Kommunstyrelsen Datum 1 (6) Kommunledningskontoret Demokrati och välfärd Helena Andersson Tsiamanis 016-710 22 79 Kommunstyrelsen Verksamhetsberättelse 2012 för Kommunala invandrarrådet Rådets uppdrag Kommunala invandrarrådet i Eskilstuna är ett samrådsorgan under kommunstyrelsen. Rådet ska arbeta med frågor som rör kulturell och etnisk mångfald, delaktighet och integration. Rådet ska vara en arena för att skapa delaktighet och möjliggöra möten över gränser och samverkan mellan olika aktörer. Genom att samla kompetens och resurser från olika aktörer ska rådet bidra till en bättre och effektivare kommunal verksamhet på området. Mål för rådets verksamhet Det övergripande målet för rådets verksamhet är att medverka till att personer med invandrarbakgrund ges stärkta möjligheter till påverkan av samhällsutvecklingen. Tjänstemannastöd Tjänstemannastöd och sekretariat har varit Helena Andersson Tsiamanis, utvecklare Kommunledningskontoret. Stefan Axberg och Maire Dahlman, Kultur och Fritidsförvaltningen har varit sakkunniga. Rådets ledamöter under 2012 Joel Hamberg (V) ordförande Mona Kanaan (S) vice ordförande Elias Cataño (V) avgick 2012-09-11 och ersattes av Maria Forsberg (V) Reynaldo Garcia Quinteros (MP) Lars-Olov Lundkvist (M) Hans-Göran Ålander (M) Dayana Jadarian (C) Talvi Eellend (FP), Per Jonsson (SD)
Eskilstuna kommun Datum Diarienummer 2 (6) Föreningsledamöter Samtliga invandrarföreningar verksamma i Eskilstuna kommun har inbjudits att delta i rådets verksamhet. Följande 21 föreningar har valt vardera två representanter, en man och en kvinna att representera sin förening i Kommunala invandrarrådet. Kurdiska Unionen i Eskilstuna, Föreningen finlandssvenskar i Västra Mälardalen, Kurdiska föreningen i Eskilstuna, Islamiska Al Zahra föreningen, Somalisk Solidaritet, Peruanska föreningen, Assyriska föreningen, Torshälla Finska Förening Sri-Lanka föreningen, Noor föreningen, Goraniska föreningen, Somaliska ungdomsnätverket, Eskilstuna Finska Förening, Eskilstuna Estniska förening, Polska föreningen i Eskilstuna, Irakiska Huset, Hjälpgatan, Burundi föreningen, Syrianska föreningen, Somaliska Lagersberg solidaritet, Bartella föreningen, Verksamhet 2012 Verksamheten för 2012 grundar sig på verksamhetsplan för 2012, de förslag som rådets ledamöter enats om samt den planering som rådets valda arbetsgrupp haft. En viktig utgångspunkt för rådet är Eskilstuna Kommuns vision: Eskilstuna - den stolta fristaden. Arbetsgrupp I arbetsgruppen har följande personer ingått: Anwar Kakai, Morin Habib, Hedi Gomei, Ricardo Mayta, Sadia Ismail, Yesmin Nazerian, Zara Ismail samt ordförande, sekreterare och sakkunniga från Kultur- och fritidsförvaltningen. Arbetsgruppen har träffats åtta gånger för att förbereda rådets möten, förbereda remissvar och för att planera och genomföra rådets verksamhet. Vidare har arbetsgruppen arbetat med följande: Ta fram arbetsformer för rådets strategier för utvecklande av rådet Ta fram former för att marknadsföra rådet och dess verksamhet Ta fram former för de långsiktiga och kortsiktiga arbetsgrupperna Ta fram förslag till yttrande från rådet på remisser och skrivelser Arbetsgruppen har träffat och fört dialog med Barn och utbildningsförvaltningens Förskoleutskott, Grundskoleutskott samt Gymnasieutskott Nya arbetsformer Under 2012 beslutade kommunala invandrarrådet om nya arbetsformer. Arbetsformerna har förtydligat rådets ansvar och roller. Genom de nya arbetsformerna har rådet fått tydligare struktur och rutiner.
Eskilstuna kommun Datum Diarienummer 3 (6) Antagna arbetsformer: Kommunala invandrarrådet ska följa och arbeta utifrån rådets reglemente och verksamhetsplan Minnesanteckningar från arbetsgrupp skall skickas till arbetsgruppen senast två veckor efter arbetsgruppen möte. Minnesanteckningar från råd skall skickas till ledamöter, politiker och föreningarnas ordförande senast två veckor efter råd. Minnesanteckningar från råd skall läggas ut på eskilstuna.se senast två veckor efter rådets möte. Rådet ska ta fram en kontaktlista på rådets deltagare med namn, förening, mailadress och telefonnummer. Frågor till rådet ska ställas skriftligt eller muntligt till sekreterare innan arbetsgrupp. Frågor som arbetsgruppen anser bör diskuteras/redovisas i rådet ska tas upp på rådets möten. Frågor som arbetsgruppen anser kan besvaras/redovisas skriftligt skall besvaras skriftligt i protokoll/minnesanteckningar. Arbetsgruppen ska tillsammans med rådet verkställa verksamhetsplanen. Arbetsgruppen ska förbereda råd. Arbetsgruppen ska bereda remissvar. Arbetsgruppen ska informera rådet om rådets löpande arbete. Fokusgrupper Kommunala invandrarrådet har under 2012 bildat fokusgrupper för att utveckla rådets verksamhet. Fokusgrupperna består av 4-6 personer. Varje fokusgrupp har en ansvarig och sammankallande ledamot. Arbetet rapporteras till arbetsgruppen och till rådet. Medlemmar från föreningar kan ingå i fokusgrupperna. Två långsiktiga fokusgrupper har bildats. En grupp arbetar med perspektivet Barn och ungdomar och en med perspektivet Vuxna och äldre. Rådet har också bildat två kortsiktiga fokusgrupper kring områdena Badhus och arena och Information och kommunikation Både de långsiktiga och de kortsiktiga grupperna ska integrera följande områden: Integration Diskriminering Trygghet Miljö Jämställdhet Rådsmöten Fem ordinarie rådsmöten och ett extra rådsmöte har ägt rum under 2012. Mötena har varit välbesökta.
Eskilstuna kommun Datum Diarienummer 4 (6) De nämnder som varit representerade bland de förtroendevalda i rådet är Arbetsmarknads- och familjenämnden, Vuxennämnden, Barn- och utbildningsnämnden samt Kultur-och fritidsnämnden. Gruppdiskussioner har kommit upp som en punkt på mötena efter önskemål från rådet. Under punkten information informeras kontinuerligt om frågor som rör rådet, både från föreningar, politiker och tjänstemän. På förslag från rådets ledamöter samt genom önskemål från kommunens förvaltningar har till varje invandrarrådsmöte inbjudits minst en gäst från kommun, organisation eller myndighet för dialog och information om aktuella teman. Följande teman med efterföljande dokumenterade diskussioner har behandlats under rådets möten 2012: Kommundirektör Pär Eriksson- var inbjuden till rådet och talade om Eskilstuna utifrån ett mångfalds- och integrationsperspektiv. Säkerhet vid krissituationer- Torgny Knutsson och Mats Löwenborg, säkerhetsansvariga i Eskilstuna kommun besökte rådet för att få hjälp med att finna former för att nå ut till medborgare vid eventuella krissituationer. Förstudie kring UNESCO-kommun - Tryggve Lundh, utvecklingsdirektör informerade om syftet med att med att starta ett lokalt UNESCO-centrum i Sverige och för Eskilstuna att vara en UNESCO-kommun. På förslag från ordförande beslutade rådet att föreslå till kommunstyrelsen att Eskilstuna under 2012 ingår i förstudien tillsammans med Botkyrka kommun och Malmö stad. Särvux- Camilla Eriksson och Åse Ghebaru från Arbetsmarknadsförvaltningen, Eskilstuna kommun informerade om Särvux, som är kommunens vuxenutbildning för personer med utvecklingsstörning, autism eller vuxenförvärvad hjärnskada och som har svårt med inlärning. Badhus och arena- Benny Larsson, Stadsbyggnadsförvaltningen och projektledare kring Badhus/Arena informerade och fick feedback från rådet kring planerna på det nya badhuset och arena. En fokusgrupp för frågan bildades. Information kring Utvecklingsplan för äldreområdet och kring Samlat anhörigstöd. Karin Engstad, Torshälla stads förvaltning/vuxenförvaltningen berättade och fick inspel av rådet kring Utvecklingsplan för äldreområdet och Samlat anhörigstöd. Anhörigcentrum- Kerstin Johannesson och Monika Lindbom, Vuxenförvaltningen, berättade om Anhörigcentrum, som är en förebyggande verksamhet i Eskilstuna som ger stöd till dem som ger omsorg till någon över 18 år inom Vuxenförvaltningens ansvarsområde i ordinärt boende. De fick också med sig tankar från rådet.
Eskilstuna kommun Datum Diarienummer 5 (6) Eskilstuna Stadsbibliotek- Inger Holmberg, Kultur och fritidsförvaltningen berättade om bibliotekets avdelning för utländska böcker och fick med sig tankar och medskick från rådets ledamöter. Bröstcancerföreningen Aurora- Elisabeth Roos och Ingegerd Ekström informerade om bröstcancer och om att man kan få hjälp och stöd av den ideella föreningen Aurora om man får bröstcancer eller om en anhörig drabbas av sjukdomen. Antidiskrimineringsbyrån Humanitas- Danijela Semunovic, verksamhetsansvarig och Linda Thomsen, utbildare, informerade om de sju diskrimineringsgrunderna och om att man kan få hjälp och stöd av diskrimineringsbyrån Humanitas. Världskulturfestivalen- Cecilia Mörnhed och Bosse Lundkvist informerade och fick inspel från rådet kring Väldskulturfestivalen. Man bjöd också in rådets föreningar till samarbete kring festivalen och flera av rådets föreningar deltog också under festivalen i oktober. Eskilstuna Frivilligcentral- Morin Habib och Håkan Omberg informerade om verksamheten och hälsade rådets föreningar välkomna. Föreningen Ångslupen Gerda- Kjell Nordeman informerade om föreningen som ett led i föreningens integrationsarbete. Möten med Barn och utbildningsförvaltningens tre utskott Arbetsgruppen har träffat och fört dialog med Barn och utbildningsförvaltningens Förskoleutskott, Grundskoleutskott samt Gymnasieutskott kring frågor som rör integration. Besök hos föreningar Arbetet med att besöka invandrarföreningar påbörjades 2011 och fortsatte under 2012. Kontakt med föreningar Under året har rådets sekretariat och ordförande ringt upp rådets medlemmar och arbetsgrupp för att informera och motivera till deltagande möter och aktiviteter då många av rådets ledamöter inte har tillgång till internet, problem med postgång samt brister i svenska språket. 3 juni utvecklingsdag för rådet- Resa på Näshultasjön med ångslupen Gerda 40 personer deltog i en utvecklingsdag för rådet i syfte att lära känna varandra och att utveckla former för rådets arbete. Utbildningsdagen skedde i samarbete med föreningen Ångslupen Gerda, som ett led i föreningens integrationsarbete. 4 oktober medverkade rådet på Forum för frivillighet för välfärd-haninge Yasmine Nazerian, Hedi Gomei och Ricardo Mayta från arbetsgruppen deltog och bidrog med erfarenheter från invandrarrådets verksamhet samt tog del av andra kommuners dialog med frivilligsektorn i frågor som rör välfärden.
Eskilstuna kommun Datum Diarienummer 6 (6) Yttranden Kommunala invandrarrådet har under 2012 skrivit yttrande kring följande remisser/beredningar: Strategisk plan för stadsdelsutveckling Utvecklingsplan för äldreområdet Handlingsplan för kulturpolitik i Eskilstuna kommun Kommunikationspolicy för Eskilstuna kommunkoncern Översyn av Kultur och fritidsnämndens stöd till föreningslivet Arbetsmarknadspolitisk beredning Flyktingguider Rådet och arbetsgruppen har under året verkat för att information om flyktingguider ska bli ännu mer tillgänglig samt för att öka antalet flyktingguider. Medverkan under Världskulturfestivalen I oktober deltog rådets ordförande under Världskulturfestivalen. Syftet med att vara med var att föra dialog med föreningar och besökare i syfte att sprida kunskap om rådet. Planering av Arbetsmarknadspolitisk konferens Under senare delen av året påbörjades planeringen med att ordna en arbetsmarknadspolitisk konferens kring frågor som rör framtidens arbetsmarknad för personer med utländsk bakgrund. Ekonomi Rådet hade 2012 en budget på 150 000 kronor. Rådet förbrukade totalt 107 174, 59 kronor. Av dessa var 33 625, 59 kronor arvoden, 3548 kronor fika och 70 000 kronor förstudie UNESCO-kommun. Verksamhetsplan 2013 Rådet beslutade 2012-11-19 om handlingsplan för 2013. Denna antogs av kommunstyrelsen 2013-01-08. Joel Hamberg, ordförande Helena Andersson Tsiamanis sekreterare