Trafiksäkerhetsarbetet i pensionärsföreningarna 2001

Trafiksäkerhetsarbetet i pensionärsföreningarna 2001 Sammanställning av enkätfrågor till trafiksäkerhetsombud i Stockholms län Per-Åke Tjärnberg 2002 Notat 1

Inledning Äldres trafiksäkerhetsråd har en rådgivande funktion till NTF Stockholms län i frågor som rör trafiksäkerhet främst för äldre trafikanter. Rådet är sammansatt av representanter för PRO, SPF, RPG, SPRF, SKTF och SKPF, samt en representant för Landstinget, skadeprevention Norrbacka. Utöver rådgivande funktion har rådet till uppgift att: skapa opinion för äldres trafiksäkerhet i länet genom att lyfta upp äldres förutsättningar i trafiksäkerhetsdebatten för att därigenom ställa krav på ett vägtransportsystem dimensionerat utifrån de svagaste trafikanterna. genom de lokala trafiksäkerhetsombuden verka för ökad trafiksäkerhet inom respektive organisation/förening. stödja trafiksäkerhetsombuden i deras roll som opinionsbildare för säker trafik i sin närmiljö Genom trafiksäkerhetsombudens arbete med opinionsbildning, utbildning och information förväntas värderingen av och efterfrågan på trafiksäkerhet öka. Detta leder i sin tur till att enskilda medlemmar vågar och kan ställa krav på en säker trafik samt förändring av attityder och beteenden i trafiken. Syftet med denna undersökning är främst att ta fram underlag för stöd till trafiksäkerhetsombuden. Vi får också en översiktlig bild av verksamheten inom pensionärsföreningarna. Äldres trafiksäkerhetsråd och NTF kansliet i Stockholms län får även på detta sätt ett bättre underlag för sin redovisning. Resultat I december 2001 skickades en enkät ut till pensionärsorganisationernas lokala trafiksäkerhetsombud. ( Se bilaga) Av 208 utskick besvarades 76 enkäter. Detta motsvarar en svarsfrekvens på 37 %, vilket får anses som ganska dåligt. En förklaring till det kan vara att helgbestyren kommer i första hand och enkäten sedan glöms bort. Flera enkäter har inkommit med svar att ingen verksamhet har bedrivits med kommentarer som följer: - Personen har avlidit (3 st.) Fråga 1 I mitt arbete som trafiksäkerhetsombud har jag under 2001 muntligen informerat/opinionsbildat: Många trafikombud har varit mycket aktiva. Vid sammanlagt 243 tillfällen har information om trafiksäkerhet förmedlats. Det vanligast förekommande är att man informerat vid tre tillfällen under året. Bild 1. Antal gånger jag muntligen informerat/opinionsbildat 20 Antal personer 15 10 5 0 0 1 2 3 4 5 fler än 5 Inget svar 2

Det vanliga är att man informerar i sin egen förening. Men information ges även i andra föreningar och i andra sammanhang. Under annat sammanhang redovisades: - På temadag - Spec. uppdrag från NTF Fråga 2 Informationen som trafiksäkerhetsombuden har gett har handlat om konsumentinformation kring cykelhjälm och cykelsäkerhet, säkerhet i bil, synbarhet och reflexer, trafikregler och halkskydd. Frågor har väckts kring gåendes säkerhet, bilisters säkerhet, äldres problem i trafiken, hastighetens betydelse och övergångsställen. Så gott som samtliga trafiksäkerhetsombud gav exempel på vad de pratat om. Bild 2. Övergångsställe 12% Hastighetens betydelse 7% Fördelning av information per ämne Annat 5% Cykelhjälm, cykelsäkerhet 7% Säkerhet i bil 7% Synbarhet, reflexer 12% Äldres problem i trafiken 11% Bilisters säkerhet 5% Gåendes säkerhet 14% Halkskydd 8% Trafikregler 12% Under annat redovisades: - Olycksrisker i hemmet - Bilvård - Trafikinfo från Huddinge kn. - Medicin och bilkörning - Gaturenhållning - Vinterunderhåll - Trafikfällor - Trafikmiljö (2) - Trafiksituation - Att pensionärer inte ska springa över gatan - Äldre oskyddade trafikanter - Först på trafikolycksplats - Trottoar - Enkät - Avstånd till framförvarande - Ögonkontakt - Frågor kring trafikintresse - Sänkning av trottoar - Snöröjning - Lokalbuss - Rapport från studiebesök och av läst litteratur - Väjningsplikt vid övergångsställe - Vägtrafiksäkerhetsfrågor inom kommunen 3

Fråga 3. På frågan Vilket material har du använt kom svar som: - NTF:s (17) - Vägverkets (5) - Eget (9) - Muntlig framställning (3) - Folksam info - Trafik & Motor - Länstidningen - Reflexer (9) - Säker trafik i Stockholms län, mycket bra skrift(2) - OH-bilder (2) - Foldrar, broschyrer (8) - Halkskydd (4) - Från 0-visionsslingan - Hjälm - Säkerhetsutrustning - Trafikförordningen - Körkortsboken 2001 - Andra intressanta lektyrer - Foto av brister - Räcken i trappor - Äldre oskyddade trafikanter - Hastighetsanpassning NTF Stockholms län - Medborgarmotion om trafikmiljö för gående - Rätt och vett i trafiken (2) - Fordonsräknare - Kommunens trafiksäkerhetsutredning - Aktuell trafikinfo - Diskussion i stadsdelsnämnden Fråga 4 På frågan om man bjudit in föreläsare svarade 13 ombud ja och svaren blev: Från Ämne - NTF (3) Bred exposé över 2001 och 2002, Äldres problem i trafiken, säkerhet i bil - Vägverket VV:s projekt i AB län - Folksam Folksams TS-arbete - Polisen Bilismen, gåendes ansvar - NäPo Tyresö Polisens trafikövervakning mm. - Sthlms-polisen Brottslighet, hur man skyddar sig för brott - NTF Äldre bilförare - Ekerö Trafiksäkerhetsråd Övergångsställen - Polisen Obevakade övergångar utanför skolor och daghem mm. - Gatukontoret Gaturenhållning, vinter - PRO Distriktet Äldre trafikanter 4

Fråga 5. På frågan om ombuden arbetat med att inventera och dokumentera brister i trafikmiljön svarade 52 ombud ja på frågan. 24 ombud svarade nej eller inte alls. Den vanligast förekommande gruppstorleken är tre, sex eller sju personer. Resultatet blev att 245 personer i 53 grupper sammanlagt arbetat med denna fråga i ca 500 timmar. Bild 3. Bild 4. Grupper som engagerats att kartlägga trafikmiljö Antal timmar som lagts ned på att kartlägga trafikmiljö Grupper 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Fler än Ej 10 svarat hur många Grupper 35 30 25 20 15 10 5 0 1-4 5-9 10-14 15-19 20> Ej svarat hur många tim. Fråga 6 På frågan Har du varit i kontakt med väghållare i samband med brister i trafikmiljön svarade 46 trafikombud ja, 30 svarade nej eller inte alls på frågan. Flera enkäter var ofullständigt ifyllda och redovisas därför inte. Ombuden hade varit i kontakt: Med: Resultat: Täby kn Problemen tas upp i samband med de områdesvisa träffarna om trafiknätsanalysen. Vissa konkreta arbeten pågår. Vägverket, VST Tveksamt Gatukontoret Svag respons Stockholms gatukontor distrikt Viss ändring av övergångsställe Kommunansvariga Jag tror det har hjälpt? Kanske Kommunens samhällsbyggnadsnämnd och Trafikkonsulter Diskuterat och förhoppningsvis påverkat trafikplaneringen i kn Politiskt ansvarige Gatukontoret Sth stad Nya parkbänkar, mer belysning, påpekanden om nya övergångsställen Kommunens trafiksäkerhetsråd Ombyggnad av korsning Troxhammar är under planering Kommun och vägverk Förstudier för kommande ändringar och ombyggnader Kommunens vägansv. Man har ändrat trafiken på centralbron i Täby från två till ett körfält vid övergångsstället på bron. Solna stad Dåligt Tekn. Nämndhuset, Gatukontoret Stadsdelsnämnden Dåligt, Tidigare löften infrias inte osv. Vägverket region Sth F.n. inget endast muntliga löften om åtgärd Ekerö kommun Stockholms gatukontor Ej klart ännu Stadsdelsnämnden (Anders Borg) Förbättringar ska ske under 2002 Södertälje kommun Gatuchef Vi har ej hört något svar? Kommunen förbättrat något, men ej tillräckligt Kommun och Vägverket Positivt Kommunen Vissa åtgärder som t.ex. borttagande av skymmande buskar och träd, halkbekämpning 5

Sigtuna kn, Vägverket St. Gatu- och fastighetskontoret Stadsdelsnämnd Gatukontoret, Polisen och kommundelsnämnden Kommunen Tumba centrumförening Samhällsbyggnadskontoret i Södertälje, gatuenheten Gatukontor, stadsdelsnämnd Kommunens gatuansvariga Politiker Gatu- och Fastighetskontoret Gatunämnden i Stockholm Kommunen William Viklund, Sigtuna kommun och Sven Larsson Vägverket Uppl. Kommun Gatu- och Fastighetskontoret, Driftcentralen, Västerorts parkeringsvakter Nacka kommun Kommunen Sigtuna kn. Åtgärdat i flera fall. Positivt mottagande och väl fungerande samarbete. Vägverket: ingen reaktion på påtalade brister i samband med kampanjen Äldre oskyddade trafikanter Inget resultat Vet ej Uppföljningsresultat pågår Inte mycket Mycket bra Löfte om att ta in våra synpunkter i den totala översikten och utredningen (kommunens) ang. trafiksäkerhetsförbättrande åtgärder Avvaktar svar Dåligt det tar lång tid olika nya övergångsställen, stoppförbud utanför villastadsskolan, avplaning av gångväg samt sittbänkar mm. mm. inget svar åtgärdat Svar från Sigtuna kommun Totalsammandrag av åtgärder, Prioriteringsordning och kostnader under en 5-årsperiod Åtgärdat verkan under utredning Övr. Sådant projekt pågår ständigt. Medlemmarna är väl medvetna om detta och säger till om de ser något olämpligt. Alla sådana uppgifter anmäler de själva direkt till kommunen för åtgärd. Om inte tar vi direktkontakt med ansvarig tjänsteman. I de flesta fall åtgärdas ärendet genast om det är akut i annat fall prövas det i vanlig ordning med hänsyn till kostnader, brådska etc. Fråga 7 På frågan om ombuden arbetat med området Trafiksäkra transporter d.v.s. hur man som konsumenter kan påverka utförandet eller upphandlingen av transporter, svarade 13 av 76 ombud att man gjort det. Resterande ombud svarade nej eller inte alls på frågan. I övrigt svarade man: - Periodvis parkerar person- och lastbilar mot trafiken utanför post- och videobutiken. Blackebergstorg = skymd sikt vid övergångsstället. Måste en olycka ske innan bättring sker? - Jag har begärt hos NTF äldreråd att de ska ta fram förslag till ett sådant dokument anpassat för pens.org. Intill dags dato har intet hörts. Kanske ni kan påskynda detta. - Har talat om detta med yrkesmässig bakgrund - Nämnt att vi skall ställa krav på säker buss för utflykter Fråga 8 För att kunna hjälpa till med att höja värderingen av ombudens arbete inom sina föreningar ställdes en fråga om ombudens förhållande till sin styrelse. Ombudens svar fördelades enligt följande: 6

Bild 5. Inte så bra, Jag får komma till tals, men utan stöd från styrelsen. 5% Dåligt, Inget stöd från styrelsen. Mitt arbete har lägsta prioritet. 3% OK, Men stödet från styrelsen kan bli bättre. 11% Förhållandet till styrelsen Inget svar. 12% Bra, Jag har stor förståelse och stöd från styrelsen. 69% Övriga kommentarer till trafikombudens förhållande till sin styrelse: - Suppleant i styrelsen - Sedan flera år ledamot i styrelsen - Ordförande (2) - Stödet kan bli bättre och även samorganisationen - Tror jag Fråga 9 Att ensam är stark gäller inte inom trafiksäkerhetsarbetet. För att få en bild av ombudens nätverk och behovet av stöd i nätverksbyggandet ställdes frågan om ombudet har kontakt / samarbete med andra pensionärsföreningar, föräldraföreningar, hyresgästföreningar, trafikantföreningar m.fl. när det gäller trafiksäkerhetsfrågor? 36 ombud svarade ja på denna fråga, 40 svarade nej eller avstod att svara. Vid ja uppgav ombuden följande kontakter/samarbete: - 9 st. PRO-föreningar i kommun. Jag är sammankallad. - I den kommunala pens.gruppen förekommer att trafikärenden diskuteras - Hyresgästför. - Värmdö Djurö s-förening - PRO (3) - PRO Centrum, PRO Kyrkbyn - Försvarets motorklubb - De andra pensionärsföreningarna i kommunen, med kommunens långtidsplanering. Med företag i Troxhammars by m fl. - SPF(2) - PRO och H.F i området - PRO Fredhäll, SPF lilla Essingen - SPF Ekerö, Ekerö Trafiksäkerhetsråd - PRO-föreningar i AB län - PRO s TS-kommitté - Tunasol (SPF) - PRO Centralt i Sollentuna samt PRO Edsberg RPG. Bildat en samarbetsgrupp efter kartläggning av trafikfällor i kommunen. - PRO Täby, Mörby - Ingen respons av lokala PRO - Stadsdelsförvaltningen 7

- PRO + SPF - SPF, Allkristna pensionärsföreningen inom Sigtuna kn. - PRO Västerhaninge - PRO + Skolan - Avdelningsstyrelsen på Södermalmsavd. i lokala hyresgästföreningen. - Polisen, Hässelby villastads föräldraförening. Vällingby och Spånga SPF - PRO och andra SPF - Tuna sol i Sollentuna - PRO, Ekhammarskolans föräldraförening och bostadsrättsföreningen Vävaren i Kungsängen - Hyresgästföreningen HGF i Barkarby och SPF Kvarnen i Jakobsberg - Huddinge SPF - SPF Dalen och Björkhagen - SPF Orlången - PRO, Ekerö Trafiksäkerhetsråd - Hässelby och Spånga SPF Fråga 10 På frågan om ombuden kunde nämna ett område / ämne som de absolut vill ha mer kunskap om framkom att 16 ombud hade önskemål. Ombuden önskar mer kunskap om: - Psykologiska/neurologiska hinder för äldre i trafikmiljön - Få komma med på era kurser, ena gången för många, nästa gång för få. Ta med nästa gång de som inte varit med - Varför rep-info större hål i gator, ex Grundvigsgatan? Varför sätter inte stan tillbaka väg och övergångsskyltar efter byten av lyktstolpar? - PRO Färingsö följer planerna på förbifart Stockholm via Lovö. Informationen från Vägverket och kommunen är t.v. tillräcklig men behöver utvecklas. - Hur få myndigheter att ordna med övergångsställen, där många tillbud uppstår. - Allt - Regler för cyklister på cykelbana vid korsning av körbana - Att NTF tar fram ett dokument som vi kan använda vid upphandling av transporter. Den verksamheten är av stor omfattning i pens.org. - Svaret är ja! Men kan ej beskriva några. Men det finns säkert - Aktuella ändringar av gatubilden inom området, möte med gatukontoret. - Hur vi lokalt skall kunna handla upp trafiksäkra busstransporter av ts-certifierade bussbolag om sådana finns. - Medlemmar i lokalföreningen är tämligen ointresserade av trafikkunskap, men vill att vi bearbetar kommunen om frågor där de upplever bristande trafiksäkerhet! - Trafiknykterhetsbrott - Trafikplanering för Stockholmsregionen - Trafikregler - Studiecirklar, trafiksäkerhet och trafikmiljö, trafikmiljö - Trafikregler (bil och cykel) Säkerhetsfrågor allmänt - Fartens betydelse vid bilolyckor med andra fordon inkl. fotgängare spec. äldre. Gärna OH-bilder som illustrerar detta - Äldres problem i trafiken - Hur NTF/myndigheter bedömer de nära 100 % hastighetsöverträdelserna. Hur ser NTF på mopeder på gång/cykelvägar t.ex. vad betyder Ej moped - Folksams tester av olika bilmodeller - Vad gör NTF för att få en bred allmänhet att förstå hur åldrandet påverkar oss människor. I hänsynstagande vid cyklande på trottoar i parker o d. Vi rör oss långsammare - Trafikföring (?) 8

Fråga 11 Vi frågade också om ombuden hade bedrivit någon form av studiecirkelverksamhet under året och 2 svarade här ja, 74 svarade nej eller inte alls. De som genomfört cirklar redovisade att de gjort detta 5 och 9 ggr och det sammanlagda antalet deltagare var 24. Övrigt Vissa ombud har kompletterat med egna anteckningar. - Är alldeles nytt ombud - Intresset magert (3) - Själv deltagit - Skall starta en cirkel Slutsatser och diskussion Syftet med denna undersökning är främst att ta fram underlag för stöd till trafiksäkerhetsombuden men också för att få en översiktlig bild av verksamhet kopplad till trafiksäkerhet inom pensionärsföreningarna. Äldres trafiksäkerhetsråd och NTF kansliet i Stockholms län får på detta sätt ett bättre underlag för sin redovisning. Av andelen svar på enkäten (endast ca 37 %) kan man inte dra slutsatsen att huvuddelen av de ombud som inte svarat inte bedriver någon verksamhet. Man kan gissa att man inte värderat enkäten högt nog, eller att man helt enkelt glömt den. Av de svarande uppger merparten att de tagit flera tillfällen till att informera och opinionsbilda. Att informationen varit planerad framgår av den utförliga beskrivning som gjorts beträffande innehåll och användningen av material. Arbetet med att kartlägga trafikmiljön ökar från förra året vilket tyder på att verksamheten bedöms som viktig. Att ombuden har svårt att i efterhand uppskatta hur många frivilligtimmar som man producerar inom dessa områden är förståligt. I årets enkät är uppskattningen av det samlade antalet timmar mycket snäv, endast kartläggningsarbetet är inräknat. Räknar man på hur många frivilligtimmar som det totala trafiksäkerhetsarbetet genererar blir summan betydligt högre. När det gäller förhållandet till styrelsen så anser en stor majoritet av ombuden att de har ett bra förhållande. Antalet trafiksäkerhetsombud har i år ökat från ca 180 till drygt 200 vilket är glädjande. Totalt sett visar enkäten att frivilligarbetet inom trafiksäkerhetsområdet hos våra trafiksäkerhetsombud i pensionärsföreningarna i Stockholms län är mycket högt. Viktigt är dock att inte slå sig till ro och tro att detta arbete sker automatiskt. Äldres trafiksäkerhetsråd och NTF Stockholms län måste hela tiden se till att dessa ombud får den service, kompetensutveckling och det material som de behöver för sin verksamhet. Viktigt är också att lyssna på de signaler som kommer in, t.ex. via dessa enkäter och inte fastna i gamla hjulspår utan hela tiden konstruktivt hitta nya sätt att få ut trafiksäkerhetsbudskapen. Flera ombud efterfrågar utbildning inom området äldres problem i trafiken. Behovet av att följa upp ombudens verksamhet är av många skäl nödvändig. Framför allt behövs former för stöd från NTF och Äldres trafiksäkerhetsråd. Minst lika viktigt är kravet från statsmakterna på utvärdering och rapportering av all verksamhet inom NTF. Denna undersökning kommer därför i framtiden att återkomma i december. Med tanke på sjunkande svarsfrekvens kommer enkäten i framtiden att förbättras så att den blir ett bättre verktyg i verksamheten. 9