Detaljplan för del av kv. Rektorn (Rektorn 3 samt del av Rektorn 2) BEHOVSBEDÖMNING

Transkript

1 Detaljplan för del av kv. Rektorn (Rektorn 3 samt del av Rektorn 2) BEHOVSBEDÖMNING HANDLINGAR Program Samrådsredogörelse 1 Behovsbedömning Grundkarta (separat kartblad) Fastighetsförteckning Plankarta med bestämmelser (separat kartblad) Planbeskrivning Samrådsredogörelse 2 Utlåtande (efter granskning) ALLMÄNT I behovsbedömningen tas ställning till om plangenomförandet kan antas leda till betydande miljöpåverkan. Om så är fallet skall en miljöbedömning göras. Det primära syftet med miljöbedömningen är att miljöhänsynen skall integreras i planeringen under hela processen så att en hållbar utveckling främjas. Miljöbedömning är ett samlingsnamn för den arbetsprocess som behövs för att nå syftet och skall omfatta samråd, analyser och dokumentation. Dokumentationen görs i en miljökonsekvensbeskrivning (MKB). Följande modell för behovsbedömning av planförslaget har tillämpats. I ett första skede avgörs, utifrån en särskilt framtagen checklista, om en miljöbedömning enligt 4 kap. 34 plan- och bygglagen, 6 kap. 11 miljöbalken eller 4 förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar behöver göras. Görs bedömningen att någon miljöbedömning inte behöver göras kan det ändå finnas behov av undersökningar/utredningar som särskilt belyser någon eller några frågor. För upprättandet av en MKB eller för att göra undersökningar/utredningar kan extern experthjälp behöva anlitas. Bilaga 1 utgörs av checklistan med er för det aktuella projektet. Slutsatsen är att ett plangenomförande inte bedöms leda till någon sådan betydande miljöpåverkan som lagstiftningen avser. Någon miljöbedömning/mkb behöver därför inte göras. Det bedöms inte heller föreligga behov av några andra särskilda undersökningar eller utredningar. Bilaga 2 utgörs av tidigare framtagen geoteknisk undersökning, gjord av Sweco Infrastructure AB daterad Bilaga 3 utgörs av en tidigare framtagen trafikutredning, gjord av Vectura daterad Bilaga 4 utgörs av Räddningstjänstens yttrande angående riskerna med bostäder i föreslaget läge, daterat

2 BILAGA 1 Detaljplan för del av kv. Rektorn (Rektorn 3 samt del av Rektorn 2) CHECKLISTA BEHOVSBEDÖMNING PLANDATA Berörda fastigheter Markägare Planens syfte Rektorn 1, 2 och 3 Rektorn 3 är privatägd och de andra två fastigheterna är kommunalägda. Syftet med planen är att ändra användning från allmänt ändamål till användningar som medger olika typer av verksamheter (exempelvis handel, kontor, service av olika slag, hotell, småindustri) och även bostäder. 3-4 kap. grundläggande hushållningsbestämmelser och riksintressen REGLERINGAR OCH SKYDDSVÄRDEN Kan planförslaget medföra betydande påverkan på/på grund av: Planläggningen berör inte direkt något riksintresseområde enligt 3 eller 4 kap. miljöbalken. Planområdet ligger dock inom Klarälvens avrinningsområde som bl.a. avvattnas via Vänern. Såväl Klarälven som Vänern är av riksintresse för naturvården respektive bl.a. yrkesfisket. Ett plangenomförande bedöms dock inte hota något av dessa riksintressen eftersom spill- och dagvatten kommer att anslutas till de kommunala näten. 5 kap. MB miljökvalitetsnormer och miljökvalitetsförvaltning En ökad exploatering skulle kunna innebära att trafik i området ökar i någon omfattning. Det bedöms dock inte kunna bli av den omfattningen att det påverkar möjligheten att uppfylla miljökvalitetsnormerna för luft. Planområdet är anslutet till det kommunala dagvattennätet som har Värmullen som recipient. Ett plangenomförande bedöms inte påverka möjligheterna att uppnå god kemisk och ekologisk status i Värmullen i någon högre grad och inga planmässiga åtgärder har vidtagits. Ett plangenomförande bedöms inte heller i övrigt innebära några föränd-

3 2 ringar som påverkar möjligheterna att uppfylla gällande miljökvalitetsnormer. 7 kap. MB skydd av områden 2-4 kap. KML fornminnen, byggnadsminnen och kyrkliga kulturminnen Nationella miljökvalitetsmål, regionala miljömål eller lokala miljömål En ambition har funnits att bilda ett naturreservat i skogsområdet öster om planområdet. Planläggningens syfte bedöms inte påverka möjligheten att bilda naturreservat. Det finns, enligt fornminnesregistret inga registrerade lämningar inom planområdet. Ett plangenomförande bedöms inte påverka förutsättningarna för att uppnå nationella miljökvalitetsmål eller regionala och kommunala miljömål. Internationella konventioner Högt naturvärde Ekologiskt känsligt område Det finns inga dokumenterade höga naturvärden inom planområdet. Inget känt sådant område berörs.

4 3 MILJÖN Kan planförslaget medföra betydande påverkan på/på grund av: Geologiska förhållanden Markföroreningar Luft eller klimat Grund- eller ytvatten En översiktlig geoteknisk undersökning finns. Jorden i området utgörs av lös till fast lagrad sedimentjord. Den utgörs i huvudsak av skiktad silt och finkornig sand med inslag av grus och växtdelar. Bedömningen görs att lättare byggnader i upp till två våningar kan grundläggas ytligt. Slutligt val av grundläggning kan behöva föregås av kompletterande geoteknisk undersökning. Det finns inga historiska belägg för att det skulle kunna finnas markföroreningar inom planområdet. Ingen markering finns i länsstyrelsens system MIFO. Planen möjliggör en flexiblare användning av marken än gällande detaljplan. Ett plangenomförande bedöms inte påverka möjligheterna att uppfylla gällande miljökvalitetsnormer. Spill- och dagvatten ansluts till de kommunala näten. Växt- eller djurliv Bebyggelse I den bebyggelseinventering som gjordes i kommunen 1978 beskrivs Nya Norra Skolan (Rektorn 3) som spännande tegelarkitektur, trevlig skolmiljö. Bedömningen görs att byggnaden har ett kulturhistoriskt värde som bör uppmärksammas i planen. Stads- eller landskapsbild Möjlighet att uppföra byggnader fyra våningar istället för två påverkar gatubilden men påverkan bedöms inte vara betydande och är snarare positiv än negativ ur stadsbildssynpunkt.

5 4 Miljöpåverkan från omgivningen Planområdet ligger längs Dalavägen som är relativt trafikerad och dessutom primär transportväg för farligt gods. Hänsyn till detta kan behöva tas i planen, se nästa punkt. HÄLSAN Kan planförslaget medföra betydande påverkan på/på grund av: Buller eller vibrationer JA (X) NEJ () Planområdet ligger längs Dalavägen som har ca fordon per årsmedeldygn. Önskemålet om en blandad användning för att kunna utnyttja befintliga byggnader och strategin att förtäta centrumbebyggelsen gör det nödvändigt att överväga avsteg från bullerriktvärdena. Ljus, skarpt sken eller skugga Utsläpp av miljö- eller hälsofarliga ämnen Elektriska eller magnetiska fält Radon Enligt mätningar utförda i mars 2011 klassas marken som normalradonmark. Hänsyn till detta kommer att behöva tas vid plangenomförandet. Transporter eller hantering av farligt gods JA (X) NEJ ( ) Planområdet ligger vid väg där farligt gods transporteras. Riskerna för bostadsanvändning, centrumändamål och småindustri/hantverk har undersökts i samband med detaljplaneläggning av Asplundskolan och samma säkerhetsavstånd bedöms möjliga att använda i denna planläggning.

6 5 HUSHÅLLNINGEN MED MARK, VATTEN ELLER ANDRA RESURSER Kan planförslaget medföra betydande påverkan på/på grund av: Området är redan idag exploaterat Avsevärd förändring av markeller vattenanvändningen Naturresurser Kommunikationer Planområdet ligger väl till ur kommunikationssynpunkt, i direkt anslutning till Dalavägen, väg 246. För åtgärder som berör allmän väg måste tillstånd inhämtas och särskilt avtal tecknas mellan kommunen och Trafikverket innan planen antas. Rekreation Naturmiljö Planområdet gränsar i öster till en tydlig trädbevuxen ås. Hänsyn till detta kan behöva tas i planen. Kulturmiljö JA (X) NEJ ( ) Hela centrala Hagfors har uppmärksammats i det regionala kulturmiljöprogrammet som en värdefull kulturmiljö. I den bebyggelseinventering som gjordes i kommunen 1978 beskrivs Norra Skolan (Rektorn 3) som spännande tegelarkitektur, trevlig skolmiljö. Bedömningen görs att byggnaden har ett kulturhistoriskt värde som bör uppmärksammas i planen. Vidare är skolbyggnader en sorts symbolbyggnader med stort miljömässigt värde som många människor har en relation till. Energi

7 6 SLUTSATSER OCH REKOMMENDATION- ER SAMT BEHOV AV UNDERSÖKNING- AR/UTREDNINGAR Ett plangenomförande bedöms inte medföra någon sådan betydande påverkan på miljön, hälsan eller hushållningen med mark och vatten eller andra resurser som avses i 4 kap. 34 plan- och bygglagen, 6 kap. 11 miljöbalken eller 4 förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar att den behöver föregås av en miljöbedömning/mkb. Det bedöms inte heller föreligga behov av några andra undersökningar eller utredningar utöver det som redan finns framtaget. Karlstad Maria Örenfors planförfattare

8 Bilaga 2

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19 Bilaga 3

20

21

22

23 Bild: Föreslagen användning av Asplundskolan (Källa: KLARA arkitektbyrå ab)

24

25 Tabell: Maximal trafikalstring med fullt utnyttjande av byggnaderna

26

27

28

29

30

31

32

33 Skiss för området söder om Asplundskolan