Handlingar till mötet i Skövde med Styrelsen för handikappverksamheten den 29 januari 2009 "..-,...VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN ~ HANDIKAPPFORVALTNINGEN
Arende 3 och 4
~"VÄSTRA y GÖTALANDSREGIONEN HANDIKAPPFÖRVALTNINCEN TU/Tjänsteutlåtande Handikappförvaltningen Referens Datum Diarienummer Mikael Forslund 2009-01-21 HFV 58-2009 HFV 226-2008 1(2) Styrelsen för handikappverksamheten Lokalförändringar i Göteborg Bakgrund Under ett antal år har arbete pågått med att hitta lokaler som är anpassade efter de krav som finns för att kombinera tillgänglighet, utnyttjandegrad samt funktionalitet. Att göra förändringar av lokaler inom Göteborgs stad är komplicerat då det är svårt att hitta lämpliga lokaler till rimliga priser. Det har också framförts både från politiska företrädare och tjänstemän att kontorsytan för personal bör minskas till förmån för publika ytor för behandling och träning av patienterna. Nuläge Projektering pågår för att etablera två helt nya utbudspunkter som kommer att innebära stora förändringar lokalmässigt. Personalen arbetssätt kommer också att förändras. Båda utbudspunktema är uppbyggda enligt följande principer: Personal som är anställd i huvudsak för att ha kontakt med patienterlbrnkare ska med vissa undantag för personliga skäl inte ha egna kontorsrum, Istället erbjuds en arbetsplats oftast i rum med flera arbetsplatser samt tillgång till låst personligt utrymme i t ex skåp. Rum för ostörda samtal, behandling, teamarbete etc kommer att finnas och är bokningsbara. Bärbara datorer och bärbara telefoner är nödvändiga för flexibiliteten. Reception och väntrum är gemensamt för flera verksamheter/enheter. Rummen för behandling och insatser är dimensionerade för att täcka behoven samt för att användas under en stor del av den tillgängliga tiden. Lokalerna ska vara tillgängliga för patienter/brukare och fylla de tillgänglighetskrav som finns antagna av regionfullmäktige. Konsekvenser Frölunda Torg kommer att bli arbetsplats för två habiliteringsenheter inom barn- och ungdomssidan samt samordnas i ett närsjukvårdskoncept där planerna är att utveckla ett barncentra. Nuvarande verksamhet kommer att finnas kvar med en utökning av lokalytan. Nuvarande verksamhet i Mölndal kommer att flytta i september 2009. Lokalerna på Ebbe Lieberathsgatan sägs upp.
Ekelundsgatan blir en etablering som kommer att innehålla vuxenhabilitering, tolkcentral, kansli samt dövblind- och dövteamet, totalt ca 160 arbetsplatser. Lokalerna ger möjlighet till att ha konferenser får upp till 120 personer i en lokal, som även går att dela i tre mindre rum, får såväl sammanträden som gruppverksamheter får patienter. Rummen kommer att möbleras får flexibelt användande. Personer som har daglig verksamhet och deras arbetsledare kommer att ansvara får olika former av service. Inflyttningen är beräknad till december 2009. De lokaler som sägs upp är belägna på: Järntorget, Mellangatan, Gamlestaden och Amerikaskjulet. Information har skett vid förvaltningens samverkansgrupp 2009-01-19. Förslag till beslut Styrelsen får handikappverksamheten föreslås besluta: Att godkänna principerna får hur lokalerna ska utformas på Frölunda Torg och Ekelundsgatan. Att delegera till handikappdirektören att godkänna ett hyreskontrakt som innebär att kostnaden får lokalen på Frölunda Torg inte överstiger nuvarande verksamheters hyreskostnad. Att delegera till handikappdirektören att godkänna ett hyreskontrakt på Ekelundsgatan som ryms inom berörda verksamheters totala budgetram \~~A~DlfAP":F" ljnj~vvj l Mikael Forslund Handikappdirektör VALTN Anne Borg Bitr. verksamhetschef Habiliteringen Göteborg och Södra Bohuslän Handikappförvaltningen Mikael Forslund. Tel 070-591 8948 Regionens Hus 5412 87 Mariestad
Arende 5
"..-,.,.VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN y HANDIKAPPFÖRVALTNINGEN TU/Tjänsteutlåtande 1(1) Referens Datum Diarienummer Berith Pettersson 2009-01-21 HFV 18-2009 Styrelsen för handikappverksamheten Ekonomisk rapport Ekonomichefen redogör för årsredovisningen 2008 som skall lämnas till regionstyrelsen. Information har skett vid förvaltningens samverkansgrupp 2009-01-19. Förslag till beslut Handikappstyreisen föreslås besluta: Överlämna årsredovisningen 2008 till regionstyrelsen. Mikael Forslund Handikappdirektör Berith Pettersson Ekonomichef Bilaga: Årsredovisning 2008 (skickas ut per e-post 090127 samt delas på mötet) POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON TELEFAX FörvaltningskanslJet Vänerparken, Växeln Box306 Edsvägen 3, plan7 46223 VANERSBORG
Arende 6
."...,.,.VÄSTRA V GÖTALANDSREGIONEN,HANDIKAPPFÖRVALTNINGEN TUffjänsteutiåtande 1(1) Referens Datum Diarienummer Mikael Forslund 2009-01-21 HFV 57-2009 Styrelsen får handikappverksamheten Uppdrag budget 2009 om utvecklad kunskapsöverforing I regionfullmäktiges budget får 2009 ges Styrelsen för handikappverksamheten och Handikappkommitten i uppdrag att utveckla former får kunskapsöverföring mellan habilitering, fårskrivning av hjälpmedel och arbetet får en generellt god tillgänglighet får personer med funktionsnedsättning. För att konkretisera uppdraget har en uppdragshandling tagits fram gemensamt med Handikappkommitten. Förslag till beslut Styrelsen får handikappverksamheten föreslås besluta: Godkänna upprättad uppdragshandling. \~KArr.. VALTN Mikael Forslund Handikappdirektör Bilaga: Uppdragshandling - Uppdrag budget 2009 om utvecklad kunskapsöverföring POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEfON TELEFAX Förvaltningskansliet Vänerparken, Växeln Box306 Edsvägen3, plan 7 46223 VANERSBORG
~C"VÄSTRA V GÖTALANDSREGIONEN RegionkanslietlHandikappförvaltningen 2009-01-14 DmRSK 11-2009 Handikappkommitten Styrelsen för handikappverksamheten Uppdragshandling - uppdrag Budget 2009 om utvecklad kunskapsöverf6ring I regionfullmäktiges budget för 2009 ges Styrelsen för handikappverksamheten och Handikappkommitten i uppdrag att "utveckla former för kunskapsöverföring mellan habilitering, förskrivning av hjälpmedel och arbetet för en generellt god tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning." Bakgrund Den svenska handikappolitiken beskrivs ibland utifrån bilden av två kungsvägar. Dels att genom vård, rehabilitering, habilitering, sociala insatser etcetera stärka den enskilda människans funktioner så att vardagen kan fungera så bra som möjligt (individstöd). Dels att i alla samhällssektorer skapa tillgänglighet till miljöer, information och en god kommunikation (tillgänglighetsarbetet). Till detta ska läggas insatser för att motverka föråldrade synsätt, diskriminering och för att främja ett gott bemötande. Sammantaget ska insatserna leda till målet om jämlika levnadsvillkor och full delaktighet för personer med funktionsnedsättning. Inom regionens handikappförvaltning bedrivs habilitering av barn, unga och vuxna, rehabilitering inom syn- och hörsel- och dövområdet samt tolkverksamhet, vilka tillsammans utgör en omfattande verksamhet med gedigen kompetens och stor samlad erfarenhet av individens möte med samhället. Västra Götalandsregionen har under en rad år byggt upp en omfattande kunskap inom tillgänglighetsarbetet, det vill säga om arbetet med att identifiera och undanröja hinder för att alla ska kunna medverka och delta. Dessa kompetenser är ömsesidigt beroende av varandra och är viktiga delar av den samlade handikappolitiken. Det är uppenbart att habilitering förbereder individen för ett samhälle som är mer eller mindre anpassat till individens svårigheter. Tillgänglighetsarbetet utgår från de behov som personer inom rehabilitering, habilitering m m har. De två kungsvägarna kan därför inte byggas skilda från varandra utan att värdefull kompetens går förlorad. Detta brobygge kan bestå av strukturerade former för att föra över kunskap från habiliterings- och rehabiliteringsområdet till arbetet för tillgängliga miljöer, kollektivtrafik, skola, arbete, turism etcetera och vice versa.
Syfte med utvecklad kunskapsöverföring Syftet med att utveckla en strukturerad kunskapsöverföring mellan Styrelsen för handikappverksamheten och Handikappkommitten är att öka kvaliteten och effektivitet i styrelsens och kommittens arbete och därigenom bidra till att personer med funktionsnedsättning i Västra Götaland får ökad livskvalitet. Uppdraget Uppdraget är att presentera former för hur kunskapsöverföring kontinuerligt kan ske mellan styrelsens och handikappkommittens verksamheter/arbete, att lyfta fram de arbetsområden som i första hand bör väljas samt presentera konkreta resultat av fördjupad analys från några arbetsområden. att utgå från ett medborgar/brukarperspektiv, det vill säga från kända förhållanden, problem eller goda exempel. att föreslå lämpliga kommunikationsformer för att sprida resultatet av kunskapsöverföringen. Resultat Resultatet ska vara konkret och direkt användbart i berörda verksamheter. Resultatet redovisas i form aven skriftlig rapport. Omfattning och avgränsning Inom förvaltningen för handikappverksamheten arbetar cirka 1000 personer vid ca femtiofem enheter. Handikappförvaltningen är en stor förskrivare av personliga hjälpmedel och arbetar ofta konsultativt gentemot andra huvudmän, myndigheter och företag. Inom avdelningen funktionshinder och delaktighet bedrivs ett övergripande arbete för att få funktionshinderperspektivet att genomsyra all verksamhet och för att öka kunskapen, förbättra bemötandet och tillgänglighet för länets drygt 250 000 personer med funktionsnedsättning. I detta uppdrag ska hänsyn tas till existerande samverkans-, samråds- och ledningsformer. En översiktlig analys av samverkansmodeller med liknande syfte i andra län, kommuner och inom forskarsamhället ska ingå. Arbetets former Arbetet sker i form av enmansutredning. Utredaren/projektledaren har till sitt förfogande en arbetsgrupp med följande sammansättning: En representant (med ersättare) för vardera Habiliteringen Synverksamheten Hörselvården Tolkverksamheten Två representanter för Avdelningen funktionshinder och delaktighet
Rådet for funktionshinderfrågor utgör referensgrupp. Tidsplan Utredningen ska redovisas senast den 30 september 2009. Budget Arbetet finansieras inom ramen for befintliga resurser. Därutöver kan del av regionkansliets gemensamma utvecklingsmedel komma att ianspråktas. Uppdragsansvariga Mikael Forslund och Bengt Säterskog.
Arende 9
."..,...VÄSTRA Y GÖTALANDSREGIONEN 1(1) Referens Datum Diarienummer Christin Slättmyr 2009-01-21 Styrelsen får handikappverksamheten Förslag till fdrdelning av arbetsuppgifter inom Styrelsen för handikappverksamheten Styrelsen får handikappverksamheten har hela Västra Götalandsregionen som organisatorisk enhet. Det är ett stort geografiskt område, Styrelsen får handikappverksamheten ska sluta avtal med alla 12 beställarnämnder. Detta arbete sköts i huvudsak med de fyra hälso- och sjukvårdskanslierna i Borås, Göteborg, Uddevalla och Mariestad. Denna process kräver både tid och engagemang och sköts politiskt av presidiet. Då uppdraget i styrelsen dessutom är relativt komplicerat, flera olika verksamheter, kan det vara svårt får ledamöterna/suppleanterna att få insyn och ta ansvar får verksamheten. För att öka möjligheterna till ett större engagemang och får att minska arbetsbördan får presidiet föreslås: att styrelsen utser två ledamöter/suppleanter som ansvariga får respektive hälso- och sjukvårdsområde. Styrelsen får handikappförvaltningen Christin Slättmyr Ordfårande POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON TELEFAX Förvaltningskansliet Växel: 0501-62 000 0501 62176 Regionens hus Drottninggatan 1 542 87 Mariestad Mariestad
Arende 10
Y-C"VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN "If/( HANDIKAPPfÖRVALTNINGEN E-M Ljungberg 2009-01-09 Christina Möller Hälso- och sjukvårdsavdelningen Regionens Hus Skövde Synpunkter på motion om att inrätta hospice får baiti och unga När inträffar livets slutskede? Palliativ vård for barn med omfattande funktionsnedsättningar är ofta en långdragen process som kan sträcka sig över år. Ofta är det progredierande neurologiska sjukdomar som ligger bakom funktionsnedsättningarna. Barn med cancersjukdomar däremot befinner sig oftast kort tid i slutskedet och kan vårdas i hemmet med anpassade sjukvårdsinsatser. Sjukhusens barnkliniker är ingen bra lösning for barn som befinner sig i slutskedet, annat än vid akuta medicinska tillstånd. I FN-konventionen om barnets rättigheter fastslås att "ett barn med fysiskt eller psykiskt handikapp bör åtnjuta ett fullvärdigt och anständigt liv under forhållanden som säkerställer värdighet, främjar självförtroende och möjliggör barnets aktiva deltagande i samhället" (artikel 23). I artikel 24 erkänns "barnets rätt att åtnjuta bästa uppnåeliga hälsa och rätt till sjukvård och rehabilitering". Barn med svåra flera funktionsnedsättningar har stora behov och behöver hjälp med alla dagliga aktiviteter som att äta, forflytta sig och att kommunicera med andra. Barnen kan ha andningssvårigheter, epileptiska anfall och vara beroende av tekniska hjälpmedel for att överleva. Det är vanligt att de också har en betydande utvecklingsstörning. Att förbättra barnets livskvalitet vid sådana tillstånd och att skapa trygghet for barnets föräldrar är en angelägen fråga. Det handlar om psykosocialt stöd och avancerad medicinsk omvårdnad. Barn med omfattande funktionsnedsättningar kan vårdas största delen av tiden i hemmet med stöd av hemsjukvård och medicinsk utrustning samt stöd från barnklinik och habilitering. Försäkringskassan kan bistå med assistansersättning vilket ställer stora krav på sjukvården vad gäller information och instruktion enligt "egenvårdsdefinitionen. Som ett komplement till insatserna i hemmet kan barnet behöva återkommande översyn av nutrition, andningsfunktion, kramper, sömn samt spasticitets- och smärtbehandling. Detta kan kräva observationer dygnet runt for att kunna göra riktiga bedömningar och underlag till medicinska beslut. Det är viktigt att ffi ett helhetsperspektiv på barnets situation. Handikappförvaltningen har idag en enhet, Knoppaiiden i Skövde, som arbetar på det här sättet. VjV,
Handikappförvaltningens föreslår att det tillskapas fler mellanvårdsenheter, typ Knoppaliden, som kan tillgodose barnets behov ur alla aspekter under kortare perioder i livets slutskede. Mellanvården ska kunna ge habilitering och rehabilitering dygnet runt samt avancerad psykosocial och medicinsk omvårdnad samt att förebygga försämring. En annan uppgift bör vara att förbereda familjen på kommande ytterligare försämring och död. Enheterna ska vara öppna för återkommande vårdperioder, möjliggöra vård i hemmet och förebygga akut sjukhusvård. Mellanvården förutsätter ett nära samarbete med hemsjukvård, försäkringskassa och sjukhusets barnklinik. Förutom omvårdnad om barnet ska en mellanvårdsenhet kunna ge ett gott psykosocialt stöd till föräldrarna och syskon för att skapa trygghet i familjen.
Arende 12
""'-C'"VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN 'Y HANDIKAPPFöRVALTNINGEN ANMÄLNINGSÄRENDEN och DELEGATIONSÄRENDEN Förvaltningskansliet Datum Dm Eva Gullberg 2009-01-21 HFV 13-2009 Sammanträde med Styrelsen får handikappverksamheten den 29 januari 2009. ANMÄLNINGSÄRENDEN l. Inkommen svarsskrivelse 081211 (till personalen på behandlingsenheten Brunbo) får kännedom, från Hälso- och sjukvårdsnämndernas kansli i Fyrbodal angående "Barn och ungdomar med Funktionsnedsättning". HFV 145-2008(8). DELEGATIONSÄRENDEN Till handikappdirektören: l. Beslut 3/2008, Försäljningikassering av inventarier, HFV 25-2008