Miljömålsdagarna maj 2011 På gång i RUS 2011 Magnus Eriksson, verksamhetsledare RUS, Länsstyrelsen Dalarna www.rus.lst.se
RUS roll och uppgifter Regional Utveckling och Samverkan i miljömålssystemet Länsstyrelsegemensamma uppgifter och samordning mellan olika parter Uppgifter inom hela miljömålsuppdraget, uppföljning, mål och åtgärdarbetet. Finansieras via Naturvårdsverket. Viktiga delar av arbetet är: * Uppdatering av indikatorer på miljömålsportalen * Utveckling av indikatorer, dataflöden, uppföljningssystem * Länssidor på miljömålsportalen och regionala målbedömningar * Revidering av regionala mål * Stöd till och utveckling av åtgärdsarbetet * Information och kommunikation
RUS organisation Styrgrupp med länsstyrelser - miljövårdsdirektör, länsantikvarie, länsarkitekt, Skogsstyrelsen, Sveriges Kommuner och Landsting och Naturvårdsverket. Förankring framför allt mot länsrådsgrupp 6. Arbetsgrupp med 10 personer från olika länsstyrelser och Skogsstyrelsen med olika sakområdesansvar som täcker det mesta, bl.a. skogliga frågor, energi, luft, samhällsplanering, kulturmiljö. Tät kontakt med Naturvårdsverket och även andra nationella myndigheter. Sakkunnig i Miljömålsberedningen är ett länsråd En Landshövding deltar i miljöministerns råd
Miljömålsproppen 2009/10:155 5.2 Regionala miljömål och regionalt miljöarbete Regeringens bedömning: Regionala miljömål beslutas av regionalt miljömålsansvariga myndigheter efter samråd med länets samverkansorgan och bör tas fram i en regional process för att få förankring och acceptans Länsstyrelsen bör få tydligare ansvar att verka för att miljömålen nås Länsstyrelsernas nuvarande samarbete om miljömålsuppföljning utvidgas till att omfatta även samverkan kring åtgärder Länsstyrelserna ska bidra till att föra in det regionala arbetet med miljökvalitetsmålen i det regionala tillväxtarbetet
Länsstyrelsernas regleringsbrev 2011 Miljömålsarbetet 50. Länsstyrelserna ska svara för den regionala samordningen av arbetet med miljökvalitetsmålen. Det innebär bl.a. att i bred förankring i länet utveckla regionala åtgärdsprogram för att nå generationsmålet och miljökvalitetsmålen. Länsstyrelserna ska översiktligt redovisa insatser för att nå generationsmålet och miljökvalitetsmålen
Uppgifter RUS utvecklingsplan Uppföljning och utvärdering Länsstyrelsedeltagande och regionala perspektiv i Naturvårdsverkets organisation. Samordna och vara regional kontaktyta. Underlätta FU 2012 genom delaktighet i beställningen, sammanställning/syntes, gemensamma insatser och i NV:s grupper Läget maj 2011: Medverkan i FU arbetsgrupp och Naturvårdsverkets samverkansgrupp FU 2012, del 1 = utökad årlig redovisning De regionala målbedömningarna underlag för de nationella Skriftliga synpunkter vid flera tillfällen, bl.a. om preciseringarna: Önskemål om innehållsrika preciseringar, bra grund för regionalt arbete Fler preciseringar för Begränsad klimatpåverkan Fler preciseringar som speglar generationsmålet, främst konsumtion Mer gemensam struktur preciseringar för kulturmiljö
Uppgifter RUS utvecklingsplan Uppföljning och utvärdering Läget maj 2011, forts: FU 2012, del 2 = gap- och problemanalys Beställningar från Naturvårdverket: Till länsstyrelserna om hur miljöarbetet går i kommuner & näringsliv, svar 30 september RUS har bistått med att ta fram frågor. RUS ska göra sammanställning/syntes till november Synergier, problem, NV-enkät till myndigheter och länsstyrelserna i vår W, X, T och S län driver projektet Effektiva Miljömålsåtgärder Viss regional medverkan i NV:s övriga delprojekt SKL: eget projekt, inkl. enkät till kommuner, där lst får ta del av svaren I höst medverkan i de nationella analysgrupperna
Uppgifter RUS utvecklingsplan Uppföljning och utvärdering Översyn av indikatorer, dataflöden och uppdateringsrutiner. Samverkan med NV och nationella myndigheter. Initiera/bygga vidare på sammanhållna arbetsprocesser kring olika utvecklingsområden Läget maj 2011: Arbetsversion av RUS uppdaterade bristanalys klar. Gemensam indikatoröversyn NV + nationella myndigheter + RUS under hela året. Kopplat till NV:s miljöinformationssamordning. Resultat och erfarenheter av genomförda projekt ska analyseras. Läget: Uppdrag kring detta genomförs nu. NV:s medelstilldelning, medverkan i beredning. Läget: Insats varje höst. RUS deltar med synpunkter på riktlinjerna. Fortsätta ordinarie uppgifter: indikatoruppdatering vår och höst
Uppgifter RUS utvecklingsplan Regionala mål Bidra till regionala perspektiv och länsstyrelsemedverkan i NV:s översyn av preciseringarna. Diskutera utformning av etappmål med MMB:s sekretariat Rekommendationer till länsstyrelserna i revidering av regionala mål för att bidra till att de nya regionala målen blir bra och ändamålsenliga. Harmonisering, men även utrymme för anpassningar utifrån regionala förutsättningar. Medverka i utformning av riktlinjer för länens målbedömningar.
Uppgifter RUS utvecklingsplan Läget maj 2011 (regionala mål ): Regional hantering av ny bedömningsgrund. Dialog om detta mellan NV/RUS Länen i start för revidering av såväl mål som åtgärdsprogram olika upplägg RUS har inlett projekt om: Rekommendationer reg. miljömål utifrån preciseringar/etappmål/sektorsmål Vägledning/erfarenhetsutbyte regionala revideringar och åtgärdsprogram Preliminära förslag vid halvårsskiftet, slutligt när nationella mål fastställts RUS ambition: utgångspunkt: regionala miljömål vid behov (ej i onödan!) mål byggda på enhetliga principer men med fortsatt regional frihet mer stöd än tidigare i hur mål kan formuleras mer samsyn och samverkan i arbetet med både mål och åtgärdsprogram Preciseringarnas slutliga utformning av betydelse! Argument finns för innehållsrika preciseringar
Uppgifter RUS utvecklingsplan Åtgärder Rollen i åtgärdsarbetet: 1. Sprida erfarenheter och goda exempel 2. Metodutveckling för de viktigaste åtgärdsområdena 3. Utveckla uppföljning, utvärdering och planering kring åtgärdsarbetet. 4. Vara dialogpart vid utformning av åtgärder nationellt och gentemot Miljömålsberedningen. 5. Stärka samordning mellan länsstyrelser inom viktiga områden med behov. 6. Hålla koll på aktuella nationella prioriteringar. 7. Stärka stöd till/samverkan med kommunerna och regionerna.
Åtgärdsroll 1: Sprida erfarenheter och goda exempel genom internet, mötesforum, utveckla dialog mellan olika länsstyrelsenätverk och gentemot nationella myndigheter. Läget maj 2011: Ska tas upp i RUS kommunikations/informationsplan som utarbetas våren 2011. I projektet om regionala revideringar inhämtas exempel på åtgärdsprogram våren 2011.
Åtgärdsroll 2: Metodutveckling åtgärdsområden De viktigaste åtgärdsområdena. Samarbete söks med länsstyrelsegrupper som främst äger resp fråga. Även mer övergripande metodutveckling. Läget maj 2011: Projekt inom ett par områden ska initieras under 2011. Viss startsträcka innan man får till något! Dialogen inledd inom samhällsplanering, kulturmiljö, regional tillväxt, energi. RUS funderar kring alla utvecklingsområden. Tillämpning av samhällsekonomiska analyser viktig del Analysera vad breddningen avseende internationella perspektiv och konsumtion och ekosystemansatsen betyder regionalt. Läget: RUS har börjat fundera, inväntar också nationellt arbete.
Åtgärdsroll 3: Uppföljning och planering av åtgärdarbete Utveckla uppföljning, utvärdering och planering kring åtgärdsarbetet. Vägledning vid revidering av åtgärdsprogram. Läget maj 2011: Ingår i projektet om regionala revideringar. Webbenkät för uppföljning av åtgärdsarbetet framtagen av sydlänen (finansierat av RUS) också precis klar
Åtgärdsroll 4: Dialogpart nationellt vid utformning av åtgärder nationellt och gentemot Miljömålsberedningen. RUS kan bidra till åtgärdsarbete som nationella myndigheter driver och där regional medverkan efterfrågas, liksom mellan län. Läget maj 2011: RUS har haft dialog och möten med MMB:s sekretariat och kan bistå på olika sätt framöver även löpande dialog med länsrådet Anne-Li Fiskesjö sakkunnig i MMB. RUS har föreslagit samtal med nationella myndigheter och organisationerna under året. Några sådana påbörjade, RAÄ m.fl.
Åtgärdsroll 5: Stärka samverkan inom viktiga områden Verka för att lst-uppdrag av betydelse för att nå miljömålen får miljömålsflagg. Läget maj 2011: I dialogen identifierar vi sådana behov och etablerar även ny samverkan Man kan skilja på uppdrag som har miljömålen som främsta fokus och andra uppdrag. Särskilt kopplingen miljömål och energi- och klimatuppdraget har vi ägnat uppmärksamhet. Energisamordnare är med i RUS arbetsgrupp och RUS med i energisamordnarnätverkets styrgrupp. Möjligheter till mer synergier/samverkan RUS (åtgärdsuppdrag) och pilotlänens uppdrag av intresse.
Åtgärdsroll 6: Hålla kolla på nationella prioriteringar Fortlöpande sammanställa och tillhandhålla en sammanställning. Läget maj 2011: Första version första halvåret 2011. Kopplingar till PBL-relaterade uppdrag (Lst regleringsbrev uppdrag 49 + Boverksuppdrag att sammanställa nationella mål)
Åtgärdsroll 7: Samverkan med kommuner och regioner Stärka stöd till/samverkan kring såväl åtgärder som mål och uppföljning. Kopplingen till regionalt tillväxtarbete. Dialog med SKL kring detta. Läget maj 2011: Dialog inledd med SKL och NV. RUS ambition är att få till stånd projekt (i samverkan) kring såväl: - hur kommunerna kan stödjas i miljömålssystemet - kopplingen miljömål och regioner/regionalt tillväxtarbete/rup Innehåll ( metanivå kontra sakfrågor)? Koppling till andra initiativ/arbetet (bl.a. pilotlän, SKL projekt FU)? Föredrag av N-dep + WS på Miljömålsdagarna Möte mellan regionernas chefer + länsstyrelse
Uppgifter RUS utvecklingsplan Information och kommunikation Ta fram en informations- och kommunikationsplan. Utveckla infoarbetet, bl.a. Hemsidan Hur miljöarbete/miljömål kan kommuniceras Medverka i NV:s översyn av Miljömålsportalen. Fortsätta genomföra Miljömålsdagarna och andra arrangemang, utveckla kommunikationen mellan miljömålssamordnarna/länen Läget maj 2011: Kommunikationsplanen är på gång Översyn RUS hemsida www.rus.lst.se Översyn internkommunikation
Miljömålsdagarna 2012! Här har vi varit! 2003 Göteborg (O) 2004 Visingsö (F) 2005 Gysinge (X) 2006 Ven (M) 2007 Vadstena (E) 2008 Visby (I) 2009 Karlstad (S) 2010 Varberg (N) 2011 Västerås (U) Jo Kalmar 2012!