1 (15) Kommunstyrelsen Kallelse och föredragningslista Enligt uppdrag Ordförande Anders Teljebäck Sammanträdesdatum 23 mars 2016 Plats och tid Kommunstyrelsens sessionssal A 287, kl 13:30 Ledamöter Ersättare Ordförande Anders Teljebäck (S) 1:e vice ordförande Amanda Agestav (KD) 2:e vice ordförande Elisabeth Unell (M) Carin Lidman (S) Staffan Jansson (S) Ann-Louise Molin Östling (S) Magnus Edström (MP) Lars Kallsäby (C) Anna Hård af Segerstad (M) Rodrigo Romo (M) Jesper Brandberg (L) Ann-Christine From Utterstedt (SD) Vasiliki Tsouplaki (V) Jazmin Pettersson (S) Mikael Lindh (S) Solveig Nilsson (S) Mikael Sandberg (S) Anna Thunell (MP) Vicki Skure Eriksson (C) Eric Söderberg (KD) Staffan Anger (M) Caroline Högström (M) Marcus Jacobson (M) Jenny Boström (L) Patric Sjölund (SD) Anna Maria Romlid (V)
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 2 (15) 1. Beslut om offentliga ärenden 1. Ärende 1 till och med 15 är offentliga. 2. Protokolljustering Anna Hård af Segerstad (M) Rodrigo Romo (M) 3. Dnr: 2014/305-KS Beslut - Representanter för Västerås kommun i Leader 1. Magnus Edström (MP) utses att som röstombud representera Västerås kommun på årsstämman för föreningen Leader Mälardalen 2. Magnus Edström (MP) utses att som röstombud representera Västerås kommun på årsstämman för föreningen Leader Norra Mälarstranden 3. Valberedningen för föreningen Leader Mälardalen får i uppdrag att föreslå föreningsstämman att Theresa D Errico, stadsledningskontoret, får representera Västerås kommun, i föreningens styrelse, LAG, för åren 2016-2017. Västerås kommun är medlem i föreningen Leader Norra Mälarstranden samt i Leader Mälardalen. Föreningen Leader Norra Mälarstranden föreslås upphöra per årsmötet den xx april och dess verksamhet helt övergå i föreningen Leader Mälardalen. Föreningen Leader Mälardalen ska verka inom ramen för EU-programmet Leader 20147-2020. Föreningens beslutande organ är föreningsstämman och styrelsen. Styrelsens ledamöter ska i möjligaste mån vara jämnt fördelade mellan de ingående kommunerna Hallstahammar, Västerås, Enköping, Upplands-Bro, Arboga, Köping, Lindesberg och Håbo. Styrelsen kallas även LAG (Lokal Aktions Grupp), enligt definitionen i det nationella Leader-programmet 2014-2020. LAG Leader Mälardalen utgör föreningen Leader Mälardalens styrelse och företräder föreningen samt ansvarar för organisation och verksamhet. Ylva Wretås, har företrätt Västerås kommun i LAG, men har avsagt sig sitt uppdrag. Fyllnadsval bör därför göras vid kommande föreningsstämma. Stadsledningskontoret föreslår att Theresa D Errico,
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 3 (15) stadsledningskontoret, får representera Västerås kommun i LAG-LNM. 1. Magnus Edström (MP) utses att som röstombud representera Västerås kommun på årsstämman för föreningen Leader Mälardalen 2. Magnus Edström (MP) utses att som röstombud representera Västerås kommun på årsstämman för föreningen Leader Norra Mälarstranden 3. Valberedningen för föreningen Leader Mälardalen får i uppdrag att föreslå föreningsstämman att Theresa D Errico, stadsledningskontoret, får representera Västerås kommun, i föreningens styrelse, LAG, för åren 2016-2017. 4. Dnr: 2016/284-KS Beslut - Representant för Västerås kommun i Jobba i Västerås styrelse 1. Valberedningen för föreningen Jobba i Västerås uppdras att föreslå föreningsstämman att Ylva Wretås, stadsledningskontoret, får representera Västerås Stad i föreningens styrelse för åren 2017-2018. Västerås stad är medlem i föreningen Jobba i Västerås (JIV). Jobba i Västerås drivs som en ekonomisk förening och har ett 40-tal medlemmar vars anställda utgör halva Västerås arbetsmarknad. JIVs vision är att skapa Sveriges bästa lokala arbetsmarknad. Jobba i Västerås är nationell partner i arbetsmarknadsfrågor och driver bla medflyttarakademin. Ylva Wretås representerar idag Västerås stad i styrelsen. 1. Valberedningen för föreningen Jobba i Västerås uppdras att föreslå föreningsstämman att Ylva Wretås, stadsledningskontoret, får representera Västerås Stad i föreningens styrelse för åren 2017-2018.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 4 (15) 5. Dnr: 2016/285-KS Beslut - Representant för Västerås kommun i Kårhusstiftelsen 1. Fredrik Cederborg, Fastighetskontoret, utses att representera Västerås Stad i stiftelsens styrelse. Västerås Stad är tillsammans med bla ABB instiftare av Insamlingsstiftelsen för ett Kårhus i Västerås. I dagsläget representeras staden i stiftelsens styrelse av Anders Ekstrand, Fastighetsdirektör och Ylva Wretås, Stadsledningskontoret. Anders Ekstrand har avsagt sig uppdraget att representera Västerås Stad i stiftelsens styrelse. 1. Fredrik Cederborg, Fastighetskontoret, utses att representera Västerås Stad i stiftelsens styrelse. 6. Dnr: 2016/287-KS Beslut - Representanter för Västerås kommun Science Park AB 1. Valberedningen för Västerås Science Park AB uppdras att föreslå bolagsstämman att som ordinarie ledamot i bolagets styrelse utse Eva Lilja, direktör VMNAB/stadsledningskontoret och att som suppleant utse Eva Little, biträdande stadsdirektör, stadsledningskontoret som representanter för Västerås stad Västerås Science Park AB (VSP) drivs som ett bolag med Västerås stad som en av de största finansiärerna. VSP är en företagsstödjande aktör som med basen i Västerås, arbetar i hela Västmanlands innovationsstödsystem. Bolagets uppgift är att hjälpa företag att växa, genom att fokusera på entreprenörskapet. Genom att vara en central aktör i Västmanlands innovationssystem bidrar VSP till regional näringslivsutveckling samt till tillväxt och ökad attraktionskraft. Fokus i verksamheten är att stärka regionens näringsliv, genom att arbeta med nyföretagande, entreprenörskap, affärsutveckling och att attrahera tillväxtföretag. Eva Little representerar idag Västerås stad som ordinarie ledamot i styrelsen med Bo Dahllöf som suppleant. 1. Valberedningen för Västerås Science Park AB uppdras att föreslå bolagsstämman att som ordinarie ledamot i bolagets styrelse utse Eva
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 5 (15) Lilja, direktör VMNAB/stadsledningskontoret och att som suppleant utse Eva Little, biträdande stadsdirektör, stadsledningskontoret som representanter för Västerås stad. 7. Dnr: 2016/259-KS(3) Beslut - Årsstämma i Mälarhamnar AB 2016 Stadsledningskontoret föreslår kommunstyrelsen att besluta 1. Att utse Carin Lidman (S) med Magnus Edström (MP) som ersättare att som röstombud på Mälarhamnar AB:s årsstämma 2016-03-29 företräda stadens aktier. 2. Att instruera röstombudet att rösta för att resultat- och balansräkning fastställs, att resultatet disponeras i enlighet med styrelsens förslag och att styrelse och verkställande ledning beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2015. 3. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Mälarhamnar AB ägs av Västerås stad till 55 % och av Köpings kommun till 45 %. 2015 års resultat efter finansiella poster uppgår till +11,8 mnkr (+2,5 mnkr). Nettoomsättningen under verksamhetsåret uppgick till 125,4 mnkr (111,2 mnkr), vilket är en ökning med 12,8 % mot föregående år. Rörelsekostnaderna uppgick till 115,2 mnkr (108,5 mnkr) och rörelseresultatet landar på +12,8 mnkr (+3,7 mnkr). Årets rörelseresultat har påverkats av engångsintäkter på 4,3 mnkr och hamnutvecklingskostnader på 1,8 mnkr. Avkastning på totalt kapital hamnar på 8,5 % (2,7 %). Det ekonomiska målet är att senast 2016 ska avkastningen på totalt kapital vara lägst 5 %. Årets soliditet hamnar på 35 % (32 %), och målet är att den senast 2017 ska vara lägst 30 %. Mälarhamnar AB föreslås lämna en utdelning på 700 000 kr för räkenskapsåret. Utdelningen ska fördelas mellan ägarna utifrån ägarandel. 8. Dnr: 2016/228-KS Information - Utlysning av bidrag för utveckling av kommunal verksamhet för romsk inkludering
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 6 (15) 9. Dnr: 2016/201-KS Beslut - Nämndinitiativ från (M) och (L) om informationsmaterial om samhällsinformation till nyanlända i Västerås 1. Nämndinitiativet bifalls. Motionärerna Elisabeth Unell och Anna Hård af Segerstad (M), Rodrigo Romo (M) samt Jesper Brandberg (L) föreslår att Kommunstyrelsen ger Stadsledningskontoret i uppdrag att ta fram informations/- utbildningsmaterial om samhällsinformation som kan användas till alla nyanlända. Informationsmaterialet ska bland annat innehålla information om mänskliga rättigheter, jämställdhet, skyldigheter och rättigheter i Sverige. Informationsmaterialet skall vara så utformat att nyanlända får samma information från flera aktörer och vara ett stöd för alla som på olika sätt möter nyanlända i vardagen. Ett lättillgängligt informationsmaterial för samhällsinformation planeras att tas fram i samverkan med Migrationsverket samt Polis och processas i samverkansgrupp som idag finns med civila samhällets större aktörer så som Röda Korset, Svenska Kyrkan, Länsbildningsförbundet, Tillsammans Gör Vi Skillnad samt Migrationsverket. Västerås stads arbete ska ske inom ramen för stadens uppdrag för Mottagande och Inkludering som en del av det utvecklingsarbete planeras för att förstärka och samordna stadens arbete med samhällsinformation. 1. Nämndinitiativet bifalls. 10. Dnr: 2014/870-KS Beslut - Verksamhetsplan avseende strategiska exploateringsfrågor 1. Stadsledningskontorets förslag till verksamhetsplan för den strategiska exploateringsverksamheten 2016 godkänns. Kommunstyrelsen beslutade 2015-11-04, 413, Dnr 2014/870-KS-250 om arbetsformer och arbetssätt för den strategiska exploateringsverksamheten. I det beslutet ingick en översiktlig beskrivning av hur verksamhetsplaner för det strategiska exploateringsområdet ska utformas och utarbetas.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 7 (15) Övriga delar i det beslutet rörde förtydliganden i kommunstyrelsens och fastighetsnämndens reglementen samt arbetssätt rörande exploateringsbudgeten. Dessa frågor berörs ej i det nu aktuella ärendet. Verksamhetsplan för strategiska exploateringsfrågor ska enligt kommunstyrelsens ovan refererade beslut arbetas fram årligen som ett särskilt dokument Av dokumentet ska framgå vilka projekt och frågor som är av strategisk karaktär och därför hanteras av kommunstyrelsen. I kommunstyrelsebeslutet från november 2015 understryks också att VPdokumentet kommer att behöva uppdateras löpande då nya strategiska frågor kommer upp på dagordningen. Innan verksamhetsplanen beslutas i kommunstyrelsen ska en avstämning med fastighetsnämnden ske. I samband med beslutet i november presenterades ett utkast till verksamhetsplan för 2016 som stadsledningskontoret skulle komma tillbaka med för beslut under kvartal 1 2016. Till verksamhetsplaneringen för 2017 ska arbetet integreras tidsmässig med stadsledningskontoret och övriga berörda förvaltningars ordinarie verksamhetsplaner, vilket innebär att beslut tas i kommunstyrelsen i november 2016. Med strategiska exploateringsfrågor avses enligt kommunstyrelsens beslut 2015-11-04 frågor som berör många västeråsare eller har stor ekonomisk betydelse för staden. De strategiska exploateringsfrågorna tangerar frågor som rör fysisk planering, bostadspolitik, transportpolitik och infrastuktur, fastighetsfrågor, arenafrågor, vissa etableringsfrågor och lokalsamordningsfrågor med mera. En entydig avgränsning av dessa frågor låter sig inte göras utan bedömningen måste ske för varje fråga för sig. Kommunstyrelsen avgör vilka frågor de bedömer som strategiska. 1. Stadsledningskontorets förslag till verksamhetsplan för den strategiska exploateringsverksamheten 2016 godkänns. 11. Dnr: 2016/171-KS Beslut - Uppföljning av internkontrollplan Västerås stad 2015 1. Uppföljningen av den interna kontrollen i Västerås stad 2015 godkänns. Nämnder och styrelser skall, enligt KL 6 kap 7, var och en inom sitt område säkerställa att den interna kontrollen är tillräcklig. Kommunstyrelsens uppgift är att leda och samordna arbetet samt att ha uppsikt över verksamheten. Uppföljningen är i sig en del av den interna styrningen och kontrollen eftersom den sätter fokus på risker och brister som har kontrollerats, följts upp och hanterats under året. Uppföljningen till kommunstyrelsen skall ge en sammanfattande bild av den interna kontrollen i Västerås stad och de bolag som staden äger.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 8 (15) I Västerås stad bedöms verksamheterna i huvudsak ha rutiner för arbetet med intern kontroll. Även bolagen arbetar med intern kontroll. Den interna kontrollen bedöms som tillfredsställande. 1. Uppföljningen av den interna kontrollen i Västerås stad 2015 godkänns. 12. Dnr: 2015/979-KS Beslut - Handlingsplan fyra mälarstäder 1. Handlingsplan för Näringsliv och arbete - Gemensam handlingsplan för fyra mälarstäder antas. Fyra mälarstäder (Enköping, Strängnäs, Eskilstuna och Västerås) har undertecknat en avsiktsförklaring som identifierar åtta gemensamma, strategiskt viktiga och långsiktiga utvecklingsområden. Handlingsplanen är gemensamt framtagen av näringslivsansvariga, arbetsmarknadsansvariga, ansvariga för innovationsmiljöerna (science parks, business parks och inkubatorer) samt ansvariga för yrkes och yrkeshögskoleutbildning. Uppföljning av handlingsplanen bör göras utifrån mål och syfte primärt men även på genomförda aktiviteter. Handlingsplanen är treårig och ska uppdateras varje år. Arbetet med fyra mälarstäder sker inom befintliga ekonomiska ramar. 1. Handlingsplan för Näringsliv och arbete - Gemensam handlingsplan för fyra mälarstäder antas. 13. Beslut - Anmälan av handlingar 1. Redovisningen läggs till handlingarna. Postlistan för kommunstyrelsens diarium samt inkomna remisser och handlingar av särskild betydelse som inkommit sedan föregående sammanträde anmäls till kommunstyrelsen.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 9 (15) 14. Beslut - Redovisning av delegeringsbeslut 1. Redovisningen läggs till handlingarna. Delegeringsbeslut fattade under perioden som gått sedan föregående sammanträde redovisas för kommunstyrelsen. 15. Dnr: 2015/1245-KS Beslut - Årsredovisning och bokslut för Västerås stad 2015 Förslag till kommunfullmäktige: 1. Årsredovisningen för 2015 inklusive bilagor, samt föreslagna dispositioner godkänns. 2. Över- och underskott mot budget för styrelser och nämnder ska behandlas i enlighet med de av kommunfullmäktige fastställda riktlinjerna för resultathantering. Kommunstyrelsen får i uppdrag att i eventuell tilläggsbudget fastställa beloppen för respektive nämnd. Tilläggsbudgeten finansieras av kommunstyrelsens budgetreserv för 2016. Kommunstyrelsen för egen del: 3. Koncernstyrningsrapport för bolag godkänns. Västerås stads årsredovisning för 2015 har upprättats och presenteras för kommunfullmäktige för godkännande. Årsredovisningen innehåller ekonomiska analyser av stadens bokslut samt avstämning av verksamhetsmässiga och finansiella mål. Den strategiska planen utgör grunden för kommunfullmäktiges verksamhetsuppföljning och för att god ekonomisk hushållning uppnås ur ett verksamhetsperspektiv. Målen i den strategiska planen följs upp i årsredovisningen. Uppföljning av nämndernas och bolagens åtaganden enligt strategisk plan redovisas i särskild bilaga till årsredovisningen. De kommunala bolagen samt kommunalförbunden redovisar i en koncernstyrningsrapport information om utvärdering av styrelse och VD, efterlevnad av de kommunala befogenheterna, gemensamma nyckeltal etc. på ett gemensamt och strukturerat sätt. Rapporteringsformen syftar till lämna information för att säkerställa kommunstyrelsens uppsiktsplikt över bolagen.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 10 (15) Årets resultat för Västerås stad är + 445 mnkr. I resultatet ingår realisationsvinster på 497 mnkr. Om dessa poster exkluderas, uppgår resultatet till -52 mnkr, vilket är det s.k. balanskravsresultatet för 2015. För att ändå klara statens balanskrav får tidigare års fonderade medel i det egna kapitalet tas i anspråk i den beräkningen, då kravet är ställt över flera år. Förslag till kommunfullmäktige: 1. Årsredovisningen för 2015 inklusive bilagor, samt föreslagna dispositioner godkänns. 2. Över- och underskott mot budget för styrelser och nämnder ska behandlas i enlighet med de av kommunfullmäktige fastställda riktlinjerna för resultathantering. Kommunstyrelsen får i uppdrag att i eventuell tilläggsbudget fastställa beloppen för respektive nämnd. Tilläggsbudgeten finansieras av kommunstyrelsens budgetreserv för 2016. Kommunstyrelsen för egen del: 3. Koncernstyrningsrapport för bolag godkänns. 16. Dnr: 2015/396-KS Beslut - Kredit för nya flygplatsbolaget 1. Informationen avseende koncernens finansierings och likviditetshantering godkänns. 2. Kreditramen för det nybildade bolaget, Nya Västerås Flygplats AB, om 47,6 mkr godkänns. Den framtida finansieringen inom koncernen kommer att ske genom koncernbidrag och utdelning. För att finansiera dotterbolag med underskott så kommer detta ske med koncernbidrag från Västerås Stadshus AB. Koncernbidrag är transaktioner som sker i samband med bokslut vid årets slut och kan ej ges löpande under året. Detta innebär att finansieringen under året måste ske på annat sätt. Nedan redovisas kortfattat för den löpande finansieringen av dotterbolag. Finansieringslösningen innebär att bolagen som genererar underskott erhåller en kapitaltäckningsgaranti från moderbolaget och en utökad kreditram från Västerås stad. Efter årets slut, när alla koncernbidrag och utdelningar har genomförts, så kan dessa bolag återställa det egna kapitalet samt likviditeten. Detta innebär att processen startar om likt ovan för att sedan regleras året därefter.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 11 (15) För de bolag som ackumulerar underskott under året och behöver löpande finansiering så skall Västerås Stadshus AB teckna en kapitaltäckningsgaranti för dessa bolag, enligt beskrivningen ovan. En kapitaltäckningsgaranti kan vara utformad på olika sätt exempelvis i tid och med belopp. Den kapitaltäckningsgaranti som Västerås Stadshus AB skall teckna är en garanti att tillse att aktiekapitalet alltid är intakt och garantin beslutas år för år. För Västerås marknad & näringsliv AB så utreds den framtida finansieringen med avseende skattehantering. Denna utredning kan innebära att bolagets finansiering behöver hanteras på annat sätt än den ovan beskrivna. Ovan beskrivs hantering av finansiering avseende bolagens soliditet. Utöver soliditetsplaneringen så måste även en likviditetsplanering finnas. Denna likviditetsplanering avser de verksamheter som går med underskott och har ett negativt kassaflöde. Likviditetsbehov i koncernen skall såsom tidigare hanteras via Västerås stads koncernkonto. Kreditram beslutas av stadens finansfunktion. Nya Västerås Flygplats AB övertar vid verksamhetsöverlåtelsen en skuld om ca 21,6 mkr från Västerås Flygplats AB (Västerås Stadshus AB) som avser en ingående skuld om 13,6 mkr från 2015 samt upparbetat underskott under perioden 1/1 31/3 2016 om 8 mkr. Beräknat underskott efter verksamhetsöverlåtelsen, för perioden 1/4-31/12 2016, är 21 mkr samt att verksamheten har ett investeringsbehov om 5 mkr, vilket ger 26 mkr. Sammantaget innebär detta ett likviditetsbehov om 47,6 mkr (21,6 + 26 mkr) för 2016. Det nya bolagets likviditetsbehov är ca 47,6 mkr för 2016. Förslaget är därmed en kreditram om 47,6 mkr. 1. Informationen avseende koncernens finansierings och likviditetshantering godkänns. 2. Kreditramen för det nybildade bolaget, Nya Västerås Flygplats AB, om 47,6 mkr godkänns. 17. Information - Förlustgaranti för flygplatsbolaget 18. Information - Tillsyn av statligt stöd enligt SGEI
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 12 (15) 19. Dnr: 2015/461-KS Beslut - Intäkterna från avvecklingen av Stiftelsen Hyresbostäder Förslag till kommunfullmäktige: 1. Intäkterna från avvecklingen av Stiftelsen Tillberga hyresbostäder får nyttjas för åtgärder som kan anses främja bostadsförsörjningen, integration, social sammanhållning och trygghet. 2. Kommunstyrelsen uppdras att förvalta intäkterna samt besluta om dess användning med beaktande av den inriktning som fastställts av kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen för egen del 3. Under förutsättning att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att förvalta och besluta om användning av intäkterna från Stiftelsen Tillberga hyresbostäder, godkänna att intäkterna fördelas till nedanstående ändamål: - 1,8 mnkr i investering för belysning av gång- och cykelbana mellan Tillberga och Hökåsen med en årlig driftkostnad på 130 kkr per år i 20 år - 1 mnkr i investering i upprustning av lekplatsen Lekberga med en årlig driftkostnad på 100 kkr per år i 10 år - 7,8 mnkr i investering av byggande av läktare i sporthallen i Tillberga en årlig driftkostnad på 455 kkr i 20 år, inklusive en flytt av bussrundkörning med en investeringskostnad på 0,8 mnkr och en årlig driftkostnad på 80 kr i 10 år - Satsningarna ska göras i nära samverkan med Tillberga Grannskapsservice - Eventuella resterande intäkter öronmärks i stadens egna kapital för att användas i Tillberga (S), (MP), (C) samt (KD) har i ett nämndinitiativ föreslagit att intäkter från avvecklingen av Stiftelsen Tillberga hyresbostäder ska användas till tre satsningar i Tillberga, nämligen Belysning av gång- och cykelväg mellan Hökåsen och Tillberga Upprustning av en lekplats i Tillberga Byggnation av läktare i sporthallen i Tillberga
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 13 (15) Förslag till kommunfullmäktige: 1. Intäkterna från avvecklingen av Stiftelsen Tillberga hyresbostäder får nyttjas för åtgärder som kan anses främja bostadsförsörjningen, integration, social sammanhållning och trygghet. 2. Kommunstyrelsen uppdras att förvalta intäkterna samt besluta om dess användning med beaktande av den inriktning som fastställts av kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen för egen del 3. Under förutsättning att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att förvalta och besluta om användning av intäkterna från Stiftelsen Tillberga hyresbostäder, godkänna att intäkterna fördelas till nedanstående ändamål: - 1,8 mnkr i investering för belysning av gång- och cykelbana mellan Tillberga och Hökåsen med en årlig driftkostnad på 130 kkr per år i 20 år - 1 mnkr i investering i upprustning av lekplatsen Lekberga med en årlig driftkostnad på 100 kkr per år i 10 år - 7,8 mnkr i investering av byggande av läktare i sporthallen i Tillberga en årlig driftkostnad på 455 kkr i 20 år, inklusive en flytt av bussrundkörning med en investeringskostnad på 0,8 mnkr och en årlig driftkostnad på 80 kr i 10 år - Satsningarna ska göras i nära samverkan med Tillberga Grannskapsservice - Eventuella resterande intäkter öronmärks i stadens egna kapital för att användas i Tillberga 20. Dnr: 2015/901-KS Beslut - Revisionsrapport, Granskning av intern kontroll av ersättning för personlig assistans enligt LSS 1. Stadsledningskontorets svar på revisionsrapporten Granskning av intern kontroll av ersättning för personlig assistans enligt LSS godkänns. 2. Revisionsrapporten läggs till handlingarna. På uppdrag av revisorerna i Västerås stad har Ernst & Young granskat den interna kontrollen av ersättning för personlig assistans enligt LSS.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 14 (15) Rapporten är lämnad till nämnden för personer med funktionsnedsättning för yttrande. Nämnden har yttrat sig i ärendet. Nämnden beslutade att godkänna förvaltningens yttrande och att uppdra till förvaltningen att återkomma med en redovisning av genomförda förändringar under 2016. Revisorernas slutsats i rapporten är att nuvarande rutin och kontroller inte säkerställer en tillräcklig intern kontroll. Revisorerna rekommenderar; Att genomföra en riskanalys av ersättningsprocessen. Fyra specificerade kontroller föreslås för processen, dessa behöver definieras och fastställas. Att göra en egen beräkning av vad som är ett skäligt ersättningsbelopp för beviljade assistanstimmar. Åtgärder enligt rekommendationer Förvaltningens avser att beskriva och dokumentera ersättningsprocessen och därefter genomföra en riskanalys av processen. Förvaltningen avser att lägga in de kontroller som revisionen föreslår. När det avser frågan om ersättningsbeloppets storlek så inväntar förvaltningen resultatet av ett arbete som pågår inom regeringen avseende översyn av ersättningssystem för personlig assistans. Genomförda förändringar kommer att redovisas till nämnden för personer med funktionsnedsättning under 2016. 1. Stadsledningskontorets svar på revisionsrapporten Granskning av intern kontroll av ersättning för personlig assistans enligt LSS godkänns. 2. Revisionsrapporten läggs till handlingarna. 21. Dnr: 2016/200-KS Beslut - Inrättande av stiftelse efter Göran Vretman Förslag till kommunfullmäktige: 1. Gåvan från Göran Vretmans dödsbo mottages och en stiftelse benämnd Göran Vretmans stipendiefond för sång och musik inrättas för de ändamål som angetts i gåvobrevet. Stiftelsen ska förvaltas enligt gällande anvisningar för förvaltning av fonder Stiftelser förvaltade av Västerås kommunstyrelse. Stiftelsemedlen ska förvaltas i enlighet med Placeringsregler för Västerås stads donationsfonder. Dödsboet efter Göran Vretman, som avled 2015-03-04, består av en dödsbodelägare, Margit Sahlin. Margit har i ett gåvobrev daterat 2016-02- 24 skänkt värdepapper och likvida medel till staden för att inrätta en
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 15 (15) stiftelse benämnd Göran Vretmans stipendiefond för sång och musik, att förvaltas av kommunstyrelsen. Stiftelsens avkastning ska årligen utdelas som stipendier till elever vid gymnasieskolor som ligger inom Västerås kommun eller elever vid Västerås stads Kulturskola eller motsvarande, som antagits till eftergymnasial utbildning inom sång och musik, och som uppvisat engagemang och skicklighet. Värdet av värdepapper och likvida medel var vid gåvobrevets undertecknande ca 4,5 mnkr. Efter att dödsboet slutligen skiftas kan ytterligare mindre belopp komma att skänkas till stiftelsen. Förslag till kommunfullmäktige: 1. Gåvan från Göran Vretmans dödsbo mottages och en stiftelse benämnd Göran Vretmans stipendiefond för sång och musik inrättas för de ändamål som angetts i gåvobrevet. Stiftelsen ska förvaltas enligt gällande anvisningar för förvaltning av fonder Stiftelser förvaltade av Västerås kommunstyrelse. Stiftelsemedlen ska förvaltas i enlighet med Placeringsregler för Västerås stads donationsfonder. 22. Stadsdirektören informerar 23. Kommande ärenden till kommunstyrelsen