Kommunfullmäktige 18-50
2 18 Avsägelse av kommunalt uppdrag...6 19 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ledamot i miljöskyddsnämnden - John Wetterling (S)...7 20 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ersättare i socialnämnden - Börje Lindberg (M)8 21 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ersättare i miljöskyddsnämnden - Eva Helgesson (S)...9 22 Kommunalt kompletteringsval - Ledamot i miljöskyddsnämnden efter John Wetterling (S)...10 23 Kommunalt kompleteringsval - Ersättare i miljöskyddsnämnden efter Eva Helgesson (S)...11 24 Information...12 25 Åtgärder för ökad sysselsättning med inriktning mot unga arbetslösa - satsning 100...13 26 Tillfällig senareläggning av beslut om flerårsstrategi...15 27 Svar på motion angående förberedelse för elbilar - Emma Liljewall (MP), Lena Klevenås (MP), Janine Alm Ericson (MP) och Boel Marteleur (MP)...16 28 Exploateringsavtal (del av kvarteret Ormekullen), gällande detaljplan Bostäder m m vid Prästerydsvägen...17 29 Exploateringsavtal (del av kvarteret Lingonriset), gällande detaljplan Bostäder m m vid Prästerydsvägen...19 30 Detaljplan för Alingsås Bostäder m m vid Prästerydsvägen, antagande...21 31 Rapportering av uppdrag från kommunstyrelsen "Plan för flera genomfartsområden i centrum m m"...23 32 Förändring av renhållningstaxan...25 33 Avsiktsförklaring avseende trafiklösning för verksamheter vid Hemsjövägen/E20...26 34 Proprieborgen för Alingsås Energi Nät AB...27 35 Proprieborgen för Fabs AB...28 36 Hyresgaranti/borgen för bostad med hyresrätt...29 37 Interpellation angående underskott i barn- och ungdomsnämnden 2013 - Joakim Järrebring (S)...31 38 Fråga till kommunstyrelsens ordförande Har någon utvärdering gjorts när det gäller avtalet med ISS - Leif Hansson (S)...32
3 39 Motion om att införa omsorgsnorm - Lena Klevenås (MP) m fl...33 40 Motion om användningen av Turbinhuset - Lena Klevenås (MP) m fl...34 41 Motion om en kulturstrategi för barn och ungdom - Lena Klevenås (MP) m fl...35 42 Motion om utveckling av småorterna i kommunen - Lena Klevenås (MP) m fl...36 43 Motion om medborgarkontor - Lena Klevenås (MP) m fl...37 44 Motion om att införa Gender Budgeting - Lena Klevenås (MP) m fl...38 45 Motion angående strategi för Grön IT - Lena Klevenås (MP) m fl...39 46 Motion om att arbeta fram en livsmedelspolicy - Lena Klevenås (MP) m fl...40 47 Motion om att starta en ekokocksutbildning på restaurangskolan i Alingsås - Lena Klevenås (MP) m fl...41 48 Motion om djur i äldreomsorgen - Lena Klevenås (MP) m fl...42 49 Motion angående näringsliv i förvandling - Elver Jonsson (FP)...43 50 Meddelanden...44
4 Plats och tid First Hotel Grand, Alingsås kl 18.00-20.30 Ajournering kl 18.40-19.00, 19.45-20.00 Beslutande Kristina Grapenholm (FP), ordförande Lennart Allbro (S), 1:e vice ordförande Bo Lundbladh (C), 2:e vice ordförande Staffan Albinsson (C) Janine Alm Ericson (MP) Holger Andersson (FP) Pär-Göran Björkman (S) Birgit Börjesson (S), jäv 28-30 Birgitta Carlsson (S) Björn Dahlin (M) Birgitta de Verdier (FP) Daniel Filipsson (M) Johanna Frisk (V) Gunilla Gomér (KD) Jan Gustafsson (V) Leif Hansson (S) Niklas Hellgren (KD) Gunnar Henriksson (M) Anne-Marléne Hjortskog (S) Tomas Hurtig (MP) Christian Jerhov (M) Elver Jonsson (FP) Joakim Järrebring (S) Lena Klevenås (MP) Britt-Marie Kuylenstierna (MP) Birgitta Larsson (S) Thorsten Larsson (M) Emma Liljewall (MP) Magnus Linde (M) Per Palm (FP) Gun Pettersson-Bohlin (S) Roland Salomonsson (M) Anders Sandberg (S) Anita Skoglund (M) Stefan Svensson (KD) Per-Gordon Tranberg (M) Fredrik Van den Broek (FP) Marianne Wikström (M) Anton Oskarsson (M) Billy Westerholm (S) Anita Hedén Unosson (S) Carl-Erik Bergsén (S) Thomas Pettersson (C) Jonatan Gustafsson (V) Hans Lindell (M) Eva-Britt P Jarskär (FP) Jenny Helgesson (S) Ann-Lie Tulokas Olsson (KD) Paragrafer 18-50
5 Övriga deltagare Susanne Öström, kommundirektör Eva Karlsson, kanslichef Katja Ketola, strategichef Utses att justera Per-Gordon Tranberg (M) och Birgitta Larsson (S) med Thorsten Larsson (M) som ersättare Justeringens plats och tid Rådhuset, Alingsås tisdagen den 5 mars 2013 kl 16.00 Sekreterare Ordförande Justerande Eva Karlsson Kristina Grapenholm (FP) Per-Gordon Tranberg (M) Anslag / Bevis Birgitta Larsson (S) et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2013-03-06 Datum för anslags nedtagande 2013-03-28 Förvaringsplats för protokollet Rådhuset, Alingsås Underskrift
6 KF 18 Dnr 2013.061 KS 011 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige Victor Karlsson (SD) Victor Karlsson (SD) har i skrivelse den 24 januari 2013 avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. Meddelandet vidarebefodras till länsstyrelsen. Exp: Lst, V Karlsson, Klk-kansli, Klk-lön
7 KF 19 Dnr 2013.076 KS 011 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ledamot i miljöskyddsnämnden - John Wetterling (S) John Wetterling (S) har i e-post den 8 februari 2013 avsagt sig uppdraget som ledamot i miljöskyddsnämnden från den 1 maj 2013. Avsägelsen beviljas. Exp: J Wetterling, MN, Klk-kansli, Klk-lön
8 KF 20 Dnr 2013.104 KS 011 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ersättare i socialnämnden - Börje Lindberg (M) Börje Lindberg (M) har i e-post den 25 februari 2013 avsagt sig uppdraget som ersättare i socialnämnden. Avsägelsen beviljas. Exp: B Lindberg, SN, Klk-kansli, Klk-lön
9 KF 21 Dnr 2013.105 KS 011 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ersättare i miljöskyddsnämnden - Eva Helgesson (S) Eva Helgesson (S) har i skrivelse den 25 februari 2013 avsagt sig uppdraget som ersättare i miljöskyddsnämnden. Avsägelsen beviljas. Exp: E Helgesson, MN, Klk-kansli, Klk-lön
10 KF 22 Dnr 2013.132 KS 011 Kommunalt kompletteringsval - Ledamot i miljöskyddsnämnden efter John Wetterling (S) Eva Helgesson (S) utses till ledamot i miljöskyddsnämnden efter John Wetterling (S) för tiden fram till och med den 31 december 2014. Exp: E Helgesson, MN, Klk-kansli, Klk-lön
11 KF 23 Dnr 2013.133 KS 011 Kommunalt kompletteringsval - Ersättare i miljöskyddsnämnden efter Eva Helgesson (S) Johan Larsson Utter (S) utses till ersättare i miljöskyddsnämnden efter Eva Helgesson (S) för tiden fram till och med den 31 december 2014. Exp: J Larsson Utter, MN, Klk-kansli, Klk-lön
12 KF 24 Information A/ Plan för flera genomfartsområden i centrum m m
13 KF 25 Dnr 2012.616 KS 671 Åtgärder för ökad sysselsättning med inriktning mot unga arbetslösa - satsning 100 Ärendebeskrivning Den internationella nedgången i konjunkturen påverkar alltmer arbetsmarknadsläget i riket och regioner som helhet. Utifrån den officiella arbetsmarknadsstatistiken är Alingsås inte något undantag utan även lokalt kan vi nu se ökande arbetslöshetsstatistik. I jämförelse med den genomsnittliga arbetslöshetsstatistiken för Västra Götalandsregionen som i dagsläget ligger på drygt 8% kan Alingsås fortfarande uppvisa en något bättre situation med en arbetslöshetsnivå som uppgår till cirka 7.4%. När det gäller ungdomsarbetslösheten visar Alingsås en mer bekymmersam bild med en relativ arbetslöshet som under september 2012 uppgick till 18.8% för personer mellan 18 24 år. Till denna statistik skall även den relativa förändringen av ungdomsarbetslösheten tillföras där situationen i Alingsås pekar mot en allt snabbare ökningstakt av unga arbetslösa i förhållande till övriga kommuner i Västra Götaland. Trots att arbetsmarknadspolitiken i stora stycken är ett statligt ansvarsområde är det, mot bakgrund av framförallt den allt mer oroande situationen när det gäller unga arbetslösa, angeläget att Alingsås kommun tar initiativ till och medverkar i en kraftfull satsning för att motverka den stigande arbetslösheten. Kommunstyrelsens ordförande har gett socialchefen i uppdrag att ta fram ett underlag med förslag till beslut om åtgärder. Beredning Socialchefen har i skrivelse den 11 december 2012 lämnat ett yttrande där han redogör för ansvarsförhållanden och aktuell situation. I skrivelsen föreslås följande åtgärd och finansiering: För att möta den ökade ungdomsarbetslösheten kan Alingsås kommun ta initiativ till en ny satsning för ökad sysselsättning hos unga personer med långvarigt försörjningsstöd. Projektet bör omfatta minst 50 unga personer och pågå under en tvåårsperiod. Den åtgärd som föreslås är att i samverkan med arbetsförmedlingen erbjuda unga arbetslösa så kallade utvecklingsanställningar under 12 månader. Anställningarna skall företrädesvis erbjudas inom den kommunala sektorn alternativt föreningssektorn. För att möjliggöra satsningen bör ett särskilt uppdrag lämnas till socialförvaltningen om att samordna projektet i sin helhet vilket även inkluderar att identifiera gruppen, ge förberedande insatser samt coacha gruppen mot en anställning.
14 KF 25 forts Dnr 2012.616 KS 671 En utvecklingsanställning innebär att arbetsförmedlingen bidrar med ett stöd om 75% av lönekostnaden baserat på en högsta lönenivå om 16 700 kr samt en ersättning för handledning. Ersättningen omfattar inte personalsociala kostnader. Vid ett antagande om att projektet omfattar 50 personer beräknas den samlade lönekostnaden inklusive personalomkostnader att uppgå till cirka 245 tkr per person eller 12 250 tkr för hela gruppen. Arbetsförmedlingen ersätter kommunen med 75% av lönekostnaden samt handledarbidrag vilket beräknas uppgå till 207 tkr per person eller 10 350 tkr för hela gruppen. Socialförvaltningens ansvar för projektet i sin helhet kommer att medföra kostnader omfattande cirka 1.5 årsarbetare under en tvåårsperiod. Kostnaden beräknas uppgå till cirka 1 500 tkr. Utöver ovanstående förväntas behovet av försörjningsstöd för gruppen att reduceras. Enligt ovanstående beräkningar förväntas Alingsås kommuns nettokostnad för projektet att uppgå till cirka 3 400 tkr under en tvåårsperiod. Kostnaden kan komma att minska i takt med reducerat behov av försörjningsstöd. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 11 februari 2013, 1 och föreslagit att: socialnämnden ges ett tilläggsanslag på 1700 tkr per år för åren 2013-2014 och att finansiering sker genom minskning av kommunens egna kapital. Anföranden Anföranden hålls av Holger Andersson (FP), Daniel Filipsson (M), Per Palm (FP), Joakim Järrebring (S), Jan Gustafsson (V), Birgitta de Verdier (FP), Staffan Albinsson (C), Stefan Svensson (KD) och Janine Alm Ericson (MP). Yrkande Holger Andersson (FP), Daniel Filipsson (M), Per Palm (FP), Joakim Järrebring (S), Jan Gustafsson (V), Birgitta de Verdier (FP), Staffan Albinsson (C), Stefan Svensson (KD) och Janine Alm Ericson (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Proposition Ordföranden ställer proposition på Holger Anderssons m fl yrkande och finner det bifallet. 1. Socialnämnden ges ett tilläggsanslag på 1700 tkr per år för åren 2013-2014. 2. Finansiering sker genom minskning av kommunens egna kapital. Exp: SN, Klk-ek avd
15 KF 26 Dnr 2013.060 KS 077 Tillfällig senareläggning av beslut om flerårsstrategi Ärendebeskrivning Enligt styrmodell för Alingsås skall fullmäktige besluta om flerårsstrategi för kommunen i juni varje år. Flerårsstrategin innehåller fullmäktiges prioriterade mål med indikatorer. Den innehåller också en ekonomisk flerårsplanering med drift- och investeringsbudget för det första planeringsåret och ekonomisk ram för det andra planeringsåret. De senaste skatteintäktsprognoserna indikerar en risk för att kommunen med beslutad ekonomisk driftram för nämnderna år 2014 kommer att ha en budget som inte är i balans. Att ha en budget med planerat negativt resultat är inte förenligt med kommunallagens krav. Därför behöver nästa skatteintäktsprognos inväntas innan planeringen för år 2014 kan påbörjas. En senareläggning av beslutet om flerårsstrategi är därför nödvändigt att göra i år. För att ge nämnder och förvaltningar rimliga förutsättningar att planera och göra omställningar i sin verksamhet är det viktigt att beslutet om flerårsstrategi tas så tidigt som möjligt. Senareläggningen bör därför planeras utifrån ett beslut i fullmäktige i september och senast i oktober. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 11 februari 2013, 2 och föreslagit att kommunstyrelsen får i uppdrag att bereda ärendet Flerårsstrategi 2014 för beslut i fullmäktige i oktober. Anförande Anförande hålls av Daniel Filipsson (M). Yrkande Daniel Filipsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Proposition Ordföranden ställer proposition på Daniel Filipssons yrkande och finner det bifallet. Kommunstyrelsen får i uppdrag att bereda ärendet Flerårsstrategi 2014 för beslut i fullmäktige i oktober. Exp: Samtliga nämnder, Klk-ek avd, Klk-kansli
16 KF 27 Dnr 2011.443 KS 812 Svar på motion angående förberedelse för elbilar - Emma Liljewall (MP), Lena Klevenås (MP), Janine Alm Ericson (MP) och Boel Marteleur (MP) Ärendebeskrivning Emma Liljewall (MP), Lena Klevenås (MP), Janine Alm Ericson (MP), Boel Marteleur (MP) och Tomas Hurtig (MP) föreslår i en motion till kommunfullmäktige den 30 november 2011, 167 att kommunen ska utreda möjligheten samt effekten av att erbjuda laddning av elbilar, mot självkostnad, på strategiska platser runt om i Alingsås. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 15 januari 2013 lämnat följande yttrande: Alingsås Energi arbetar med frågan och tillsammans med Tekniska kontoret försöker de hitta lämpliga platser för laddning av elbilar. Alingsås Energi är tänkt att vara huvudman för de färdiga anläggningarna. Därmed är motionen besvarad. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 11 februari 2013, 3 och föreslagit att motionen besvaras med att arbete pågår att erbjuda laddning av elbilar. Anförande Anförande hålls av Emma Liljewall (MP). Yrkande Emma Liljewall (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Proposition Ordföranden ställer proposition på Emma Liljewalls yrkande och finner det bifallet. Motionen besvaras med att arbete pågår för att erbjuda laddning av elbilar.
17 KF 28 Dnr 2012.529 KS 327 Exploateringsavtal (del av kvarteret Ormekullen), gällande detaljplan Bostäder m m vid Prästerydsvägen Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden har tagit fram förslag till två exploateringsavtal gällande förslag till detaljplan för bostäder mm vid Prästerydsvägen i Alingsås. En av dessa behandlar en del av kvarteret Ormekullen, del av kvarteret Lingonriset samt kvarteret Pulkan på den befintliga Prästerydsvägens nordvästra sida. Exploateringen inom området i detta avtal avser byggande av grupphusområde, gemensamhetsanläggning; väg och VA. Det andra avtalet gäller del av kvarteret Lingonriset. Exploateringsavtalen reglerar kommunens och exploatörernas rättigheter och skyldigheter ifråga om genomförandet av delar av förslaget till detaljplan för bostäder vid Prästerydsvägen. Syftet är att säkra sådana förhållanden att detaljplanen kan antas och garantera, så långt som möjligt, att planen blir genomförd på ett bra sätt. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 23 oktober 2012 155 att föreslå att kommunfullmäktige godkänner exploateringsavtalet gällande en del av Ormekullen m fl i huvudsak med det innehåll som framgår av bifogat förslag samt bemyndiga samhällsbyggnadschefen att teckna exploateringsavtalet för kommunens del. Avtalet behandlar bland annat anläggningar på kvartersmark och allmän plats så som ny gångväg med belysning och trappor mellan Ormekullen och Köpmansgatan. Dessutom behandlas marköverlåtelse mellan kommunen och exploatören och servitut gällande allmän gångtrafik genom kvarteret Ormekullen. Servitutsavtalet och en bankgaranti som säkerhet för fullgörandet av exploatörens åtaganden skall vara klara innan exploateringsavtalet godkänns av kommunfullmäktige. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 10 november 2012 lämnat följande yttrande: Förslaget till exploateringsavtal (del av kvarteret Ormekullen) gällande detaljplan för bostäder mm vid Prästerydsvägen tillstyrks. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 11 februari 2013, 9.
18 KF 28 Dnr 2012.529 KS 327 1. Förslag till exploateringsavtal exploateringsavtal (del av kvarteret Ormekullen) gällande detaljplan för bostäder m m vid Prästerydsvägen godkänns med i huvudsak den ordalydelse som framgår i bilaga till ärendet. 2. Samhällsbyggnadschefen bemyndigas att underteckna exploateringsavtalet. Jäv På grund av jäv deltar inte Birgit Börjesson i handläggningen av detta ärende. Exp: SBN, laga kraft
19 KF 29 Dnr 2012.530 KS 327 Exploateringsavtal (del av kvarteret Lingonriset), gällande detaljplan Bostäder m m vid Prästerydsvägen Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden har tagit fram förslag till två exploateringsavtal gällande förslag till detaljplan för bostäder mm vid Prästerydsvägen i Alingsås. En av dessa behandlar en del av kvarteret Lingonriset som ligger vid den föreslagna förlängningen av Prästerydsvägen. Exploateringen inom området avser byggande av 6 enbostadshus och anläggande av parkering samt gemensamhetsanläggning; väg och VA. Det andra avtalet gäller del av kvarteret Ormekullen, m fl. Exploateringsavtalen reglerar kommunens och exploatörernas rättigheter och skyldigheter ifråga om genomförandet av delar av förslaget till detaljplan för bostäder vid Prästerydsvägen. Syftet är att säkra sådana förhållanden att detaljplanen kan antas och garantera, så långt som möjligt, att planen blir genomförd på ett bra sätt. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 23 oktober 2012 154 att föreslå att kommunfullmäktige godkänner exploateringsavtalet gällande en del av kvarteret Lingonriset i huvudsak med det innehåll som framgår av bifogat förslag samt bemyndiga samhällsbyggnadschefen att teckna exploateringsavtalet för kommunens del. Avtalet behandlar bland annat anläggningar på kvartersmark och allmän plats så som parkeringsplatser, förlängning av Prästerydsvägen och ny gångväg med bro mellan Ormekullen och Köpmansgatan. Dessutom behandlas marköverlåtelse mellan kommunen och exploatören och servitut gällande allmän gångtrafik förbi de planerade tomterna fram till gångvägen mellan Ormekullen och Köpmansgatan. Servitutsavtalet och en bankgaranti som säkerhet för fullgörandet av exploatörens åtaganden skall vara klara innan exploateringsavtalet godkänns av kommunfullmäktige. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 9 november 2012 lämnat följande yttrande: Förslaget till exploateringsavtal (del av kvarteret Lingonriset) gällande detaljplan för bostäder m m vid Prästerydsvägen tillstyrks.
20 KF 29, forts Dnr 2012.530 KS 327 Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 11 februari 2013, 10. 1. Förslag till exploateringsavtal exploateringsavtal (del av kvarteret Lingonriset) gällande detaljplan för bostäder m m vid Prästerydsvägen godkänns med i huvudsak den ordalydelse som framgår i bilaga till ärendet. 2. Samhällsbyggnadschefen bemyndigas att underteckna exploateringsavtalet. Jäv På grund av jäv deltar inte Birgit Börjesson i handläggningen av detta ärende. Exp: SBN, laga kraft
21 KF 30 Dnr 2010.160 KS 211 Detaljplan för Alingsås Bostäder m m vid Prästerydsvägen, antagande Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden har tagit fram ett förslag till detaljplan för bostäder m m vid Prästerydsvägen i Alingsås. Planen möjliggör utbyggnad med 19 småhus, en förskola samt att Prästerydsvägen kan förlängas och sammankopplas med Köpmansgatan. Sex av småhusen och förskolan finns i den södra delen av planförslaget, vid den föreslagna förlängningen av Prästerydsvägen, och 16 småhus finns på en höjd vid Prästerydsvägens nordvästra sida. Innan detaljplanen kan antas ska exploateringsavtalen mellan exploatörerna och kommunen vara godkända av kommunfullmäktige. Detaljplanen var på samråd under våren 2010 och ställdes därefter ut på granskning under våren 2011. Av planbeskrivningen framgår att planen bedöms vara förenlig med de grundläggande bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenresurser samt skydd av naturen enligt 3. respektive 7. kap i Miljöbalken samt med översiktsplanen, fördjupning av översiktsplanen för Alingsås kommun gällande staden (FÖP staden), antagen av kommunfullmäktige den 26 mars 2006. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 23 oktober 2012 153 att godkänna planförslaget och föreslå kommunfullmäktige att anta förslag till detaljplan för Alingsås, bostäder mm, vid Prästerydsvägen. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår även att kommunfullmäktige ska besluta om att vid ett eventuellt överklagande av detaljplanen uppdra åt samhällsbyggnadsnämnden att ansöka om ett förordnande hos länsstyrelsen om att de delar av detaljplanen som inte berörs av överklagande får genomföras. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 10 november 2012 lämnat följande yttrande: Förslag till detaljplan för bostäder m m vid Prästerydsvägen i Alingsås tillstyrks. Förslaget till detaljplan ligger väl i linje med målen och ambitionerna i Bostadsprogrammet för kommunen. Planförslaget stämmer även väl överens med de utgångspunkter om ett sammanhängande biltrafiknät som anges i FÖP staden.
22 KF 30, forts Dnr 2010.160 KS 211 Samhällsbyggnadsnämndens förslag om att vid ett eventuellt överklagande ansöka om ett förordnande hos länsstyrelsen om att det överklagade beslutet får genomföras i sådana delar som uppenbarligen inte berörs av överklagandet tillstyrks. Förslaget är rimligt då planförslaget rymmer delar som kan genomföras oberoende av varandra. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 11 februari 2013, 11 och då lämnat följande förslag till beslut: 1. Förslag till detaljplan för Alingsås, bostäder m m vid Prästerydsvägen antas. 2. Vid ett eventuellt överklagande får samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att ansöka om ett förordnande hos länsstyrelsen om att de delar av detaljplanen som inte berörs av överklagande ska få genomföras. Anföranden Anföranden hålls av Thomas Pettersson (C), Anita Skoglund (M), Daniel Filipsson (M) och Holger Andersson (FP). Yrkande Thomas Pettersson (C) yrkar att ärendet återremitteras för en tydlig utredning av effekterna, positiva som negativa, om vad det miljömässigt innebär att tillåta rundkörning där så kallade säckgator tas bort. Ajournering Ajournering begärs och godkänns. Proposition Ordföranden ställer yrkandet om återremiss mot att ärendet ska avgöras idag och finner att fullmäktige beslutar om återremiss. Förslag till detaljplan för Alingsås, bostäder m m vid Prästerydsvägen återremitteras för en tydlig utredning av effekterna, positiva som negativa, om vad det miljömässigt innebär att tillåta rundkörning där så kallade säckgator tas bort. Jäv På grund av jäv deltar inte Birgit Börjesson i handläggningen av detta ärende. Exp: KS
23 KF 31 Dnr 2012.342 KS 331 Rapportering av uppdrag från kommunstyrelsen "Plan för flera genomfartsområden i centrum m m" Ärendebeskrivning Tekniska nämnden fick i samband med Flerårsstrategin 2012 i uppdrag att göra en plan för att iordningsställa fler gårdsgator i centrum, finna alternativa trafiklösningar för busstrafiken på Norra Strömgatan, planera för bilfritt på Stora torget, samt göra en översyn av antalet p- platser i centrum. Uppdraget skulle återrapporteras med tidsplan och kostnadskalkyl till kommunstyrelsen under våren 2012. Tekniska nämnden beslutade den 16 juni 2012 59 att överlämna en rapport angående dessa punkter med följande tillägg: Drottninggatan bibehålls i sin nuvarande utformning, en busshållplats ska behållas vid Lendahlsskolan, att parkeringarna vid och runt biblioteket och Alingsås sparbank samt Bryggerigatran och Södra Ringgatan samt delar av Plangatan ska vara kvar. Rapporten innehåller en redovisning av tänkbara gator i stadskärnan som kan iordningställas som gångfartsområden, hur stadskärnan kan trafikeras med buss utan busstrafik på Norra Strömgatan och hur man kan åstadkomma ett bilfritt Stora Torget. Rapporten innehåller även en beskrivning över negativa och positiva konsekvenser av förslagen samt en kostnadsbedömning. Dessutom redovisas antalet parkeringsplatser i centrum. Kommunstyrelsens arbetsutskott återremitterade den 21 november 2012, 200 ärendet. Ytterligare bearbetningar har nu gjorts i förslaget, bland annat gällande tidplan för genomförande av föreslagna gångfartsområden i stadskärnan. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 28 december 2012 lämnat ett yttrande där bl a följande framförs: Rapporten med de olika förslagen och redovisningen av konsekvenserna av dessa är föredömligt lätt tillgänglig och tydlig i sitt upplägg. Sammantaget främjar åtgärderna stadskärnans attraktivitet. Dock behöver förslaget om ändrade busslinjer och konsekvensbeskrivningen av dessa utvecklas. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 11 februari 2013, 12.
24 KF 31, forts Dnr 2012.342 KS 331 1. Kommunstyrelsen får i uppdrag att under 2013 ta fram ett förslag med alternativa linjedragningar för busstrafiken på Norra Strömgatan. 2. Tekniska nämnden får i uppdrag att utveckla gångfartsområden enligt kommunledningskontorets yttrande. 3. Kommunstyrelsen får i uppdrag att inom ett år i samverkan med samhällsbyggnadsnämnden, kultur och fritidsnämnden och tekniska nämnden ta fram ett förslag om framtida Stora Torget bland annat med avseende på alternativ parkering. Exp: TN, KFN, SBN, Klk-uppdrag
25 KF 32 Dnr 2012.576 KS 381 Förändring av renhållningstaxan Ärendebeskrivning Tekniska nämnden har den 29 oktober 2012, 88 lämnat förslag till förändring av renhållningstaxan. Vid nämndens beslut var inte entreprenörens hämtningsavgifer och tilläggsavgifter kända. En ny slamsugningsentreprenör har upphandlats. Tekniska förvaltningen har den 23 januari 2013 via avfallschefen lämnat besked om att entreprenörens hämtningsavgifter och tilläggsavgifter nu blivit kända. De nya priserna innebär en sänkning av renhållningstaxan för slamsugning. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 23 januari 2013 lämnat följande yttrande: Kommunledningskontoret har inget att erinra mot förslaget från tekniska nämnden inklusive tillägg från tekniska förvaltningens avfallschef. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 11 februari 2013, 13 och föreslagit att förslag till renhållningstaxa antas med ändringen att antalet besök för privatpersoner ska vara fortsatt obegränsat. Förslag till förändrad renhållningstaxa antas med ändringen att antalet besök för privatpersoner ska vara fortsatt obegränsat. Exp: TN, Klk-kansli (förf saml)
26 KF 33 Dnr 2012.636 KS 327 Avsiktsförklaring avseende trafiklösning för verksamheter vid Hemsjövägen/E20 Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden har tagit fram ett förslag till avsiktsförklaring mellan Alingsås kommun och Trafikverket. Avsiktsförklaringen gäller ansvars- och kostnadsfördelning vid framtagande av handlingar och byggande av trafiklösning till ett mindre område för verksamheter enligt detaljplan för verksamheter vid Hemsjövägen/E20 i Ingared. Det planerade verksamhetsområdet gränsar mot väg 1751, Hemsjövägen. Området har idag ingen anslutning till Hemsjövägen och därför förutsätter utbyggnad av verksamhetsområdet att en anslutning anläggs. I ett exploateringsavtal mellan exploatören och kommunen förbinder sig exploatören att projektera och utföra anläggningen. Samhällsbyggnadsnämnden har den 12 december 2012 godkänt ett förslag till exploateringsavtal. Mellan kommunen och Trafikverket tecknas en avsiktsförklaring där kommunen åtar sig att projektera och utföra anslutningen och senare även ett genomförandeavtal. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade även den 18 december 2012, 176 att föreslå att kommunfullmäktige antar avsiktsförklaringen enligt bilagt förslag samt att uppdra åt samhällsbyggnadsnämnden att besluta om antagande av genomförandeavtalet. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 14 januari 2013 lämnat följande yttrande: Kommunledningskontoret tillstyrker förslaget till avsiktsförklaring avseende trafiklösningen. Fortsatt planering och byggnation av det mindre verksamhetsområdet vid Hemsjövägen/E20 förutsätter att en väganslutning till Hemsjövägen anordnas. Det genomförandeavtal som tas fram senare bör kunna antas av samhällsbyggnadsnämnden. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 11 februari 2013, 14. 1. Avsiktsförklaring mellan Alingsås kommun och Trafikverket gällande trafiklösning till område för verksamheter vid Hemsjövägen/E20 antas enligt upprättat förslag. 2. Samhällsbyggnadsnämnden får besluta om antagande av genomförandeavtal gällande trafiklösning till område för verksamheter vid Hemsjövägen/E20. Exp: SBN, Trafikverket
27 KF 34 Dnr 2013.039 KS 074 Proprieborgen för Alingsås Energi Nät AB Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade den 29 februari 2012, 35 att teckna proprieborgen för Alingsås Energi nät AB under en tid om högst 10 år och intill ett belopp om 167 mnkr (167 000 000) jämte därpå löpande ränta och kostnader. Proprieborgen skall omprövas årligen så att ett beslut tas varje år varvid föregående års beslut upphävs och en ny generell borgen fastställs. Alingsås Energi Nät AB har till kommunledningskontoret redovisat ett behov av en borgensram på 255 mnkr (255 000 000) för nästkommande 10 årsperiod. Beredning Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 11 februari 2013, 6. 1. Proprieborgen tecknas för Alingsås Energi Nät AB under en tid av högst tio år och ett belopp av högst en 255 mnkr (255 000 000) jämte därpå löpande ränta och kostnader. 2. Kommunfullmäktiges beslut den 29 februari 2012, 35 upphävs. Exp: AENAB, Klk-ek, laga kraft
28 KF 35 Dnr 2013.038 KS 074 Proprieborgen för Fabs AB Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade den 28 november 2012, 192 att teckna proprieborgen för Fabs AB under en tid av högst tio år och intill ett belopp av högst 810 mnkr (810 000 000) jämte därpå löpande ränta och kostnader. Proprieborgen skall omprövas årligen så att ett beslut tas varje år varvid föregående års beslut upphävs och ny generell tioårig. Fabs AB har till kommunledningskontoret redovisat ett behov av en borgensram på 1 010 mnkr (1 010 000 000) för nästkommande tioårsperiod. Beredning Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 11 februari 2013, 7. 1. Proprieborgen tecknas för Fabs AB under en tid om högst tio år och ett belopp av högst 1 010 mnkr (1 010 000 000) jämte därpå löpande ränta och kostnader. 2. Kommunfullmäktiges beslut den 28 november 2012, 192 upphävs. Exp: Fabs AB, Klk-ek, laga kraft
29 KF 36 Dnr 2012.592 KS 072 Hyresgaranti/borgen för bostad med hyresrätt Ärendebeskrivning Senast kommunfullmäktige beslutade om riktlinjer för kommunal borgen var den 26 november 2003, 143. Beslut om borgen/hyresgaranti är delegerad till socialnämnden för beslut enligt socialtjänstlagen. Lag (2009:47), om vissa kommunala befogenheter ger kommunen ökade befogenheter i förhållande till kommunallagen. Genom denna lag ges undantag på kravet om likabehandling enligt kommunallagen. Socialförvaltningen har i samverkan med Alingsåshem tagit fram en modell för hyresgaranti i form av proprieborgen. Enligt denna modell för hyresgaranti omfattas borgensåtagandet 6 månadshyror under en tid av två år. Modellen är utformad i enlighet med förordningen (2007:623) om statligt bidrag för kommunala hyresgarantier. Denna modell ger då kommunen möjlighet att söka statligt bidrag om 5000 kronor per hyresgaranti. Kommunens riktlinjer ger idag endast stöd för borgen/hyresgaranti enligt 4 kap, första eller andra paragrafen i socialtjänstlagen. För att kunna besluta om hyresgaranti enligt lagen (2009:47) ovan förutsätts ett kommunfullmäktigebeslut. Kommunens riktlinjer för kommunal borgen behöver uppdateras att gälla både det äldre sättet och den nya modellen, det vill säga: Beslut om bistånd enligt 4 kap 1 eller 2 paragrafen i socialtjänstlagen avseende borgensåtagande proprieborgen. Beslut om kommunal hyresgaranti enligt lagen (2009:47) avseende borgensåtagande proprieborgen. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 21 januari 2013 lämnat följande yttrande samt förslag till beslut: Kommunledningskontorets förslag är att kommunfullmäktige ger socialnämnden i uppdrag att besluta om kommunal borgen/hyresgaranti för bostad med hyresrätt enligt socialnämndens förslag. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 11 februari 2013, 8.
30 KF 36, forts Dnr 2012.592 KS 072 Kommunens riktlinjer för kommunal borgen uppdateras att gälla enligt följande: 1. Beslut om bistånd enligt 4 kap 1 eller 2 paragrafen i socialtjänstlagen avseende borgensåtagande proprieborgen. 2. Beslut om kommunal hyresgaranti enligt lagen (2009:47) avseende borgensåtagande proprieborgen. Exp: Klk-kansli (Förf.saml)
31 KF 37 Dnr 2013.120 KS 070 Interpellation angående underskott i barn- och ungdomsnämnden 2013 - Joakim Järrebring (S) Joakim Järrebring (S) lämnar en interpellation med bland att följande innehåll: Endast två månader in på det nya året uppvisar barn- och ungdomsnämnden siffror som pekar på ett budgetunderskott på 20 miljoner kronor. Kommer kommunstyrelsens majoritet vidta några åtgärder med anledning av det ekonomiska läget i barn- och ungdomsnämnden? I så fall vad? Kan det faktum att vi, i jämförelse med andra kommuner, satsar mindre resurser på skolan i Alingsås, var orsaken till det uppkomna ekonomiska läget? Får alla barn med särskilt behöv av stöd, det stöd och i den omfattning skollagen föreskriver? Interpellationen lämnas till kommunstyrelsens ordförande för besvarande på nästa sammanträde.
32 KF 38 Dnr 2013.106 KS 081 Fråga till kommunstyrelsens ordförande om någon utvärdering har gjorts när det gäller avtalet med ISS - Leif Hansson (S) Fråga Alingsås kommun gjorde sin största upphandling någonsin för fyra år sedan och det gällde kosten. Det lär vara den största kostupphandlingen i landet och kostade enligt uppgift tolv miljoner kr att genomföra och omfattar 55 miljoner kr per år. Kommunen står nu inför att ytterligare förlänga avtalet två år eller säga upp detsamma. Inför ett sådant avgörande känns det både viktigt och självklart att ha ett bra beslutsunderlag. Min fråga till kommunstyrelsens ordförande är därför. Har någon utvärdering gjorts när det gäller avtalet med ISS? Har företaget genomfört de åtaganden som regleras i avtalet? Har kvaliteten på maten varit tillfredsställande? Har de ekonomiska kalkylerna hållits? Hur många avvikelserapporter har inkommit? Har andelen ekologiska livsmedel varit i överensstämmelse med kommunens mål? Svar Kommunstyrelsens ordförande besvarar frågan muntligen på dagens sammanträde.
33 KF 39 Dnr 2013.121 KS 730 Motion om att införa en omsorgsnorm - Lena Klevenås (MP) m fl Lena Klevenås (MP), Emma Liljewall (MP), Tomas Hurtig (MP) och Janine Alm Ericson (MP) lämnar en motion med förslag att kommunen utreder behovet av en omsorgsnorm, en siffra i förhållande till antalet bostäder, för att tillgodose behovet av hjälp och stöd till barn som lever med våld i familjen. Motionen lämnas till kommunstyrelsen för beredning. Exp: KS
34 KF 40 Dnr 2013.122 KS 560 Motion om användningen av Turbinhuset - Lena Klevenås (MP) m fl Lena Klevenås (MP), Emma Liljewall (MP), Britt-Marie Kuylenstierna (MP) och Janine Alm Ericson (MP) lämnar en motion med förslag att Turbinhuset i Nolhagaparken öppnas upp som skydd och vila för barn som besöker parken. Motionen lämnas till kommunstyrelsen för beredning. Exp: KS
35 KF 41 Dnr 2013.123 KS 516 Motion om en kulturstrategi för barn och ungdom - Lena Klevenås (MP) m fl Lena Klevenås (MP), Britt-Marie Kuylenstierna (MP), Tomas Hurtig (MP) och Janine Alm Ericson (MP) lämnar en motion med förslag att Alingsås kommun utarbetar en kulturstrategi för barn och ungdomar. Motionen lämnas till kommunstyrelsen för beredning. Exp: KS
36 KF 42 Dnr 2013.124 KS 056 Motion om utveckling av småorterna i kommunen - Lena Klevenås (MP) m fl Lena Klevenås (MP), Emma Liljewall (MP), Britt-Marie Kuylenstierna (MP) och Janine Alm Ericson (MP) lämnar en motion med förslag att: Kommunstyrelsen tar initiativ till ortsutveckling av de minsta småorterna. Kommunen bidrar till att samordna och utveckla turismens möjligheter på landsbygden. Kommunen i samband med den nya översiktsplanen detaljplanelägger något närområde till skolorna i Ödenäs och Magra för att underlätta ny bebyggelse. Kommunen arbetar för att behålla kollektivtrafiken på landsbygden. Motionen lämnas till kommunstyrelsen för beredning. Exp: KS
37 KF 43 Dnr 2013.125 KS 018 Motion om medborgarkontor - Lena Klevenås (MP) m fl Lena Klevenås (MP), Emma Liljewall (MP), Tomas Hurtig (MP) och Janine Alm Ericson (MP) lämnar en motion med förslag att kommunen inrättar någon form av medborgarkontor i Alingsås. Motionen lämnas till kommunstyrelsen för beredning. Exp: KS
38 KF 44 Dnr 2013.126 KS 025 Motion om att införa Gender Budgeting - Lena Klevenås (MP) m fl Lena Klevenås (MP), Emma Liljewall (MP), Britt-Marie Kuylenstierna (MP), Tomas Hurtig (MP) och Janine Alm Ericson (MP) lämnar en motion om gender budgeting. Gender budgeting innebär att analysera till vad våra offentliga resurser går ur ett genus- och jämställdhetsperspektiv. Motionärerna föreslår att kommunens bokslut och budget analyseras utifrån Gender budgeting. Motionen lämnas till kommunstyrelsen för beredning. Exp: KS
39 KF 45 Dnr 2013.127 KS 038 Motion angående strategi för Grön IT - Lena Klevenås (MP) m fl Lena Klevenås (MP), Emma Liljewall (MP), Britt-Marie Kuylenstierna (MP), Tomas Hurtig (MP) och Janine Alm Ericson (MP) lämnar en motion om strategi för Grön IT. Alingsås kommun är en av 229 kommuner som saknar en strategi för Grön IT. Ett första steg bör vara att låta en oberoende tredje part genomföra en så kallad Grön IT Audit, en genomlysning av av kommunens verksamhet inom området Grön IT. Motionärerna föreslår att kommunstyrelsen beslutar att genomföra en så kallad Grön IT Audit och att kommunen därefter tar fram en övergripande strategi för Grön IT. Motionen lämnas till kommunstyrelsen för beredning. Exp: KS
40 KF 46 Dnr 2013.128 KS 840 Motion om att arbeta fram en livsmedelspolicy - Lena Klevenås (MP) m fl Lena Klevenås (MP), Emma Liljewall (MP), Britt-Marie Kuylenstierna (MP), Tomas Hurtig (MP) och Janine Alm Ericson (MP) lämnar en motion om att Alingsås kommun snarast utarbetar en livsmedelspolicy. Motionen lämnas till kommunstyrelsen för beredning. Exp: KS
41 KF 47 Dnr 2013.129 KS 630 Motion om att starta en ekokocksutbildning på restaurangskolan i Alingsås - Lena Klevenås (MP) m fl Lena Klevenås (MP), Emma Liljewall (MP), Britt-Marie Kuylenstierna (MP), Tomas Hurtig (MP) och Janine Alm Ericson (MP) lämnar en motion med förslag att en ekokocksutbildning startas vid restaurangskolan i Alingsås. Motionen lämnas till kommunstyrelsen för beredning. Exp: KS
42 KF 48 Dnr 2013.130 KS 720 Motion om djur i äldreomsorgen - Lena Klevenås (MP) Lena Klevenås (MP), Emma Liljewall (MP), Britt-Marie Kuylenstierna (MP), Tomas Hurtig (MP) och Janine Alm Ericson (MP) lämnar en motion med följande förslag: Kommunen får i uppdrag att ta fram underlag och genomföra utbildningsinsatser som möjliggör införande av djur inom äldrevården. Hemtjänsten ska kunna erbjuda vårdbehövande att få hjälp med sina sällskapsdjur. Kommunen planerar för att det ska finnas en möjlighet att välja ett särskilt boende där djur är tillåtna. Motionen lämnas till kommunstyrelsen för beredning. Exp: KS
43 KF 49 Dnr 2013.131 KS 057 Motion angående näringsliv i förvandling - Elver Jonsson (FP) Elver Jonsson (FP) lämnar en motion med förslag att kommunstyrelsen får i uppdrag att snabbt genomlysa, och skyndsamt komma med förslag till åtgärder, hur kommunen kan utveckla samverkan med näringslivet, samt i förekommande fall hur denna samverkan behöver stödjas ekonomiskt för att främja en god näringspolitik i vår kommun. Motionen lämnas till kommunstyrelsen för beredning. Exp: KS
44 KF 50 Meddelanden Kommunrevisionen - Löpande granskning 2012 Kommunstyrelsen från den 11 februari 2013, 1-23. Alingsås Tingsrätt Tackbrev från lagmannen med anledning av tingspredikan den 7 januari 2013. Vård- och äldreomsorgsnämnden Utdrag ur, 2, protokoll från den 22 januari 2013, Ej verkställda beslut kvartal 4 2012 Ordföranden bjuder in till seminariet Framtidens utmaningar och tillväxtbranscher den 21 mars kl 08.00-12.20, som är en del av Framtidsveckan som äger rum i Alingsås den 18-24 mars 2013.