Deltagarlista, se bilaga 1 1. Mötets öppnande samt godkännande av dagordning Akvatiska Ekosystemgruppens (AEG) förman Sverker Evans (SEV) öppnade telefonmötet kl 13.45 26 Januari 2011. En skiss på diskussionsämnen presenteras i Bilaga 2. Några nätverksmedlemmar hade meddelat förhinder att delta i telefonmötet, och dessa får ta del av mötesdiskussionerna i det referat AEGs koordinator Jens Perus (JP) sammanställer och cirkulerar för information efter mötet. 2. Slutsatser från senaste HELCOM/VASAB möte i Riga 20.1 2011 Sten Jerdenius (SJ) inledde mötet med att ge en kort sammanfattning av senaste HELCOM/VASABmöte (H/V) som hölls veckan före i Riga (20-21 Jan. 2011). H/V har nu antagit ett mandat samt enats om 10 planeringsprinciper för havsplanering (Maritime Spatial Planning, MSP). H/V utarbetar för närvarande ett Arbetsprogram för 2010-2013 i vilket man fokuserar på i) legislativa basen samt ii) ekosystemansatsen för det kommande arbetet inom gruppen. H/V möts nästa gång i Helsingfors 28-29 Sep. 2011. Det av HELCOM ledda PlanBothnia (http://planbothnia.org/) har startats upp och håller sitt första möte i Björneborg, Finland 7-8 Mars 2011. 3. Övriga pågående aktiviteter (ex. ICES, OSPAR, EU, nationella initiativ m.m.) Ingen diskussion fördes kring detta. 4. Workshops planering o Arrangör, tidpunkt, plats, mot vem riktas workshopen/seminariet o Föreslagna teman i) ecosystem approach, ii) Fiske, III) Skeppsfart och IV) Energi. Mötesreferat_Köpenhamn_November2010.docx Efter nätverkets första möte i Köpenhamn hade samtliga medlemmar ombetts tänka över hur man kunde gå vidare kring planeringen av en workshop, som i första hand skulle behandla tema: i) ecosystem approach, ii) Fiske, III) Skeppsfart och IV) Energi. Man ställde även frågan huruvida man skulle arrangera en pan-nordisk workshop gällande havsmiljöförvaltning och planering, eller om man skulle nå bättre resultat genom att arrangera skilda workshopar för Östersjöregionen och Västnorden. Under telefonmötet enades man om att arbetet med havsmiljöförvaltning och planering i Östersjön för närvarande löper bra genom H/V:s och andra pågående projekts verksamhet och att det för närvarande inte krävs en speciell insats av NMR/AEG/nätverket att driva frågan. Att ländernas förutsättningar för förvaltning och planering av sina havsområdena skiljer sig mellan Östersjön och Västnorden, samt att arbetens i dessa områden för närvarande ligger i olika faser av utveckling och ambitionsnivå gör att nätverket ansåg det mera produktivt att nu fokusera på Västnorden/NE Atlanten och arrangera en workshop med inriktning på dessa havsområdens frågor. 1
Nätverket skall verka för fortsatt kunskapsutbyte gällande utveckling/lösningar i förvaltnings- och planeringsärenden mellan Östersjöregionen och Västnorden, men beakta att det på grund av områdens olika karaktär inte kommer att vara möjligt att rakt av kopiera förvaltnings- och planeringsmodeller mellan områdena. En workshop för NE Atlanten skulle förutom de nordiska länderna/självstyrelseområden även kunna bjuda in (sektor)representanter från Canada, USA, Storbritannien/Skotland, Ryssland, EU samt havsmiljökonventioner, regionala råd, m.fl. Johanna Olsen (JO) åtog sig att kolla med intresset för västnordisk workshop med Grönland, Island och Norge samt kolla med sina myndigheter på Färöarna om intresse att arrangera denna workshop på Färöarna under hösten 2011. Den institution som får i uppdrag att arrangera workshopen skall ges assistans av en liten styrgrupp av medlemmar från nätverket/akvatiska Ekosystemgruppen (AEG). En diskussion om detta skall läggas upp på dagordningen för AEGs möte 30-31 mars 2011. Färöarna arrangerar även den politiskt inriktade 'Seas the Future'-konferensen 7-8 Juni 2011, och under mötet diskuterades frågan om eventuell koordinering mellan konferensen och workshop. De flesta var dock av den åsikten att tidpunkten kommer för nära på för att hinna få ordnat med föreläsare samt att det kunde vara med produktivt att arrangera workshopen åtskilt. Inom PAME (Protection of the Arctic Marine Environment) bedrivs projektarbete med " Ecosystem Approach to Arctic Marine Assessment and Management - applications, practices and lessons learned" och erfarenheter från detta projekt bör tas med i workshop-upplägget. För att underlätta arbete och kunskapsutbyte med havsmiljöförvaltning och planering i Norden efterlystes en dataportal, var viktig information kunde läggas upp. Andrea Morf erbjöd sig kolla upp möjligheter till detta vid Havsmiljöinstitutet i Göteborg. Johanna Olsen har efter telefonmötet utrett möjligheterna till workshop på Färöarna 2011 samt utarbetat ett utkast till innehåll. Utkastet (24 Feb 2011) presenteras i Bilaga 3. Ett telefonmöte kring detaljplanering, samt utse personer till styrgrupp som skall assistera arrangören föreslås hållas i anslutning till AEG-mötet 30 mars 2011 (kl. 13-16). 5. Övriga ärenden AM lyfte upp frågan om hur den sammanfattning som gjorts på "Enkät över nationella insatser for maritim fysisk planläggning och integrerad havspolitik i de nordiska länderna och självstyrande områdena.docx" skulle presenteras (format) och hur kunna stödja den västnordiska workshopen, hösten 2011. I det att många länder satt ner stort arbete med att besvara enkäten så önskades att i) en strukturerad rapport skulle utarbetas samt att ii) länderna skulle ges möjlighet att ännu kommentera/komplettera innehållet innan dess stadsfästelse och offentliggörande. Andrea Morf och Sverker Evans diskuterar tillsammans (+ eventuellt i samråd med Sten Jerdenius) hur strukturera upp rapporten. 2
6. Avslutning Mötet avslutades 26.Jan.2011 kl. 15.00. Bilaga: 1. Deltagarlista 2. Agenda möte marin planering o förvaltning 16 nov 2010 3. Kommissorium for den tværministerielle arbejdsgruppe om fysisk planlæggning på havet Mötesreferat sammanställt 9 Mars 2011. Jens Perus, Akvatiska Ekosystemgruppens koordinator 3
Deltagarlista: Nordiskt nätverksmöte för havsmiljöplanering och förvaltning 26 Januari 2011, Stockholm, Sverige Bilaga 1 Finland Tiina Tihlman, Miljöministeriet TT Sverige Sten Jerdenius, Miljödepartementet SJ Andrea Morf, Havsmiljöinstitutet AM Färöarna Johanna Olsen, Umhvørvisstovan JO AEG Sverker Evans (förman) SEV Jens Perus (koordinator) JP NMR Mats Ekenger (äldre rådgivare) MEK Frånvarande: Åland Mikael Wennström, Ålands Landskapsregering MW Grönland Morten Thrane Leth, Grönlands Selvstyre JV Island Hafdís Hafliðadóttir, Skipulagsstofnun HH Norge Eva Degre'Miljödirektoratet ED Danmark Henrik Wichmann, By- og landskabsstyrelsen HW 4
Bilaga 2 Andra mötet med AEG:s expertnätverk för marin förvaltning och områdesplanering Tid: 26 Januari 2011 kl 13-16 Plats: Naturvårdsverket, Stockholm (+ telefonmötesdeltagare) Agenda 1) Slutsatser från senaste HELCOM/VASAB möte i Riga 20.1 2011 o bl.a. om HELCOM/VASAB är intresserade av att ex. arrangera en tema workshop tillsammans med Nordiska Ministerrådet om havsmiljöförvaltnings och planerings i nordiska havsområden. 2) Övriga pågående aktiviteter (ex. ICES, OSPAR, EU, nationella initiativ m.m.) 3) Workshops planering (se punkt 7a i mötesreferatet från November) o Arrangör Normalt har NMR/Akvatiska Ekosystemgruppen (AEG) gjort upp ett kontrakt med en institution el.dyl. om arrangemang av seminarie/workshop. Arrangören får då i uppgift att planera (assisterad av 3-4 personer från vårt nätverk), bjuda in föreläsare och deltagare samt avhålla seminariet/workshopen. För denna tema-workshop om havsmiljöförvaltning och planering hade AEG reserverat 200 000DKK i sin budget 2010. Reseunderstöd för 3 deltagare per land/självstyrelseområde brukar erbjudas. o tidpunkt (maj,juni 2011??) o plats o mot vem riktas workshopen/seminariet Efter Novembermötet så ombads alla brainstorma litet kring de teman i) ecosystem approach, ii) Fiske, III) Skeppsfart och IV) Energi som föreslogs som innehåll i workshopen. Jag hoppas att nätverket i nästa vecka kan ge några förslag på o key-note föreläsare för a) norska förvaltningsplaner och b) konceptet Ecosystem Approach o Tema sub-rubriker och lämpliga föreläsare som kunde passa in i denna workshop o om eventuella nya teman dykt upp som kunde intressera myndigheter och åhörare. 4) Övriga ärenden 5
NMR workshop Miljøhensyn i forvaltningen af havets ressourcer i Vestnorden Bilaga 3 De nordiske miljøministre ønsker at sætte fokus på havmiljøforvaltningen, herunder forvaltningen af havets ressourcer og økosystemer. Den nordiske arbejdsgruppe AEG, som arbejder med akvatiske økosystemer, har prioriteret dette emne. Fælles for de vestnordiske havområder, er store havarealer, med tilhørende store økosystemer. Samtidigt præges de vestnordiske lande af små forvaltninger, som skal varetage en forsvarlig ressourceforvaltning, forureningsbekæmpelse, begrænsning af aktiviteternes påvirkning på miljøet etc. Formål: Formålet med workshoppen er at diskutere om der tages tilstrækkelige hensyn til økosystemerne i forvaltningen af havets ressourcer og om udnyttelsen af ressourcerne forvaltes på et bæredygtigt grundlag. Det overordnede emne med workshoppen er økosystem baseret forvaltning, og et vigtigt spørgsmål der stilles på workshoppen er, hvorvidt forvaltningen af interesserne/ressourcerne i havet er baseret på denne forvaltningsform, som tager udgangspunkt i økosystemet frem for den enkelte sektor. Workshoppens fokus vil være på shipping, energiudvinding og fiskeri, som udgør de største interesser i udnyttelsen af havområderne i Vestnorden. Shipping Reduktionen av havisen i Arktis giver øgede muligheder for udnyttelse af ressourcerne i havet og havbunden, men er samtidig også en udfordring for både kultur og miljø, både i Arktis og de vestnordiske områder. Skibstransporten øges i høj grad i området omkring Island og Færøerne, hvilket giver nye erhvervsmuligheder for landene i området, samtidig med, at en øget transport giver øget risiko for olieudslip. Den kraftigt øgede trafik af olietankere i de vestnordiske havområder udgør en øget riciko for havarier, der kan nedføre store olieforureninger. Energiudvinding Olie udvindes i stor udstrækning i Nordsøen, samt at der efterforkes efter olie i havene omkring Grønland, Island og Færøerne, hvilket kan få stor betydning for samfundsudviklingen, både positiv og negativ. Samtidig er der en øget risiko for øget forurening. I Vestnorden forkes det i udvindelse af energi fra havstrømme i form af havturbiner. Potentialet for denne form for energiudvinding er stort, samtidigt med at det skal vurderes hvorvidt opsættelsen af turbinerne ændrer på strømforholdene i fjordene. Fiskeri Fiskebestandene i de vestnordiske havområder er et af de vigtigste grundlag for samfundene i området, hvilket stiller krav til både forvaltningen ar de levende ressourcer og til begrænsning af forurening. Bæredygtig udnyttelse er grundlæggende for forvaltningen af levende ressourcer, samt at der bestandigt udvikles redskaber der mindsker påvirkningen på økosystemerne. ******************************************************************* Sted: Færøerne 5. og 6. oktober 2011 Målgruppe: Myndigheder, interesseorganisationer Sprog: Nordisk (dog kan enkelte forelæsninger være på engelsk) ******************************************************************* Udkast til agenda 6
Energiudvinding: Havturbiner til fremstilling af energi, fordele og ulemper Miljøkrav til olieefterforskning og produktion Shipping: Beredskab og samarbejde mellem landene Risikoatlas Particularly Sensitive Sea Areas (PSSA) og/eller Special Areas (SA) Krav til skibe Håndhævelse af regler Fiskeri: Fælles: Hvordan tages der hensyn til økosystemerne i forbindelse med fiskeri Redskabsteknologi Arealfredning som et værktøj til at sikre en bæredygtig udnyttelse af ressourcerne Styremekanismer i forvaltningen (kvoter, fiskedage, fredede områder, CO 2 -kvoter) Norges erfaring med fælles forvaltningsplaner for havområder, ex. Norskehavet Arealkonfliker Kortlægning 7