TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(5) (&)[5] 2014-05-22 Kommunfullmäktige Plats och tid Stora Tjörnsalen, kommunhuset kl 18.30 22.40 Utses att justera Gunnemar Olsson (FP) och Gunilla Nordberg (S) Justeringens plats och tid Kommunhuset 2014-05-26 klockan 16.00 Paragrafer 94-95, 98 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Kajsa Cardevik Birgitta Adolfsson (FP) Gunnemar Olsson (FP) Gunilla Nordberg (S) ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Kommunfullmäktige 2014-05-22 Anslaget sätts upp 2014-06-03 Anslaget tas ner 2014-06-25 Protokollets förvaring Underskrift Kommunfullmäktiges expedition Carina Eliasson
Kommunfullmäktige 2014-05-22 2 [5] 94 Fastställande av dagordning Nämnden beslutar Fastställa dagordningen med följande ändringar: Tillägg: Enkel fråga ställd av Benny Andersson (S) till Reidun Lorentzon (KD) angående Kaprifolens verksamhet Anmälan av interpellation från Rikard Larsson (S) ställd till Reidun Lorentzon (KD) angående privata hemtjänstföretag på Tjörn Entledigande av Johan Sjöberg (S), ersättare i Tjörns Måltids AB Reservation Samtliga ledamöter tillhörande (S) och (MP) reserverar sig till förmån för Benny Halldins (S) yrkande. Förslag till beslut på sammanträdet Benny Halldin (S) yrkar på att det inte ska vara omedelbar justering på 96 Folkinitiativ om folkomröstning angående simhall, då detta ej framgått av kallelsen. Ajournering Mötet ajourneras 18:40 18:45. Beslutsgång Ordföranden ställer liggande förslag till beslut mot Benny Halldins (S) yrkande och finner att liggande förslag till beslut väljs. Omröstning begärs. Nämnden godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för förslag till beslut Nej- röst för Benny Halldins (S) förslag till beslut Omröstningsresultat 23 Ja-röster, (Se omröstningsprotokoll) 17 Nej-röster (Se omröstningsprotokoll) Liggande förslag till beslut väljs
Kommunfullmäktige 2014-05-22 3 [5] 95 Tjörns kommuns årsredovisning 2013 Dnr 2014/123-042 Kommunfullmäktige beslutar Återremittera årsredovisningen för att bifoga extra text enligt följande: 1. Koncernbidraget till TMAB ska inarbetas i texten Väsentliga händelser 2. Not, ska läggas till i årsredovisningen avseende felaktigheter i delårsboksluten avseende Barn- och utbildningsnämndens resultat. 3. Redovisa tydligt kring VA-anslutningsavgifter avseende skillnad i budget/beräkning av VA-taxa. Sammanfattning Tjörns kommuns årsredovisning för 2013 presenteras. Tidigare beslut Kommunstyrelsen 2014-04-10, 75. Beslutsunderlag Tjörns kommuns årsredovisning 2013, Tjänsteutlåtande den 26 mars 2014, Revisionsberättelse för år 2013, den 10 april 2014 Ajournering Mötet ajourneras för allmänhetens frågestund 19.10 19.25 Förslag till beslut på mötet Martin Johansen (FP), Bo Bertelsen (M) och Anders G Högmark (M) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut. Benny Halldin (S) yrkar på återremiss för att till årsredovisningen bifoga extra text enligt följande: 1. Koncernbidraget till TMAB ska inarbetas i texten Väsentliga händelser 2. Not, ska läggas till i årsredovisningen avseende felaktigheter i delårsboksluten avseende Barn- och utbildningsnämndens resultat. 3. Redovisa tydligt kring VA-anslutningsavgifter avseende skillnad i budget/beräkning av VA-taxa. Beslutsgång Ordföranden ställer Kommunstyrelsens förslag till beslut emot mot Benny Halldins (S) förslag till beslut och finner att Kommunstyrelsens förslag till beslut väljs. Omröstning begärs. Nämnden godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Kommunstyrelsens förslag till beslut Nej- röst för Benny Halldins (S) förslag till beslut
Kommunfullmäktige 2014-05-22 4 [5] Omröstningsresultat 24 Ja-röster (Se omröstningsprotokoll) 16 Nej-röster (Se omröstningsprotokoll) Ärendet återremitteras enligt reglerna om minoritetsåterremiss
Kommunfullmäktige 2014-05-22 5 [5] 98 Entledigande av Johan Sjöberg (S), ersättare i Tjörns Måltids AB Dnr 2014/215-023 Kommunfullmäktige beslutar Entlediga Johan Sjöberg (S), från sitt uppdrag som ersättare i Tjörns Måltids AB. Sammanfattning Johan Sjöberg (S), har begärt entledigande från sitt uppdrag som ersättare i Tjörns Måltids AB.
Kommunfullmäktige Närvarolista / omröstningsprotokoll 1 (2) Ledamöter Dagordning Årsredovisning närv tjg 1 närv ej tjg x 94 95 ej närv Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst 1. Bo Bertelsen (m) 1 X X 2. Yvonne Andersson (m) 1 X X 3. Håkan Bergstam (m) 1 X X 4. Mikael Andersson (m) - 5. Inga-Lill Hast (m) - 6. Katarina Leone (m) 1 X X 7. Anders G Högmark (m) 1 X X 8. Inger Forsberg Bergstam (m) - 9. Ulla-Britt Elkan (m) 1 X X Ingela Wastegård (m) - Henrik Bergeld (m) - Eivor Gustavsson (m) - Thomas Erlando (m) 1 X X Solveig Börjesson (m) 1 X X 10. Henry Hermansson (c) 1 X X 11. Mats Kristensson (c) - Inga Olsson (c) X Olof Kjellström (c) 1 X X 12. Martin Johansen (fp) 1 X X 13. Birgitta Adolfsson (fp) 1 X X 14. Gunnemar Olsson (fp) 1 X X 15. Ewa-Lena Svensson (fp) - 16. Hans Kristensson (fp) 1 X X 17. Gun Alexandersson Malm fp) 1 X X Anders Wernesten (fp) 1 X X Anette Wallin (fp) - Daniel Hjerpe (fp) - 18. Reidun Lorentzon (kd) 1 X X 19. Roland Flyckt (kd) 1 X X 20. Berne Petersson (kd) 1 X X Kent Kihlberg (kd) - Jan-Åke Axelsson (kd) - 21. Benny Andersson (s) 1 X X 22. Gunilla Nordberg (s) 1 X X
Kommunfullmäktige Närvarolista / omröstningsprotokoll 2 (2) Ledamöter närv tjg 1 närv ej tjg x Dagordning 94 Årsredovisning 95 ej närv Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst 23. Nils Lackfors (s) 1 X X 24. Torsten Gustafsson (s) 1 X X 25. Robert Bull (s) - 26. Alma Nilsson (s) 1 X X 27. Claes Jansson (s) 1 X X 28. Isabell Eriksson (s) - 29. Benny Halldin (s) 1 X X 30. Rigmor Friis (s) 1 X X 31. Rikard Larsson (s) 1 X X 32. Hans Strandberg (s) 1 X X 33. Mona-Lisa Dahlberg (s) - Leif Göbel (s) - Christer Olofsson (s) 1 X X Anette Johansson (s) - Christer Tegemo (s) - Lars-Göran Lundkwist (s) - Cecilia Månfagre (s) 1 X X Göran Andersson (s) 1 X X 34. Emilio Cotroneo (v) 1 X X Vakant (v) 35. Robert Johansson (mp) 1 X X 36. Azar Hedemalm (mp) 1 X X Marita Nyström (mp) - Kjell Karlsson (mp) - 37. Gösta Andersson (sb) X X X 38. Marianne Olsson (sb) X X X Mikael Berntsson (sb) - Annika Andersson (sb) - 39. Lars Carlsson (ka) X X X 40. Ammi Henriksson fd (ka) (numera m) X X X Berndt Wångstedt fd (ka) (numera M) - Maria Fogelgren (ka) - 41. Thord Jansson (sd) X X X Summa: 40 23 17 24 16
TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1[6] 2014-05-22 Kommunfullmäktige Plats och tid Stora Tjörnsalen, kommunhuset kl 18.30 22.40 Utses att justera Gunnemar Olsson (FP) och Gunilla Nordberg (S) Justeringens plats och tid Kommunhuset 2014-05-22, klockan 23.00 Paragrafer 96, 97 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Kajsa Cardevik Birgitta Adolfsson (FP) Gunnemar Olsson (FP) Gunilla Nordberg (S) ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Kommunfullmäktige 2014-05-22 Anslaget sätts upp 2014-05-23 Anslaget tas ner 2014-06-13 Protokollets förvaring Kommunfullmäktiges expedition Underskrift Carina Eliasson
Kommunfullmäktige 2014-05-22 2 [6] 96 Folkinitiativ om folkomröstning angående simhall Dnr 2014/163-822 Kommunfullmäktige beslutar 1. Bifalla folkinitiativets begäran om att det ska genomföras en folkomröstning angående anläggande av en simhall som finansieras med en skattehöjning. 2. Formulera frågan om folkomröstning enligt följande: Kommunfullmäktige har efter ett s.k. folkinitiativ beslutat att det ska hållas en rådgivande (fet stil) folkomröstning om det ska byggas en simhall på Tjörn. Simhallen skall i sådant fall vara centralt belägen och finansieras genom en skattehöjning om 25 öre motsvarande cirka 8 miljoner kronor per år. Detta innebär att de totala årliga kostnaderna för kapitaltjänst och löpande drift får maximalt uppgå till detta belopp. Anser Du att ett sådant projekt bör genomföras? Ja Nej Blank 3. Ge kommunstyrelsen i uppdrag att efter samråd med Valmyndigheten och i samarbete med valnämnden föreslå vilket datum folkomröstningen ska genomföras. 4. Ge kommunstyrelsen i uppdrag att i samarbete med valnämnden lämna förslag till föreskrifter för folkomröstningen. 5. Paragrafen är omedelbart justerad. Reservation Emilio Cotroneo (V) reserverar sig enligt skriftlig reservation som redovisas sist i paragrafen. Sammanfattning Det har väckts ett folkinitiativ till en folkomröstning angående en simhall i Tjörns kommun. Enligt folkinitiativet ska simhallen i sådant fall finansieras med en skattehöjning. Det är kommunfullmäktige som ska besluta om det ska hållas en folkomröstning med anledning av folkinitiativet samt hur frågan i sådant fall ska lyda. Detta gäller emellertid under förutsättning att folkinitiativet har väckts av minst 10 procent av de röstberättigade, närmare bestämt av 1 221 godkända initiativtagare. Om förutsättningarna för folkinitiativet är uppfyllda kan en kvalificerad majoritet om två tredjedelar av de närvarande ledamöterna i kommunfullmäktige förhindra en folkomröstning genom att rösta emot förslaget. I annat fall ska en folkomröstning
Kommunfullmäktige 2014-05-22 3 [6] genomföras på den dag som kommunfullmäktige, efter samråd med Valmyndigheten, beslutar. Kontrollen och sammanräkningen av ingivna namnunderskrifter utvisar följande resultat. Antal inkomna namnunderskrifter totalt Inkomna namnunderskrifter med avvikelse Summa antal godkända initiativtagare 1 816 st - 559 st 1 257 st Tidigare beslut Kommunstyrelsens beslut, 91 den 8 maj 2014 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 28 april 2014 Tjänsteutlåtande den 6 maj 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Anders G Högmark (M), Bo Bertelsen (M), Martin Johansen (FP), Anders Wernesten (FP) och Gösta Andersson (SB) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut med följande förändring av punkt 2 i förslag till beslut: Kommunfullmäktige har efter ett s.k. folkinitiativ beslutat att det ska hållas en rådgivande (fet stil) folkomröstning om det ska byggas en simhall på Tjörn. Simhallen skall i sådant fall vara centralt belägen och finansieras genom en skattehöjning om 25 öre motsvarande cirka 8 miljoner kronor per år. Detta innebär att de totala årliga kostnaderna för kapitaltjänst och löpande drift får maximalt uppgå till detta belopp. Anser Du att ett sådant projekt bör genomföras? Ja Nej Blank Benny Andersson, Nils Lackfors och Gunilla Nordberg samtliga tillhörande (S) yrkar bifall till folkomröstning med tillägget att följande information ska finnas på valsedeln: 1. Utformning och innehåll ska beskrivas på valsedeln. 2. Fullständig ekonomisk analys ska redovisas på valsedeln, ev. medfinansiärer/partners ska öppet redovisas. 3. Tydlig beskrivning om var extramedel ska tas om budget för projektet inte håller, ytterligare skattehöjning eller besparing i övrig kommunal verksamhet, t.ex. förskola eller äldreomsorg. Till folkomröstningsblanketten ska även fyra kryssbara möjliga orter som alternativ finnas på valsedeln för simhallens geografiska placering, de är som följer: a) Myggenäs, b) Kållekärr, c) Skärhamn, d) Rönnäng
Kommunfullmäktige 2014-05-22 4 [6] Emilio Cotroneo (V) yrkar på avslag till folkomröstning. Ajournering Mötet ajourneras klockan 22:00 22:15 Mötet ajourneras klockan 22:30 22:35 Beslutsgång 1 Ordföranden ställer Emilio Cotroneos (V) yrkande om avslag av folkomröstning mot förslag för folkomröstning och finner att förslag för folkomröstning väljs. Omröstning begärs. Nämnden godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för folkomröstning Nej- röst för Emilio Cotroneos (V) Omröstningsresultat 37 Ja-röster, (Se omröstningsprotokoll) 1 Nej-röster (Se omröstningsprotokoll) Förslag för folkomröstning väljs Beslutsgång 2 Ordförande ställer Anders G Högmarks (M) förslag mot Benny Anderssons (S) och Anders G Högmarks med fleras förslag väljs. Omröstning begärs. Nämnden godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Anders G Högmarks med fleras förslag Nej- röst för Benny Anderssons med fleras förslag Omröstningsresultat 21 Ja-röster, (Se omröstningsprotokoll) 16 Nej-röster (Se omröstningsprotokoll) 1 Avstår (Se omröstningsprotokoll) Anders G Högmarks med fleras förslag väljs. Beslutsgång 3 Ordförande ställer Anders G Högmarks (M) förslag mot Kommunstyrelsens förslag till beslut och Anders G Högmarks med fleras förslag väljs. Omröstning begärs. Nämnden godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Anders G Högmarks med fleras förslag Nej- röst för Kommunstyrelsens förslag till beslut Omröstningsresultat 21 Ja-röster (Se omröstningsprotokoll) 17 Avstår (Se omröstningsprotokoll) Anders G Högmarks med fleras förslag väljs. Protokollsanteckning Socialdemokraterna och Miljöpartiet gör en protokollsanteckning enligt följande:
Kommunfullmäktige 2014-05-22 5 [6] Vi anser att ett så stort ekonomiskt beslut bör vara berett enligt de ordinarie regler som är brukligt i Tjörns kommun. Ärendet har ej varit på kommunstyrelsens presidie, ärendet ändras under pågående debatt, ekonomiska kalkyler är ej klart redovisade. Dessutom så anmäldes det under dagordningen antagande att punkten skulle vara omedelbart justerad. Detta innebär att undertecknade partier ej får möjlighet att reservera sig under normala omständigheter. Trots detta voterar man igenom undermåliga underlag till beslut. Vårt yrkande inbegrep flera klargörandes som behövde göras innan folkomröstningen. Utan redovisning av de frågor på valsedeln blir det inte en trovärdigt underlag för medborgarna att ta ställning till i en folkomröstning. Skriftlig reservation Emilio Cotroneo (V) reserverar sig enligt följande: Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet att ha en folkomröstning om att ha en simhall på Tjörn då det finns mycket få förutsättningar att förverkliga utfallet om ja vinner. Att inbilla medborgarna att ett sådant beslut kan genomföras utan att avvika från premisserna som beslutet bygger på är oansvarig. Ärligare är att driva detta som en valfråga och få medborgarna att påverka vid valet i september.
Kommunfullmäktige 2014-05-22 6 [6] 97 Årsredovisning 2013 SOLTAK AB Dnr 2014/165-042 Kommunfullmäktige beslutar 1. Godkänna årsredovisning 2013 för SOLTAK AB. 2. Kommunens ombud vid bolagets ordinarie årsstämma uppdras att föreslå att balans- och resultaträkningen fastställs och att den ansamlande förlusten överförs i ny räkning samt att styrelsen och tf VD beviljas ansvarsfrihet. 3. Paragrafen är omedelbart justerad. Sammanfattning Årsredovisningen 2013 för SOLTAK AB ska beslutas av ägarkommunernas kommunfullmäktige. Vidare ska kommunens ombud vid bolagsstämman ges instruktioner om förslag till beslut vid stämman. Förvaltningen föreslår att kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen samt att stämmoombudet ges i uppdrag att föreslå beslut vid bolagsstämman i enlighet härmed. Tidigare beslut Kommunstyrelsens beslut, 96 den 8 maj 2014 Beslutsunderlag Årsredovisning SOLTAK AB Tjänsteutlåtande den 16 april 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Martin Johansen (FP) och Robert Johansson (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.
Kommunfullmäktige Närvarolista / omröstningsprotokoll 1 (2) Ledamöter Folkomröstning Folkomröstning Folkomröstning närv tjg 1 simhall 1 simhall 2 simhall 3 närv ej tjg x 96 96 96 ej närv Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst 1. Bo Bertelsen (m) 1 X X X 2. Yvonne Andersson (m) 1 X X X 3. Håkan Bergstam (m) 1 X X X 4. Mikael Andersson (m) - 5. Inga-Lill Hast (m) - 6. Katarina Leone (m) 1 X X X 7. Anders G Högmark (m) 1 X X X 8. Inger Forsberg Bergstam (m) - 9. Ulla-Britt Elkan (m) 1 X X X Ingela Wastegård (m) - Henrik Bergeld (m) - Eivor Gustavsson (m) - Thomas Erlando (m) 1 X X X Solveig Börjesson (m) 1 X X X 10. Henry Hermansson (c) 1 X X X 11. Mats Kristensson (c) - Inga Olsson (c) X Olof Kjellström (c) 1 X X X 12. Martin Johansen (fp) 1 X X X 13. Birgitta Adolfsson (fp) 1 X X X 14. Gunnemar Olsson (fp) 1 X X X 15. Ewa-Lena Svensson (fp) - 16. Hans Kristensson (fp) 1 X X X 17. Gun Alexandersson Malm fp) 1 X X X Anders Wernesten (fp) 1 X X X Anette Wallin (fp) - Daniel Hjerpe (fp) - 18. Reidun Lorentzon (kd) 1 tom 95 19. Roland Flyckt (kd) 1 X X X 20. Berne Petersson (kd) 1 X X X Kent Kihlberg (kd) - Jan-Åke Axelsson (kd) - 21. Benny Andersson (s) 1 X X X 22. Gunilla Nordberg (s) 1 X X X Folkomröstning Folkomröstning Folkomröstning
Kommunfullmäktige Närvarolista / omröstningsprotokoll 2 (2) Ledamöter närv tjg 1 simhall 1 simhall 2 simhall 3 närv ej tjg x 96 96 96 ej närv Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst 23. Nils Lackfors (s) 1 X X X 24. Torsten Gustafsson (s) 1 X X X 25. Robert Bull (s) - 26. Alma Nilsson (s) 1 X X X 27. Claes Jansson (s) 1 X X X 28. Isabell Eriksson (s) - 29. Benny Halldin (s) 1 X X X 30. Rigmor Friis (s) 1 X X X 31. Rikard Larsson (s) 1 X X X 32. Hans Strandberg (s) 1 X X X 33. Mona-Lisa Dahlberg (s) - Leif Göbel (s) - Christer Olofsson (s) 1 X X X Anette Johansson (s) - Christer Tegemo (s) - Lars-Göran Lundkwist (s) - Cecilia Månfagre (s) 1 X X X Göran Andersson (s) 1 X X X 34. Emilio Cotroneo (v) 1 X X X Vakant (v) 35. Robert Johansson (mp) 1 X X X 36. Azar Hedemalm (mp) 1 X X X Marita Nyström (mp) - Kjell Karlsson (mp) - 37. Gösta Andersson (sb) 1 X X X 38. Marianne Olsson (sb) 1 X X X Mikael Berntsson (sb) - Annika Andersson (sb) - 39. Lars Carlsson (ka) 1 X X X 40. Ammi Henriksson fd (ka) (numera m) 1 tom 95 Berndt Wångstedt fd (ka) (numera M) - Maria Fogelgren (ka) - 41. Thord Jansson (sd) X X X X Summa: 40 37 1 21 16 1 21 17