Läkemedelsverkets miljöarbete 2008 Postadress/Postal address: P.O. Box 26, SE-751 03 Uppsala, SWEDEN Besöksadress/Visiting address: Dag Hammarskjölds väg 42, Uppsala Telefon/Pone: +46 (0)18 17 46 00 Fax: +46 (0)18 54 85 66 Internet: www.lakemedelsverket.se E-mail: registrator@mpa.se
Redovisning av miljöledningsarbetet Blanketten följer Miljödepartementets riktlinjer 2008-06-17 NV:s Dnr 628-743-07Ks Myndiget Läkemedelsverket Del I Redovisas årligen av alla myndigeter 1a Är myndigeten ISO-certifierad? Ja Nej 1b Är myndigeten EMAS-registrerad? Ja Nej 2a Arbetar ni systematiskt med att förbättra miljöledningssystemet? Ja Nej 2b 2c Om ja, ur arbetar ni med att förbättra miljöledningssystemet? Om nej, ange orsaker Miljöledningssystemet ska vara integrerat i Läkemedelsverkets (LV:s) verksametssystem, men är det i dagsläget inte fullt ut. Utgångspunkterna för arbetet med ständiga förbättringar av vår verksamet utgörs av revisioner, avvikelserapportering, förbättringsförslag, externa klagomål samt ledningens genomgång. För att antera förbättringsförslag, avvikelser oc klagomål finns ett internt datasystem. 3a Finns miljöutredning? Ja Nej Om ja, ange år för senaste revidering 2008 3b Finns miljöpolicy? Ja Nej Om ja, ange år för senaste revidering 2008 3c Finns övergripande miljömål? Ja Nej Om ja, ange år för senaste revidering 2008 Om ja, i ur många år gäller dom? 3 år Eventuella kommentarer om miljöutredning, miljöpolicy oc övergripande miljömål 4 Hur många detaljerade miljömål ar myndigeten totalt? Hur många av de detaljerade miljömålen uppnåddes elt eller till mer än älften? 7 st. 4 st. 3 Läkemedelsverkets miljöarbete årsredovisning 2008
5a Hur många miljömål mättes med jälp av nyckeltal eller liknande mätmetod? 3 st. 5b Kryssa för de områden inom vilka nyckeltal använts samt ge exempel på använda nyckeltal inom varje sådan kategori. Avfall Årlig mängd avfall fördelat på avfallsfraktioner. De nationella miljökvalitetsmålen Energiförbrukning Årlig energianvändning (el oc värme) i kw, oc per m 2. Andelen förnybar energi av totala energianvändningen. Forskning Information Leverantörer Myndigetens beslut/tillstånd/tillsyn Papperförbrukning Resor/tjänsteresor Uppföljning oc utvärdering Uppandling Antal genomförda tillsynsaktiviteter. Årligt pappersinköp till skrivare oc kopiatorer i kg. Utsläpp av kg CO 2 från tjänsteresor (flygresor, bilresor oc tågresor). antal resta km per transportslag. Andel bilar som motsvarar miljökrav i enliget med SFS 2006:1572. Andel drivmedel som är förnybar av totala drivmedelsförbrukningen för miljöbilarna. Antal transporter med ansökningsandlingar. Antal tillfällen oc timmar som videokonferensanläggningen använts. Andel uppandlingar där miljökrav ställts av totala antalet uppandlingar. Andel uppandlingar där generella miljökrav ar ställts. Andel uppandlingar där specifika miljökrav ar ställts. Ekonomiskt värde av uppandlingar med miljökrav av det totala värdet av uppandlingar. Utbildning Utsläpp Utveckling av ledningssystemet Eventuella kommentarer T.ex. skäl till varför vissa nyckeltal valts eller inte valts För de nationella miljökvalitetsmålen, forskning oc information finns inga direkta nyckeltal, men LV deltar i ett antal arbetsgrupper (se 13b). 4 Läkemedelsverkets miljöarbete årsredovisning 2008
6a Integreras miljömålen i verksametsplanen? Ja Nej 6b Om ja, ur sker denna integrering? Specifika miljömål ingår i den övergripande verksametsplanen oc eneternas verksametsplaner. 6c Om nej, ange troliga orsaker 7 Beskriv åtgärder under året i myndigetens miljöledningssystem som bedöms a gett uppov till postiva effekter på miljön Exempel på aktiviteter som bedöms ge positiva miljöeffekter: Inrättande av system för elektroniska ansökningsandlingar förväntas minska antalet transporter oc därmed utsläpp av CO 2. Likaså bedrivs aktivt arbete för att erålla underlag oc svar från tillsynsobjekt på elektronisk väg. Uppandling av grön el ökar andelen förnybar energi oc minskar därmed utsläpp från energianvändning. Arbete för att få bort miljöfarlig reagens i tester i anslutning till farmakopémonografier, t.ex. genom ändrad analysmetodik. Arbete med miljöklassificering ar gett ökad oc kvalitativt förbättrad miljöinformation om läkemedel. Användning av CFC i astmainalatorer i Sverige ar uppört till följd av myndigetens beslut. Arbetet tillsammans med Miljöstyrningsrådet ar lett fram till nya uppandlingskriterier för läkemedel gällande förpackningar, förpackningsavfall oc miljöinformation som i sin tur kan ge positiva effekter på miljön när de används av olika aktörer vid uppandlingar. 8a Hur stor andel av personalen ar genomgått grundläggande miljöutbildning? Ange procentandel 0 % 8b Har personalen genomgått miljöutbildning utformad för respektive uppgift de ansvarar för/deltar i? Ja Nej Eventuella kommentarer Enetscefer ansvarar för fortlöpande analys av miljökompetensbeov på respektive enet, t.ex. vid medarbetarsamtal. Som exempel kan nämnas att preklinikergruppen ar fått övergripande utbildning i miljöriskbedömning, inklusive lagstiftning oc riktlinjer. Därutöver ar några prekliniker fått fördjupad utbildning på området. Uppandlaren ar gått utbildning i grön uppandling, resesamordnaren ar gått miljöutbildning kopplat till resor oc servicecefen ar utbildats i klimatfrågor kopplat till kontorsverksamet. 5 Läkemedelsverkets miljöarbete årsredovisning 2008
8c Genomförs miljöutbildning regelbundet? Ja Nej Eventuella kommentarer Miljöutbildning är en prioriterad fråga inför 2009 oc ingår i den övergripande verksametsplanen. 8d Genomförs miljöutbildning till nyanställda? Ja Nej Eventuella kommentarer Miljöutbildning till nyanställda genomförs inte generellt. Instruktion för introduktion av nyanställda ar dock uppdaterats så att det individuella introduktionsprogrammet för cefer inneåller en genomgång av miljöledningssystemet. Under 2009 införs miljöutbildning till nyanställda. 9a 9b Har revision av miljöledningssystemet genomförts under året? Ja Nej Om nej, varför inte? 10 Uppskatta nedlagd arbetstid under året för miljösamordnare eller motsvarande. Ange antal personveckor Eventuella kommentarer 114 pv Uppskattad arbetstid gäller miljöarbete inklusive miljöledning. LV ar under året inrättat en ny tjänst, Ämnesområdescef för Miljöfrågor. Med tjänsten stärks kompetensen inom området samtidigt som frågorna lyfts till en strategisk nivå (verksledningen) inom verket. Vidare ar LV beslutat om att inrätta en miljögrupp bestående av 13 miljösamordnare, varav en central miljösamordnare, med både enetsoc verksametsövergripande uppgifter. 11a Har myndigetens departement lämnat någon form av respons på senaste redovisningen till ledningen, miljöansvarig/miljöledare eller annan person? Eventuella kommentarer Ja Nej 6 Läkemedelsverkets miljöarbete årsredovisning 2008
Del II. Redovisas årligen av myndigeter i grupp 1 oc grupp 2. Denna del är frivillig att svara på för myndigeter i grupp 3. 12a Senaste revision av miljöledningssystemet var intern/extern? Intern Extern År 2008 År 12b Beskriv revisionsaktiviteten Kvalitetscefen upprättar en årlig revisionsplan som anger när olika områden ska revideras oc av vem. Verket ar ett antal interna revisorer som ska vara utbildade enligt fastställda krav. För att säkerställa att LV:s revisorer arbetar på ett likartat sätt finns en instruktion som beskriver arbetsrutinen för interna revisioner. Avvikelser oc förbättringsförslag anteras med jälp av ett internt datasystem. Resultat från interna revisioner tas upp vid ledningens genomgång som ålls två gånger per år. Den senaste miljörevisionen omfattade i första and en uppföljning av avvikelser från förra revisionen samt utveckling mot ett mer integrerat system (övergripande genomgång av alla kravelement). Granskningen utfördes med SS- EN ISO 14001:2004 som grundläggande krav. Exempelvis metod, inneåll, vem genomförde revisionen, ur ofta, rutiner, etc. 13a Hur säkerställer ni att er indirekta miljöpåverkan beaktas? Med skriftliga rutiner/cecklistor Sakkunskap som deltar i beredningen 7 Läkemedelsverkets miljöarbete årsredovisning 2008
13b Ge minst ett exempel på ur indirekt miljöpåverkan beaktas. 14 Ange vilka andra miljörapporteringar till Naturvårdsverket, Miljömålsrådet eller Regeringskansliet som ni lämnat under året. Miljöriskbedömning ska göras i samband med läkemedelsansökningar. Sedan juni 2006 finns en fastställd riktlinje för miljöriskbedömning av umanläkemedel inom EU som LV beaktar. LV ar ingått i arbetsgruppen som utarbetat riktlinjen. För miljöriskbedömning av veterinärläkemedel finns riktlinjer sedan ett antal år som LV beaktar. LV ingår i EU-gruppen "Environmental Risk Assessment Working Party" (ERA-WP) där frågor som gäller miljöriskbedömning av veterinärmedicinska produkter beandlas. LV deltar i styr- oc referensgrupp för forskningsprogrammet "MistraParma - Identification and reduction of environmental risk caused by te use of uman parmaceuticals". LV samverkar med Läkemedelsindustriföreningen oc andra intressenter för att utveckla oc upprättålla ett miljöklassificeringssystem för läkemedel. LV samverkar med andra myndigeter oc deltar bl.a. i samverkansgruppen för Giftfri miljö, Tillsyns- oc föreskriftsrådet, referensgruppen för den nationella screeningen samt ett nordiskt nätverk gällande miljöpåverkan från läkemedel oc kosmetika under Nordiska kemikaliegruppen. Inga sådana miljörapporteringar ar gjorts under året. 8 Läkemedelsverkets miljöarbete årsredovisning 2008
Miljöledningssystemets miljöeffekter Myndiget Läkemedelsverket 1 Tjänsteresor oc övrig bränsleförbrukning Naturvårdsverket tillandaåller en mall för beräkning av koldioxidutsläpp, se www.naturvardsverket.se/miljoledning. 1.1 Utsläpp av koldioxid totalt samt från: Anges i kg 1.1a Flygresor under 50 mil 34 000 kg 72,800 kg 1.1b Bilresor som görs i tjänsten Inkluderar egen bil, tjänstebil, yrbil, leasad bil, taxi 17 635 kg 37,800 kg 1.1c Tågresor 1.1d Bussresor (längre sträckor, ej lokal kollektivtrafik) 1 kg 0,000 kg 0 kg 0,000 kg 1.1e Maskiner oc övriga fordon som används i myndigetsverksameten T.ex. arbetsmaskiner, båt, vägmaskiner, grävskopor, motorsågar etc. Post- oc avfallstransporter räknas inte in. 0 kg utsläpp av koldioxid (summa av posterna ovan) 1.2 Andel bilar som köps in eller leasas av myndigeten oc som följer Vägverkets definition av miljöbil 0,000 kg 51 636 kg 110,600 kg 67 % Ange procentandel (bara siffror) 1.3 Andel drivmedel som är förnybart av den totala drivmedelsförbrukningen för de inköpta oc/eller leasade miljöbilarna 97 % Ange procentandel (drivmedelsmängd beräknat i liter, m 3 /gas eller kw/el) Se definition av förnybart drivmedel i förordning SFS 2004:1364. Detta är en del av obligatorisk uppföljning som rapporteras in till Vägverket från oc med 2007. Observera att detta gäller även för miljöbilar som införskaffades innan 2007. Redovisningen av bränsleförbrukningen gäller endast de miljöbilar som kan tankas med bensin/diesel oc ett förnybart bränsle 9 Läkemedelsverkets miljöarbete årsredovisning 2008
1.4 Utsläpp av koldioxid för flygresor över 50 mil Anges i kg 454 000 kg 972,200 kg 1.9 Beskriv vad som påverkar resultatet avseende tjänsteresor oc övrig bränsleförbrukning i positiv eller negativ riktning samt eventuella problem med att få in uppgifter oc ur detta i så fall ska åtgärdas. Resor med flyg på kortare sträckor (< 500 km) minskar samtidigt som resor med tåg oc yrbil ökar, vilket antyder att dessa transportslag ersätter flyg. Resor med flyg på längre sträckor (> 500 km) ökar, vilket kan bero på ett intensifierat EU-arbete. Detta beöver dock undersökas närmare. Även taxiresandet angivet som antal resor oc kostnad i kr ökar. Verket använder ett så kallat "grönt" taxibolag i Uppsala oc miljöbil bokas när sådan finns tillgänglig (förstaandsval). LV:s redovisningssystem möjliggör inte i dagsläget redovisning av taxiresor i antal km oc CO 2. Denna uppgift saknas ofta elt för utlandstaxiresor, men LV undersöker möjligeten att få fram uppgifter för taxiresor inom Sverige. 1.10 Kryssa i ur uppgifterna om tjänsteresor oc övrig bränsleförbrukning är framtagna Om framtagande av uppgifter skiljer sig för färdsätt, ange detta i kommentarsrutan. Eget uppföljningssystem Eventuell kommentar Uppgift om egen bil i tjänsten, förmånsbil oc taxi kommer från LV:s lönesystem oc räknas om till CO 2 -utsläpp med jälp av scablonlistan som Naturvårdsverket tillandaåller. Ersättning för nyttjande av egen bil eller utlägg för taxi som av enskilda anställda ännu inte rapporterats in i lönesystemet eller som inrapporterats efter december månads lönekörning ingår inte. Antal årsarbetskrafter uppgår till 467 st. Endast av LV tillsvidare- oc visstidsanställda personer ingår, dvs. konsulter inkluderas ej. Leverantörsuppgifter Eventuell kommentar Uppgifter om flyg, tåg oc yrbil kommer från leverantörer. Uppskattning Förklaring av uppskattning oc eventuell annan kommentar Andel förnybart drivmedel enligt uppgift från användaren. 10 Läkemedelsverkets miljöarbete årsredovisning 2008
1.11 Uppföljningsmåtten i svaren på frågorna nr 1.1, 1.3 oc 1.4 är baserade på: Naturvårdsverket beräkningsmall för CO 2 -utsläpp Annat sätt Ange ur De uppgifter som kommer direkt från leverantörer är redan angivna som CO 2 - utsläpp. 2 Energiförbrukning 2.1 Årlig energiförbrukning i kw totalt, per årsarbetskraft oc per m 2 uppdelat på nedanstående kategorier För definition av verksametselektricitet, se Naturvårdsverkets förtydliganden av energiförbrukning, www.naturvardsverket.se/miljoledning. I de fall där all energiförbrukning ingår i yran, oc är absolut omöjlig att i nuläget separera på olika områden, kan totalredovisning göras. Verksametselektricitet totalt 1 518 840 Verksametselektricitet per årsarbetskraft Verksametselektricitet per m 2 Övrig energiförbrukning totalt Övrig energiförbrukning per årsarbetskraft kw 3252,300 kw 92,600 kw 973 000 kw 2083,500 kw Övrig energiförbrukning per m 2 59,30 0 Energiförbrukning, Summa Verksametselektricitet oc Övrig energiförbrukning Energiförbrukning, per årsarbetskraft Summa Verksametselektricitet oc Övrig energiförbrukning Energiförbrukning, per m 2 Summa Verksametselektricitet oc Övrig energiförbrukning 2 491 840 k W 5335,800 k W 151,900 k W kw 2.2 Är värmeförbrukningen normalårskorrigerad? 2.3 Andel förnybar energi av den totala energiförbrukningen Ange procentandel Ja 83 (exkl. torv) % N e j 11 Läkemedelsverkets miljöarbete årsredovisning 2008
2.4 Beskriv vad som påverkar resultatet avseende energiförbrukning i positiv eller negativ riktning samt eventuella problem med att få in uppgifter oc ur detta i så fall ska åtgärdas. Värmeförbrukningen är inte normalårskorrigerad oc förra året var en relativt varm vinter, vilket skulle kunna vara en förklaring till att värmeförbrukningen sjunkit. Elanvändningen ar ökat jämfört med föregående år, även räknat per årsarbetskraft, vilket bl.a. skulle kunna förklaras med att LV under året anlitat ett stort antal konsulter som inte syns i uppgifterna om årsarbetskraft. Oklart om torv ska räknas som förnybart eller ej. Internationella klimatpanelen (IPPC) definierar torv som en egen kategori, vare sig fossil eller biobränsle. Om torv inkluderas som förnybart är istället andelen förnybar energi 92%. 2.5 Kryssa i ur uppgifterna om energiförbrukning är framtagna Om framtagande av uppgifter skiljer sig för olika energiförbrukning, ange detta i kommentarsrutan. Eget uppföljningssystem Eventuell kommentar Leverantörsuppgifter Eventuell kommentar Uppgifterna om förbrukning kommer från leverantörer oc fördelas på el (inklusive kyla) samt värme. All el som LV använder är Bra Miljöval - märkt. Den ska därmed vara förnybar oc producerad från sol, vind, vatten oc biobränsle. Lokalerna värms upp via fjärrvärme. Bränslet består i uvudsak av avfall från usåll oc industri samt torv. Kol oc olja utgör reservbränslen. Andelen förnybart i bränslemixen uppges av leverantören vara ca 80 % med torv inräknat (56 % utan torv). Uppskattning Förklaring av uppskattning oc eventuell annan kommentar 3 Miljökrav i uppandling 3.1 Andel registrerade anskaffningar där miljökrav ställts av det totala antalet registrerade anskaffningar per år. 57 % Ange procentandel 12 Läkemedelsverkets miljöarbete årsredovisning 2008
3.2 ekonomiskt värde av registrerade anskaffningar med miljökrav av det totala värdet av registrerade anskaffningar per år. Ange procentandel 3.8 Beskriv vad som påverkar resultatet avseende Miljökrav i uppandling i positiv eller negativ riktning samt eventuella problem med att få in uppgifter oc ur detta i så fall ska åtgärdas. 46 % Vad gäller ekonomiskt värde är en stor andel konsulter där miljökrav inte ställts då då dessa mestadels arbetar på verket oc förväntas följa interna riktlinjer oc policys. Räknat på enbart varor utgör istället ekonomiskt värde med miljökrav ela 97 %. I uppföljningen av det ekonomiska värdet redovisas värden som angivits i uppandlingen för ela avtalsperioden om i regel 4 år. Det faktiska värdet går ej att få fram för uppandlingar där leveransen sker långt senare eller blir utspridd över tid, t. ex. konferenslokaler där deltagarantal eller antal bokningar av lokaler blir klart i efterand. Redovisning av inköp med miljökrav saknas i dagsläget. LV avser att välja ut oc följa ett antal produktgrupper som är särskilt angelägna ur miljösynpunkt eller stora rent kostnadsmässigt samt där leverantörer kan ge underlag till redovisning. I övrigt avvaktar LV pågående statliga ramavtal för inköpssystem. 3.9 Kryssa i ur uppgifterna miljökrav i uppandling är framtagna Eget uppföljningssystem Leverantörsuppgifter Uppskattning Förklaring av uppskattning oc eventuell annan kommentar Uppgifter kommer från uppandlingsdokumentation. 5 Eventuella övriga kommentarer om miljöledningssystemets miljöeffekter Prioriterade områden inför 2009 är ökad integrering av miljöfrågor i verksameten, se över oc vidareutveckla miljöarbetet på EUnivå (bl.a. ordförandeskaps-konferens) samt genomföra regeringsuppdrag om miljökrav kopplade till produktionsutsläpp. Uppsala 2009-02-09 Cristina Åkerman Generaldirektör 13 Läkemedelsverkets miljöarbete årsredovisning 2008