Handläggare Datum Ärendebeteckning Filippa Olsson 2015-10-22 2015-5092 1(13) 0480-450315 BEHOVSBEDÖMNING (FÖR MKB) Detaljplan för Kv Spiggen 3 och 4 m.fl. Kalmar kommun Inledning Syftet med en behovsbedömning är att ta reda på om en miljöbedömning behöver göras för detaljplanen. En miljöbedömning, med miljökonsekvensbeskrivning, ska göras om detaljplanen kan medföra en betydande miljöpåverkan. en hjälper också till att avgränsa och peka ut de viktigaste frågeställningarna i en eventuell miljökonsekvensbeskrivning. en grundar sig på kriterierna i bilagorna till MKB-förordningen. Bakgrund Samhällsbyggnadsenheten i Kalmar har fått i uppdrag av Mark- och exploateringsenheten att studera möjligheten att uppföra bostäder på markytan mellan Gröndalsvägen och Tolvmannagatan samt inom kv Spiggen 4. Syftet med begäran är att möjliggörs flerbostadshus med upplåtelseform av i huvudsak hyresrätter. Parkering samnyttjas mellan fastigheterna. Kalmar kommun äger marken. Kalmar hem samt Glebes AB har markreservationer i området. Exploateringen av området är beroende av möjligheten att flytta befintlig miljöstation samt att parkeringsbehovet kan tillgodoses för närliggande bostäder och verksamheter. I samband med planuppdraget studeras även möjligheten att uppföra radhus/kedjehus på den överblivna vägplanteringsremsan norr om Gröndalsvägen. Platsen Inom kv Spiggen 4 finns en miljöstation samt en allmänn parkeringsplats. Längs med Kämnärsgatan finns en smal remsa med lövträd. Fastigheten gränsar i öst till Planenheten Adress Box 611, 391 26 KALMAR Besök Storgatan 35 A Tel 0480-45 00 00 vx Fax 0480-45 04 29 E-post: sam.byggnadskontoret@kalmar.se
2(13) en befintlig transformatorstation och i söder och väst mot flerbostadshus i tre våningar + källarplan. Marken är planlagd som transformatorstation, men för detta finns inte längre något behov eftersom tekniken förbättrats och utrustningen tar idag mindre plats, vilket frigjort ytor för annat ändamål. På markremsan mellan Gröndalsvägen och Tolvmannagatan finns en stor öppen grusplan som används som allmän parkering. Gröndalsvägen tillhör huvudnätet för de större vägarna i Kalmar med mycket tung trafik på väg mot hamnen. Kvarteret i Norrgårdsgärdet har idag problem med mycket genomfartstrafik, som svänger av från Gröndalsvägen på väg mot centrum. Projektering och ombyggnation av vissa lokalgator med visuell antydan som genomfartsvägar i kvarteret pågår för att minska smittrafiken. Marken är planlagd för parkeringsändamål. Markremsan norr om Gröndalsvägen är idag en överbliven gräsyta, planlagd för vägplantering. Planen Detaljplanen tillåter bebyggelse mellan Gröndalsvägen/Tolvmannagatan och inom fastigheten Spiggen 4. Höjden på bebygelsen är 4 våningar samt ett höghus i 8 vån i korsningen mellan Gröndalsvägen/Tolvmannagatan. Delar av parkeringsbehovet för tillkommande bebyggelse tillgodoses gemensamt i källarplan inom Spiggen 4. In-utfart mot Gröndalsvägen flyttas västerut, till en fyrvägskorsning mellan Gröndalsvägen/Tolmannagatan/Rådmansgatan. Norr om Gröndalsvägen möjliggörs småboende för radhus/kedjehus. Behov och ny lokalisering av miljöstationen samt allmän parkering utreds i planarbetet. Påverkan Hantering av dagvatten, buller, skyddsavstånd mot strålning, landskapsbilden och trafik är bland de större frågorna som hanteras i planen. Störst påverkan bedöms planförslaget ha på landskapsbilden/stadsbilden, där den höga byggnaden på 8 vån ger ett markant intryck som nytt landmärke i närområdet. Stadsmiljön anses dock tåla en byggnad med högre höjd, utan att särskilda miljömässiga värden försvinner. Dagvatten, buller och strålning går att hantera med olika lösningar utan risk för hälsa eller miljön.
3(13) Samlad bedömning Planförslaget utgör förtätning av mark i tätortsnära läge, som ökar underlaget för bland annat service och kollektivtrafik. De negativa konsekvenserna som kan uppstå pga planförslaget är relativt små och går att hantera med olika lösningar. Kommunen bedömer att genomförandet av detaljplanen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan och en miljökonsekvensbeskrivning krävs därför inte. Relevanta miljöaspekter behandlas i planbeskrivning och i denna behovsbedömning Filippa Olsson Planarkitekt
4(13) Sammanfattning planens Påverkan Berörs Kommentar miljöpåverkan Förordnanden och skyddsvärden Stor Måttlig Liten Ingen inte 1. Riksintressen x 2. Andra skyddsvärden x Övergripande mål och normer 3. Miljökvalitetsmål x 4. Miljökvalitetsnormer x Byggnader över 50 m.ö.h kan störa flygtrafiken. Planförslaget bedöms följa intentionerna i de nationella miljömålen. Positiva effekter bedöms uppstå genom förtätning med ny bebyggelse som skapar underlag för utökad service och tätare kollektivtrafik, vilket bland annat minskar transporter med fossilt bränsle. Omhändertagande och rening av dagvatten behöver göras för att påverkan på vattenförekomsten och eventuellt MKN inte ska ske. Effekter på miljö, hälsa och säkerhet 5. Ekologiska naturvärden och nyckelbiotoper 6. Växtliv x 7. Djurliv x 8. Kulturmiljö x 9. Landskapsbild / stadsbild x 10. Rekreation och rörligt friluftsliv x x Övriga miljökvalitetsnormer berörs inte. Ursprunglig vägsträckning mot Lindö återträder. I korsningen Gröndalsvägen/Tolvmannagatan tillåts en byggnad i max 8 våningar. Detta är högt i förhållande till normal byggnadshöjd i Kalmar och höjden avviker markant till att blir ett nytt landmärke i närmiljön.
5(13) Sammanfattning planens Påverkan Berörs Kommentar miljöpåverkan Stor Måttlig Liten Ingen inte Planen påverkar inte framkomligheten för befintliga transporter längs Gröndalsvägen. Genomfartstrafiken inom Norrgårdsgärdet bedöms minska genom ombyggnad av vägar och trafiksäkerhetsåtgärder i kvarteret som ska minska genomfartstrafiken och öka säkerheten för oskyddade trafikanter. 11. Transporter och kommunikationer x 12. Mark- och vattenanvändning x 13. Energi x 14. Naturresurser x 15. Mark x 16. Vatten x 17. Luft x Det sker en förflyttning av trafikrörelsen från infarten mot Lindövägen till Tolvmannagatan, eftersom infarten flyttas och bildar en fyrvägskorsning mittemot Rådmansgatan. Det sker även en ökning av trafikmängden i området från den tillkommande bebyggelsen. Den nya avfarts-sträckningen har en något förminskande effekt på trafikåtgärderna som är planerade att minska genomfartstrafiken i området. Tidsvis under dagen finns ett underskott av tillgängliga parkeringsplatser inom Norrgårdsgärdet. De allmänna parkeringsplatserna inom planområdet kommer att tas bort och behöver lokaliseras på ny plats inom kvarteret. Förtätning av bostadskvarter från tidigare planlagd mark som transformatorstation, parkeringsändamål och vägplantering. Avser behov. I området finns utbyggt fjärrvärmenät. Anslutningspunkter behöver byggas till. Marken utgörs i huvudsak av sandig morän. Geoteknisk undersökning finns inom Spiggen 4. Inga risker för översvämning. Området ligger inom kommunalt verksamhetsområde för vatten, avlopp och dagvatten. Va-huvudmannen ansvarar för att dagvatten på allmänn platsmark hanteras på ett godtagligt sätt och inte orsakar översvämningar. Detaljplanen utreder och möjliggör att det finns ytor inom eller i närheten av planområdet för va-huvudmannen att hantera dagvattnet.
6(13) Sammanfattning planens Påverkan Berörs Kommentar miljöpåverkan Stor Måttlig Liten Ingen inte 18. Störningar x Gröndalsvägen är högt trafikerad med en stor andel tung trafik. En trafikbullenutredning kommer att genomföras. Detaljplanen säkerställer att de nationella riktvärdena för buller klaras. 19. Risker för hälsa och säkerhet x Särskilda brandkrav ställs för högre byggnader. Kommunens magnetfältspolicy avses klaras.