Svar på motion om att Införa en testperiod med möjlighet för krogarna i centrum att ha längre serveringstider.



Relevanta dokument
Svar på motion: Dela in bygglovsärenden i privata och företagsärenden.

5. Motion om policy för besvarande av post yttrande Dnr 2015/

Svar på motion om att utreda åtgärder för att öka tryggheten hos främst flickor

Medborgarförslag om möjlighet att kunna välja Falkenbergs kommun som utförare av personlig assistans. KS

Förslag till kommunfullmäktige

Miljöbilar i hemtjänsten

Motion om effektivare interna transporter

Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och sammanträdesdatum Socialnämnden

81 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt Lagen om stöd och service (LSS), kvartal 4, 2015 (KSKF/2015:5)

Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt Lagen om stöd och service, LSS (Kvartal )

En stärkt yrkeshögskola ett lyft för kunskap (Ds 2015:41)

Uppsala. UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN

Överföring av tekniska förvaltningens avfallsverksamhet till Luleå Renhållning AB

Gör Stockholm till en freetrade-stad Motion (2015:81) av Joar Forssell (L)

Svar på motion från Björn-Owe Björk, Per Lindström samt Anna-Karin Lieber (KD) om synliggörande av skatt för kommunens anställda.

Motion om gratis parkering för miljöbilar

Motion om Sala 400 år

Policy för integration och inkludering av nyanlända i Lidingö stad

165 Svar på motion - Inför utmaningsrätt - företagens medborgarförslag för utveckling och kvalitet i kommunal verksamhet (KSKF/2015:63)

Förslag till beslut Kommunstyrelsen delfinansierar socialnämndens utredning av upphandling enligt lagen om valfrihetssystem (LOV) med kronor

Datum Motion av Ilona Waldau m fl (alla V) om att erbjuda boendealternativ på dövas villkor i teckenspråkig miljö

2016 års ekonomiska vårproposition

Remiss angående Motion av Jörgen Grubb (SD) avseende möjligheten för Malmös lärare att få tillgång till egen arbetstelefon GRF

Håkan Jörnehed (V) har lämnat en skrivelse om förlängda semesterperioder.

14. Hyresavtal för hem för vård eller boende (HVB) Dnr 2015/

Fullmäktigeberedningen för kostfrågor och antagande av kostpolicy KS-2011/575

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

Medborgarförslag om fri parkering för miljöbilar

Rätt till heltid i Stockholms stad Skrivelse från Sara Pettigrew och Åsa Jernberg (båda MP)

Aktiv väntan asylsökande i Sverige (SOU 2009:19)

Införande av demokrati- och retorikkurs inom gymnasieprogram Motion av Patricio Rodriguez (v) (2002:2)

Föreläggande förenat med vite för familjedaghemmet SusoDus

Svar på motion - angående upphandlings- och livsmedelspolicys för ett miljövänligare Strömstad.

Justering av avgifter för prövning och tillsyn av serveringstillstånd enligt alkohollagen samt tillsyn av folköl-, tobak och nikotinförsäljning

Mötesanteckningar DEMOKRATIBEREDNINGEN

Motion av Fredrik Ahlstedt (M) om ett tryggare Uppsala

Svar på motion om framtidens försörjningsbehov inom Vård och omsorg.

Anmälan om svar på remiss Internationella skolor (U2014/5177/S) Remiss från Utbildningsdepartementet Remisstid den 2 december 2014

Bällstarummet, kommunalhuset, Vallentuna. 57 Taxor för Storstockholms brandförsvarsförbund (KS )

Ansvarsfördelning och riktlinjer för tillsyn av handeln med nikotinläkemedel - svar på remiss från kommunstyrelsen

Lathund, procent med bråk, åk 8

december 2014, S och C har gruppmöte måndag 15 december, kl. 17:30 på Kommunkontoret, lokal Cafeterian FÖREDRAGNINGSLISTA

Samhällsbyggnadsnämnden

Förutsättningar för kultur, idrott och friluftsliv för barn och ungdomar med funktionsnedsättning

Motion om jubileumsbroddar

Yttrande över remiss av förslag till allmänna råd om prövning samt föreskrifter om prövning

ô{^( I r. Återrapportering: inventering av sommaq'obb infijr zo16 VALLENTUNA KOMMUN 5 2L4

Sammanträdesprotokoll

VERKSAMHETSPLAN FÖR KOMMUNALA TILLGÄNGLIGHETSRÅDET 2016

Särskilt stöd i grundskolan

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens utskott II

Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden bifaller förslaget.

Styrgruppens uppföljning av Partnerskapsmötet den 10 november Närvarande: Lilian Eriksson, Andreas Jarud, Benth Jensen och Håkan Eriksson

En offensiv skola. Skolplan för Kristianstads kommun R e v i d e r a d h ö s t e n

Yttrande över Harmonisering av färdtjänstregler

Medborgarförslag om heldragen linje på Slättenvägen. KS

tjänsteman Rickert Olzon, Kommunkontoret, tisdag 26 april 2016, kl 16:00 Sekreterare Paragrafer 9-12 ANSLAG/BEVIS

4. Förlängning av landningsbanan på Västerviks flygplats Dnr 2014/

Ledamöternas erfarenheter från funktionshinderråden i Stockholms stad en enkätundersökning från mandatperioden

Äldreomsorgnämndens rapport till kommunfullmäktige angående antal beslut om bistånd som inte har verkställts till och med 30 juni 2012

KF Ärende 16. Medborgarförslag om fluorsköljning och projektet glada tanden

MULLSJÖ KOMMUN Kommunala rådet för funktionsnedsättningar

Riktlinjer för medborgardialog

Medborgarförslag om dragracingbana. KS

Revidering av riktlinjer för handläggning inom socialtjänstens äldreomsorg Yttrande till kommunstyrelsen

Det är bra om även distriktsstyrelsen gör en presentation av sig själva på samma sätt som de andra.

Reglemente för omsorgsnämnden i Vellinge kommun

Upphandling av svenska för invandrare (sfi) och vuxenutbildning Skrivelse av Mikael Söderlund (m)

Systematiskt kvalitetsarbete

Förslag till beslut. Kommunstyrelsen

Utbildningsnämndens arbetsutskott Vargmötet, barn- och ungdomsförvaltningen, Vallentuna, onsdagen den 25 maj, kl

Sammanträde med Kultur- och fritidsnämnden

1. Problemet. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Konsekvensutredning 1 (5) Datum

UNGDOMSVARIANTEN FOLKHÄLSOPLAN Det är vi som gjort Ungdomsvarianten!

Kommunledningsförvaltningen, Ronneby stadshus

Avgift för tillfällig förvaltning av dödsbo ändring Dnr 2015/

Sammanträdesdatum

Varför är det så viktigt hur vi bedömer?! Christian Lundahl!

Regeringens proposition 2007/08:162

Food and Agriculture Organization of the United Nations

Förslag till ny nämndorganisation (centrala facknämnder budgetuppdrag 2015) Kommunstyrelsens diarienummer: 2015/KS0206

Sammanträdesdatum KOMMUNALA PENSIONÄRSRÅDET

270 Upplåning för Eskilstuna kommun samt utlåning och borgen till kommunala företag (KSKF/2015:449)

MÖJLIGHETERNAS TÄBY Barnomsorg

Kundservicerapport Luleå kommun 2015

Göran Fjellström, kommunchef Ulf Stecksen, kommunsekreterare. Ånge kommunkontor, torsdag den 17 april 2008, kl Ulf Stecksen.

PROTOKOLL Svar på motion 2015:07 från Christer Johansson (V) om allmän visstidsanställning KS-2015/516

Sammanfattning på lättläst svenska

Yttrande över Betänkande av Gestaltad livsmiljö - en ny politik för arkitektur, form och design, SOU 2015:88, dnr Ku2015/02481/KL.

Verksamhet i samverkan

Remiss av Naturvårdsverkets redovisning av regeringsuppdrag om investeringsstöd för hållbar återföring av fosfor

Socialnämnden Sammanträdesdatum Nr Sida

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 1 (7)

Socialnämndens arbetsutskott Gunnel Orselius-Dahl (FP), Maj Birgersson (KD), Ing-Marie Elfström (S)

Vi skall skriva uppsats

Gruppenkät. Lycka till! Kommun: Stadsdel: (Gäller endast Göteborg)

Får nyanlända samma chans i den svenska skolan?

Yttrande över departementspromemorian Bortom fagert tal Om bristande tillgänglighet som diskriminering (Ds 2010:20)

34. Motion "Rätt till heltid - möjlighet till deltid" yttrande Dnr 2013/

Medborgarförslag angående hur fäder registreras vid fastställande

Transkript:

Kommunstyrelsen 2015-12-12 Kommunledningskontoret Demokrati och välfärd KSKF/2015:119 Eva Carlsson 016-710 20 87 1 (3) Kommunstyrelsen Svar på motion om att Införa en testperiod med möjlighet för krogarna i centrum att ha längre serveringstider. Förslag till beslut Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås Ärendebeskrivning I en motion från den 2015-02-17 lämnar Stefan Krstic, Folkpartiet Liberalerna ett förslag om att införa en testperiod med möjlighet för krogarna i centrum att ha längre serveringstider. Samtliga krogar i centrum stänger i dag klockan 02:00. Anledningen till förslaget är att motionären menar att då alla krogar stänger samtidigt, så skapas en mötesplats för våld i centrum. En annan anledning är att man skulle motverka svartklubbar och fler efterfester där väldigt unga minderåriga får i sig stora mängder alkohol. Motionären skriver att både Kalmar och Visby har testat att förlänga serveringstiderna vilket resulterat i till kraftiga minskningar av våldsbrotten i anslutning till krogarna. Utöver förlängda serveringstider behövs även en förbättrad samverkan mellan polisen, ordningsvakter och krögare i Eskilstuna för att minska våldsbrotten Förslaget från motionären är att ge kommunstyreslen i uppdrag att införa en testperiod för krogarna i Eskilstuna centrum med möjligheten att ha längre serveringstider. Yttranden Socialnämnden föreslår att motionen avslås då förslaget inte anses bidra till en ansvarsfull alkoholservering och ett ansvarsfullt alkoholbruk. Det går heller inte i linje med mål som finns i handlingsplanen mot ANDT. Förslaget anses även leda till ökade kostnader för samhället i form av ökad tillsyn från kommunen och ökad polisiär närvaro. Det finns också en otydlighet vad som egentligen har lett till

Eskilstuna kommun 2015-09-02 / 2 (3) minskningen av våldsbrott i de kommuner som motionären nämner, om det är de förlängda serveringstiderna eller en ökad polisiär närvaro och ökad samverkan med ordningsvakter som har varit orsaken. Kommunledningskontorets synpunkter Kommunledningskontoret ställer sig negativ till förslaget att under en testperiod förlänga serveringstiderna på krogarna i centrum både utifrån ett alkoholpolitiskt perspektiv och att det i kommunens handlingsplan mot ANDT 2013-2015 står att det mest effektiva mot att minska skadeverkningar och problem relaterat till alkohol, narkotika, dopning och tobak är att begränsa tillgång och tillgängligheten. Det bidrar heller inte till en ansvarsfull alkoholservering från krogarnas sida. En annan anledning är ökade samhällskostnader i form av ökad polisnärvaro och ökad tillsyn från kommunen. De kommuner som har nämnts i motionen är inte jämförbara med Eskilstuna då de är stora sommarturistorter. Enligt polisen är det en helt annan publik och kategori av människor som går på krogen där än här i Eskilstuna. Motionären räknar upp att för både Visby och Kalmar handlade resultatet av minskat våldsbrott av både förlängda serveringstider, ökad polisär närvaro, ökad samarbete med polis och ordningsvakt, ansvarsfull alkoholservering samt förändring i den fysiska miljön som belysning. Det går då inte att konstatera vad som egentligen var anledningen till minskat våldsbrott, det kan ha hjälpt med enbart ökad polisiär närvaro. Information från polisen har samlats in utifrån motionen. Polisen tror att förlängda serveringstider enbart skulle innebära ännu fler berusade personer, men en timme senare. Polisen har under de senaste 3-4 åren haft en ökad polisiär närvaro i anslutning till krogmiljön, utifrån det hot-spots arbete som drivits av Brå och där Eskilstuna var en av pilotkommunerna som deltog i projektet. Om en testperiod ska genomföras där krogarna i centrum får möjlighet att testa längre serveringstider så krävs ett gott samarbete och ett gemensamt beslut mellan kommun, polis och krogägare. Förlängda serveringstider skulle innebära en hårdare reglering för de krogar som skulle få utökad tid till klockan 03.00. Det skulle inte gälla alla krogar utan ett fåtal. De krogar det skulle kunna tänkas gälla är de som beskrivs som nattklubb och som har tillstånd för dans. (Harrys, Grappa och Gränden/Biff& Grill). Det är också viktigt att ha en beredskap för konsekvenser som till exempel att våldsbrotten skulle öka och att krogarna inte skulle upprätthålla en ansvarsfull alkoholservering. Kommunledningskontoret föreslår att frågan kring öppettider fortsätter att diskuteras inom ramen för Purple flag. Purple flag syftar till en ökad samverkan mellan krognäringen, övriga näringslivet, fastighetsägare, polis och kommun. Målet är att kvällsekonomin ska öka i centrum men också att brottslighet ska minska samt öka tryggheten. Ansvaret för tillsyn av tobak och alkohol flyttas över från socialnämnden till miljö och räddningstjänstnämnden från 2016. I samband med revidering av nämndernas

Eskilstuna kommun 2015-09-02 / 3 (3) reglemente fick miljö- och räddningstjänstnämnden uppdrag att revidera riktlinjerna för alkoholservering. I samband med revideringen kan det vara bra att genomföra en dialog med krogägarna i centrum gällande öppettider i syfte att få krogägarna mer delaktiga och skapa en bättre samverkan. Ett utökat samarbete mellan krogarna, ordningsvakter, kommun och polis har påbörjats, inom ramen för krogar mot knark. Nästa steg är att polisen genomför en heldagsutbildning för krogpersonal kring tecken, symptom och hur man hanterar narkotikapåverkade personer på krogen. Krogar mot knark syftar också till ökad samverkan men främst att minska narkotikaanvändande och narkotikaförsäljning i krogmiljön. Västerås stad har genomfört en testperiod med att vissa krogar i centrum har serveringstider till 03.00, några till 02.00 och några till 01.00, som har resulterat i minskade våldsbrott, bättre samverkan med och mellan krogarna. Det kan dock inte konstateras att det är de förlängda öppettiderna som har gett det resultatet. Det kan i stället vara den ökade samverkan, en ökad polisiär närvaro och/eller att ordningsvakter har utbildats. Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Med en begränsad tillgänglighet på alkohol minskar vi risken att människor utvecklar missbruk och beroende. Motionärens förslag skulle innebära ökad tillgänglighet på alkohol och därmed också öka risken att fler personer berusade sig. Dessutom skulle förslaget öka kostnaderna för samhället utifrån bland annat ökad polisnärvaro. Däremot skulle förlängda serveringstider för ett fåtal krogar kunna innebära minskad friktion av människor vid stängningsdags och därmed då minskad risk för våldsbrott. Det finns dock inget belägg för att det skulle ske. KOMMUNLEDNINGSKONTORET Pär Eriksson kommundirektör Tryggve Lundh utvecklingsdirektör Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Socialnämnden Miljö och räddningstjänstnämnden

Kommunfullmäktige Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2015-02-26 Sida 1(1) 58 Motion - Inför en testperiod med möjlighet för krogarna i centrum att ha längre serveringstider (KSKF/2015:119) Beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Stefan Krstic (FP) har den 17 februari 2015 lämnat in en motion om Inför en testperiod med möjlighet för krogarna i centrum att ha längre serveringstider. Motionären yrkar på följande: - Att ge kommunstyrelsen i uppdrag att införa en testperiod för krogarna i Eskilstuna centrum med möjligheten att ha längre serveringstider. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Socialnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2015-06-16 Sida 1(3) 88 Yttrande - Motion om att införa en testperiod med möjlighet för krogarna i centrum att ha längre serveringstider (SOCN/2015:90) Beslut Nämnden godkänner yttrandet och överlämnar det till kommunstyrelsen. Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Reservation Robin Tannarp (M), Ann-Louise How Ling (M), och Sofia Gustafsson (M) reserverar sig mot beslutet och lämnar en skriftlig reservation. Camilla Berard (SD) reserverar sig muntligt mot beslutet. Ärendebeskrivning I en motion per den 17 februari 2015 till kommunfullmäktige lämnar Stefan Krstic från Folkpartiet Liberalerna ett förslag om att införa en testperiod med möjlighet för krogarna i centrum att ha längre serveringstider. Samtliga krogar i centrum stänger idag klockan 02:00 och alla gäster lämnar därför samtidigt. Anledningen till förslaget är att det, då alla krogar stänger samtidigt, skapas en mötesplats för våld i centrum. Förekomsten av efterfester där minderåriga deltar anges också som en risk med dagens serveringstider. Förslaget beskriver att både Visby och Kalmar har testat att förlänga serveringstiderna vilket lett till kraftiga minskningar av våldsbrotten i anslutning till krogarna. Det beskrivs dock att det inte endast är de längre serveringstiderna som antas leda till minskningen av våldsbrott utan att det också behövs bättre samverkan mellan polis, ordningsvakter och krögare i Eskilstuna. Förslaget från motionären går ut på: Att ge kommunstyrelsen i uppdrag att införa en testperiod för krogarna i Eskilstuna centrum med möjligheten att ha längre serveringstider. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Socialnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2015-06-16 Sida 2(3) Yttrande Socialnämnden ställer sig negativa till förslaget att under en testperiod förlänga serveringstiderna på krogarna i centrum. Anledningen till detta är att det inte anses bidra till en ansvarsfull alkoholservering och ett ansvarsfullt alkoholbruk. Det första målet i kommunens handlingsplan mot alkohol, narkotika, dopning och tobak 2013-2015 informerar om att det grundläggande för att minska skadeverkningar och problem relaterat till alkohol, narkotika, dopning och tobak är att begränsa tillgång och tillgänglighet. Att öka tillgången på alkohol genom längre serveringstider på krogarna går inte i linje med detta mål från handlingsplanen. Nämnden ser således risker med förslaget utifrån att det kan leda till ett högre risk- och missbruk i kommunen. Förslaget anses även leda till ökade kostnader för samhället i form av ökad tillsyn från kommunen och ökad polisiär närvaro. En frågeställning är huruvida det, i de kommuner som förslaget tar upp, har varit de ökade öppettiderna eller den ökade polisiära närvaron som har lett till minskningen av våldsbrottsligheten. Motionären nämner att det borde kombineras med bättre samverkan mellan polis, ordningsvakter och krögare men detta uppfattas inte vara inkluderat i det direkta förslaget. Nämnden anser därför att motionären inte, i förslaget, tagit hänsyn till hela konceptet från de andra kommunerna varför det inte anses kunna leda till samma effekter. En ökad polisiär närvaro borde ha inkluderats i förslaget och polisen bör tillfrågas kring detta innan ett beslut kan tas. Socialnämnden föreslår med hänsyn till ovanstående synpunkter att förslaget på längre serveringstider på krogarna i centrum bör avslås. Yrkanden Göran Gredfors (M), Peter Sköldin (S), Caroline Holmstedt (S), Clarence Palm (S), Gunilla Cederfjord (S), Marie Granlund (S), Ann-Carina Carlsson (C) och Lotta Jonsson yrkar bifall till förvaltningens förslag. Robin Tannarp (M), Ann-Louise How Ling (M), Sofia Gustafsson (M), Camilla Berard (SD) yrkar avslag på förvaltningens förslag och bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut: - Bifall till förvaltningens förslag - Avslag på förvaltningens förslag och bifall till motionen. Ordföranden föreslår en propositionsordning som innebär att förslagen ställs mot varandra. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Socialnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2015-06-16 Sida 3(3) Nämnden godkänner propositionsordningen. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutat enligt förvaltningens förslag, det vill säga att bifalla förvaltningens förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Socialnämnden 2015-05-05 Arbetsmarknads- och familjeförvaltningen Enheten för kvalitet SOCN/2015:90 Madeleine Sackemark 070-167 28 54 1 (2) Socialnämnden Yttrande över motion om att införa en testperiod med möjlighet för krogarna i centrum att ha längre serveringstider Förslag till beslut Nämnden godkänner yttrandet och överlämnar det till kommunstyrelsen. Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Ärendebeskrivning I en motion per den 2015-02-17 till kommunfullmäktige lämnar Stefan Krstic från Folkpartiet Liberalerna ett förslag om att införa en testperiod med möjlighet för krogarna i centrum att ha längre serveringstider. Samtliga krogar i centrum stänger idag klockan 02:00 och alla gäster lämnar därför samtidigt. Anledningen till förslaget är att det, då alla krogar stänger samtidigt, skapas en mötesplats för våld i centrum. Förekomsten av efterfester där minderåriga deltar anges också som en risk med dagens serveringstider. Förslaget beskriver att både Visby och Kalmar har testat att förlänga serveringstiderna vilket lett till kraftiga minskningar av våldsbrotten i anslutning till krogarna. Det beskrivs dock att det inte endast är de längre serveringstiderna som antas leda till minskningen av våldsbrott utan att det också behövs bättre samverkan mellan polis, ordningsvakter och krögare i Eskilstuna. Förslaget från motionären går ut på: Att ge kommunstyrelsen i uppdrag att införa en testperiod för krogarna i Eskilstuna centrum med möjligheten att ha längre serveringstider.

Eskilstuna kommun 2015-05-05 Yttrande Socialnämnden ställer sig negativa till förslaget att under en testperiod förlänga serveringstiderna på krogarna i centrum. Anledningen till detta är att det inte anses bidra till en ansvarsfull alkoholservering och ett ansvarsfullt alkoholbruk. Det första målet i kommunens handlingsplan mot alkohol, narkotika, dopning och tobak 2013-2015 informerar om att det grundläggande för att minska skadeverkningar och problem relaterat till alkohol, narkotika, dopning och tobak är att begränsa tillgång och tillgänglighet. Att öka tillgången på alkohol genom längre serveringstider på krogarna går inte i linje med detta mål från handlingsplanen. Nämnden ser således risker med förslaget utifrån att det kan leda till ett högre risk- och missbruk i kommunen. Förslaget anses även leda till ökade kostnader för samhället i form av ökad tillsyn från kommunen och ökad polisiär närvaro. En frågeställning är huruvida det, i de kommuner som förslaget tar upp, har varit de ökade öppettiderna eller den ökade polisiära närvaron som har lett till minskningen av våldsbrottsligheten. Motionären nämner att det borde kombineras med bättre samverkan mellan polis, ordningsvakter och krögare men detta uppfattas inte vara inkluderat i det direkta förslaget. Nämnden anser därför att motionären inte, i förslaget, tagit hänsyn till hela konceptet från de andra kommunerna varför det inte anses kunna leda till samma effekter. En ökad polisiär närvaro borde ha inkluderats i förslaget och polisen bör tillfrågas kring detta innan ett beslut kan tas. Socialnämnden föreslår med hänsyn till ovanstående synpunkter att förslaget på längre serveringstider på krogarna i centrum bör avslås. ARBETSMARKNADS- OCH FAMILJEFÖRVALTNINGEN Thure Morin förvaltningschef Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen