Höjd arbetsgivaravgift - hårt slag mot ungdomar och tjänstenäring En genomgång av de ekonomiska effekterna av att fördubbla arbetsgivaravgifterna för ungdomar
BAKGRUND Den 1 juli 2007 sänktes arbetsgivaravgifterna för personer 18-24 år från 32,42 procent till 22,11 procent. Den 1 januari 2009 sänktes arbetsgivaravgifterna ytterligare till 15,49 procent. Samtidigt utvidgades sänkningen till omfatta personer som under året fyller 26 år och yngre. Den nuvarande regeringen har i sitt budgetförslag aviserat att man avser fördubbla arbetsgivaravgifterna för dessa ungdomar. Om detta förslag får stöd i riksdagen kommer det innebära en kostnadschock för företag som har ungdomar anställda. Sverige har en hög ungdomsarbetslöshet, att i det läget höja kostnaden för ungdomar med 14 procent kommer att få långtgående konsekvenser för den grupp som ofta beskrivs som längst ifrån arbetsmarknaden. Syftet med denna genomgång är att beskriva hur mycket höjningen av arbetsgivarna kostar företagen, vilka branscher som främst kommer att påverkas samt hur många arbetstillfällen de ökade kostnaderna motsvarar.
HÖGST ANDEL UNGDOMAR INOM HOTELL & RESTAURANG Tabellen visar den totala lönesumman för ungdomar* inom utvalda branscher, samt ungdomarnas andel av den totala lönesumman för respektive bransch. Hotell & restaurang är den näring där ungdomarna står för den högsta andelen, nästan var tredje krona som betalas ut går till ungdomar. I kronor räknat är handeln den bransch där mest pengar betalas ut i lön till ungdomar. Nästan 25 miljarder kronor betalades ut under 2013. Lönesumma ungdomar (miljarder) Andel av total lönesumma Hotell och restauranger 9,2 30,0% Jordbruk, skogsbruk och fiske 1,9 18,1% Byggindustri 14,4 15,1% Post- och kurirföretag 1,4 14,7% Handel 24,6 14,4% 5,1 14,0% Uthyrningsfirmor 0,6 13,5% Offentlig sektor 22,2 5,6% Privat sektor totalt 108,5 10,4% Totalsumma 130,7 9,1% * Anställda som ej fyllt 26 år vid årets början
TJÄNSTENÄRINGAR DRABBAS HÅRT Tabellen visar den nuvarande kostnaden för arbetsgivaravgifterna för ungdomar* inom utvalda branscher, kostnaden efter den föreslagna höjningen, samt differensen mellan dessa. Sammanlagt kostar höjningen Sveriges arbetsgivare nästan 21 miljarder kronor. Handeln är den bransch som sysselsätter flest ungdomar, och får därmed även de största höjningarna i absoluta tal. Även hotell & restaurang, med sin höga andel ungdomar, drabbas hårt. Här blir ökningen nästan 1,5 miljarder. Arbetsgivaravgifter dagsläget Arbetsgivaravgifter efter höjning Differens (miljarder) Handel 3,82 7,74 3,93 Byggindustri 2,22 4,51 2,29 Hotell och restauranger 1,43 2,90 1,47 0,79 1,61 0,82 Jordbruk, skogsbruk och fiske 0,29 0,60 0,30 Post- och kurirföretag 0,22 0,44 0,22 Uthyrningsfirmor 0,09 0,18 0,09 Offentlig sektor 3,44 6,98 3,54 Privat sektor totalt 16,80 34,08 17,28 Totalsumma 20,24 41,06 20,82 * Anställda som ej fyllt 26 år vid årets början
ÖKADE ARBETSGIVARAVGIFTER MOTSVARAR 75 000 HELÅRSARBETEN Tabellen visar hur många helårsarbeten den ökade arbetsgivaravgiften motsvarar för respektive bransch. Kostnaden har beräknats på årsbasis för en månadslön på 20 000 kr samt 25 000 kr, inklusive arbetsgivaravgift (15,49 %). Höjningen motsvarar kostnaden för drygt 75 000 helårsarbeten för Sveriges arbetsgivare, givet en månadslön på 20 000 kr. Handeln, byggindustrin samt hotell & restaurang drabbas hårdast, nästan hälften av de sammanlagda kostnadsökningarna inom den privata sektorn totalt uppkommer inom dessa branscher. Antal jobb Antal jobb 20 000/månad 25 000/månad Handel 14 161 11 329 Byggindustri 8 252 6 601 Hotell och restauranger 5 309 4 247 2 949 2 359 Jordbruk, skogsbruk och fiske 1 089 871 Post- och kurirföretag 804 643 Uthyrningsfirmor 321 257 Offentlig sektor 12 770 10 216 Privat sektor totalt 62 345 49 876 Totalt antal jobb 75 115 60 092