats och faktiska ökningar gjorts istället för att få en mer rättvisande bild. Skillnaderna skulle dock inte ha blivit så stora. Med början 2005/2006 används ett nytt sätt att arbeta med tilläggsbudgeteringar för löneökningar och även för beräkning av utrymmet i budget för löneökningar. Idag hämtas i båda fallen de personer som finns i förhandlingsmodulen i lönesystemet. Den innefattar endast faktisk löneökning i kronor och ören för respektive anställd. Systemet är bra då varje nämnd får faktisk kompensation för varje anställd. Det blir mer exakt än vid den schablon som användes tidigare. Schablonen brukade dock stämma rätt bra vid gjorda avstämningar.
2008-03-19 5 (27) Sn 41 forts. Nuläge: När utrymmet för löneökningar beräknas är det enbart faktiska löneökningar som räknas med. Detta ger inte den hela bilden av vad som är budgeterade ökningar. Detta medför ett prutkrav till nämnderna som aldrig uttalas. Det sägs att nämnderna ges full kompensation för löneökningar. Om så vore fallet skulle samtliga nämnder ha fått tillägg även för den ökade kostnaden för semesterlönetillägg. De nämnder som har verksamheter där personal måste sättas in vid semester och sjukfrånvaro borde också få kompensation för detta vilket man tidigare fick. De som har personal med OB-ersättning borde ha fått det vid höjningen 2006. Nästa höjning sker juni/juli 2008. Innebörden av ovanstående är att inte full kompensation ges. Det skulle vara mer just att ge full kompensation och sedan ge ett synligt prutkrav till nämnderna. Slutsats: Samtliga nämnder borde ha fått ersättning för höjningen av semesterlönetillägget. Alla nämnder med personal med OB-ersättning borde ha fått kompensation för detta. I januari 2006 höjdes ersättningen med cirka 5 %. 2008 kommer en ökning vid halvårsskiftet på cirka 11 %. De nämnder där det behövs ständig bemanning borde också ha fått kompensation för semester- och sjukvikarier. Det är inte rimligt att begära kompensation i efterhand för 2006 och 2007. För 2008 är det dock rimligt att ersättning för höjningen av semesterlönetillägget ersätts. Samma sak gäller OB-ersättningen när den kommer vid halvårsskiftet. Slutligen bör kompensation för semester- och sjukvikarier ersättas. En separat fråga är FLISA-avtalet. Där kan det vara lämpligt att se över nivån. Den bör troligen omförhandlas, men det är en separat fråga. Budgetläge: har arbetat utifrån full kostnadstäckning för löneökningar. När det nu uppdagats att så inte sker blir det en differens mellan ram och full kostnadstäckning kontra ram och icke full kostnadstäckning på 3,2 miljoner kronor. Semesterlönetillägg 206 864 kronor, semestervikarier 510 958 kronor, sjukvikarier 1 545 955 kronor och FLISA 854 458 kronor är de summor som avses.
2008-03-19 6 (27) Sn 41 forts. Förvaltningen har inte hanterat denna skillnad med förhoppning om att ramen kommer att ändras. Om inte detta görs krävs direktiv på vad som ska tas bort. Beslutsunderlag Ekonomisk rapport Tjänstemannayttrande av förvaltningschef Anette Forsblom och förvaltningsekonom Marianne Unborg, daterad 2008-03-19. SKICKA TILL För handläggning: Ks För kännedom : förvaltningschef Anette Forsblom, förvaltningsekonom Marianne Unborg
2008-03-19 7 (27) Sn 42 Information Tf förvaltningschef informerar att det är lite turbulens i sjuksköterskegruppen, då det är tre sjuksköterskor som jobbat där i många år som slutar samtidigt, en sjuksköterska går i pension, en har börjat som MAS och en provar annat arbete. På grund av det så har det varit tre sjukskötersketjänster utannonserade där ansökningstiden har gått ut, men man har inte tittat på det än. Vidare så informerade Anette från en träff med OBS- kommunerna och Landstinget angående övertagande av hemsjukvården upp till sjuksköterskenivå i ordinärt boende, frågan i sig är aktuell att prata om på olika nivåer. Anette redogör för ledningsgruppens agendafrågor: Hög prioritet 1. Utvecklingsarbete, Ifo, Ho, Stab, (Omv) att bringa ordning, reda och skapa verksamhetsmässig och organisatorisk tydlighet. En större flexibilitet. 2. Kvalitetsledningssystem 10 områden att förtydliga/sammanställa och förenkla informationen 3. Internkontroll hålla koll på att vi gör och på rätt sätt 4. Målarbete - Balanserat Styrkort - handlingsplaner 5. Ekonomi - styrning, uppföljning 6. It procpita, uppföljningar vem gör vad mm 7. Hemsidan 8. Rekrytering Individ- och familjeomsorgen Ny arbetsmodell klar Jobbar i grupp för att fylla den med personal, strax klar att förhandla Kvalitetsledningssystems arbetet pågår stöd av Viveca Målarbetet nyss inlett klart med handlingsplaner under april Ekonomi ej startat ännu, start slutet mars It procapita uppföljningar, vem gör vad mm ej kommit igång Hemsidan.- arbetet pågår stöd av Viveca Handikappomsorgen Ny arbetsmodell klar Personal i modellen klar Kvalitetsledningssystem arbetet pågår stöd av Viveca Målarbetet pågår handlingsplaner klart under april Ekonomi startat men ej klart för skarpt läge IT procapita uppföljning vem gör vad mm ej kommit igång Hemsidan arbetet pågår stöd av Viveca
2008-03-19 8 (27) Sn 42 forts. Stab Sammanställt och återkopplat intervju arbetsuppgifter assistenter Strax skall assistenterna bilda grupp för att lägga fram förslag på samverkan och ersättare Strax skall fördelning av uppföljningar procapita komma igång Strax skall fördelar procapita bli kända Strax skall tidplan för skarpt läge procapita bli kända Omvårdnadsenheten Ny arbetsmodell ( Ovanåkers äldrecenter) Flexibel personalanvändning ( Ovanåkers äldrecenter) Kvalitetsledningssystem arbetet pågår stöd av Viveca Målarbetet klart handlingsplan finns Ekonomi finns system för uppföljning förbättringsarbete pågår It procapita uppföljning, vem gör vad mm kommit igång endast delvis Hemsidan arbetet pågår stöd av Viveca mottar informationen
2008-03-19 9 (27) Sn 43 Ovanåkers äldrecenter information om verksamheten Tf verksamhetschef Bengt Mörman informerar: Att man på en enhetschefsträff har diskuterat det klagomål från anhörig som tidigare är känt. Arbetsmiljöverket kommer till gruppboendet Lyckebo på inspektion om systematiskt arbetsmiljöarbete den 25 mars. Det är i dagsläget är fyra personer som väntar på särkilt boende och att det inte finns några lägenheter för tillfället. mottar informationen
2008-03-19 10 (27) Sn 44 Utvecklingsarbete IFO, Handikappomsorg och Stab information Tf förvaltningschef informerar om utvecklingsarbetet: Individ- och familjeomsorgen Ny arbetsmodell klar Jobbar i grupp för att fylla den med personal, strax klar att förhandla Kvalitetsledningssystems arbetet pågår Målarbetet nyss inlett klart med handlingsplaner under april Ekonomi ej startat ännu, start slutet mars It procapita uppföljningar, vem gör vad mm ej kommit igång Handikappomsorgen Ny arbetsmodell klar Personal i modellen klar Kvalitetsledningssystem arbetet pågår Målarbetet pågår handlingsplaner klart under april Ekonomi startat men är ej klart för skapt läge IT procapita uppföljning vem gör vad mm har ej kommit igång Stab Sammanställt och återkopplat intervju arbetsuppgifter assistenter Strax skall assistenterna bilda grupp för att lägga fram förslag på samverkan och ersättare Strax skall fördelning av uppföljningar procapita komma igång Strax skall fördelar procapita bli kända Strax skall tidplan för skarpt läge procapita bli kända mottar informationen
2008-03-19 11 (27) Sn 45 Individ- och familjeomsorg information om verksamheten Tf verksamhetschef Monica Liljemark informerar om: Man har kommit igång med målarbetet och det känns positivt De två socialsekreterare som varit sjukskriven är sakta på väg tillbaka i arbete. Nya arbetsmodellen är klar, det kommer att bli en ny tjänst, mottagningssekreterare efter Åsa när hon slutar. Sju stycken anmälningar kom det in under februari, varav fyra stycken var från polisen Monica informerar att Baher Abdulhamed har slutat sin anställning på Integrationsenheten. Marie Karsbo är anställd som vikarie på Integrationsenheten och till sin hjälp har hon en invandrare som även är tolk. Ansökningstiden för de två tjänsterna som flyktingsamordnare/assistent och enhetschef har gått ut och man har plockat ut sex stycken som ska kallas till intervju. Informerar från en träff med Länsstyrelsen där man diskuterade om att det inte finns någon tillsynsmyndighet för integrationsenheten. tar emot informationen
2008-03-19 12 (27) Sn 46 Handikappomsorgen information om verksamheten Verksamhetschef Nils-Olof Nilsson informerar om: Uppstart av ny personalresursorganisation. 1/3 startades alla enheter förutom daglig verksamhet i Alfta och Edsbyn samt Klippan och korttidsvistelse för barn och unga i Alfta. Dessa kommer att startas upp 1 april 2008. Regeringen har lämnat två propositioner till riksdagen. En gäller öppenvård med särskilda villkor och en angående förändringar i kostnadsutjämningen för LSS verksamhet. Nämnden får en kort redogörelse för innehållet i propositionerna. Informerar från studiebesöket i Uppsala. Mariedals utslussningshem för LRV patienter har besökts av verksamhetscheferna för handikappomsorgen i Ovanåker, Bollnäs och Söderhamn samt Erna- Britt Danielsson och Birgitta Åhrnfelt från Landstinget. Nämnden får information om att det blivit en verksamhetsutökning med motsvarande personalresurs om 0,8 tjänst vid korttidsvistelse för barn och unga i Alfta. Flera nya beslut har gjort att verksamheten inte kan bedrivas med budgeterad personalresurs. tar emot informationen
2008-03-19 13 (27) Sn 47 Arbete med kvalitetsledningssystem information Metod- och kvalitetsutvecklare Viveka Danielsson informerar om de tio områdena som ska kvalitetssäkras i alla verksamheter inom förvaltningen och dessa områden är: 1. Beskrivning av sociala tjänster (hemsida, styrkort) 2. Tillgänglighet 3. Samverkan och samarbete 4. Handläggning och dokumentation 5. Fel och brister 6. Synpunkter och klagomål 7. Personal- och kompetensförsörjning 8. Uppföljning och utvärdering av verksamheten 9. Jämställdhet 10. Miljö Prioriterade områden är 1 och 4, område 4 handlar om att ta fram rutiner och riktlinjer för kärnverksamheterna. En tidsplan finns för hela kvalitetsarbete under året. tar emot informationen
2008-03-19 14 (27) Sn 48 Projekt Vändplatsen information Projektledare Viveka Danielsson informerar om att projekt Vändplatsen startade upp den första april 2007 och fick då 600 000 kronor, målet var då att nå ut till en målgrupp som inte hade någon mötesplats, samt var dåligt motiverade att förändra sin situation via behandling för sitt långvariga missbruk. Det byggdes upp ett gott renommé i kommunen och det kom ganska snart dagligen ett gäng på ca tio personer som besökte Vändplatsen. Verksamheten utvärderades regelbundet via intervjuer och det visade på ett gott bemötande. Stommen är människosynen, kärlek och fasthet. Tidigare var det öppet tre dagar i veckan och nu från första mars så är det öppet varje vardag mellan 10:00-16:00. Grundläggande omsorg är en av hörnstenarna, man erbjuder också samtalsstöd och olika aktiviteter. Det har resulterat i att av kärngruppen har idag fyra personer som har en längre nykterhet, två nya före detta missbrukare som kommit till kärngruppen har fått stöd att hålla sig nykter och det innebär att sex personer är nyktra av en kärngrupp på tio personer. Kontakten med kärngruppens besökare hålls även vid anstaltsvistelser. tar emot informationen
2008-03-19 15 (27) Sn 49 Snr XXXXXX Medgivande sekretess Ärendet är anmäls av vik handläggare Ann Göransson Beslutsunderlag Tjänstemannayttrande av vik handläggare Ann Göransson, daterad 2008-02-29 Skrivelse matchningsbedömning av vik handläggare Ann Göransson, daterad 2008-02-29 BESLUT beslutar om vård för NN, XXXXXX, hos familjen Joel Ståhl. SKICKA TILL För handläggning: tf. verksamhetschef Monica Liljemark För kännedom :
2008-03-19 16 (27) Sn 50 Dnr 2007. 196 700 Tillsyn enligt 13 kap. 2 Socialtjänstlagen sekretess Den 20 september inkom en anmälan från en anhörig mot socialnämndens hemtjänst i Ovanåkers kommun angående sin mor till Länsstyrelsen. Och i samband med det så begärde Länsstyrelsen in ett yttrande från socialnämnden över de frågor som framgår av anmälan samt om det vidtagits några åtgärder utifrån det inträffade, de begärde även in kommunens sociala dokumentation i utförandet samt rutiner och riktlinjer kring samverkan med primärvården. Detta yttrande är inskickat till Länsstyrelsen och beslutet från Länsstyrelsen lyder: Länsstyrelsen har funnit brister i samverkan med primärvården enligt gällande rutin där personal som tjänstgör i kommunens larmbil skall kontakta primärvårdens nattpatrull för råd och stöd och eventuella besök för medicinsk bedömning. Ärendet avslutas Det som är gjort efter detta beslut är att enhetschef Maj Eklund kommer att informera primärvården om Länsstyrelsens beslut och motivering. Samma information kommer också att ges till larmteamets personal på nästa arbetsplatsträff och med detta kommer gällande rutiner bli kända för personalen, så kontakt tas för en bedömning av primärvården om liknande incident skulle inträffa. Riktlinjer för hemtjänsten är skriven och där står att omvårdnadspersonalen ska alltid kontakta primärvårdens distriktssköterska dag/kväll/natt för råd stöd och eventuella besök för medicinsk bedömning Beslutsunderlag Skrivelsen Länsstyrelsen Gävleborgs beslut daterad, 2008-02-26 emottar informationen att ärendet är avslutat
2008-03-19 17 (27) Sn 51 Dnr 2007.090 700 Länsstyrelsen Gävleborg- inrapporterade verkställda beslut/inrapporterade ej verkställda beslut enl. 16 kap. 6 f och 6g SoL har att var tredje månad rapportera ej verkställda, bifallsbeslut inom LSS och SoL till länsstyrelsen, kommunfullmäktige och kommunrevisionen. Länsstyrelsen har möjlighet att initiera beslut om sanktionsavgift hos länsrätten om kommunen inte verkställer besluten inom skälig tid. Det finns inga ej verkställda beslut över tre månader att rapportera. SKICKA TILL För handläggning: För kännedom :
2008-03-19 18 (27) Sn 52 Snr XXXXXX Övervägande sekretess Ärendet anmäls till socialnämnden av vik. socialsekreterare Linn Malmberg Beslutsunderlag Tjänstemannayttrande av vik. socialsekreterare Linn Malmberg, daterad 2008-02-26 BESLUT beslutar att efter övervägande enligt 6 kap 8 socialtjänstlagen angående familjehemsplacering jml SoL 4 kap 1 avseende NN, XXXXXX lägga övervägandet till handlingarna utan beslut i saken SKICKA TILL För handläggning: vik socialsekreterare Linn Malmberg För kännedom: t f verksamhetschef Monica Liljemark
2008-03-19 19 (27) Sn 53 Snr XXXXXX LVU ärende, placeringsbeslut sekretess Ärendet anmäls till socialnämnden av socialsekreterare Maria Lindberg Beslutsunderlag Tjänstemannayttrande av socialsekreterare Maria Lindberg, daterad 2008-03-11 BESLUT beslutar att NN, XXXXXX skall beredas plats hos jourfamiljen Elisabeth Bäckebjörk och Yngve Jonsson SKICKA TILL För handläggning: socialsekreterare Maria Lindberg För kännedom: t f verksamhetschef Monica Liljemark
2008-03-19 20 (27) Sn 54 Snr XXXXXX LVU ärende, information sekretess Information om detta ärende hålls av verksamhetschef Monica Liljemark mottar denna information SÄND TILL För handläggning: För kännedom: t f verksamhetschef Monica Liljemark
2008-03-19 21 (27) Sn 55 Dnr 2008. 033 700 Tillägg i delegation BESLUT beslutar att göra ett tillägg i delegationen om omedelbart omhändertagande upphör enligt 9 LVU, nämndens ordförande, nämndens vice ordförande, eller annan ledamot som nämnden förordnar utses som delegater Ansvarig tjänsteman: tf Verksamhetschef Monica Liljemark. Bakgrund Den 22/2 avvek en 14 årig familjehemsplacerad pojke från sitt familjehem. Under rådande omständigheter gjordes ett omedelbartomhändertagande enligt LVU. Pojken fördes odramatiskt tillbaka till familjehemmet. Varvid LVU skall upphöra. Vid tillfälligt omhändertagande av barn och unga enligt LVU (lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga) Förvaltningen saknar delegation om ett omedelbart omhändertagande upphör. Beslutsunderlag SoL anger inga begränsningar som avser möjligheterna att delegera rätten att besluta om upphörande av omedelbart omhändertagande. Socialstyrelsen anser emellertid att rätten att fatta beslut om omhändertagande, dvs utskott (efter delegation), ordförande eller annan ledamot som nämnden har förordnat. Detta innebär dock inte att kravet på skyndsamhet får eftersättas (Allmänna råd LVU s.51) SÄND TILL För handläggning: t f verksamhetschef Monica Liljemark För kännedom: assistent Maria Hedström
2008-03-19 22 (27) Sn 56 Dnr 2008. 029 701 Slutredovisning av 2006 års stimulansmedel riktat till de svårt sjuka äldre BESLUT beslutar att godkänna redovisningen Bakgrund Tf förvaltningschef Anette Forsblom redogör för slutredovisningen av stimulansmedel till Socialstyrelsen angående 2006 års stimulansmedel riktat till de svårast sjuka äldre. De tre områden som satsningarna har genomförts är rehabilitering, kost/nutrition och förebyggande verksamhet. Vad som har varit bra med stimulansmedlen är att möjligheten att utveckla områden som varit eftersatta tidigare men där vi sett behov, och att kunna satsa på saker som man annars inte skulle prioritera i första hand och att utveckla nya rutiner samt att personal kan utvecklas. En satsning som man är särskilt nöjd med är att mäta nutritionsstatus (MNA), det är ett konkret sätt att hitta problem och kunna åtgärda dem. Beslutsunderlag Skrivelsen Slutredovisning av 2006 års stimulansmedel riktat till de svårast sjuka äldre från Socialstyrelsen daterad 2007-11-23 SKICKA TILL För handläggning: t f förvaltningschef Anette Forsblom, För kännedom: Socialstyrelsen
2008-03-19 23 (27) Sn 57 Dnr 2008. 025 731 Medfinansiering av LASS (Lag om assistansersättning) BESLUT 1. beslutar föreslå Kommunstyrelsen att kommunens medfinansiering av LASS redovisas i ekonomisystemet tillsammans med utjämningssystemens transaktioner och där finansieras fullt ut genom budgeterade medel eller i bokslutsdisposition. 2. beslutar föreslå Kommunstyrelsen att medfinansieringen av LASS administreras av ekonomiavdelningen. Ansvarig tjänsteman: Verksamhetschef Nils-Olof Nilsson. Bakgrund Vid utarbetandet av handlingsplanen för översyn av Handikappomsorgen har framkommit ett behov av att tydliggöra de olika delarna i kommunens ansvar för LASS, Lag om assistansersättning ( punkt 21 och punkt 22 i handlingsplanen). En del i detta ansvar är den medfinansiering av LASS som kommunen ska stå för. Medfinansieringsskyldigheten träder i kraft när Försäkringskassan fattar ett beslut enligt LASS att utge assistansersättning till en person. Kommunen är då skyldig att till Försäkringskassan betala för de första 20 timmarna löpande per vecka i detta beslut. Betalningen sker efter anmodan från Försäkringskassan genom faktura. Detta är alltså en automatik i medfinansieringssystemet som kommunen inte råder över. I regeringens utredning likställer man denna medfinansiering med ett utjämningssystem. Dock har man valt att konstruera det som en medfinansiering där kommunen får stå för de 20 första timmarna i varje beslut Försäkringskassan tar att bevilja assistansersättning. Anledningen är att detta är en enklare lösning. En konsekvens av att medfinansieringen ligger redovisningsmässigt i handikappomsorgens budget är att det finns risk att övrig verksamhet får stå tillbaka ekonomiskt både under året som vid nytt budgetår. Kommer det till beslut från Försäkringskassan under året och ramen för innevarande år eller nästkommande år inte justeras för detta måste den ökade kostnaden tas i verksamheten. Till detta kommer att riksdagen skriver upp timbeloppet i LASS systemet på grund av ökande omkostnader, lön m m för assistansen. För 2008 har timbeloppet skrivits upp från 228 kr till 237. Sn 57 forts.
2008-03-19 24 (27) Med det antal beslut som Ovanåkers kommun medfinansierar innebär det en kostnadsökning mellan 2007 och 2008 med ca 144 kkr. Om full kompensation för medfinansieringen ska ske måste det till ett tilläggsäskande för detta vilket är en krånglig väg att gå jämfört med att medfinansieringen likställs med utjämningssystemens övriga transaktioner och täcks utifrån faktiskt utfall under året. Ärendets beredning Ärendet är berett av verksamhetschef och enhetschef inom Handikappomsorgen. Frågor har ställts till andra kommuner kring hur de hanterar denna medfinansiering redovisningsmässigt, bland annat Södertälje kommun. Förvaltningens ståndpunkt För att förenkla hanteringen av medfinansieringen för kommunen bör denna redovisas i ekonomisystemet tillsammans med utjämningssystemens transaktioner och där finansieras fullt ut genom budgeterade medel eller i bokslutsdisposition. Medfinansieringen bör administreras av ekonomiavdelningen. Ekonomiska konsekvenser En konsekvens av att medfinansieringen ligger redovisningsmässigt i handikappomsorgens budget är att det finns risk att övrig verksamhet får stå tillbaka ekonomiskt både under året som vid nytt budgetår. Kommer det till beslut från Försäkringskassan under året och ramen för innevarande år eller nästkommande år inte justeras för detta måste den ökade kostnaden tas i verksamheten. Till detta kommer att riksdagen skriver upp timbeloppet i LASS systemet på grund av ökande omkostnader, lön m. m för assistansen. För 2008 har timbeloppet skrivits upp från 228 kr till 237. Med det antal beslut som Ovanåkers kommun medfinansierar innebär det en kostnadsökning mellan 2007 och 2008 med ca 144 kkr. Om full kompensation för medfinansieringen ska ske måste det till ett tilläggsäskande för detta vilket är en krånglig väg att gå jämfört med att medfinansieringen likställs med utjämningssystemens övriga transaktioner och täcks utifrån faktiskt utfall under året. Måluppfyllelse Förslaget grundar sig på en av punkterna (p 21) i handlingsplanen för översyn av handikappomsorgen. SKICKA TILL För handläggning: Ks För kännedom: verksamhetschef Nils-Olof Nilsson
2008-03-19 25 (27) Sn 58 Delegeringsbeslut har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt en av socialnämnden antagen delegeringsordning. Besluten skall redovisas till socialnämnden. Redovisningen innebär inte att socialnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det socialnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Handlingar Delegeringsbeslut: Beslut om försörjningsstöd (sekretess) Beslut enligt Socialtjänstlagen och Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (sekretess) Tillsvidareanställningar Ledighetsansökningar BESLUT mottar informationen.
2008-03-19 26 (27) Sn 59 Kurser och konferenser Handlingar A: Länsstyrelsen Gävleborg Rakel gör din kommun trygg B: Länsstyrelsen Gävleborg Konferens med fokus på ALKOHOL -OCH TOBAKSLAGEN BESLUT Ingen anmälan
2008-03-19 27 (27) Sn 60 Meddelanden Handlingar A: SiS- nytt nr 2, 2008 B: Samverkansträff för handikappomsorg, daterad, 2008-03-04 C: Samverkansträff Gyllengården och resursenheten daterad, 2008-02-14 BESLUT mottar informationen.