Huvudmanrien och rektorn för Svenska skolan i Riyadh Huvudman: Saudi Arabian International Schools, Swedish Section (SATS) samir@fostock.com principal@svenskaskolamiyadh.se Beslut 2014-12-18 Dnr 44-2014:4582 Beslut för grundskola efter tillsyn i Svenska skolan i Riyadh Skolinspektionen, Postadress: Box 156, 221 00 Lund, Besöksadress: Gasverksgatan 1, 222 29 Lund Telefon: 08-586 08 00, Fax: 08-586 080 07 www.skolinspektionen.se
2(6) Tillsyn i Svenska skolan i Riyadh Helhetsbedömning Skolinspektionen genomförde tillsyn av svenska Skolan i Riyadh med besök på skolan den 28-29 oktober 2014. Vid tillsynen intervjuades elever, lärare, rektor samt företrädare för huvudmannen. Det genomfördes också lektionsbesök. Tillsynen omfattade enbart skolans statsbidragsberättigade verksamhet i förskoleklass och årskurs 1-4. Svenska skolan i Riyadh leds av en nytillträdd rektor som visar god kännedom om skolförfattningarnas krav. Vid tillsynen möter Skolinspektionen också engagerad personal som arbetar målmedvetet för att ge eleverna en god utbildning. Intervjuade företrädare för huvudmannen är också väl förtrogen med skolans arbete och resultat. En utlandsskola har ofta att hantera en väldigt rörlig elevpopulation där det kan förekomma att elever påbörjar respektive avslutar sin utbildning vid skolan vid de mest skilda tidpunkter. Ibland har eleven med sig dokumentation från tidigare skolgång, medan det för andra elever kan vara mer knapphändigt med information. Svenska skolan i Riyadh har utifrån detta påbörjat ett utvecklingsarbete som syftar till att kvalitetsäkra mottagandet av nya elever och därigenom säkerställa att eleverna snabbt kommer i utbildning på den nivå som korresponderar med deras förkunskaper. Huvudmannen verkar också för att skapa strukturer som ska möjliggöra en tydligare planering avseende bemanning genom att de förordnanden som anställda lärare och rektor har inte löper ut samtidigt, vilket tidigare medfört att värdefull information och komptensöverföring försvårades mellan de medarbetare som avslutade respektive påbörjade sin anställning vid skolan. Verksamheten är liten till sin storlek vilket underlättar överblick, men under den nye rektorns ledning har åtgärder vidtagits för att få till ett mer systematiserad samverkan mellan skolans personal. Skolinspektionens tillsyn visar att skolan måste arbeta med att se till att elever som är i behov av svenska som andraspråk undervisas och bedöms enligt detta ärrmes kursplan samt att elever som har rätt till studiehandledning på modersmålet även erbjuds detta. Beslut Skolinspektionen har i tillsynen i Svenska skolan i Riyadh identifierat följande brister som ska åtgärdas. - Rektorn ska se till att undervisningen i svenska som andraspråk utgår från och omfattar kursplanernas krav. - Skolan ska se till att studiehandledning på modersmålet ges till de elever som har behov av detta. Huvudmannen ska vidta åtgärder för att rätta till bristerna och senast tre månader efter datum för beslut redovisa dessa åtgärder till Skolinspektionen i Lund på följande adress skolinspektionen.lund@skolinspektionen.se.
3(6) Skäl för beslut Måluppfyllelse Då skolan har få elever saknas nationell statistik gällande kunskapsresultat. Enligt uppgift från skolans rektor nådde samtliga av eleverna kunskapskraven i årskurs 3 i både matematik och svenska år 2014. Nationella prov genomförs och uppges fungera väl som en del i sambedömningen. Bedömningsområde: Undervisning och lärande Bedömning: Rektorn ska se till att undervisningen i svenska som andraspråk utgår från och omfattar kursplanernas krav. Motivering: Enligt skolförordningen ska rektor besluta om undervisning i svenska som andraspråk för en elev under vissa angivna förutsättningar. Av intervjuer med lärare och rektorn framkommer att svenska som andraspråk ges som en form av stödundervisning och komplement till ämnet svenska. Detta innebär att elever som har rätt till undervisning i ämnet inte får den undervisning som de är berättigade till. Rektorn ska fatta beslut om eleven ska följa kursplanen i svenska eller svenska som andraspråk, då det inte är möjligt för en elev att följa båda kursplanerna. Vidare ska elever som undervisas i svenska som andraspråk följa ämnets kursplan och bedömas efter de kunskapskrav som gäller för ämnet. De elever som följer kursplanen i svenska som andraspråk ska även bedömas utifrån denna när det gäller det nationella ämnesprovet i svenska. Mot denna bakgrund måste huvudmannen säkerställa att undervisningen utgår från och omfattar kursplanernas krav vilket i detta fall innebär att elever som är berättigade till undervisning i svenska som andraspråk undervisas i enlighet med kursplanen i det ämnet. Författning: 5 kap. 14-15 Skolförordningen
4(6) Bedömningsområde: Särskilt Stöd Bedömning: Skolan ska ge studiehandledning på modersmålet till de elever som har behov av detta. Motivering: Enligt skolförordningen ska elever som har behov av studiehandledning på sitt modersmål erbjudas detta. Vid intervjuer med elever, rektor och lärare framkommer att det finns elever som börjar vid skolan som inte kan någon svenska alls. Vid samtliga intervjuer med såväl lärare, rektor, som företrädare för huvudmannen, framkommer att skolan inte erbjuder studiehandledning på modersmålet. Intervjuer med lärare och rektor gör gällande att man redan vid ansökningstillfället är tydlig i sin information gentemot elevernas föräldrar att all undervisning på skolan sker på svenska och att föräldrarna är medvetna om detta redan när barnen skrivs in i skolan. Av intervjuer med rektor och lärare framgår också att det är deras uppfattning att eleverna snabbt lär sig svenska ändå. Rektor och delar av lärarkollegiet har bara varit i tjänst en kort tid vid tidpunkten för Skolinspektionens besök och de uppger att frågan om studiehandledning ännu inte diskuterats inom verksamheten. Företrädare för personal som varit längre i tjänst på skolan uppger att man inte heller tidigare erbjudit studiehandledning på modersmålet.. Mot bakgrund av ovanstående måste skolan om utredning visar att en elev är i behov av studiehandledning på modersmålet se till att eleven får denna stödinsats Författning: 5 kap. 4 skolförordningen Bakgrund Beskrivning av Svenska Skolan i Riyadh Svenska skolan i Riyadh startades för ungefär 35 år sedan av företrädare för några av de svenska företag (ABV Rockgroup och Ericsson) som då var verksamma i staden. Ideen var att möjliggöra för anställda att ta med sina familjer under den tid som de tjänstgjorde i landet genom att erbjuda svensk skolgång för medföljande barn. Huvudman var en förening som styrdes av en styrelse bestående av i huvudsak föräldrarepresentanter. Initialt fanns också krav formulerade i föreningens stadgar att en viss del av styrelsen skulle bestå av personal som var anställd vid de företag som var med och startade upp skolan, men detta krav avskaffades sedan. Huvudmannen erhöll sedan tillstånd från Skolverket att bedriva skolverksamhet. I detta tillstånd bedömdes skolan att ha möjlighet att erbjuda en utbildning som var jämförbar och likvärdig med en skola belägen i Sverige, att huvudmannen hade rättskapacitet, och att föreningen kunde visa sina stadgar och vem som ingick i styrelsen. Samtliga dessa utgör krav för att skolan ska kunna ha rätt att ansöka om svenskt statsbidrag för sin verksamhet.
5(6) Huvudmannen vid tidpunkten för tillsynen är en förening, SAIS (Saudi Arabian International Schools, Swedish Section) som består av föräldrar till de barn som går på skolan. Skolverket har också en utsedd representant i styrelsen. Skolan är belägen i de centrala delarna av Riyadh, i ett så kallat "compound" som är ett inhägnat bostadsområde primärt för utländska medborgare som arbetar i landet under en begränsad tid. I detta "compound" har skolan tillgång till idrottshall, tennisbanor, simbassäng och lekplats. Skolan har ett eget bibliotek med svenska titlar, både faktaböcker och skönlitteratur, samt utrustning för informationssökning. Skollunch äts i den restaurang som finns på "compounden". Eleverna har genom ett matråd som finns på skolan möjlighet att påverka menyn och det serveras rätter som är snarlika de som erbjuds i svensk skolbespisning. Enligt statistik från Skolverket var 90 procent av eleverna behöriga och därmed berättigade till statsbidrag läsåret 2013/2014. Vid tidpunkten för Skolinspektionens besök i oktober 2014 har skolan 19 elever fördelade på två klasser; F-2 och 3-4. Ingen elev är aktuell för handledning för studier i högre årskurser via distansförfarande. Enligt uppgift från såväl huvudman som rektor och lärare är- det brukligt att äldre elever-från och med årskurs 5 eller 6 byter till en internationell skola vilka det finns ett flertal av i Riyadh. Huvudmannen bedriver även en förskola med ett tjugotal barn samt viss fritidsverksamhet för barn upp till och med årskurs 3. Dessa verksamheter bedrivs i lokaler som finns på skolans område. Dessa skolformer ingår inte i Skolinspektionens tillsyn då dessa inte är berättigade till statsbidrag. Skolan har tre anställda lärare samt en rektor som även till del medverkar i undervisningen. Utöver dessa finns personal anställd för tjänstgöring inom förskolan och till del inom fritidsverksamheten. Denna personal rekryteras i huvudsak bland de föräldrar som har sina barn i verksamheten. I ärendet slutlig handläggning har undervisningsråd Tommy Månsson, utredarna Annika Welinder och Annika Mullaart Ed deltagit., På Skolinspe tionens vägnar Lotta Kårlind Enhetschef osefine Esbjörnsson Föredragande/ Utredare (( För kännedom: Skolverket Svenska skolors utlandsförening (SUF) Bilaga: Allmänt om tillsynen
Bilaga Skolinspektionen 6(6) Allmänt om tillsynen Skolinspektionen genomför regelbundet tillsyn av alla huvudmän och skolor. I denna tillsyn ingår även svenska skolor i utlandet som erhåller statsbidrag. Vid tillsynen tar Skolinspektionen ställning till i vad mån verksamheten ger förutsättningar för elever att nå de nationella målen och bedömer om huvudmännen uppfyller de krav som författningarna ställer på verksamheten. Tillsynen fokuserar på sådana faktorer som har betydelse för en god lärandemiljö och för elevernas möjligheter att uppnå kunskapsmålen. Tillsynen är inriktad mot tre huvudområden: Elevernas utveckling mot målen, ledning och utveckling av utbildningen och enskild elevs rätt. Skolinspektionen utgår i bedömningarna från verksamheternas måluppfyllelse när det gäller kunskapsresultat och värdegrundsarbete. Skolinspektionens granskning avser emellertid inte att ge en heltäckande bild av tillståndet i Skolväsendet utan i vilken utsträckning huvudmannen, vid det aktuella granskningstillfället, avviker från de krav och förväntningar som uttrycks i skollag, läroplaner och övriga författningar som rör skolväsendet, inom de granskade områdena. Varje skola/huvudman får efter besöket ett beslut där iakttagelser och bedömningar som rör den granskade skolan redovisas. Beskrivningarna och bedömningarna i besluten grundas på de dokument som huvudman och skola lämnat samt på de iakttagelser och intervjuer som genomförts vid besök i verksamheten. Företrädare för huvudmannen ges möjlighet att ta del av och lämna synpunkter på sakuppgifter i beslutet. Inom de områden där Skolinspektionen bedömt att det finns brister eller förbättringsområden har huvudman och rektor ansvar för att åtgärder vidtas och huvudmannen ska redovisa till skolinspektionen vilka åtgärder som har vidtagits inom den tid och i den ordning som anges i beslutet. Ytterligare information om den regelbundna tillsynen finns på Skolinspektionens webbplats (www.skolinspektionen.se/tillsyn & granskning).