Nr 5 Kommunfullmäktige 2008-05-21 1(21) Plats och tid Tingshuset, Mellerud, onsdagen den 21 maj 2008, klockan 19.00 19.45 Beslutande Enligt närvarolista Tjänstgörande ersättare Enligt närvarolista Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Bo S. Carlén, samordnare Personalföreträdare Övriga Thomas Johansson, revisionsföretaget Deloitte Utses att justera Camilla Berglöv-Hermansson (kd) och Gösta Eriksson (c) Ersättare: Christine Andersson (s) och Per-Olof Hilmér (c) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 27 maj 2008, kl. 16.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 69-87 Bo S. Carlén Ordförande... Stig Larsson Justerande... Camilla Berglöv-Hermansson Gösta Eriksson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige 2008-05-21 Datum för anslags uppsättande 2008-05-28 Datum för anslags nedtagande 2008-06-19 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Ingrid Engqvist
Kommunfullmäktige 2008-05-21 2 Närvarolista Närvarande Närvarande Ledamöter Parti Ja Nej Ersättare Ja Nej Johnny Stücken s X Gösta Olsson X Robert Svensson c X Eva Pärsson m X Kerstin Nordström s X Per Gustafsson X Daniel Jensen kd X Ann-Christin Larsson X Eivor Östergren c X Sture Torstensson s X Peter Ljungdahl c X Harald Ericson m X Stefan Hellman v X Lisbeth Berglöv kd X Katarina Norgren s X Stig Larsson fp X Åke Eriksson c X - - - Ola Johansson s X Roland Björndahl m X Annika Olsson c X 73-87 Inger Råberg s X Erik Johansson kd X Rune Stenén c X Per-Axel Andersson s X - - - Pål Magnussen v X Kirsti Aasum mp X Lill Kristoffersson X Mikael Ohlsson -- X Thomas Johansson m X Andreas Billock X Einar Pettersen kim X Eva Larsson s X Gunnar Karlsson c X Siv Olsson X Camilla Berglöv-Hermansson kd X Anette Levin fp X Michael Melby s X Margareta Lindh X Gösta Eriksson c X Bengt-Arne Enander m X Christine Andersson s X Per-Olof Hilmér c X Zoran Firis kd X Arne Engström s X Claes-Börje Olsson c X Christer Åkerstedt m X - - - Johanna Nordström s X Ingela Brink-Gullin v X
Kommunfullmäktige 2008-05-21 3 69 Information om revisionen Thomas Andersson, revisionsföretaget Deloitte, informerar om revisionens betydelse för kommunen. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige godkänner redovisningen.
Kommunfullmäktige 2008-05-21 4 70 Dnr 2008.318.007 Granskning av årsredovisning 2007, revisionsrapport Kommunens revisorer har överlämnat revisionsrapporten "Granskning av årsredovisning 2007" där de sammanfattningsvis konstaterar att kommunens ekonomiska situation som tillförlitligheten i nämndernas budgetkontroll på totalnivå har förbättrats och att kommunen därmed uppfyller balanskravet för 2007. Revisorer ger i rapporten önskemål om utveckling inom områdena hyres/leasingavtal, dokumentation av redovisningssystemet, ankomstregistrering av fakturor och inventarieförteckning. Kommunstyrelsen gav den 7 maj 2008, 107, ekonomichefen i uppdrag att utifrån revisionsrapporten beakta revisorernas påpekanden i kommande utvecklingsarbete. Kommunstyrelsen överlämnade revisionsrapporten till kommunfullmäktige. Kommunens revisorers revisionsrapport - Gransknings av årsredovisning 2007. Ekonomichefen promemoria 2008-04-11. Arbetsutskottets beslut 2008-04-22, 136. Kommunstyrelsens beslut 2008-05-07, 107. Kommunfullmäktige beslut Kommunfullmäktige godkänner redovisningen. Ekonomichefen
Kommunfullmäktige 2008-05-21 5 71 Dnr 2008.401.042 Delårsrapport 1 delårsprognos 2008 Första delårsrapporten/prognosbokslutet för år 2008 visar på ett positivt resultat på 11,3 Mnkr, dvs. 2,5 Mnkr bättre än budgeterat. Prognosen för verksamheternas nettokostnader visar på ett budgetöverskridande med 0,1 Mnkr. Delårsrapport 1/delårsprognos 2008. Kommunstyrelsens beslut 2008-05-07, 108. Kommunfullmäktige beslut Kommunfullmäktige godkänner redovisningen. Ekonomichefen Kommunchefen Samtliga nämnder
Kommunfullmäktige 2008-05-21 6 72 Dnr 2006.1101.841 Motion om inköp och uthyrning av turistcyklar för semesterfirare Mikael Ohlsson (sd) har lämnat in en motion gällande inköp av turistcyklar för semesterfirare. Melleruds kommun bör köpa in ett 50 tal cyklar för kommande semestersäsong. Vi har många bra cykelvägar numera, i hela kommunen och bör som en naturlig följd satsa på att köpa in cyklar som kan hyras billigt via turistinformationen, om den blir placerad vid Tingshuset. De flesta turister som kommer till Mellerud har inte med sig cyklar, om de får denna möjlighet, till att hyra cyklar i Mellerud, så kommer de naturligtvis vistas längre tid i vår kommun, om de har bättre möjlighet, att se det de far förbi. Man skulle kunna bygga en bra förrådsbyggnad för cyklar i direkt anslutning. (Lagom pris per dygn bör vara 60 kr/cykel). Motionen lämnas utan vidare utredning dels då Melleruds kommun tidigare prövat denna verksamhet utan framgång, dels då det finns flera privata näringsidkare som bedriver denna typ av verksamhet. Melleruds kommun anser inte att förslaget ligger inom det kommunala uppdraget. Förslag till svarsskrivelse. Arbetsutskottets beslut 2008-04-07, 124. Kommunstyrelsens beslut 2008-05-07, 85. Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen med hänvisning till att det finns privata näringsidkare som bedriver denna typ av verksamhet. M Ohlsson
Kommunfullmäktige 2008-05-21 7 73 Dnr 2007.90.252 Motion om fastighetsköp i Dals Rostock för att säkra den lokala butiken Mikael Olsson (sd) har den 31 januari 2007 lämnat in en motion med förslag på fastighetsköp i Dals Rostock för att säkra den lokala butiken. Enligt Kommunallagens 2 kapitlet 8, hör det till de allmänt näringsfrämjande åtgärderna att tillhandahålla mark till näringslivet för dess lokaler och övriga anläggningar. Det är däremot generellt sett inte en kommunal uppgift att tillgodose näringslivets behov av lokaler. Förslag till svarsskrivelse. Arbetsutskottets beslut 2008-04-07, 125. Kommunstyrelsens beslut 2008-05-07, 95. Kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till att det generellt sett inte är en kommunal uppgift att tillgodose näringslivets behov av lokaler genom att köpa fastigheter. M Ohlsson
Kommunfullmäktige 2008-05-21 8 74 Dnr 2007.503.829 Medborgarförslag om att bygga en mindre nöjespark Mikael Karlsson har lämnat in ett medborgarförslag om att Melleruds kommun bygger en mindre nöjespark för barn upp till 12 år som bland annat skall innehålla karuseller, ruschkanor samt en slingrig mindre järnväg med lokomotiv och vagnar som åker runt området med barnen på. Melleruds kommun arbetar med ständiga förbättringar och utveckling för att attrahera människor att besöka eller bosätta sig i kommunen. En investering av en nöjespark i kommunen ligger inte med i den investeringsbudget som finns föreslagen de närmaste åren. In investering som enligt förslagsställaren skulle kosta ungefär 500 000. En uppskattning visar att det skulle kosta ca. 10 miljoner och till detta kommer drift- och underhållskostnader samt kostnader för personal i en redan hårt ansträngd kommunal budget. Melleruds kommun satsar årligen ca. 500 000 kr på att rusta upp och bygga ut lekplatser runt om i kommunen. Denna satsning täcker väl in de behov som finns för nämnda åldersgrupp. Förslag till svar på medborgarförslaget. Arbetsutskottets beslut 2008-04-22, 142. Kommunstyrelsens beslut 2008-05-07, 86. Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till att det saknas medel för en investering i en nöjespark av den omfattning som föreslås. M Karlsson
Kommunfullmäktige 2008-05-21 9 75 Dnr 2007.229.029 Medborgarförslag om att flytta Golfbanan till torvmossen Mats Edblom har den 5 mars 2007 lämnat in ett medborgarförslag med förslag att golfbanan i Mellerud skulle flyttas till torvmossen. Motiveringen skulle vara att golfspelarna skulle få bättre kontakt med djurlivet. Golfbanan i Mellerud ligger på mark väl ägnad för denna sport och kommunen finner ingen anledning att ta upp en diskussion med golfklubben om en flytt av verksamheten till torvmossen. Förslag till svar på medborgarförslaget. Arbetsutskottets beslut 2008-04-22, 140. Kommunstyrelsens beslut 2008-05-07, 88. Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till att golfbanan i Mellerud ligger på mark väl ägnad för denna sport och kommunen finner ingen anledning att ta upp en diskussion med golfklubben om en flytt av verksamheten till torvmossen. M Edblom
Kommunfullmäktige 2008-05-21 10 76 Dnr 2007.373.140 Medborgarförslag om att Melleruds kommun tar fram en krisplan för en eventuell nedläggning av Åsensbruks Pappersbruk Arctic Paper Mikael Karlsson har den 16 april 2007 lämnat in ett medborgarförslag med begäran att kommunen tar fram en krisplan för en eventuell nedläggning av Åsensbruks pappersbruk. Ca 400 arbetstillfällen skulle beröras och en nedläggning skulle drabba kommunen ekonomiskt. Arctic Paper AB i Åsensbruk är kommunens största enskilda arbetsgivare. En nedläggning av företaget skulle drabba många Mellerudsbor, men kommunen ser ingen anledning att ta fram en krisplan för just detta företag. Kommunen har en skyldighet att på många plan ta hand om sina medborgare och de kommunala verksamheterna har alltid en beredskap för det oplanerade. Förslag till svar på medborgarförslaget. Arbetsutskottets beslut 2008-04-22, 141. Kommunstyrelsens beslut 2008-05-07, 89. Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till att de kommunala verksamheterna försöker ha en beredskap för oplanerade händelser. M Karlsson
Kommunfullmäktige 2008-05-21 11 77 Dnr 2007.508.820 Medborgarförslag om att bygga en travbana i Mellerud Mikael Karlsson har lämnat in ett medborgarförslag om att Melleruds kommun bygger en travbana i Mellerud. Där professionella tävlingar kan hållas kontinuerligt. Travbanan ska innefatta ett antal hundra läktarplatser. På travbanan kan proffs såväl som amatörer träna och tävla. Det skall finnas tillhörande hästställ och parkeringsutrymmen. Med en travbana i Mellerud så kan kommunen nå ut och profilera sig bland helt nya grupper och individer, vilket skulle vara bra för Mellerud som samhälle. Kan kommunen inte göra detta på egen hand så begär vi att kommunen arbetar för att få något företag att göra detta. Samt att Mellerud då hyr ut aktuell mark för ändamålet till enbart ett symboliskt pris. Melleruds kommun arbetar med ständiga förbättringar och utveckling för att attrahera människor att besöka eller bosätta sig i kommunen. Att bygga en travbana med offentliga medel är inte möjligt och ligger inte inom ramen för den investeringsbudget som finns tillgänglig i Melleruds kommun. Utvecklingen av travsporten och travbanor i Sverige ligger under Sveriges Travsällskaps ansvarsområde tillsammans med ATG. I närområdet finns ett antal travbanor och utvecklingen inom travsporten är koncentrerad till dessa. Skulle det visa sig att det finns ett intresse från de aktörer som arbetar med frågan så är Melleruds kommun villig att sälja mark till ett sådant ändamål men till fastlagd tomttaxa. Det är inte meningen att offentliga medel ska användas för subventioner. Förslag till svar på medborgarförslaget. Arbetsutskottets beslut 2008-04-22, 143. Kommunstyrelsens beslut 2008-05-07, 90. Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till att byggande av travbana inte ligger inom det kommunala uppdraget. M Karlsson
Kommunfullmäktige 2008-05-21 12 78 Dnr 2007.607.140 Medborgarförslag om att utreda eventuell köpmannamaffia Mikael Karlsson har lämnat in ett medborgarförslag om att Melleruds kommun utreder och kartlägger om det finns en så kallad köpmannamaffia i kommunen. Melleruds kommun arbetar inte med att göra utredningar kring enskilda företag/företagares förehavanden. Förslag till svar på medborgarförslaget. Arbetsutskottets beslut 2008-04-22, 144. Kommunstyrelsens beslut 2008-05-07, 91. Kommunfullmäktige avstår att behandla medborgarförslaget då det strider mot reglementet för medborgarförslag. M Karlsson
Kommunfullmäktige 2008-05-21 13 79 Dnr 2007.615.141 Medborgarförslag om att arbeta för Kinesisk investering i Mellerud Mikael Karlsson har lämnat in ett medborgarförslag om att Melleruds kommun arbetar för en kinesisk investering i Mellerud Melleruds kommun arbetar med att attrahera investerare men har inte internationellt specificerat sig mot något särskilt land. Förslag till svar på medborgarförslaget. Arbetsutskottets beslut 2008-04-22, 145. Kommunstyrelsens beslut 2008-05-07, 92. Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till att kommunen redan idag genom ett samarbete med näringslivet i MellerudsNavets regi arbetar med att attrahera investerare. M Karlsson
Kommunfullmäktige 2008-05-21 14 80 Dnr 2007.634.804 Medborgarförslag om att höja aktivitetsbidraget för kyrkor och församlingar Mikael Karlsson begär i ett medborgarförslag att kyrkor och församlingar ska få höjt aktivitetsbidrag. Med undantag för Svenska Kyrkan behandlas idag kyrkor och församlingar när det gäller aktivitetsstödet på samma sätt som andra föreningar. Det finns ingen anledning att särbehandla kyrkor och församlingar i jämförelse med andra föreningar. Förslag till svar på medborgarförslaget. Arbetsutskottets beslut 2008-04-07, 120. Kommunstyrelsens beslut 2008-05-07, 93. Kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget med hänvisning till att det inte finns anledning att särbehandla kyrkor och församlingar i jämförelse med andra föreningar. M Karlsson
Kommunfullmäktige 2008-05-21 15 81 Dnr 2007.456.210 Medborgarförslag om att inrätta kolonilotter i centrala Mellerud eller strax utanför tätorten Mikael Karlsson har den 7 maj 2007 lämnat in ett medborgarförslag med begäran att Melleruds kommun ska inrätta kolonilotter i centrala Mellerud eller strax utanför tätorten. Melleruds kommun arrenderar ut kolonilotter vid Erlandsrud 2:2. Lotterna ligger strax intill Melleruds Bågskytteklubb, vilket ligger i direkt anslutning till Melleruds tätort. Förslag till svar på medborgarförslaget. Arbetsutskottets beslut 2008-04-22, 134. Kommunstyrelsens beslut 2008-05-07, 94. Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till att det redan finns kolonilotter vid Erlandsrud 2:2 som ligger i direkt anslutning till Melleruds tätort. M Karlsson
Kommunfullmäktige 2008-05-21 16 82 Dnr 2007.362.236 Medborgarförslag om att kommunen går in med veto mot planerade rivningar av fastigheter och byggnader i kommunen Mikael Karlsson har den 16 april 2007 lämnat in ett medborgarförslag med krav på att kommunen går in med veto mot planerade rivningar av fastigheter och byggnader i kommunen. Medborgarförslaget innebär en lagändring. Ett generellt beslut i byggnadsnämnden kan inte hindra att sökta rivningslov inte beviljas, då ansökningar prövas individuellt. Förslag till svarsskrivelse. Arbetsutskottets beslut 2008-04-07, 126. Kommunstyrelsens beslut 2008-05-07, 96. Kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget med hänvisning till att rivningar, redan idag, kräver beslut i byggnadsnämnden. M Karlsson
Kommunfullmäktige 2008-05-21 17 83 Dnr 2007.504.841 Medborgarförslag om att skapa vattenled mellan centrum och Sunnanå hamn I medborgarförslag 2007-05-13 begär Mikael Karlsson att kommunen ska skapa en vattenled mellan tätorten och Sunnanå hamn genom att bl.a. gräva upp bäcken vid gamla järnvägsspåret. Medborgarförslaget innebär en sådan förändring att detaljplan skall upprättas och att tillståndspliktiga arbeten utförs som kan föranleda särskild ansökan. Förslag till svarsskrivelse. Arbetsutskottets beslut 2008-04-07, 127. Kommunstyrelsens beslut 2008-05-07, 97. Kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget med hänvisning till att byggande av en vattenled mellan centrum och Sunnanå hamn anses orealistiskt och inte ekonomiskt försvarbart. M Karlsson
Kommunfullmäktige 2008-05-21 18 84 Dnr 2007.509.863 Medborgarförslag om att placera en jukebox på Torget I medborgarförslag 2007-05-13 begär Mikael Karlsson att kommunen köper in och sätter upp en jukebox på Torget. Medborgarförslaget innebär dels en bygglovspliktig åtgärd och dels krav på tillstånd från polismyndighet enligt ordningslagen (1993:1617). Förslagets krav på utförande för att klara klimatpåfrestningar och motstå skadegörelse upplevs inte som genomförbara inom rimliga kostnader. Förslag till svarsskrivelse. Arbetsutskottets beslut 2008-04-07, 128. Kommunstyrelsens beslut 2008-05-07, 98. Kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget med hänvisning till att det saknas en allmän efterfrågan på en jukebox på Köpmantorget. M Karlsson
Kommunfullmäktige 2008-05-21 19 85 Dnr 2008.257.119 Avsägelse av förtroendeuppdrag som ersättare i socialnämnden Andreas Billock (m) har i en skrivelse daterad den 21 april 2008 avsagt sig förtroendeuppdraget som ersättare i socialnämnden. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen. A Billock Socialnämnden Administrativa enheten löner Ansvarig Troman
Kommunfullmäktige 2008-05-21 20 86 Dnr 2008.257.119 Kompletteringsval av ny ersättare i socialnämnden 2008-2010 Då Andreas Billock (m) i en skrivelse, daterad 21 april 2008, avsagt sig förtroendeuppdraget som ersättare i socialnämnden krävs att kommunfullmäktige gör kompletteringsval. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med valberedningens förslag Kommunfullmäktige beslutar att till ny ersättare i socialnämnden 2008-2010 utse Ersättare Georg Eriksson (m) G Eriksson Socialnämnden Administrativa enheten löner Ansvarig Troman
Kommunfullmäktige 2008-05-21 21 87 Anmälan om inkomna ärenden Dnr 2008.257.119 Länsstyrelsens protokoll 2008-05-06 om ny ledamot - Ingela Brink-Gullin (v) i kommunfullmäktige efter Mari-Anne Edmark (v) som avsagt sig uppdraget. Dnr 2008.339.041 Framställan om anslag till Dalslands Kanal för år 2009. Dnr 2008.385.042 Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund (NÄRF), årsredovisning för 2007. Dnr 2008.399.049 Särskild framställan av ägartillskott till Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige godkänner redovisningen.