15. Buller var står vi nu? 1. Regeländringar inom bullerområdet 2. Hållbar stadsutveckling & akustisk design 3. Regeländringarna, kommentarer NV 4. Regeländringarna, kommentarer Lst 5. Diskussion
Regelverket kring buller magnus.lindqvist@boverket.se 2 september 2015
Bullerpaketet De bullernivåer som godtas i plan och bygglovsskedet ska även godtas vid tillsyn enligt miljöbalken Lagändringar sedan årsskiftet Kommande lagändringar Förordning om riktvärden för trafikbuller Vägledningar industribuller 2 september 2015
Nya bestämmelser i plan och bygglagen Omgivningsbuller definieras (1 kap 4 ) Begreppet olägenhet för människors hälsa i PBL (2 kap 6a ) Krav på redovisning av beräknade bullernivåer i planbeskrivningen eller bygglovet (4 kap 33a + 9 kap 40 ) Nya möjligheter att ställa krav på åtgärder som förebygger bullerstörningar (4 kap 14 ) Bestämmelserna omfattar inte inomhusbuller 2 september 2015
Nya bestämmelser i miljöbalken I Tillsynsmyndigheten får inte fatta beslut om förelägganden eller förbud om bullret uppfyller de nivåer som angetts i planbeskrivningen eller i bygglovet (26 kap 9a ) Förelägganden eller förbud får aldrig beslutas i fråga om omgivningsbuller vid ett bygglovbefriat komplementbostadshus Samtliga dessa ändringar sedan 2 jan 2015 2 september 2015
Nya bestämmelser i miljöbalken II Ds 2014:31 Prop 2014/15:122 Undantag från straffbestämmelsen (29 kap 4 ) Inga skärpta villkor, vid omprövning utan ändrad verksamhet (24 kap 5a ) Inga skärpta villkor, vid nytt eller ändrat tillstånd (16 kap 2b ) Gäller från 1 januari 2016 2 september 2015
Förordning SFS 2015:216 (huvudsakligt innehåll) Väg och spårtrafik Ingen övre gräns på exponerad sida Inga avsteg, två situationer: <55 dba & >55 dba 55 dba (+70 max) skyddad sida 50 dba (+70 max) uteplats 60 dba ok upp till 35 kvm Riktvärdena ska uppfyllas vid fasad, inte utanför fönster Flygtrafik H regel FBN 55 & 70 max Avsteg: 70 max dag kväll 16 ggr och natt 3 ggr ÅMV även vid MB tillämpning 2 september 2015
Vad händer 2016? 1 januari nya regler miljöbalken Vägledning / frågor & svar Konferenser 2016 PBL kompetens Nationell bullersamordning 2 september 2015
Några vanliga frågor Övergångsbestämmelser Utformning av bullerutredningar Fasad Uteplats Planbestämmelser Övrigt 2 september 2015
Björn Hellström akustisk designer & arkitekt Tyréns professor & docent Konstfack / KTH
Innehåll Akustisk Design Citylab Action : Hållbar stadsutveckling FoU-projekt : Stadens Ljud
Utgångspunkt ej enbart fokus på att hantera buller! lika fokus på att skapa kvalitativa ljudmiljöer! Problem akustik- och bullerfrågor integreras mycket sällan i stadsutvecklingsprojekts tidiga skeden, samtidigt som gängse praxis är att ljudmiljön hanteras separat, strikt utifrån gällande riktlinjer för buller Syfte att visa på möjliga samverkansstrategier och designmetoder för hur hållbarhetsrelaterade krav på buller och ljudkvalitet kan införlivas i stadsutvecklingsprojekts tidiga skeden
CITYLAB ACTION Sweden Green Building Council Ny kompetensplattform för hållbar stadsutveckling, med möjlighet till certifiering Samverkan mellan offentliga och privata aktörer, civilsamhället samt akademin, för att skapa lösningar för stadsutvecklingsprojekt och samhällsutmaningar Akustisk design är en del av Citylab Action hållbarhetsmål nr. 11 Tio anmälda stadsutvecklingsprojekt
CITYLAB ACTION Projekt pilotomgång 10 stadsutvecklingsprojekt Rosendal Masthuggskajen Lagersberg- Fröslunda Norrtälje hamn DrottningH Täby park Barkarbystaden TRE Solna Business Park Albano Skeppsbron
STADENS LJUD Partners Tyréns, Stockholm, Malmö, Göteborg, Helsingborg Planområde Norra Djurgårdsstaden Södra Värtahamnen Syfte att hantera stadens ljud med sikte på hållbar stadsutveckling att utifrån en interdisciplinär modell utreda hur ljudmiljön kan stödja en plats sociala funktioner att skapa en kvalitativ ljudmiljö, med hänsyn till platsspecifika funktioner och gällande riktvärden för buller
STADENS LJUD Akustisk Designverktygslåda serie arkitektur- & designförslag över fysiska åtgärder : akustiska effekter i bullerutsatta urbana miljöer
STADENS LJUD Akustisk Designverktygslåda Ikoner HUSTYPE R Kvartershus Grön fasad BYGGNADER Fasad - balkonger SKÄRMAR Hög skärm Låg skärm MARK Slät asfalt TRAFIK Shared Space LJUDKVALI TET Ljudinstallation växtlighet växtlighet Lamellhu s Perforerad fasad Utskjutande skärmtak Hög skärm perforering Låg skärm perforering Mjuk mark Hastighet Naturljud - lövsus Punkthus Placering - ljudkälla Inglasning Hög skärm dynamisk Låg skärm dynamisk Rälsspår - gräs Naturljud - fontän Variation hus Takvinklar Sedumtak Gatumöbel Hög skärm - gabioner Tyréns
STADENS LJUD Akustisk Designverktygslåda Byggd miljö
STADENS LJUD Akustisk Designverktygslåda Byggd miljö Etnografiska Museet i Paris, arkitekt Jean Nouvel, foto. Tyréns
STADENS LJUD Sociotopkarta : Sociala värden för Kvartersparken i Södra Värtahamnen KVARTERSPARKEN Sociala värden grön oas uteservering lek ro blomprakt sitta i solen sociotop / vistelsevärde
STADENS LJUD
STADENS LJUD Samverkan Sekundära effekter luft vatten ekosystem LJU D temperatur
STADENS LJUD + CITYLAB ACTION Samverkan Citylabs Hållbarhetsmål bebyggelse funktioner människor transporter platser luft LJUD ljus grönytor klimatanpassning materialflöden produkter vatten
STADENS LJUD + CITYLAB ACTION Samverkan Tjänster / Discipliner akustik arkitektur landskap sociologi psykologi energi LJUD trafik gata & väg miljö & klimat avfall vatten ljus
STADENS LJUD + CITYLAB ACTION Samverkan Förvaltningar LJUD Sociala värden Grön oas Uteservering Lek Ro Blomprakt Sitta i solen Samhällsbyggnadskontoret Fastighetskontoret Miljö- & hälsoskyddskontoret Barn- & ungdomsförvaltning Servicekontoret Socialförvaltning Teknik- fritidsförvaltning Utbildnings & arbetsförvaltningen Kulturförvaltningen
STADENS LJUD Akustiska beräkningar efter designåtgärder Resultat lägre bullernivåer designad ljudmiljö ljudkvalitet fler bostäder täthet alternativa typhuslösningar 12 db(a) 6 db(a) 3 db(a) 2 db(a) Skillnadsplot : Modellbilden avser trafikbuller och visar skillnaden (i db) med / utan fasadåtgärd Tyréns
Sammanfattning Citylab Action kompetensplattform för hållbar stadsutveckling certifiering Akustisk Design akustisk designverktygslåda serie konkreta förslag över fysiska åtgärder, vilka har effekter på den arkitektoniska och akustiska miljön Interdisciplinär modell samverkansmodell mellan olika discipliner och aktörer i planprocessen
INFO : NÄTET Forskningsprojektet Decode Vinnova http://app.konstfack.se/decode Citylab Action Sweden Green Building Council https://www.sgbc.se/var-verksamhet/citylab / FoU-Projekt: Stadens Ljud http://hplus.helsingborg.se/om-hplus/pagaende-projekt/samexistens/stadens-ljud
T A C K!
Plattformsdagarna. Buller var står vi nu? S15. 2015-12-11 Kommentarer kring förändringarna Per Andersson, Naturvårdsverket 010 6981376 2015-12-17 Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 30
Kommentarer kring förändringarna Tydligare att förebygga bullerstörning i genom - lokalisering, utformning, placering - skyddsåtgärder Angivna bullervärden vid nya bostäder begränsar tillsynen Bra att de nya riktvärdena är kopplade till begreppet olägenhet för människors hälsa Högre ambitionsnivå för att begränsa bullrets hälsorisker i första hand eftersträva grundvärdena (3 o 6 ) - väg o spår, fasad < 55 dba ekv. - väg o spår, uteplats < 50 dba ekv, < 70 dba max - flyg, fasad < 55 dba FBN, < 70 dba max Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2015-12-17 31
Tack! Mer på NV:s webb tex: Tillsyn väg- och spårtrafik http://www.naturvardsverket.se/stod-i-miljoarbetet/vagledningar/tillsyn/tillsyn-vag--och-spartrafik/ Buller från vägar och järnvägar vid nybyggnation Nationell samordning av omgivningsbuller http://www.naturvardsverket.se/stod-i-miljoarbetet/vagledningar/buller/buller-fran-vagar-och-jarnvagarnybyggnation/ http://www.naturvardsverket.se/miljoarbete-i-samhallet/miljoarbete-i-sverige/uppdelat-efteromrade/buller/nationell-samordning-av-omgivningsbuller/ Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2015-12-17 32
Bullersamordning Länsstyrelsens kommentarer Jan Persson, Samhällsbyggnadsdirektör Boverkets plattformsdagar dec 2015
Vad som är viktigast för att få bullersamordningen att fungera Att reglerna följs Att bullerfrågorna utarbetas med en tydlig och enhetlig metodik Att bullerutredningar tas fram med god kvalitet och i rätt tid Att bostadsprojekt inte enbart bedöms utifrån bullerreglerna. Andra frågor, mål och intressen måste också vägas in