Diarienummer Detaljplan för fastigheten Ängelholm 3:139, Sjukhuset, Centrum, Ängelholms kommun, Skåne län GRANSKNINGSUTLÅTANDE ANTAGANDEHANDLING SAMRÅDET Samrådet om planförslaget redovisas i en samrådsredogörelse daterad 2014-12-16. HUR UTSTÄLLNINGEN HAR BEDRIVITS Sakägare samt berörda förvaltningar och myndigheter har beretts tillfälle till samråd av ärendet genom översändande av handlingar, annonsering i tidning och på kommunens hemsida samt utställning på stadshuset och på stadsbiblioteket. Information om granskningen var infört i Nordvästra Skånes Tidningar 2014-12-19. Utställningen varade från 2014-12-19 till 2015-02-02. INKOMNA YTTRANDEN UNDER UTSTÄLLNINGEN Yttranden utan erinran eller med tillstyrkan har inkommit från: Lantmäteriet 2015-01-26 Region Skåne 2015-01-30 Lärande och familj 2015-02-03 Länsstyrelsen 2015-02-05 Kommunstyrelsen 2015-02-06 Yttranden med synpunkter eller frågor har inkommit från: Räddningstjänsten 2015-01-27 2015-01-30 Myndighetsnämnden 2015-02-19 (yttrandet inkommet för sent) Inkomna yttranden redovisas sammanfattningsvis och kommenteras nedan i den ordning de inkommit. Lantmäteriet 2015-01-26: Räddningstjänsten 2015-01-27: Det ska framgå i detaljplanen att brandvattenförsörjning ska anordnas i området. Systemet ska baseras på att bränder ska släckas med vatten direkt från brandpost. Flödet i brandposterna ska dimensioneras enligt tillämpbara delar i Vatten- och 1 (5)
avloppsverksföreningens råd, VAV P83 och VAV P76 (ska framgå i detaljplanen). Lägsta flöde ska vara 1200 l/s. Avståndet mellan brandposterna ska vara maximalet 150 meter och avståndet mellan brandpost och uppställningsplats för släckbil ska inte överstiga 75 m (ska framgå i detaljplanen). Om avsteg ska öras från VAV P83 och VAV P76 ska lösningen förankras hos Räddningstjänsten Skåne nordväst. Kommentar: Detta är inget som kan regleras i detaljplanen. Åtkomlighet för räddningstjänstens fordon ska anordnas inom området. Avståndet mellan körbar väg och byggnadernas entré får inte överstiga 50 meter. Kommentar: Planenheten gör bedömningen att kraven på åtkomlighet uppfylls inom området. Avståndet mellan körbar väg och entréer överskrider inte 50 meter. Region Skåne 2015-01-30: Trafikverket 2015-01-30: I detta utlåtande redovisas och kommenteras inte de synpunkter som gäller det område som utgått ur planen. Trafikverket har tidigare yttrat sig i samband med samråd. Vi påtalade då de risker som föreligger vid bebyggelse längs järnvägen och ifrågasatte bland annat placeringen av den byggnad som beviljats bygglov då den strider mot kommunens egen riskutredning. Vi påpekade också att detaljplanen måste säkerställa att krav enligt både bullerutredning och riskutredning kan uppfyllas för framtiden, oavsett om byggnaderna är befintliga eller om bygglov redan har beviljats. Detta vidhåller vi. Kommentar: Enligt riskutredningen som finns framtagen är det möjligt att, utan särskilda riskreducerande åtgärder, förlägga exempelvis parkering, lager, garage, förråd, tekniska anläggningar, under förutsättning att ingen annan markanvändning tillåts. Avståndet ska överstiga 8 meter med hänsyn till risk för brand. Det aktuella området bedöms uppfylla dessa kriterier som anges i riskutredningen. Beträffande området för kontor, bostad, hälsovård samt äldrevård i detaljplanens sydöstra hörn, skriver kommunen i planbeskrivingen att byggrätten som närmst är 50 meter från järnvägen, varpå man klarar kraven enligt riskutredningen. Trafikverket förutsätter att detta överensstämmer med plankartan, då det är svårt att mäta avståndet i den. Kommentar: Byggrätten i detaljplanens sydöstra hörn är som närmst 50 meter från järnvägen, detta stämmer överens med och framgår av plankartan. Trafikverket vidhåller att byggnader får enbart placeras på ett sådant avstånd från järnvägen att kraven enligt både riskutredning och bullerutredning uppfylls. Trafikverket vidhåller att de riskreducerande åtgärder som krävs enligt riskutredningen ska införas i plankartan. Kommentar: Planenheten är av uppfattningen att detaljplanen säkerställer att kraven enligt riskutredningen och bullerutredningen på byggnaders placering uppfylls. Riskutredningen består av två slutsatser, den ena utan särskilda riskreducerande åtgärder och den andra med vall uppförd. Se sid 19 i riskutredningen. Riskutredningen ställer alltså inga krav på riskreducerande åtgärder för de användningar och avstånd som detaljplanen medger. 2 (5)
Vi förutsätter vidare att planområdet i sin helhet planeras och utformas så att riksdagens fastställda riktlinjer för trafikbuller inte överstigs. De nödvändiga åtgärder som kan krävas (bullerskydd) ska bekostas av kommunen och/eller exploatören. Kommentar: Planenhetens bedömning är att de fastställda riktlinjerna för trafikbuller inte överskrids och att bullerskydd eller andra åtgärder därför inte krävs. I vårt yttrande (2014-10-03) påpekade vi att räddningstjänsten måste ges möjlighet att yttra sig kring riskfrågorna. Enligt samrådsredogörelsen har räddningstjänsten blivit hörda angående detaljplanen i samband med samrådet. Vi förutsätter att räddningstjänsten även ges möjlighet att yttra sig i samband med granskning. Kommentar: Räddningstjänsten har blivit hörda även i samband med granskningen. De har yttrat sig och yttrandet finns sammanfattat och kommenterat i detta granskningsutlåtande. Detaljplanen möjliggör nya byggnader med en höjd som överskrider 20 meter. Trafikverket förutsätter att Ängelholms, Ljungbyheds och Halmstads flygplatser kontaktas i egenskap av sakägare samt att kommunen skickar in blanketten "Lokaliseringsbedömning av byggnader, eller andra föremål högre än 20 m" till Luftfartsverket och berörda flygplatser. Blanketten finns på Trafikverkets webbplats (www.trafikverket.se). Lokaliseringsbedömning sker även hos Försvarsmakten. Kommentar: Flygplatserna har hörts i granskningsskedet. Lärande och familj 2015-02-03: Länsstyrelsen 2015-02-05: Kommunstyrelsen 2015-02-06: Myndighetsnämnden 2015-02-19 (yttrandet inkommet för sent): Planen ger möjlighet att anordna parkeringsplatser för cyklar vid entréer. Cykelgarage är inte detsamma som cykelparkering utan avser t.ex. Att cyklar kan förvaras i en befintlig byggnad eller i en komplementbyggnad för tryggare förvaring. Nämnden vidhåller att det bör ges möjligheter att bygga komplementbyggnader för cykelgarage i planbestämmelserna. Kommentar: Detaljplanen förhindrar inte att byggnader för cykelgarage kan uppföras. På fastigheten Syrsan 1 som ingår i planen finns en väldigt speciell bok utanför prickmarken intill den norra byggnaden som Myndighetsnämnden anser bör beläggas med marklov som n 2. Kommentar: Trädet förses med marklov genom bestämmelsen n 2. I gestaltningsprogrammet framtaget av Hälsostaden AB beskrivs en återplanteringspolicy som innebär att de träd som tas bort ska ersättas med nya på 3 (5)
annan plats inom området. Detta är inte juridiskt bindande. Myndighetsnämnden anser att kompensationsåtgärder i grönstrukturplanen ska skrivas in i ett exploateringsavtal. Kommentar: Det går inte att i själva detaljplanen bestämma vad som ska finnas med i ett exploateringsavtal. Exploateringsavtalet upprättas och antas i samband med planens antagande. STÄLLNINGSTAGANDE Planhandlingarna kompletteras vad gäller: Största byggnadsarea för området som på plankartan har bestämmelserna DC III- IV, ändras från 35 % till 45 % Trädet inom fastigheten Syrsan 1 förses med bestämmelse om att marklov krävs för trädfällning genom n 2. Befintlig tegelbyggnad i den norra delen av fastigheten Syrsan 1 förses med varsamhetsbestämmelser genom k 1. NAMNLISTA Följande har under samrådet för detaljplanen inkommit med synpunkter som ej tillgodosetts: Miljönämnden Följande har under granskningen för detaljplanen inkommit med synpunkter som ej tillgodosetts: Räddningstjänsten Myndighetsnämnden MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Utlåtande har upprättats av planarkitekt Anna Hagljung. SAMHÄLLSUTVECKLING/PLANENHETEN Ängelholm den 3 mars 2015.. Pontus Swahn Stadsarkitekt Anna Hagljung Planarkitekt BESVÄRSHÄNVISNING Följande sakägare har under samrådet/granskningen för detaljplanen inkommit med synpunkter som ej tillgodosetts: Information enligt personuppgiftslagen (PUL) Som information vill vi upplysa om att personuppgifter som inkommer i ärendet behandlas endast i detta specifika planärende samt vid utlämnande av handlingar enligt offentlighetsprincipen. Källor: Till fastighetsförteckning är; fastighetsinformationsregistret (FIR), statens personadressregister (SPAR). 4 (5)
Kommunstyrelsen ansvarar för denna information. Om du vill ha ytterligare information om hur dina personuppgifter används eller om du vill att dessa skall ändras är vi tacksamma för skriftligt besked om detta till Kommunstyrelsen, 262 80 Ängelholm. 5 (5)