Revisionsrapport 2015 Genomförd på uppdrag av revisorerna mars 2016 Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet och Länstrafiken i Sörmland AB Granskning av årsbokslut 2015
Innehåll 1. Inledning...3 2. Förbundets resultat- och balansräkning...4 2.1. Resultaträkning samt prognos...4 2.2. Balansräkningen...4 3. Bolagets resultat- och balansräkning...5 3.1. Resultaträkning...5 3.2. Balansräkningen...6 4. Sammanställd redovisning...7 5. Kommentarer till årsredovisningen...7 5.1. Förbundets årsredovisning...7 6. Bokslutsprocess 2015...8 7. Sammanfattande slutsatser av årets revision...8 2
1. Inledning På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Sörmlands läns kollektivtrafikmyndighet har vi granskat årsbokslutet samt årsredovisningarna för förbundet och för dess helägda dotterbolag, Länstrafiken Sörmland AB, med avseende på verksamhetsåret 2015. Revisionen har utförts i enlighet med kommunallagen, kommunala redovisningslagen samt god revisionssed i Sverige. Vad gäller bolaget har granskningen utförts med utgångspunkt från aktiebolagslagen samt årsredovisningslagen. Syftet med denna rapport är främst att ge förbundets förtroendevalda revisorer information om årsbokslutet 2015, samt att redovisa de väsentligaste noteringarna som framkommit vid granskningen av bokslutet och årsredovisningen. Alla belopp är angivna i miljoner kronor (mkr) om inte annat anges. Granskningen har omfattat följande områden: Årsredovisning: ü Förvaltningsberättelse ü Resultaträkning ü Balansräkning ü Noter/Tilläggsupplysningar Allmänna granskningsåtgärder: ü Verifikationsgranskning ü Kontroll av inbetalning av skatter och avgifter ü Genomgång av beslut i protokoll 3
2. Förbundets resultat- och balansräkning Vi har granskat årsredovisningen per 31 december 2015 samt analyserat större avvikelser och förändringar mot budget och föregående års årsredovisning. Nedan lämnas kommentarer till väsentliga resultat- och balansposter för vilka vi gjort iakttagelser i granskningen. 2.1. Resultaträkning samt prognos Kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet redovisar per 31 december 2015 ett positivt resultat om 2 tkr (2 tkr). Budgeten för helår uppgår till 1 tkr. Eventuella överskott återbetalas till medlemmarna och justeras i samband med respektive årsbokslut. Medlemsbidragen uppgår till 473 mkr i jämförelse med föregående år om 450 mkr, vilket hänför sig till en växande verksamhet. Budgeten för 2015 uppgick till 557 mkr. Förklaringen till den kraftiga avvikelsen är avbruten upphandling av transportörsavtal för serviceresor, vilket även medfört lägre trafikkostnader. Verksamhetsintäkterna uppgår till 194 mkr i jämförelse med 192 mkr föregående år, och budgeterades till 184 mkr. Avvikelsen mot budget hänför sig till viten som det ej budgeteras för samt ökade biljettintäkter på grund av ökat resande. Verksamhetsintäkterna uppvisar en marginell ökning jämfört med föregående år där biljettintäkterna i likhet med föregående år ökar. Verksamhetens kostnader uppgår till 668 mkr i jämförelse med 641 mkr föregående år, vilket framför allt är hänförligt till en utökad och växande verksamhet, med främst utökat antal anställda och utökade trafiktjänster. De finansiella intäkterna uppgår till 1 900 tkr i jämförelse med 456 tkr föregående år, vilket är hänförligt till att i år har en utdelning från dotterbolaget (Länstrafiken) erhållits. Föregående år ingick en ränteintäkt från bolaget om 459 tkr som var bokförd som fordran och intäkt gentemot bolaget. Denna var dock ej verifierbar och fordran har korrigerats i årets bokslut mot finansiella kostnader. De finansiella kostnaderna uppgår till 463 tkr där 459 tkr avser en korrigering av fordran från föregående år, se stycket ovan. Vår bedömning är att det redovisade resultatet ger en rättvisande bild, i allt väsentligt, av myndighetens verksamhet med avseende på perioden 1 januari till och med den 31 december 2015. 2.2. Balansräkningen Materiella anläggningstillgångar Under året har förbundet investerat i ett nytt biljettsystem BRUS uppgående till 7 842 tkr. Då projektet fortfarande är pågående per balansdagen kommer avskrivningar först att påbörjas efter att projektet är slutfört. Gällande övriga materiella anläggningstillgångar så har det bokförda värdet minskat vilket beror på räkenskapsenliga avskrivningar. Det noteras att förbundet inte har uppdelat materiella anläggningstillgångar i komponenter fullt ut. Förbundet bör dock ta kravet om komponentredovisning i beaktande vid framtida investeringar, om så skulle bli nödvändigt. 4
Finansiella anläggningstillgångar Ingen förändring jämfört med föregående år. Posten avser andelar i Länstrafiken Sörmland AB, AB Transitio, Mälardalstrafik AB samt Samtrafiken i Sverige AB. Nedskrivningsbehov bedöms inte föreligga. Övriga kortfristiga fordringar Större balansposter utgörs av kundfordringar, interimsfordringar samt övriga kortfristiga fordringar. De kortfristiga fordringarna har minskat med 95 717 tkr jämfört med föregående år. Minskningen förklaras huvudsakligen av att fordran på Landstinget i år har betalts i december jämfört med föregående år då den låg kvar över balansdagen och betalades först i januari. Posten avser medfinansiering av Citybanan. Kassa och bank Kassa och banktillgodohavanden uppgår till 89 684 tkr (148 689 tkr) i bokslutet, vilket innebär en minskning med 59 005 tkr jämfört med föregående år. Minskningen förklaras främst av att leverantörsskulderna har minskat med 143 137 tkr och kundfordringarna har minskat med 99 607 tkr. Avsättningar Förbundets avsättningar utgörs av pensionsåtaganden och uppgår till 785 tkr i jämförelse med 399 tkr förgående år, vilket förklaras av ett ökat åtagande då antalet anställda ökat. Det totala åtagandet har verifierats mot externa underlag. Kortfristiga skulder De kortfristiga skulderna utgörs främst av leverantörsskulder, interimsskulder samt övriga kortfristiga skulder, däribland semesterlöneskulder. Posten har minskat jämfört med föregående år, 172 964 tkr i jämförelse med 320 513 tkr. Förändringen hänför sig främst till minskade leverantörsskulder med 143 137 tkr, vilket i sin tur hänför sig till ovan nämnda medfinansiering av Citybanan. Vi har utfört avstämningar mellan huvudboken och verifierande underlag. Stickprovsvis granskning av väsentliga förändringar och poster har utförts mot underlag. Inga väsentliga avvikelser eller differenser har iakttagits. 3. Bolagets resultat- och balansräkning 3.1. Resultaträkning Bolagets intäkter avseende hyror är i nivå med föregående år. Övriga intäkter har minskat med 114 tkr jämfört med föregående år, posten avser ytterligare fakturering för el, städ och reparationsarbeten. Övriga externa kostnader uppgår till 2 684 tkr och har minskat med 657 tkr i jämförelse med föregående år. Posten avser främst tomträttsavgäld samt reparationer och underhåll av både inventarier och fastigheter. 5
Avskrivningarna uppgår till 3 699 tkr, vilket är en ökning med ca 175 tkr i jämförelse med föregående år. Bolaget har i flera fastigheter investerat i ny-/omkonstruktioner rörande tankningsanläggningar inför övergång till fossila bränslen i depåerna, samt även en större ombyggnation avseende ventilation- och värmesystem i bussdepån Flen. Ränteintäkterna och räntekostnaderna är i nivå med föregående år. 3.2. Balansräkningen Fastigheternas bokförda restvärden har minskat i takt med avskrivningar enligt plan. Inga ytterligare aktiveringar har gjort under verksamhetsåret. Posten maskiner och inventarier har ökat på grund av nyanskaffningar, bland annat rörande nytt ventilation-/värmesystem till bussdepån i Flen samt om-/tillbyggnad av tankningsanläggningar hos flera depåer vilken är en anpassning för övergången till bruk av fossila bränslen (som nämnts tidigare). Avskrivningar har gjorts enligt plan. Fler inventarier har anskaffats under året än de som blivit helt avskrivna, vilket gör att årets avskrivningar är något högre i jämförelse med föregående år. Aktier och andelar i intresseföretag har minskat till följd av en avyttring av en medlemsinsats i Bussgods ek förening. Transaktionen har avstämts mot överlåtelseavtal. Kundfordringarna har minskat med 1 878 tkr jämfört med föregående år. Minskningen beror på att föregående år fanns en stor koncernintern fordran bokförd per bokslutsdagen som avsåg vidarefakturering av el, städ och reparationer. Vidarefakturering av detta har skett löpande i under år 2015. Fordringar hos koncernföretag har minskat med 180 717 tkr i jämförelse med föregående vilket beror på en reglering i slutet av året. Fordran avsåg medfinansiering av Citybanan enligt avtal. Posten per bokslutsdagen avser en koncernintern fordran avseende inlåningsränta. Förutbetalda kostnader och upplupna intäkter i nivå med föregående år, avser tomträttsavgälder kvartal 1 år 2016. Bankmedel uppgår till ca 189 109 tkr vilket är en ökning med 182 036 tkr jämfört med föregående år. Detta bedöms vara rimligt med tanke på regleringen/inbetalningen av den koncerninterna fordran, se ovan. Leverantörsskulderna uppgår i årsbokslutet till 183 377 tkr, är i nivå med föregående år. Avser främst medfinansieringen från Trafikverket till Citybanan vilken har utbetalats per januari 2016. Övriga skulder avser momsskuld föregående år vilket är en fordran i år. Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter har ökat med 300 tkr i jämförelse med föregående år. Beloppet avser en reservering avseende åtgärder/konvertering på de fem bussdepåerna i Sörmland, Flen, Katrineholm, Vingåker, Trosa samt Nyköping inför övergången till fossilt bränsle (RME) enligt avtal. 6
Vår granskning har omfattat avstämningar mellan huvudboken och verifierande underlag. Stickprovsvis granskning av väsentliga förändringar och poster har utförts mot underlag. Inga väsentliga avvikelser eller differenser har noterats. 4. Sammanställd redovisning Sammanställd redovisning (Koncernredovisning) Årsredovisningens finansiella avsnitt omfattar en sammanställd redovisning som omfattar förbundet och bolaget. I förvaltningsberättelsen presenteras en övergripande analys av koncernens utfall för perioden. Vi har granskat den sammanställda redovisningen utan att ha noterat väsentliga felaktigheter. Vår övergripande bedömning Efter vår granskning av resultat- och balansräkning, samt sammanställda redovisning är det vår bedömning att förbundets och bolagets resultat och ställning ger en rättvisande bild av verksamheten per den 31 december 2015. 5. Kommentarer till årsredovisningen 5.1. Förbundets årsredovisning Vi har granskat förbundets årsredovisning för verksamhetsåret 2015. I granskningen har vi beaktat att god redovisningssed för kommuner/kommunalförbund i allt väsentligt har efterföljts av förbundet. Årsredovisningens förvaltningsberättelse inleds med ett beskrivande avsnitt om väsentliga händelser under året, samt att verksamheten beskrivs ur medborgarperspektiv, trafikförsörjningsperspektiv, medarbetarperspektiv samt ekonomiskt perspektiv. Därefter presenteras måluppfyllelsen för verksamheten. God ekonomisk hushållning kommenteras särskilt. Vår bedömning att redogörelserna är utformade i enlighet med gällande lagstiftning. Förbundets arbete med intern kontroll beskriv i ett separat avsnitt, vilket är positivt, av vilket det framgår att förbundet under året har fått sitt ledningssystem certifierat av extern part, vilket är positivt. Fortfarande finns det dock områden där den interna kontrollen behöver utvecklas ytterligare. Detta ligger i linje med revisionens bedömning från årets granskningar. Förbundets framtida och förväntade utveckling presenteras och kommenteras i förvaltningsberättelsens avslutande avsnitt. I årsredovisningens avslutande avsnitt presenteras den finansiella redovisningen, med resultaträkningar, balansräkningar, kassaflödesanalyser, sammanställd redovisning samt tilläggsupplysningar. Det lagstadgade balanskravet klaras av förbundet. Bedömning: Förvaltningsberättelsen bedöms ge en god bild av väsentliga händelser under verksamhetsåret 2015. Beskrivning och analys av måluppfyllelse bedömer vi vara tillfredsställande och ger en tillfredsställande och översiktlig redovisning av förbundets resultat vad gäller verksamhet och ekonomi. Inga väsentliga brister har identifierats. 7
6. Bokslutsprocess 2015 Vår bedömning är att förbundets bokslutsdokumentation håller en tillräcklig kvalité samt överlämnats i tid till revisionen. 7. Sammanfattande slutsatser av årets revision Vår bedömning är att förbundets årsredovisning, i allt väsentligt, ger en rättvisande bild av resultat och ställning per den 31 december 2015 för Sörmlands kollektivtrafikmyndighet samt att årsredovisningen i Länstrafiken Sörmland AB är rättvisade. Dock är det revisionens uppfattning att det är av väsentlighet att förbundets arbete med att utveckla och förstärka intern kontroll fortsätter att prioriteras under det kommande verksamhetsåret. Detta då omfattningen på verksamheten förväntas fortsätta att öka. Stockholm den 21 mars 2016 Johan Perols Tomas Mathiesen Johanna Eklöf Certifierad kommunal revisor Auktoriserad revisor Auktoriserad revisor 8