Sammanträdesdatum 2014-04-22 Sammanträdestid 13:30-16:30 Ajourneras 15:00-15:10 Protokoll Nr 4 Kultur- och fritidsnämnden Närvarande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Övriga förtroendevalda Tjänstemän Paragrafer 40-49 Per Johansson (C), ordförande Christina Johansson (S) Agnieszka Polak-Ring (M) Andreas Wihlborg (S) Filip Bertilsson (M) Karl-Gustaf Carlzon (S) Anna Andersson (C) Jesper Berglund (V) Georgia Ferris (KD) Sophia Nilsson (MP) Jan P Bordahl, förvaltningschef Katarina Nilsson, sekreterare Peter Gerhardson, biblioteks-och kulturarvschef Erika Svensson, bidrags-och ungdomschef Fredrik Lindespång, park-och strandchef Henrik Nilsson, controller Justering Ordföranden samt Filip Bertilsson Underskrifter Sekreterare... Katarina Nilsson Ordförande... Per Johansson Justerare... Filip Bertilsson Protokollet justerat Rådhuset 2014-04-24 00:00 och anslaget 2014-04-25 Underskrift... Katarina Nilsson
40 Medborgarförslag om att Hertingskogen tillsammans med Vallarna utformas som en stadspark. Dnr 2014/35 1 ställa sig positiv till tankarna i medborgarförslaget. 2 föreslå kommunstyrelsen utreda om Hertingskogen kan ingå i den nya detaljplanen för Vallarna. Internremiss från kanslienheten 2014-02-10. Medborgarförslag från Anders Bengtsson 2014-01-27 (Dnr: KS 2014-61). Kanslienheten har i en internremiss till kultur- och fritidsnämnden begärt yttrande över ett medborgarförslag om att utforma Hertingskogen, tillsammans med Vallarna, som en stadspark, senast 2014-04-30. Förslaget påverkar i nuvarande utformning inte nämndens ekonomi. Anders Bengtsson har inlämnat ett medborgarförslag, om att Hertingskogen tillsammans med Vallarna skall utformas som en stadspark. Förslagsställaren anser att Hertingskogen tillsammans med Vallarna har stora möjligheter att bli en tillgång som rekreation/stadspark. Arbetet med att ta fram en ny detaljplan för Vallarna pågår för närvarande inom kommunen. Då kultur- och fritidsnämnden ser positivt på det framlagda medborgarförslaget, kan det vara lämpligt att utreda om Hertigskogen kan ingå i samma detaljplan, alternativt att en detaljplan för området kring Hertingskogen utarbetas parallellt. Kommunstyrelseförvaltningen
41 Motion om att inrätta ett ungdomens hus i Falkenberg. Dnr 2012/62 1 anta förvaltningsgemensam tjänsteskrivelse, 2014-02-14, som nämndens yttrande i ärendet Ungdomens Hus. Förvaltningsgemensam tjänsteskrivelse, 2014-03-28 Sammanställning från dialog med ungdomar 2014-03-28 Intern remiss från kanslienheten, KS 39 2014-02-11 Tjänsteskrivelse från kanslienheten, 2014-01-30 Broschyr ungdomsinflytande i Falkenberg Dnr KS 2012-183 Två motioner har inkommit om inrättande av ett ungdomens hus i Falkenberg. Motionärerna har förklarat att det finns ett behov av en samlingsplats för unga där de kan umgås, delta i aktiviteter och träffa vuxna som inte är föräldrar eller lärare. Tidigare har yttranden lämnats av barn- och utbildningsnämnden, kultur och fritidsnämnden, socialnämnden och FAMI. Kanslienheten har översänt en tjänsteskrivelse för yttrande, senast 2014-04-30, på remiss till berörda nämnder. Tillsammans har tjänstemän från KOF, BUN, SOC och FAMI författat förslag till yttrande. Kostnader vid införandet av det processorienterade arbetssättet kan uppstå genom t.ex. samlokalisering. Det behandlas i budget 2015. Det processorienterade arbetssättet som beskrivs i tjänsteskrivelsen från kommunstyrelseförvaltningen för att organisera ungdomsarbetet i Falkenberg är positivt. Det utvecklar former för samverkan och koordinering av ungdomsarbetet så förvaltningarna kan hjälpa och komplettera varandra. Genom processerna, med inflytande som en röd tråd, utvecklas en verksamhet som i större utsträckning kommer från 1 (2)
ungdomarna själva. Det förväntas innebära en mer tillgänglig och attraktiv verksamhet för målgruppen, där ungdomarnas inflytande och delaktighet i sin egen fritid ökar, vilket ger en upplevd bättre fysisk och psykisk hälsa. Förvaltningarna anser vidare att det är positivt att fokus i förslaget ligger på själva innehållet i arbetet snarare än att ett primärt fokus är upprättandet av ett fysiskt hus för ungdomar, även om detta i någon form kan komma att ske på sikt. Översikt, information, forum för inflytande och delaktighet blir mer tillgängligt via den digitala ungdomsagendan. En lokal har identifierats vilken har goda förutsättningar att fungera som ett första nav för det processorienterade arbetssättet. I budgetarbetet bör äskande av medel för lokal finnas. Yrkande, Propositionsordning, Beslut Christina Johansson (S) yrkar på tillägg till beslutet med att man ställer sig bakom motionärernas önskemål om en fysisk samlingsplats för ungdomar. Ordförande ställer proposition på förvaltningens förslag i sin helhet. Därefter ställs frågan om bifall till yrkandet om tillägg och finner avslag till yrkandet. Reservation Christina Johansson (S), Karl-Gustav Carlzon (S) och Andreas Wihlborg (S) reserverar sig mot beslutet. Anteckning Jesper Berglund (V) antecknar avvikande mening till beslutet. Kommunstyrelse
42 Medborgarförslag om glaskupol över amfiteatern på Storgatan. Dnr 2014/34 1 avstyrka medborgarförslaget om glaskupol över amfiteater på Stortorget, med hänvisning till nedanstående övervägande. Internremiss från kanslienheten 2014-01-22. Medborgarförslag från Raimo Listenius 2014-01-20 (Dnr: KS 2014-40). Kanslienheten har i en internremiss till kultur- och fritidsnämnden begärt yttrande över ett medborgarförslag om glaskupol över amfiteater på Stortorget, senast 2014-04-30. Förslaget påverkar inte nämndens ekonomi. Raimo Listenius har inlämnat ett medborgarförslag om att bygga en glaskupol över amfiteatern på Stortorget. Förslagsställaren anser att det skulle höja trevnaden betydligt och göra att många aktiviteter kan anordnas. De nedsänkta sittplatserna, i medborgarförslaget kallat amfiteatern, är en del av det vinnande förslaget i en tävling om utsmyckningen av Stortorget. Förslaget har utformats av konstnären Klara Kristalova och skall betraktas som ett offentligt konstverk. Detta medför att hänsyn inte endast kan tas till estetiska och praktiska aspekter, utan även till objektets egenskap som konstverk. Ett tillägg i form av en glaskupol skulle inverka på konstnärens ursprungliga intentioner och åtgärden är därför olämplig. I juryns motivering till det vinnande beslutet premierades bland annat konstverkets öppenhet, som medger en flexibel användning. En eventuell glaskupol skulle även reducera denna öppenhet både fysiskt och visuellt. Kommunstyrelseförvaltningen
43 Gatunamn Morups- Lyngen 2:185. Dnr 2014/42 1 ge gatan i anslutning till fastigheten Morup-Lyngen 2:185 namnet Fiskehamnsvägen. Karta över Morups-Lyngen 2:185 Stadsbyggnadskontoret önskar ett nytt gatunamn på aktuell väg då anslutande fastighet saknar adressnummer. Förslaget påverkar inte nämndens ekonomi. En gata i anslutning till Glommens hamn saknar gatunamn vilket medför att intilliggande fastighet inte kan adressättas (se röd markering på bilagd karta). GIS-ingenjörerna på stadsbyggnadskontoret önskar därför namnsättning av gatan. Glommens samhällsförening har efter förfrågan föreslagit att gatan får namnet Fiskehamnsvägen. Namnet är förenligt med kommunens gatunamnspolicy och förekommer inte tidigare i någon del av kommunen. Samråd har även skett med gata- och trafikavdelningens hamningenjör Jimmy Vänestål, ansvarig för Glommens hamn, som samtycker till förslaget. Vägen föreslås därför namnsättas enligt samhällsföreningens önskemål. Stadsbyggnadskontoret
44 Remiss - Plattform Kulturhistorisk värdering och urval - överlämnat för handläggning. Dnr 2014/47 1 anta tjänsteskrivelse 2014-04-01, som nämndens yttrande i ärendet. Tjänsteskrivelse från Malin Clark, 2014-04-01. Handläggningsärende från kanslienheten, 2014-03-13. Remiss från Riksantikvarieämbetet (RAÄ), 2014-03-11 (Dnr: KS 2014-136). Kanslienheten har överlämnat till kultur- och fritidsnämnden en remiss från Riksantikvarieämbetet, för handläggning. Förslaget påverkar inte nämndens ekonomi. Riksantikvarieämbetet har till Falkenbergs kommun på remiss översänt rapporten Plattform för kulturhistorisk värdering och urval, på remiss. Rapporten har av kanslienheten översänts till kultur- och fritidsnämnden för handläggning. Kommunen ställer sig positiv till den av Riksantikvarieämbetet på remiss översända rapporten och lämnar positiva svar på de frågeställningar som RAÄ särskilt önskar belysta. Kanslienheten RAÄ
45 Skogskonto 2014. Dnr 2014/36 1 överlämna tjänsteskrivelse 2014-04-15 som nämndens förtydligande av framställan om att utnyttja fonderade medel från skogskontot. 2 begära att kommunstyrelsen beviljar 400 tkr av fonderade medel från skogskontot för att byta ut växthusets ventilationssystem, med hänvisning till överlämnad tjänsteskrivelse. Tjänsteskrivelse från Fredrik Lindespång, 2014-04-15 Offert från Cronholm & Magnusson Teknik AB 2013-11-08 Kommunstyrelsens beslut 2014-04-08, 85 2014-02-18, 29 Kommunstyrelsen har återremitterat kultur- och fritidsnämndens begäran att få disponera 400 000 kr av fonderade medel från skogskontot för att byta ut växthusets ventilationssystem, för att få ett bättre underlag. Vid avslag belastar ovanstående kostnader kultur- och fritidsnämndens driftsram, vilket genererar ett underskott. När upphandlingen av panna till växthuset gjordes 2013 visade ventilationssystemet inte några brister, de kom fram på senhösten. Behovet att byta ut ventilationssystemet är alltså inte knutet till bytet av värmepanna. Systemet har flera gånger den gångna vintern havererat, vilket medfört tillfälliga akuta reperationer. Bland annat shuntar, pumpar och motorer till värme, skuggning och bevattning måste bytas ut. Det är mycket viktigt att ventilationssystemet fungerar nu när solen börjar värma för att plantor inte skall komma till skada i växthusen. Kommunstyrelsen
46 Ansökan om räntefritt lån. Dnr 2014/48 1 godkänna Ginstavallens idrottsplatsförening ansökan om räntebidrag med 18tkr för anslutning av avlopp till kommunalt avloppsledningsnät. 2 föreslå kommunfullmäktige besluta att bevilja kommunalt lån till föreningen med 450tkr. Ansökan om räntefritt lån, avloppsanslutning, Dnr 2014-48 Föreläggande om att inte använda vattentoaletter under tillfällig camping, Hällarp 3:13, Dnr 2013-1380/1 Ginstavallens idrottsplatsförening ansöker om räntefritt lån hos Falkenbergs kommun med 450 tkr. Lånet ska användas till att ansluta avlopp för service- och omklädningsbyggnader till det kommunala avloppsnätet. Nuvarande avloppsanläggning med 3- kammarbrunn togs i bruk 1979. Miljö- och hälsoskyddsnämnden godkänner inte den här typen av avlopp. Anläggningen gränsar till vattenskyddsområde. Påverkar nämndens ekonomi genom att räntebidragsbudgeten belastas med 18 tkr/år. Budget är totalt 200 tkr varav 140 tkr är upplåsta i beviljade bidrag. 60 tkr är idag inte beslutade om och kan utnyttjas till nya räntebidrag. Ginstavallens idrottsplatsförenings hyresgäster, GOIF Ginsten och Ljungby Skytteförening är beroende av att service- och omklädningsbyggnader kan användas för sin verksamhet. Även samarbete med Falkenbergs Motorklubb påverkas av ovanstående (större motortävlingar och Wheels & Wings). Verksamheten bedöms inte få tillstånd att fortsätta på idrottsplatsen om inte avloppsfrågan kan lösas. Kontakt är tagen med Miljö- och hälsa, 2014-04-08, som klargör kravet om åtgärd. Det system som finns idag är dimensionerat för ett hushåll, ca 5 personer, vilket gör att det är underdimensionerat för den verksamheten som bedrivs på anläggningen. Kommunfullmäktige Ginstavallens idrottsplatsförening
47 Samtalsmodellen - samlingslokalföreningar. Dnr 2014/51 1 upphäva beslut om extra (dubbelt) bidrag för lokaler med sluttande golv till Folkets hus. 2 anta överenskommelserna från samtalsmodell för samlingslokalsföreningar. 3 bevilja överenskomna bidrag för samlingslokalsföreningar. Överenskommelser mellan samlingslokalsföreningar och Kultur-och fritidsnämnden. Dnr KFN 99-0047/864, 55, (KFAU 32,34/99) Bidrag utgår till godkända demokratiska ideella föreningar som bedriver verksamhet i Falkenbergs kommun. Bidrag utgår ej till kommersiella aktiviteter. Kultur-och fritidsnämnden ser gärna att föreningens verksamhet har en kommungeografisk spridning samt samverkar med andra aktörer, vilket kan vara i form av andra finansiärer (sponsring) eller för att stärka/ utveckla aktiviteten. Arrangemangen/aktiviteterna ska vara öppna och tillgängliga för alla samt vara välkomnande och marknadsföras på ett rimligt sätt. Föreningarna förväntas också arbeta med inflytande, delaktighet, jämställdhet och integration. Avgifter för barn och ungdomar ska hållas låga för att stimulera till en ökad aktivitet och medverkan. Beslut om dubbelt bidrag för yta med sluttande golv till Folkets hus togs 1999. I dag ser förhållandena annorlunda ut för föreningen. Bidraget baseras genom samtalsmodell. Bidragen belastar nämndens anslag för bidrag 2014 till samlingslokalsföreningar. Vid samtalsmodell med Föreningen Folkets hus har beslutet om dubbelt bidrag för sluttande golv setts över. Beslutet bedöms kunna upphävas då modellen ger goda förutsättningar för att ge ett mer anpassat bidrag vid behov då det kan påvisas eller till extra satsningar. Nytt samtal sker 2015. Berörda föreningar
48 Postlista 2014. Dnr 2014/1 1 Anteckna lämnad information. Inkomna skrivelser Beslut från kulturrådet om bidrag till skapande skola Bekräftelse från Trygg Hansa angående mottagande av skadeanmälan nedfallna träd Bekämpning av jättelokan 2014 Rekvisition - Kompletterande medieförsörjning Rekvisition Medier på andra språk Polistillstånd för Dansens dag och Nationaldagen Utdrag ur protokoll Godkännande av investeringsprojektet utbyte av värmepanna i växthuset Godkännande av investeringsprojektet reinvesteringar i Falkhallen Val av ny vice ordförande och ledamot i kultur- och fritidsnämnden Fråga och svar Angående badbryggan i Älvsered Angående e-postkommunikation Christian Fager Utgående skrivelser Redovisning av KUR Redovisning av bisyssla Tjänsteskrivelse yttrande över planerad konstgräsplan på Vinåvallen Ansökan till Kulturrådet
49 Informationsärende 2014. Dnr 2014/4 1 Anteckna lämnad information. Bidragssammanställning Månadsuppföljning Protokoll Samverkan Övrigt Projektansökan OnStage IP och Falkenbergs arena Parkouranläggning Brev från FVBK Lokaler Park o kust Lokaler Huvudbiblioteket FORF lokaler Nya föreningar: Granstigen promotion RGJ IF = Respekt, Glädje, Jämställdhet idrottsförening