Barn- och utbildningsnämnden 2014-03-25 1 (10) Plats och tid Kommunhuset, KS-salen, klockan 14.00 15.45. Vissa personuppgifter kan vara raderade p g a gällande lag Beslutande Christina Aspenryd (S), ordförande Inga-Britt Helgesson (S) Roland Svangren (S) Susanne Johansson (S) Marijo Edlund (S) Lisbeth Wallman (S) Inga-Lena Strömberg (V) Rolf Norrman (M) Anna Lundberg (FP) Sari Svanström (C) Håkan Johansson (KD) Övriga deltagande Ersättarna; Annika Haneskog (S), Sari Andersen (S), Roger Pistol (S), Lamiaa Yousef Hassi (S), Ellen Spett (V), Göran Persson (M), Göran Linden (M), Tommy Engström (KD) samt sekreterare Nina Skånberg, skolchef Lena Millberg, rektor Claire Ahlström 21, biträdande rektor Christer Andersson 21, områdeschef Sirkka Nilsson 21 övriga deltagare se 22. Närvarorätt Utses att justera Barn- och utbildningsnämnden beslutar att medge närvarorätt för samtliga närvarande. Rolf Norrman (M) Justeringens plats och tid Kommunhuset den 1 april 2014 klockan 08.00. Underskrifter Paragrafer 21-28 Sekreterare Ordförande Justerande Nina Skånberg Christina Aspenryd (S) Rolf Norrman (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och Barn- och utbildningsnämnden 21-28 2014-03-25 Anslaget uppsättes 2014-04-01 Anslaget nedtages 2014-04-23 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Nämndkansliet. Nina Skånberg
Barn- och utbildningsnämnden 2014-03-25 2 (11) Vissa personuppgifter kan vara raderade p g a gällande lag BUN 21 Informationer Information om Sveriges kommuner och landstings (SKL) matematiksatsning, PISA 2015 Dnr 6/14 Rektor Clarie Ahlström och biträdande rektor Christer Andersson informerar om SKLs matematiksatsning, PISA 2015. SKL vill med satsningen bidra till att kommunerna utvecklar strukturer och arbetssätt som leder till förbättrad matematikundervisning så att elevernas kunskaper ökar. SKL har satt följande mål utifrån Sveriges placering i PISA 2015, jämfört med mätningen 2009: Andelen elever som når den lägsta nivån ska halveras. Andelen elever som når den högsta nivån ska öka. Sverige ska höra till de tio bästa OECD-länderna. I satsningen arbetar man efter en särskild arbetsmodell med arbetande nätverk. Man lägger särskild vikt vid att alla nivåer och aktörer i kommunerna politiker, förvaltningsledning, rektorer och lärare involveras. Information av skolchefen Dnr 6/14 Skolchefen ger aktuell information från nämndens verksamhetsområden: Man inväntar fortfarande Skolverkets beslut i fråga om grundbelopp för elever vid Naturbruksprogrammet avseende läsåret 2014/2015. Arbetsmiljöverket har varit och gjort inspektion på förskolan Nyckelpigan. Ny förskolechef för förskolan Nyckelpigan är XXX och hon börjar den 9 juni 2014. På Nibbleskolan behöver taket bytas vilket medför att arbetet med energieffektiviseringar kommer att skjutas framåt.
Barn- och utbildningsnämnden 2014-03-25 3 (11) BUN 22 Föredragning/besvarande av frågor inför beslut Föredragning och besvarande av frågor hålls under paragraferna: Rektor Ann-Charlotte Hellberg 23. Upphandlare/kommunjurist Olov Hjerpe 23. Områdeschef för grundskolan Sirkka Nilsson 24.
Barn- och utbildningsnämnden 2014-03-25 4 (11) BUN 23 Samverkansavtal med Västerås stad, samverkansområde gällande gymnasieutbildning och gymnasiesärskoleutbildning Dnr 50/14 Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 27 december 2011 123 att fr.o.m den 1 januari 2012 ingå samverkansavtal med Västerås kommun avseende de gymnasieutbildningar som inte genomförs i egen regi. Avtalet har löpt tillsvidare. Verksamheten vid gymnasieskolan som bedrivs i egen regi upphör nu vid vårterminsslut 2014 (med eventuellt undantag för Natrubruksprogrammet, ridsportsutbildningen ) och ett nytt avtal behöver tecknas gällande gymnasieskolan. Förvaltningen arbetar nu med förslag till nytt samverkansavtal med Västerås stad för bildande av samverkansområde gällande gymnasieutbildning och gymnasiesärskoleutbildning. Det nya avtalet avser utbildningar och tillhörande administration fr.o.m läsåret 2014/2015. Syftet med avtalet är att erbjuda elever inom samverkansområdet; fler gymnasieutbildningar av hög kvalitet och ett breddat urval av inriktningar, fler utbildningar av hög kvalitet inom gymnasiesärskolan och förbättrad resursanvändning och ökad kostnadseffektivitet i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan. Avtalet behöver undertecknas snarast möjligt och Västerås stad arbetar parallellt med utformningen av avtalet. Samverkansavtalet är ännu inte färdigställt. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 11 mars 2014 13. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna att man ingår i samverkansavtal med Västerås kommun gällande gymnasieutbildning och gymnasiesärskoleutbildning, samt att uppdra till skolchefen att underteckna samverkansavtalet. Exp: Skolchef Lena Millberg Rektor Ann-Charlotte Hellberg Ekonom Marianne Ekman
Barn- och utbildningsnämnden 2014-03-25 5 (11) BUN 24 Motion av Sigge Synnergård (FP) och Anna Lundberg (FP) om att minska lärarnas administrativa arbete för yttrande till komunstyrelsen Dnr 63/13 Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 25 mars 2013 22 väckte Sigge Synnergård (FP) och Anna Lundberg (FP) motion om lärarnas administrativa arbete. De skriver: Liberalerna anser att lärares huvudsakliga uppgift ska vara att förmedla kunskap. Så mycket tid som möjligt ska därför användas till undervisning, i det direkta mötet med eleverna. Idag ägnas mycket tid åt andra uppgifter, främst administration. Vissa delar av detta är nödvändiga, till exempel betygssättning. Men det finns också administrativa uppgifter som hamnat på lärarna som en följd av att skolpengen skurits ned under tidigare år och att personal som gjort administrativa uppgifter försvunnit. Andra uppgifter kan vara onödiga, andra är möjliga att förenkla betydligt med rätt typ av IT-stöd. Tydliga mallar för dokumentationen kan vara en annan sak som förenklar administrationen. Regeringen tar nu på Folkpartiets initiativ bort skriftliga omdömen och individuella utvecklingsplaner i årskurserna sex till nio eftersom där ges betyg. Även i lägre årskurser ska detta göras vid färre tillfällen. Folkpartiet står fast vid att tydlig skriftlig kunskapsuppföljning är mycket viktig. Däremot ska dubbelarbete naturligtvis undvikas. Vi anser att Hallstahammars kommun nu borde följa regeringens exempel och ta krafttag för att minska lärarnas administrativa börda för att frigöra mer tid till undervisningen. I förlängningen kommer det leda till bättre resultat och en högre kunskapsnivå i kommunen. Lärare ska vara lärare inte byråkrater. Med hänvisning till ovanstående yrkar vi: Att barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att göra en kartläggning av lärarnas administrativa börda. Att utifrån kartläggningens slutsatser genomföra åtgärder för att minska lärarnas administration. Kommunstyrelsen har remitterat motionen till barn- och utbildningsnämnden för yttrande. Förvaltningen redogör i skrivelse den 24 februari 2014 för ändringar på så väl statlig som kommunal nivå som medfört administrativa uppgifter för lärare. Man pekar också på att förvaltningen genomfört åtgärder i form av supportenhet och rektorsassistenter samt skoldataenhet med IT-pedagog och datatekniker i syfte att underlätta administrationen.
Barn- och utbildningsnämnden 2014-03-25 6 (11) Forts BUN 24 Man skriver avslutningsvis att Skolförvaltningen ser fram emot att lärarna avlastas från centralt styrd administration såsom skriftliga omdömen och utvecklingsplaner för några elevgrupper. Detta har varit mycket tidskrävande sedan det infördes för några år sedan för alla elever i samtliga årskurser. Förvaltningen ser fördelar med att därefter genomföra en kartläggning där elevrelaterad administration och lärares övriga administrativa uppgifter inventeras. Om det efter en kartläggning visar sig att icke elevrelaterade arbetsuppgifter kan avlastas lärarna återstår frågan om finansiering av utökat administrativt stöd till lärarna. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 11 mars 2014 14. Anna Lundberg (FP) yrkar bifall till motionen. Sedan propositionsordningen godkänts beslutar nämnden med bifall till arbestutskottets förslag och med avslag till Anna Lundbergs (FP) yrkande. Barn- och utbildningsnämnden beslutar således att som yttrande över motion av Sigge Synnergård (FP) och Anna Lundberg (FP) om att minska lärarnas administrativa arbete överlämna förvaltningens skrivelse den 24 februari 2014. Rolf Norrman (M), Anna Lundberg (FP), Sari Svanström (C) och Håkan Johansson (KD) reserverar sig mot beslutet i enlighet med bilaga 1, BUN 24/2014 Exp: Kommunstyrelsen
Barn- och utbildningsnämnden 2014-03-25 7 (11) BUN 25 Olycksförebyggande handlingsprogram 2015 - för yttrande till kommunstyrelsen Dnr 39/14 Kommunstyrelsen har framarbetat Olycksförebyggande handlingsprogram 2015 enligt lag om skydd mot olyckor. Barn- och utbildningsnämnden har fått handlingsprogrammet för yttrande senast den 31 mars 2014. Enligt lagen om skydd mot olyckor (2003:778) ska kommunen ha ett handlingsprogram för arbetet med skydd mot olyckor. Handlingsprogrammet ska antas för varje ny mandatperiod. Lagstiftningen syftar till att, med hänsyn till de lokala förhållandena, bereda människors liv och hälsa samt egendom och miljö ett tillfredställande och likvärdigt skydd mot olyckor. Lagstiftaren vill härmed se konkreta resultat när det gäller att; minska antalet dödsolyckor, minska antalet skadade människor till följd av olyckor och om människor ändå skadas, minska konsekvenser av dessa, minska miljö- och egendomsskador till följd av olyckor. I handlingsprogrammet redogör man för de lokala förhållandena beskrivna under följande riskområden; översvämningar och höga flöden, fallolyckor, trafik, vattenolyckor, kemikalieolyckor avseende transport av farligt gods vid vattentäckt samt ett avsnitt berörande brand. Förvaltning anför i skrivelse den 27 februari 2014 att Förslagen är genomtänkta dels för att öka medvetenheten och säkerheten hos kommunens innevånare, dels förebyggande vilket också är gynnande för kommunens barn- och ungdom. En önskan finns att elever i förskoleklass ska fortsätta att genomgå MBRs utbildningsteater samt att samtliga elever i årskurs 6-9 ska genomgå MBRs och/eller brandskyddsföreningens utbildning mot anlagda bränder. Förslagen förbättrar förståelsen för brandskyddsarbete hos våra barn och ungdomar samt verkar förebyggande. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 11 mars 2014 15. Barn- och utbildningsnämnde beslutar att över Olycksförebyggande handlingsprogram 2015 avge yttrande i enlighet med de synpunkter förvaltningen uttrycker ovan. Exp: Kommunstyrelsen
Barn- och utbildningsnämnden 2014-03-25 8 (11) BUN 26 Revisionsrapport "Implementering och tillämpning av ny skollag" - för yttrande till revisorerna Dnr 25/14 Revisorerna har i revisionsrapport den 5 februari 2014 granskat hur barn- och utbildningsnämnden säkerställer implementering och tillämpning av den nya skollagen. I revisionsrapporten påpekas att man inte funnit någon övergripande riktlinje för hur arbetet med likabehandling och mot kränkande behandling ska genomföras inom nämndens ansvarsområde samt att hittills har nämndens fokus varit på implementering av den nya skollagen snarare än på uppföljning av densamma. Därför föreslås att nämnden bör fastställa hur och när denna uppföljning kan genomföras. Revisorerna önskar barn- och utbildningsnämndens yttrande senast i maj 2014. Förvaltningen anför i skrivelse den 3 mars 2014 att Övergripande riktlinjer för elevhälsa och likabehandlingsplaner saknas men det finns lokala elevhälsoplaner och likabehandlingsplaner. Det var inget som kommenterades eller behövde åtgärdas vid rapport efter Skolinspektionens tillsyn 2013. Förskolan använder en gemensam plan. Inom grundskolan pågår ett arbete med att ta fram en gemensam mall. I samband med det arbetet säkerställs att planen följer gällande lagstiftning. När den gemensamma mallen är klar kommer den att användas av alla skolor. Implementeringsarbetet har varit mycket omfattande. Det pågår fortfarande t.ex. att tolka och utveckla utifrån lagstiftningens andemening. Förslaget om uppföljningen kommer att genomföras längre fram genom internkontroll. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 11 mars 2014 16. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att över revisionsrapport "Implementering och tillämpning av ny skollag" lämna yttrande i enlighet med förvaltningens svar ovan. Exp: Revisorerna
Barn- och utbildningsnämnden 2014-03-25 9 (11) BUN 27 Nämndledamotsärende angående betygsresultat vid Tunboskolan Dnr 62/14 Rolf Norrman (M), Anna Lundberg (FP), Sari Svanström (C) och Håkan Johansson (KD) väcker vid sammanträdet ärende angående betygsresultat vid Tunboskolan. Man yrkar ärende väcks och man vill: - att en utvärdering av det sociala teamet på skolan genomförs och presentera för barn- och utbildningsnämnden senast augusti 2014. - att en arbetsgrupp för genomlysning av Tunboskolans behov och resurser tillsätts. I gruppens ska Barn- och utbildningsnämndens AUledamöter ingå, tillsammans med Tunboskolans skolledning samt fackliga representanter. - att extra resurser tillsätts för att eleverna i åk 9 ska få all hjälp de behöver för att klara skolan. - att minst tre av de nya förste lärarna som ska anställas från ht 14 placeras vid Tunboskolan. - att en satsning på lärarbehörighet och fortbildning genomförs samt - att en genomlysning av lärarnas administrativa börda och rektors möjlighet till pedagogisk ledning genomförs. Christina Aspenryd (S) yrkar att ärendet avskrivs med hänvisning till att verksamheternas redogörelser för sitt arbete framgår i delårsrapporter, årsredovisning och kvalitetsredovisning samt att verksamheterna redan har vidtagit åtgärder för att komma tillrätta med problemet och de ekonomiska prioriteringarna kommer att hanteras i budgetarbetet vidare yrkar hon att man till arbetsutskottets sammanträde den 8 april 2014 bjuder in Tunboskolans utvecklingsgrupp. Sedan propositionsordningen godkänts beslutar nämnden med bifall till Chrisitna Aspenryds (S) yrkande och med avslag till Rolf Norrman (M) mfl yrkande. Barn- och utbildningsnämnden beslutar således att ärendet avskrivs med hänvisning till att verksamheternas redogörelser för sitt arbete framgår i delårsrapporter, årsredovisning och kvalitetsredovisning samt att verksamheterna redan har vidtagit åtgärder för att komma tillrätta med problemet och de ekonomiska prioriteringarna kommer att hanteras i budgetarbetet, samt
Barn- och utbildningsnämnden 2014-03-25 10 (11) Forts BUN 27 att Tunboskolans utvecklingsgrupp bjuds in till arbetsutskottets sammanträde den 8 april 2014. Rolf Norrman (M), Anna Lundberg (FP), Sari Svanström (C) och Håkan Johansson (KD) reserverar sig mot beslutet i enlighet med bilaga 1, BUN 27/2014 Exp: Rektor Åsa Kihlström-Hägg Områdeschef för grundskolan Sirkka Nilsson
Barn- och utbildningsnämnden 2014-03-25 11 (11) BUN 28 Redovisning av meddelanden och delegeringsbeslut Följande anmälningar noteras: - allmänna ärenden/handlingar enligt anmälningsbilaga daterad 2014-03-25. - delegationsbeslut enligt anmälningsbilaga daterad 2014-03-25. - Arbetsutskottets protokoll daterat 2014-03-11. Anmälningarna föranleder inget beslut.