SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

1(12) Plats och tid Skutan Strömsvik,,, 08:15-12:00 Beslutande Helen Johansson Kokkonen (S) Lars Beckman (S) ordf Bertil Eklund (NB) Anders Carlsson (C) Per Hollertz (M) Närvarande ersättare Leif Jonsson (KD) Lina Kemle Övriga närvarande Monika Hallberg kommunchef Göran Trysberg näringslivssamordn Erica Eklbom planchef Thomas Örnberg sektorschef Sten Ovinder trafikhandläggare Bertil Lindström chefekonom Mohammad Al Hindi planarkitekt Eva Köpberg sekreterare Utses att justera Per Hollertz (M) Justeringens plats och tid Avdelning Service och Administration, 2014-12-17 09:00 Underskrift Sekreterare... Paragrafer 77-83 Eva Köpberg Ordförande... Lars Beckman (S) Justerande.. Per Hollertz (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum för anslagsuppsättande Förvaringsplats för protokollet 2014-12-18 Datum för anslags nedtagande Avdelning Service och Administration 2015-01-11 Underskrift... Eva Köpberg

2(12) 78 Uppföljning av verksamhet - 5 Kommunstyrelsens arbetsutskott, miljö, bygg och plan 79 Remiss - Funktionellt prioriterat vägnät 6 80 Granskning samverkansformer mellan 7 kommunstyrelsen och myndighetsnämnden 81 Kommunens låneram 2015 8-9 82 Kameraövervakning PO Edberg 10 83 Framtagande av guideline/manual för Valdemarsvik mariner 11-12

3(12) KSAU 77 Nämnd.2014.1 Information Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 1. Informationen godkänns. A. Näringsliv och kommunikation Näringslivssamordnare Göran Trysberg informerar enligt följande: Uppföljning av Nyföretagarrådgivnings verksamhet redovisas. Möte i Skärgårdsrådet redovisas, bland annat att Skärgårdsting äger rum i Söderköping 2015-04-18, att Kustlandet skickat in en ansökan om fortsatt verksamhet till Jordbruksverket samt att nya ledamöter kommer att väljas till ny mandatperiod. En utbildning har ägt rum i lagen om offentlig upphandling. Inbjudna var företag i kommunen. B. Skeppsgårdens samfällighet Kommunchef Monika Hallberg meddelar att skrivelse inkommit från länsstyrelsen i rubricerat ärende som gäller avloppsanläggning. C. Diskussion med Östgötatrafiken Kommunchef Monika Hallberg redovisar från diskussion med Östgötatrafiken gällande förberedelser inför upphandling. Nytt avtal planeras att gälla i fem år från 1 juli 2016 till 2021. D. Insynsplats i kommunstyrelsen Kommunchef Monika Hallberg meddelar att Landsbygdspartiet Oberoende har framfört önskemål om en insynsplats i kommunstyrelsen. Ärendet tas upp för beslut på nästa sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott. E. Internkontrollplan Kommunchef Monika Hallberg meddelar att en helt ny internkontrollplan är under utarbetande. Internkontrollplanen kommer att innehålla en gemensam del och även sektorsvisa delar. Ärendet kommer att behandlas av kommunstyrelsen under våren.

4(12) KSAU 77 Nämnd.2014.1 F. Personalfrågor Kommunchef Monika Hallberg meddelar att ett arbete pågår med en översyn av nuvarande samverkansavtal. En femte nivå diskuteras, enhetsnivån, som ett tillägg till nuvarande fyra olika nivåer för samverkan mellan arbetsgivaren och de fackliga organisationerna. G. Försäljning och rivning av fastighet Sektorschef Thomas Örnberg informerar om aktuella fastighetsfrågor. H. Övrig information Förändring av reglementen Kommunchef Monika Hallberg informerar om den förändring av reglementena för kommunstyrelsen och myndighetsnämnden som för närvarande utreds. God Jul Ordförande Lars Beckman (S) tackar ledamöter, ersättare och kommunens personal för den gångna mandatperioden och önskar alla en God Jul och ett Gott Nytt År. _

5(12) KSAU 78 KS-SA.2014.20 001 Uppföljning av verksamhet - Kommunstyrelsens arbetsutskott, miljö, bygg och plan Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 1. Uppföljningen godkänns. Kommunstyrelsens arbetsutskott (KSAU) har beslutat om uppföljning och utvärdering under 2014 för sektor/avdelning som lyder under KSAU: Uppföljning under 2014 Sammanträde Kost/städ och bad 2014-05-14 IT, Kultur/Kulturarv 2014-06-18 Fastighets- och gatukontoret 2014-08-20 Renhållning/VA-enheten 2014-09-16 Kommunchef/Staben 2014-10-15 Ekonomi, personal, kansli 2014-11-12 Samhällsplanering Vid dagens sammanträde redovisar planchef Erica Ekblom verksamheterna miljö, plan och bygg. Planarkitekt Mohammad Al Hindi informerar om den medborgardialog som har skett i Gusumsprojektet. Beslutet skickas till Akten

6(12) KSAU 79 KS-TEK.2014.82 310 Remiss - Funktionellt prioriterat vägnät Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag 1. Kommunstyrelsen antar förslag till remissyttrande avseende funktionellt prioriterat vägnät daterat 2014-11-24. Trafikverket har tagit initiativ till att peka ut vilka vägar i landet som är viktiga för nationell och regional tillgänglighet. Detta vägnät kallas för funktionellt prioriterat vägnät. Trafikverkets utgångspunkt är att tillgängligheten ska prioriteras på de vägar som ingår i det funktionellt utpekade vägnätet samt vid behov även höja den. Inom Valdemarsviks kommun är E22 och delar av Lv212 föreslagna att tillhöra det funktionellt prioriterade vägnätet. Valdemarsviks kommun bereds tillfälle att yttra sig över förslaget. Trafikverket kommer sedan att föra en dialog med respektive länsplaneupprättare om eventuella justeringar i förslaget utifrån de remissyttranden som inkommer. Beslutsunderlag Skrivelse från Sektor Samhällsbyggnad och Kultur 2014-11-26 med förslag till svar. _ Beslutet skickas till Kommunstyrelsen, akten

7(12) KSAU 80 KS-KcS.2014.48 007 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen, akten Granskning samverkansformer mellan kommunstyrelsen och myndighetsnämnden Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag 1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta nedanstående förslag till åtgärder. Kommunens revisorer har studerat hur samverkan mellan myndighetsnämnd och kommunstyrelse fungerar. Resultatet av arbetet redovisas i en statusrapport, daterad 2014-08-20. Av rapporten följer att frågor där både kommunstyrelse och myndighetsnämnd blir involverade inte fungerar tillfredsställande. Samverkan mellan styrelsen och nämnden behöver förtydligas och i vissa avseenden förstärkas för att fungera väl. Revisorerna har genomfört sin utredning med intervjuer av flera politiker och tjänstemän samt studerat de styrdokument som finns. Kommunen rekommenderas att ta fram anvisningar för hur frågor som berör både styrelse och nämnd ska hanteras, det vill säga hur samverkan formellt ska organiseras och genomföras. överväga hur delikatessjäv kan undanröjas komplettera mål- och budgetdokument med tydliga uppdrag för nämnden se till att nämnden aktivt medverkar i budgetberedning och framtagande av sina uppdragsbeskrivningar kommunstyrelsens reglemente och andra dokument behöver förtydliga vad samordnings- och uppsiktsplikten avser. Beslutsunderlag Skrivelse från kommunchefen 2014-11-30 med förslag till åtgärder. _

8(12) L SAMMANTRÄDESPROTOKOL KSAU 81 KS-KcS.2014.61 045 Kommunens låneram 2015 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen 1. Kommunfullmäktige beslutar att nyupplåna, det vill säga öka kommunens skulder under 2015, dels med högst 25 miljoner kronor enligt fastställd budget, dels med högst 30 miljoner kronor som beslutad ej verkställd upplåning från år 2014. 2. Kommunfullmäktige beslutar att lån får omsättas, dvs låna upp belopp motsvarande de lån som förfaller till betalning under 2015, med högst 24,5 miljoner kronor. Enligt kommunens finanspolicy beslutar kommunfullmäktige om ram för kommunens upplåning respektive år. Ramen utgörs av nyupplåning enligt antagen budget för investeringar, samt finansiering av investeringar enligt eventuella andra särskilda beslut. Därutöver tillkommer omsättningar av lån som ingår i kommunens nuvarande låneskuld. Utöver upplåning enligt budgeten behövs kommunfullmäktiges medgivande om upplåning motsvarande de lån som förfaller under 2015. Det utgörs av två lån från Kommuninvest AB om sammanlagt 24,5 miljoner kronor. Kommunfullmäktige beslöt i budgeten för år 2014 medge nyupplåning på 30 miljoner kronor. På grund av mestadels hög likviditet, beroende på förskotterade medel för miljösaneringsprojekten, utnyttjades inte nyupplåningen. Det kan finnas behov av att verkställa den upplåningen under 2015 när stora utbetalningar för saneringsprojekten fortsätter. För år 2015 föreslår jag därför följande: Budget 2015, finansiering av investeringar Beslutad ej verkställd upplåning från 2014 Omsättningar 2015 av befintliga lån 25,0 milj kr 30,0 milj kr 24,5 milj kr

9(12) L SAMMANTRÄDESPROTOKOL KSAU 81 KS-KcS.2014.61 045 Som tidigare sker upplåningen i praktiken endast när likviditeten kräver det och nyupplåningsutrymmet på 55 milj kr ska ses som en gardering/möjlig reserv så kommunen inte riskerar att hamna i en akut likviditetskris. Hanteringen, delegering med mera, vid upplåningsbesluten framgår av kommunstyrelsens reglemente, antagen finanspolicy och kommunstyrelsens beslut om tillämpningsföreskrifter/behöriga personer för finansverksamheten. Beslutsunderlag Skrivelse från Staben 2014-11-26. _ Beslutet skickas till Kommunstyrelsen, akten

10(12) KSAU 82 KS-KcS.2014.60 309 Kameraövervakning PO Edberg Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 1. Valdemarsviks kommun har inget att erinra i ärendet. PO Edberg, Lotorp, har på uppmaning av Länsstyrelsen ansökt om tillstånd för kameraövervakning inom Östergötlands län. Det gäller flygfotografering för kunders räkning med hjälp av modellhelikopter/quadra-kopter. Länsstyrelsen har gett kommunen möjlighet att yttra sig i ärendet. Beslutsunderlag Se skrivelse från Staben 2014-11-26. _ Beslutet skickas till Staben, akten Länsstyrelsen

11(12) KSAU 83 KS-KcS.2014.17 140 Framtagande av guideline/manual för Valdemarsvik mariner Kommunstyrelsens beslut 1. Avtal med konstnären Stellan Ekegren samt förslag till gudieline antas. Genom avtal mellan parterna den 5 december 1995 bestämdes att konstnären på uppdrag av kommunen skulle uppföra ett konstverk vid informationsplats Mossebo nuvarande Kustporten Info, omfattande åtta sjömärken. Avtalet reglerar ersättning till konstnären, dennes upphovsrätt till konstverket, kommunens rätt att återge verket samt ersättning från kommunen till konstnären för arbetets utförande. Utifrån detta konstverk har konstnären gestaltat en logotypesymbol, vilken kommunen får använda enligt särskilt avtal av den 1 januari 2013. Denna symbol har vidareutvecklats till vad som nu benämnes Valdemarsvik Mariner. Genom kommunens försorg har framtagits detaljerade anvisningar för användande av Valdemarsvik Mariner, en så.kallad guideline, version 3 2014/12 samt en överenskommelse med konstnären. Logotypen Valdemarsviks Mariner används av Valdemarsviks kommun där man önskar en mindre formel avsändare av kommunen. I fall där Valdemarsviks kommun ingår samarbeten med andra organisationer eller företag och informations- och/eller marknadsföringsmaterial ska tas fram, ska val av kommunal avsändare styras av hur kommunen vill att målgruppen ska uppfatta kommunen. Logotypen Valdemarsvik Mariner får aldrig användas av andra organisationer eller företag utan att speciellt godkännande ges av ansvarig tjänsteman på Valdemarsviks kommun och konstnären.

12(12) KSAU 83 KS-KcS.2014.17 140 Kommunstyrelsens beslutade 2014-12-01 att återremittera ärendet för komplettering vad gäller ersättning från utomstående för att använda Mariner. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-11-12 75. Kommunstyrelsens protokoll 2014-12-01 130. _ Beslutet skickas till Staben fvb Akten