UTLÅTANDE 1(5) Datum Vår beteckning 2016-02-10 KS 2014/36 nr. 190 Kommunstyrelsens förvaltning Plan- och utvecklingsavdelning Domagoj Lovas, Planarkitekt 0171-525 90 domagoj.lovas@habo.se Förslag till ändring av detaljplan för Bålsta 1:35 och 1:36 Lyckebo, i Bålsta tätort, Håbo kommun - upprättat i januari 2016, reviderad i februari 2016. GRANSKNINGSUTLÅTANDE Förslag till ändring av detaljplan för Bålsta 1:35 och 1:36 har enligt underrättelse 2015-06-08 varit utsänt på granskning t.o.m. 2015-12-12. Under granskningstiden inkom7 yttranden varav 4 med synpunkter. Följande remissinstanser tillstyrker eller har inget att invända mot förslaget: Svenska kraftnät, Landstinget i Uppsala län - Kollektivtrafikförvaltningen (UL) och E.ON Elnät Stockholm AB. De synpunkter som inkommit berör buller, lokalgata (Perslund), fastighetsreglering mm. Inkomna yttranden redovisas i sin helhet i originaltext i bilaga. Kommentarer till inkomna skrivelser: 1. SVENSKA KRAFTNÄT (bilaga nr. 1) 2 LANDSTINGET I UPPSALA LÄN Kollektivtrafikförvaltningen (UL) (bilaga nr. 2) 3. E.ON. Elnät Stockholm AB (bilaga nr. 3) 4. TRAFIKVERKET (bilaga nr. 4) Trafikverket ska det vid byggande av bostäder vid bullernivåer 55-60 db(a) ekvivalent ljudnivå (vid fasad) finns tillgång till en ljuddämpad sida, där den ekvivalenta ljudnivån inte överstiger 50dB(A). Planförslagets 55dB(A) vid den dämpande sidan är inte tillräckligt för att kompensera den bullerutsatta sidan. Om avsteg från riktvärdena tillämpas ansvarar kommunen för eventuella bullerstörningar i framtiden. Om Trafikverket drabbas av kostnader till följd av kommunens planering eller bristande uppföljning av planering kommer Trafikverket att överväga att ställa skateståndsanspråk på kommunen.
På grund av planområdets läge är det svårt att uppnå så låga ljudnivåer inom planområdet även med en annan placering av huskroppar. För att ta reda på om det är möjligt eller inte att uppnå så pass låga bullernivåer utredde man även möjlighet att uppföra bullerplank på granntomter utanför planområdet (som inte är rimligt av flera anledningar). På figur nedan redovisas att även i ett sådant fall blir bullervärdena vid fasader mellan 51-55 db(a), alltså högre än 50dB(A). Andra möjlighet är att uppföra ett bullerplank utmed Stockholmsvägen endast inom planområdet, med det har ingen verkan p.g.a. sin korta längd. Flera varianter utreddes och ingen som är rimlig att uppföra redovisade möjlighet att uppnå < 50dB(A) vid någon av byggnadssida. Med anledning av detta väljer kommunen att acceptera det som är rimligt, uppförande av komplement byggnad utmed befintligt bullerplank för att dämpa buller från järnvägen ännu mer samt avsteg från riktvärden med hänvisning till nödvändiga byggåtgärder på själva byggnader som måste vidtas (redovisas som förslag i bullerutredningen). 5. LANTMÄTERIET (bilaga nr. 5) Huvudmannaskap Huvudmannaskap bör skrivas ut på plankartan. Placering, utformning, utförande Angivelsen fril, endast friliggande hus bör beskrivas ytterligare.
Fastighetsrättsliga åtgärder Fastighetsrättsliga åtgärderna bör beskrivas ytterligare. Det bör framgå i konsekvensbeskrivningen att de tänkta delägarna i gemensamhetsanläggningen bekostar bildandet av densamma själva. Breddning av lokalgatan bör framgå tydligare att en fastighetsreglering blir aktuell. En fastighetskonsekvensbeskrivning bör tydligt visa vilka områden som ska regleras och vilka arealer det rör sig om. Åtgärden innebär att en ersättningsfråga skall lösas. Ledningsrätt Det är otydligt vem som blir ansvarig för bildandet av ledningsrätten på u-området samt kostnaderna. Plankarta Plankarta bör kompletteras med fastighetsbeteckning för Bålsta 1:614. Utfarsförbudet i teckenförklaringen är fel. Plankarta är svår läst pga. Mycket text som står på varandra. Huvudmannaskap Plankarta ska kompletteras med upplysning om huvudmannaskapet. Placering, utformning, utförande Med fril bestämmelse menas friliggande huvudbyggnader - som inte ligger intill varandra dvs. i inte intill fastighetsgräns (som avgränsar Bålsta 1:35 och 1:36). Detta med avsikt att skapa möjlighet för en liten mötesplats mellan huskroppar så länge planområdet består av två fastigheter. Term hus ska ersättas med huvudbyggnader. Fastighetsrättsliga åtgärder Fastighetsrättsliga åtgärderna kompletteras och tydliggörs i planbeskrivningen. Ledningsrätt Planbeskrivning kompletteras med ansvar för bildandet av ledningsrätten. Plankarta Plankarta kompletteras med fastighetsbeteckningen för Bålsta 1:614, symbol för utfarsförbud i teckenförklaringen tydliggörs och texter på plankartan görs mer läsbara.
6. BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN (bilaga nr. 6) 7. LÄNSSTYRELSEN UPPSALA LÄN (bilaga nr. 7) Befintlig villa är uppmärksammad i kommunens kulturmiljöprogram med grön markering (hus som har ett kultur- och arkitekturhistoriskt egenvärde). Rivning bör beskrivas i planbeskrivningen tillsammans med hur vissa värden och spår efter den gamla bebyggelsen kan utgöra ett tillskott i det nya projektet. Planbeskrivningen kompletteras med en kort förklaring Förhållande till befintlig bebyggelse under Planförslag. Buller Kommunen har inte redovisat alternativ placering och utformning av byggnader för att uppnå tyst eller bullerdämpad sida som är förutsättningar för en god ljudmiljö. För att uppnå godtagbara ljudnivåer krävs tekniska åtgärder. Det är därför av stor vikt att dessa åtgärder följs upp i bygglovskedet. Buller Alternativ placering av byggnader (parallellt med Stockholmsvägen respektive järnvägen enligt exploatörens preliminära skiss) utreddes i ett tidigt planeringsskede och förkastas på grund av bl.a. för höga bullervärden utanför fasader av små lägenheter i bottenvåning (som i norra byggnader vetter mot järnvägen och i södra mot Stockholmsvägen). Jämförelse mellan de två alternativa placeringarna redovisas på figur nedan.
Om byggnaderna placeras enligt exploatörens preliminära skiss fås 56-60 db(a) vid fasaderna längs järnvägen och Stockholmsvägen samt även på stor del av fasaden mot gården. Utformningen enligt förslaget är gynnsam eftersom bullerskyddsskärmen dämpar trafikbullret till gårdssidan av båda byggnaderna. Sammanfattande Inkomna synpunkter under samrådstiden leder till följande ändringar av detaljplanen: Plankarta/planbestämmelse Planbeskrivning Plankarta huvudmannaskap, teckenförklaring (utfartsförbud) Buller, förhållande till befintlig bebyggelse, genomförande frågor mm. Detaljplanen överlämnas till kommunstyrelsen för antagande enligt 5 kap 27 Plan- och bygglagen (2010:900). Bålsta 2016-02-10 Domagoj Lovas Planarkitekt