Politisk påverkan och Sverigedemokraterna Analys 20101115
Om Sektor 3 och United Minds United Minds är ett analys- och rådgivningsföretag med huvudkontor i Stockholm. Genom undersökningar och analyser hjälper United Minds uppdragsgivare att förstå sin omvärld och skapa strategier för att uppnå affärs- och kommunikationsmål. Företaget består idag av specialister inom strategisk rådgivning samt marknads-, opinions- och trendanalys. Ansvarig United Minds: Paul Alarcón, Seniorkonsult Sektor3 - tankesmedjan för det civila samhället - synliggör, granskar och väcker debatt om förutsättningarna för och betydelsen av civila samhällets organisationer. Utgångspunkten är att Sverige behöver mer av den kraft som finns i allt från knattefotboll till kooperativa företag och ideella organisationer. Med egna rapporter, seminarier, rundabordssamtal och andra aktiviteter vill vi lyfta och vrida på perspektiv. Ansvarig Sektor 3: Hanna Hallin, Chef Paul Alarcón, Seniorkonsult United Minds Hanna Hallin, Chef Sektor 3
Om undersökningen Sektor 3 och United Minds har genomfört en undersökning bland etablerade organisationer i Sverige som bedriver politiskt påverkansarbete. Urvalet inkluderar fackföreningar/-förbund, branschorganisationer samt andra intresseorganisationer. Organisationerna har tillfrågats om sina attityder och förhållningssätt gentemot Sverigedemokraterna mot bakgrund av att partiet kommit in i riksdagen 2010. Undersökningen genomfördes via telefonintervjuer. Totalt intervjuades 28 organisationer. De deltagande organisationerna delades in i tre grupper: Fackföreningar/-förbund, branschorganisationer och andra intresseorganisationer. Bland de deltagande organisationerna var nio fackföreningar/- förbund, 14 intresseorganisationer och fem branschorganisationer. Undersökningen genomfördes under perioden 18 till 28 oktober.
Om deltagarna Fackförbund Intresseorganisationer Branschorganisationer Byggnads Kommunal LO Läkarförbundet Polisförbundet SACO SKTF TCO Lärarnas Riksförbund DHR Forum för frivilligt socialt arbete HRF Humanisterna Jägarförbundet LRF Makalösa Föräldrar PRO RFSL Riksidrottsförbundet Rädda Barnen SFS SIOS Svenska Kyrkan Fastighetsägarna Företagarna Svensk Handel Svenskt Näringsliv Teknikföretagen Totalt: 9 Totalt: 14 Totalt: 5
Resultat
Diskussion om förhållningssätt
Förhållningssätt mot SD har diskuterats Fråga: Har ni diskuterat hur [ORGANISATION] formellt ska förhålla sig till Sverigedemokraterna i era relationer med de politiska partierna? 6 22 Ja Nej
Förhållningssätt mot SD har diskuterats Fråga: Har ni diskuterat hur [ORGANISATION] formellt ska förhålla sig till Sverigedemokraterna i era relationer med de politiska partierna? Fackförbund. Alla intervjuade fackförbund utom ett har diskuterat detta. Det förbund som svarat nej säger att de inte haft någon formell diskussion. Intresseorganisationer. Tre organisationer har inte diskuterat frågan. En av dem motiverar detta med att organisationen i sig inte är partipolitisk. I de ställningstaganden organisationen tar har de inget gemensamt med Sd. Branschorganisationer. En av de två branschorganisationer som inte diskuterat frågan säger sig inte heller ha diskuterat hur man ska förhålla sig till övriga partier. Fackförbund 1 8 3 11 Intresse- organisationer Branschorganisationer 2 3 Ja Nej
Var fjärde påbörjade diskussionen efter valet Fråga: När utformades [ORGANISATION]:s förhållningssätt till Sverigedemokraterna? (Svar enbart från organisationer som har diskuterat Sverigedemokraterna: 22/28 organisationer) 1 6 15 Diskussionen om ett formellt förhållningssätt påbörjades före valet Diskussionen om ett formellt förhållningssätt påbörjades efter valet Vet ej/ej svar
Var fjärde påbörjade diskussionen efter valet Fråga: När utformades [ORGANISATION]:s förhållningssätt till Sverigedemokraterna? (Svar enbart från organisationer som har diskuterat Sverigedemokraterna: 22/28 organisationer) Fackförbund. De fackliga organisationerna var nästan samtliga tidigt ute i sina diskussioner om förhållningssätt. Två fastslog sitt förhållningssätt redan innan valet. Intresseorganisationer. Av de sju organisationer som påbörjade diskussionen innan valet bestämde sig två redan innan valet för att deras allmänna stadgar omöjliggjorde ett särskilt förhållningssätt till Sverigedemokraterna. Branschorganisationer. Ingen kommentar. Fackförbund 1 0 7 4 0 7 Intresse- organisationer Branschorganisationer 1 1 Diskussionen om ett formellt förhållningssätt påbörjades före valet Diskussionen om ett formellt förhållningssätt påbörjades efter valet 1 Vet ej/ej svar
Få har fattat ett beslut om förhållningssätt Fråga: Har ni fattat något beslut om hur [ORGANISATION] formellt ska förhålla sig till Sverigedemokraterna i era relationer med de politiska partierna? En majoritet kommer att fatta beslut om förhållningssätt till Sd, varav sju redan har fattat ett beslut. Av dessa har två sedan tidigare (innan valet) en särskild policy/strategi gentemot Sd (därmed inte ett formellt beslut ). 4 7 Av dem som inte kommer att fatta ett beslut hänvisar fyra organisationer till tidigare stadgar eller generella förhållningssätt till politiska partier som gör ett specifikt beslut onödigt/omöjligt. 8 Vi såg över våra generella förhållningssätt, men kom fram till att inget behövde göras 9 Enligt våra stadgar är vi partipolitiskt opartiska Vi har fattat ett sådant beslut Vi har inte fattat ett sådant beslut, men kommer att göra det Vi har inte fattat ett sådant beslut och kommer inte att göra det Vet ej / ej svar
Få har fattat ett beslut om förhållningssätt Fråga: Har ni fattat något beslut om hur [ORGANISATION] formellt ska förhålla sig till Sverigedemokraterna i era relationer med de politiska partierna? Fackförbund. De fackliga organisationerna kommer i större utsträckning än andra att fatta ett beslut om förhållningssätt till Sd. Två hänvisar till särskilda policies/strategier för Sd snarare än formella beslut. Organisationen som inte kommer att fatta ett beslut hänvisar till allmänna stadgar. Intresseorganisationer. Av de organisationer som uppger att de inte kommer att fatta ett formellt beslut om förhållningssätt till Sd pekar två av dem till allmänna stadgar som styr förhållandet till alla partier. Branschorganisationer. En av de två organisationer som inte kommer att fatta ett beslut motiverar detta med att man inte har motsvarande beslut kring andra partier. Organisationen som inte vet hur den ska agera vill invänta den politiska utvecklingen innan ett sådant beslut kan tas. Fackförbund 1 1 2 5 5 Intresse- organisation Branschorganisationer 1 2 1 1 6 2 1 Vi har fattat ett sådant beslut Vi har inte fattat ett sådant beslut, men kommer att göra det Vi har inte fattat ett sådant beslut och kommer inte att göra det Vet ej / ej svar
Förhållningssätt
Sverigedemokraterna etiketteras inte Fråga: Har [ORGANISATION] kommit fram till hur ni ska benämna och definiera Sverigedemokraterna? 12 13 3 Ja, partibeteckning Ja, annat Nej
Principiellt samma hållning som till övriga Fråga: Hur kommer [ORGANISATION] att förhålla sig till Sverigedemokraterna principiellt? En majoritet kommer att förhålla sig till Sd som till övriga partier principiellt: Formellt måste vi konstatera att det är ett parti som är demokratiskt valt. Vi måste respektera det. Fackförening 5 3 Fem organisationer kommer att förhålla sig till Sd som ett särskilt parti: Vi kommer inte att ha något samarbete med partiet överhuvudtaget - Fackförening 5 15 På samma sätt som till övriga partier alla folkvalda partier behandlas på samma sätt På samma sätt som till övriga partier i vissa frågor, men inte i andra På ett annat sätt än till övriga partier Sverigedemokraterna är ett särskilt parti Ej svar
Principiellt samma hållning som till övriga Fråga: Hur kommer [ORGANISATION] att förhålla sig till Sverigedemokraterna principiellt? Fackförbund. Motiveringen till förhållningssättet kan sammanfattas ungefär som följer: Man kommer inte att göra någon åtskillnad på Sverigedemokrater och övriga partier när man träffar utskott etc. Man måste respektera Sverigedemokraternas valda riksdagsledamöter. Intresseorganisationer. I de generella kontakterna med politiska partier skiljer sig i de flesta fall inte förhållningssättet i fallet Sverigedemokraterna. Branschorganisationer. Man respekterar att Sverigedemokraterna är demokratiskt valda. Fackförbund 1 2 0 6 3 3 Intresse- organisationer Branschorganisationer 1 0 3 5 4 På samma sätt som till övriga partier alla folkvalda partier behandlas på samma sätt På samma sätt som till övriga partier i vissa frågor, men inte i andra På ett annat sätt än till övriga partier Sverigedemokraterna är ett särskilt parti Ej svar
Få kommer att kontakta Sd specifikt Fråga: Kommer [ORGANISATION] i era relationer med de politiska partierna att kontakta/söka stöd hos Sverigedemokraterna i ert påverkansarbete? Många organisationer gör tydlig åtskillnad mellan formella sammanhang där dialogen med partierna sker via utskott eller liknande, och övrigt påverkansarbete som ofta sker riktat mot enskilda partier eller riksdagsledamöter. Om vi bjuder in ett utskott som vi ofta gör, får alla i det utskottet komma. Men vid olika sammanhang där vi möter deras företrädare kommer vi vara tydliga med att vi motsätter sig deras åsikter och kommer inte samarbeta med dem under några omständigheter. Och även om man har samma uppfattning i en fråga kommer man inte samarbeta ändå. - Fackförening Det är enbart ett fåtal organisationer som svarar att de kommer, eller kommer att överväga, att kontakta Sverigedemokraterna: Vi kommer att kontakta dem. Alla vi pratar med syftar till att söka förståelse. 4 5 3 16 Ja / Kan överväga Nej, inte specifikt Sd Nej, kommer inte att söka stöd hos Sd Vet ej
Få kommer kontakta Sd specifikt Fråga: Kommer [ORGANISATION] i era relationer med de politiska partierna att kontakta/söka stöd hos Sverigedemokraterna i ert påverkansarbete? Fackförbund. Den vanligaste hållningen är att inkludera Sverigedemokraterna i de allmänna inbjudningar som görs, men inte söka stöd specifikt hos partiet. Intresseorganisationer. En högre andel vet ej beror på att flera organisationer inte har fattat ett beslut i frågan. Branschorganisationer. Branschorganisationerna tycks ha en mer pragmatisk hållning än övriga. Deras (3 organisationer) beslut att söka stöd hos Sd grundar sig i en bedömning av partiets inflytande. Så länge det är litet finns inte heller någon anledning att söka stöd hos Sd specifikt. Fackförbund 2 0 7 5 Intresse- organisationer Branschorganisationer 2 2 0 0 7 3 Ja / Kan överväga Nej, inte specifikt Sd Nej, kommer inte att söka stöd hos Sd Vet ej
Citat - Fackförbund Fråga: Vad innebär [ORGANISATION]:s principiella förhållningssätt till Sverigedemokraterna i praktiken? Fackförbund: Om det gäller träffar och så med utskott och riksdagen gör vi ingen skillnad när vi uppvaktar dem som organ. Vi kommer inte skriva debattartiklar med Sd som vi gör med andra till och från. Och vi kanske inte deltar i debatter med bara Sd. Men vi kommer bevaka politiken som med alla andra partierna. Förhoppningsvis att vi behandlar dem likadant både principiellt och praktiskt. De är demokratiskt valda och vi måste förhålla sig på samma sätt till dem som till övriga riksdagspartier, t.ex. bjuda in även dem till möten med utskott osv. Vi gör inte skillnad på partierna principiellt, men vi har olika sätt att förhålla sig till alla partier [ ] när det gäller metoder. Samma sak gäller Sverigedemokraterna. Vi kommer att kontakta dem om vi bestämmer oss för att kontakta riksdagen, men vi kanske inte bjuder in dem till personliga möten.
Citat - Intresseorganisationer Fråga: Vad innebär [ORGANISATION]:s principiella förhållningssätt till Sverigedemokraterna i praktiken? Intresseorganisationer: Att vi inte har samma kontakt med dem som vi har med andra partier. Vi vill inte ha dem som budbärare för våra budskap. Vi kommer inte genomföra en särskilt lobby mot dem. Vi har också tagit avstånd från deras värderingar. Vi har klargjort hur deras värderingar strider mot vår värdegrund. Det har inte varit aktuellt men om vi till exempel skulle anordna en debatt är de inbjudna. Men de ska behandlas i enlighet med hur stora de är, inte som ett eget block. Vi kommer ta mer avstånd från de 340 000 människor som röstat på dem om vi inte samtalar. Att vi behandlar alla partier på samma sätt. Det gäller alla partier. Men om vi driver en särskild fråga, då kan vi välja ut särskilda personer i särskilda partier.
Citat - Branschorganisationer Fråga: Vad innebär [ORGANISATION]:s principiella förhållningssätt till Sverigedemokraterna i praktiken? Branschorganisationer: Vi behandlar dem som ett riksdagsparti som alla andra. Man gör kontinuerliga analyser av vad vi har för anledning att prata med dem, vad har de för reellt inflytande. De har i likhet med flera andra partier lite inflytande, då finns det inte fog för att ha dialog med dem heller. Om man t.ex. har utskottstillställningar blir de inbjudna som alla andra. Att vi bedömer deras politik utifrån samma måttstockar som vi bedömer andra partiers politik. Vi kontaktar relevanta politiker oavsett parti. Vi överprövar aldrig svenska folkets politiska vilja. Vi deltar inte i val, så vi respekterar [valresultatet]. De kommer behandlas som alla andra i formella sammanhang, men allt det vi erbjuder kommer inte erbjudas dem. De kommer inte bjudas in till exempelvis seminarier.
Stöd accepteras oftast tyst Fråga: Hur skulle [ORGANISATION] agera om Sverigedemokraterna uttryckligen gav er sitt stöd i allmänhet eller i någon särskild fråga? Om Sverigedemokraterna uttryckligen skulle ge en organisation sitt stöd är den vanligaste hållningen bland de intervjuade organisationerna att lämna stödet okommenterat: Vet inte, men skulle sannolikt lämna det okommenterat. Stöd från SD är litet värt eftersom vi avvisar det mesta i deras program. Fackförening Vi agerar i sakfrågor och kommenterar inte deras enskilda agerande. Intresseorganisation Vi utformar inte våra önskemål efter partier. Pengar luktar inte. De partier som stöder oss är de partier som stöder oss. Vi tar aldrig avstånd från partier som tycker vi har bra idéer. Branschorganisation Vissa organisationer upplever att de och deras frågor befinner sig tydligare i riskzonen att associeras med Sverigedemokraterna. Detta gör dem mer benägna att kommentera stödet : Vi skulle påtala att det i sådant fall är i en specifik fråga som de håller med oss. - Intresseorganisation Det beror på vilket sätt. Vi kommer inte förhindra dem, men inte aktivt se till att de gör det. De har försökt använda våra frågor till deras fördel, men vi är noga med att de inte ska kidnappa dem. Det vore förödande. - Intresseorganisation
Sd-aktivitet föranleder inte åtgärder Fråga: Hur skulle [ORGANISATION] agera om det framkom att någon anställd/aktiv inom organisationen också var aktiv Sverigedemokrat? 3 0 10 10 5 Skulle agera Skulle agera under vissa förutsättningar Skulle troligen inte agera Skulle inte agera Vet ej / Kan inte svara
Sd-aktivitet föranleder inte åtgärder Fråga: Hur skulle [ORGANISATION] agera om det framkom att någon anställd/aktiv inom organisationen också var aktiv Sverigedemokrat? Fackförbund. Man har sagt att man inte kan vara förtroendevald och aktiv Sverigedemokraterna, det överensstämmer inte med den värdegrund [förbundet] har när man ser på deras politik och förslag. Medlemmar kan vi inte ha koll på men för förtroendevalda har vi valt den policyn. Intresseorganisationer. Att vara medlem i ett parti kan inte vara ett problem i sig men att vara aktiv och argumentera för de idéerna och vara medlem i det partiet kan vara problematiskt. Branschorganisationer. Det faktum att de är en del av riksdagen och ökade sina mandat i kommunerna gör att tröskeln har sänkts för människor att säga att de röstat på dem. Vi har inga regler för vad människor tycker. Om man sköter sitt jobb är man en del av organisationen. Fackförbund 3 6 4 2 4 4 Intresse- organisationer Branschorganisationer 1 1 3 Skulle agera Skulle agera under vissa förutsättningar Skulle troligen inte agera Skulle inte agera Vet ej / Kan inte svara
Slussplan 9, Stockholm 08-693 03 70