PLATS OCH TID Nedre Fryken, tisdag 4 september 2012, kl. 15.00-15.40 ANDE LEDAMÖTER TJG ERSÄTTARE Mikael Johansson (S), ordförande Hans Eriksson (M) Anders Johansson (S) Rita Gunnarsson (S) Maj-Britt Tibo (S) Marie Bryske (C) Christina Bertilsson (M) Mats Notini (FP) Dan Olsson (KD) Maria Ekberg (MP) Gunilla Andrén (C) ÖVRIGA ÖVR NÄRVARANDE Wibecke Ivarsson, ekonomichef Jan-Erik Hedlund, personalchef Mujesira Mesinovic, sekreterare JUSTERING JUSTERARE Rita Gunnarsson PLATS OCH TID Kommunkontoret 2012-09-10 PARAGRAFER 158-173 UNDERSKRIFTER SEKRETERARE Cecilia Hurtig ORDFÖRANDE Mikael Johansson JUSTERARE Rita Gunnarsson ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla. SAMMANTRÄDE Kommunstyrelsen 2012-09-04 SÄTTS UPP 2012-09-11 TAS NER 2012-10-03 FÖRVARINGSPLATS UNDERSKRIFT Kommunkontoret Cecilia Hurtig Sidan 1 av 21
KS 158 Dnr KS 12/116 INFORMATION TILL KOMMUNSTYRELSEN 2012 Ingen information ges vid detta sammanträde. Sidan 2 av 21
KS 159 Dnr KS 12/174 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG OM ATT PLACERA SITTBÄNKAR UTMED GÅNGBANAN FRÅN KILS CENTRUM TILL RUNNEVÅL Malin Lövendal föreslår i ett medborgarförslag att Kils kommun ska placera ut sittbänkar utmed gångbanan från Kils centrum till Runnevål. Kommunfullmäktige remitterade medborgarförslaget till tekniska nämnden för beredning. Tekniska nämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget. Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige bifaller medborgarförslaget. SUNDERLAG Medborgarförslag 2012-03-26 Kommunfullmäktiges protokoll 2012-03-29, 70 Tekniska nämndens protokoll 2012-05-24, 91 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-07-18 Arbetsutskottets protokoll 2012-08-20, 78 YRKANDEN Maj-Britt Tibo (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med tillägget att tekniska nämnden ska informera och rådfråga Pensionärsrådet (PRO och SPF) angående utplaceringen av sittbänkar. Christina Bertilsson yrkar bifall till Maj-Britt Tibos tilläggsyrkande. PROPOSITIONSORDNING Ordföranden ställer proposition på Maj-Britt Tibos tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen har bifallit det. Sidan 3 av 21
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige bifaller medborgarförslaget. 2. Kommunfullmäktige uppdrar till tekniska nämnden att informera och rådfråga Pensionärsrådet (PRO och SPF) angående utplaceringen av sittbänkar. Sidan 4 av 21
KS 160 Dnr KS 12/267 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG OM PARKERINGSPLATSER VID SANNERUDSVALLEN Karl-Erik Kilder har i ett medborgarförslag föreslagit att frågan om ytterligare parkeringsplatser vid Sannerudsvallen ska utredas och lösas när ekonomin tillåter. Kommunfullmäktige remitterade medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Frågan om fler parkeringsplatser vid Sannerudsvallen utreds inom projektet om om- och tillbyggnad av Sannerudsskolan. Arbetsutskottet föreslå att kommunfullmäktige bifaller medborgarförslaget. SUNDERLAG Medborgarförslag 2012-06-13 Kommunfullmäktiges protokoll 2012-06-20, 133 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-07-20 Arbetsutskottets protokoll 2012-08-20, 79 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige bifaller medborgarförslaget. Sidan 5 av 21
KS 161 Dnr KS 12/203 SVAR PÅ MOTION OM ATT UTREDA MÖJLIGHETEN ATT SKAPA ETT ÄLDREBOENDE I HÖGBODA Björn Tholén (M) föreslår i en motion att Kils kommunfullmäktige utreder möjligheten att skapa ett äldreboende i Högboda. Kommunfullmäktige remitterade motionen till socialnämnden för beredning. Socialnämnden har föreslagit kommunfullmäktige att bifalla motionen och utreda möjligheten att skapa ett äldreboende i Högboda. Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige bifaller motionen och uppdrar till kommunstyrelsen att utreda frågan. SUNDERLAG Motion 2012-04-19 Kommunfullmäktiges protokoll 2012-04-26, 91 Socialnämndens protokoll 2012-05-30, 61 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-07-17 Arbetsutskottets protokoll 2012-08-20, 80 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt arbetsutskottets förslag. 1. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige bifaller motionen. 2. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att utreda frågan om ett äldreboende i Högboda. Sidan 6 av 21
KS 162 Dnr KS 12/216 SVAR PÅ MOTION OM ATT TILLSÄTTA ARBETSGRUPP FÖR ATT UTREDA FRAMTIDSMÅL MED HANNÄS UDDE Björn Tholén (M) föreslår i en motion att kommunfullmäktige ska tillsätta en arbetsgrupp för att utreda framtidsmål med Hannäs udde. Kommunfullmäktige remitterade motionen till kommunstyrelsen för beredning. Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige beslutar att motionen anses besvarad med hänvisning till att utredning om Hannäs udde pågår. SUNDERLAG Motion 2012-05-07 Kommunfullmäktiges protokoll 2012-05-24, 100 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-07-17 Arbetsutskottets protokoll 2012-08-20, 81 YRKANDEN Rita Gunnarsson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. PROPOSITIONSORDNING Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit det. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att motionen anses besvarad med hänvisning till att utredning om Hannäs udde pågår. Sidan 7 av 21
KS 163 Dnr KS 12/236 SVAR PÅ MOTION OM ATT BEHÅLLA STATIONERNA PÅ FRYKSDALSBANAN OCH VÄRMLANDSBANAN Ulla Mortensen (V) skriver i en motion att Kils kommun med kraft måste verka för att Fryksdalsbanan och Värmlandsbanan hålls intakt. Kommunfullmäktige remitterade motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunledningsförvaltningen föreslår att kommunfullmäktige föreslås anse motionen besvarad med hänvisning till att kollektivtrafiken är en politiskt styrd verksamhet med politiska satta mål och att det därför är de förtroendevalda som har möjligheten att verka för att tågen även i fortsättningen stannar vid samtliga järnvägsstationer. SUNDERLAG Motion 2012-05-23 Kommunfullmäktiges protokoll 2012-05-24, 102 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-07-20 Arbetsutskottets protokoll 2012-08-20, 82 YRKANDEN Maria Ekberg (MP) föreslår att motionen anses besvarad med hänvisning till att de politiska partierna verkar var för sig gentemot Värmlandstrafik AB och kollektivtrafiknämnden för att behålla stationerna. Ordföranden Mikael Johansson (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag med tillägget att kommunstyrelsen är eniga i den här frågan. PROPOSITIONSORDNING Ordföranden Mikael Johansson (S) ställer proposition på det egna förslaget mot Maria Ekbergs yrkande och finner att kommunstyrelsen har bifallit Maria Ekbergs yrkande. Sidan 8 av 21
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad med hänvisning till att de politiska partierna verkar var för sig gentemot Värmlandstrafik AB och kollektivtrafiknämnden för att behålla stationerna. Sidan 9 av 21
KS 164 Dnr KS 12/258 NÄMNDERNAS REDOVISNING AV INKOMNA KLAGOMÅL OCH SYNPUNKTER JANUARI - APRIL 2012 Kommunfullmäktige beslutade i november 2010 att redovisningen av klagomål fortsättningsvis ska göras på så sätt att varje nämnd ska lämna en kort sammanfattning till kommunfullmäktige med kommentarer avseende de viktigaste klagomålen/synpunkterna som kommit till respektive nämnd inom aktuell period (tertialvis). Tekniska nämnden, socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden och kommunledningsförvaltningen har redovisat de synpunkter som inkommit under det första tertialet 2012. Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige ska föreslås besluta att de har tagit del av informationen. SUNDERLAG Tekniska nämndens protokoll 2012-05-24, 92 Socialnämndens protokoll 2012-05-30, 57 Barn- och utbildningsnämndens protokoll 2012-06-07, 58 Redovisning från kommunledningsförvaltningen 2012-07-04 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-07-04 Arbetsutskottets protokoll 2012-08-20, 83 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige har tagit del av informationen. Sidan 10 av 21
KS 165 Dnr KS 12/213 BUDGET 2013 FÖR ÖVERFÖRMYNDARNÄMND I SAMVERKAN Vid arbetsutskottets sammanträde informerade ekonomichef Wibecke Ivarsson om överförmyndarnämndens begäran om budget 2013. Enligt denna begäran har kostnaderna för Kils kommun ökat från ca 500 000 kronor till 900 000 kronor per år. Arbetsutskottet hänsköt ärendet till kommunstyrelsen. Ekonomichef Wibecke Ivarsson redovisar ärendet vid sammanträdet. SUNDERLAG Överförmyndarnämndens protokoll 2012-04-03, 62 Arbetsutskottets protokoll 2012-08-20, 84 YRKANDEN Anders Johansson (S) yrkar att ärendet återremitteras till kommunledningsförvaltningen för ytterligare utredning. PROPOSITIONSORDNING Ordföranden ställer proposition på Anders Johanssons yrkande och finner att kommunstyrelsen har bifallit det. Kommunstyelsen beslutar att återremittera ärendet till kommunledningsförvaltningen för ytterligare utredning. UTDRAG Kommunledningsförvaltningen, ekonomiavdelningen Sidan 11 av 21
KS 166 Dnr KS 12/280 JÄRNVÄGSNÄTSBESKRIVNING FÖR INDUSTRISPÅR I KILS KOMMUN Konsultföretaget Ramböll har på uppdrag av tekniska nämnden tagit fram ett förslag till järnvägsnätsbeskrivning för kommunens två industrispår. Tekniska nämnden föreslår att kommunstyrelsen godkänner förslaget. Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen godkänner förslaget. SUNDERLAG Förslag till järnvägsnätsbeskrivning, reviderad 2012-08-21 Tekniska nämndens protokoll 2012-06-20, 104 Arbetsutskottets protokoll 2012-08-20, 87 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen godkänner förslaget till järnvägsnätsbeskrivning för industrispår i Kils kommun. UTDRAG Tekniska nämnden Sidan 12 av 21
KS 167 Dnr KS 12/293 STRATEGI FÖR TURISMEN I KARLSTADSREGIONEN 2005-2014, DELMÅL 2012-2014 SAMT UTVÄRDERING AV DELMÅL 2009-2011 En strategi för turismen har antagits av kommunerna i Karlstadsregionen för åren 2005-2014. Visionen är att Karlstadsregionen ska vara Sveriges mest gästvänliga region och resans mål. Kommunerna ligger nära varandra och kompletterar ur turistisk synvinkel. Målet har varit att Karlstadsregionen ska fördubbla omsättningen, sysselsättningen och skatteintäkterna inom turismnäringen till år 2014. Ett nytt beräkningssystem under perioden har dock försvårat möjligheterna till uppföljning. De övergripande målen har varit: Regional helhetssyn, utveckling av infrastruktur, samarbete mellan kommunernas turismverksamheter samt det goda värdskapet. Kommunerna i Karlstadsregionen samarbetar inom flera områden. Sedan år 2004 har även turismenheterna haft närmare samverkan. Kommunerna ligger nära varandra och kompletterar varandra. Resmålet Destination Karlstad väljs efter attraktionsgraden hos de aktiviteter och boendemöjligheter som erbjuds. Visionen är att Karlstadsregionen ska vara Sveriges mest gästvänliga region och resans mål. Målet är att fördubbla omsättningen, sysselsättningen och skatteintäkterna inom turismnäringen till år 2014. När det gäller delmålet strategisk samverkan ska det övergripande målet förverkligas genom att Karlstadsregionen utåt ska framstå som en destination. Delmålet utveckling av infrastruktur förverkligas genom att tillgänglighet och hållbarhet ska genomsyra arbetet. Delmålet om samarbete mellan turismverksamheterna i kommunerna förverkligas det genom att använda den spetskompetens som finns inom respektive turismverksamhet. Delmålet det goda värdskapet förverkligas genom att i samverkan aktivt arbeta för att hålla värdskapet levande. Delmålet som omfattar produktutveckling, kvalitetssäkring och paketering förverkligas genom att det blir fler bokningsbara produkter på www.destinationkarlstad.se och på sikt fler exportmogna företag. Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen lägger utvärderingen av delmålen 2009-2011 till handlingarna samt antar Strategi för turismen i Karlstadsregionen 2005-2014, delmål 2012-2014. Sidan 13 av 21
SUNDERLAG Strategi för turismen i Karlstadsregionen åren 2005-2014 utvärdering delmål 2009-2011. Strategi för turismen i Karlstadsregionen 2005-2014, delmål 2012-2014, reviderad den 18 april 2012. Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse om utvärdering 2012-08-10 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse om strategin 2012-08-10 Arbetsutskottets förslag 2012-08-20, 89 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt arbetsutskottets förslag. 1. Kommunstyrelsen lägger utvärderingen av delmålen 2009-2011 till handlingarna. 2. Kommunstyrelsen antar Strategi för turismen i Karlstadsregionen 2005-2014, delmål 2012-2014. UTDRAG Kommunledningsförvaltningen, fritidsavdelningen Sidan 14 av 21
KS 168 Dnr KS 12/281 REVIDERAT SAMVERKANSAVTAL FÖR GYMNASIESKOLAN I VÄRMLAND Samtliga kommuner i Värmland samverkar sedan år 2009 om gymnasieutbildningar. Samverkan regleras genom ett samverkansavtal. Åmåls kommun har ansökt att få ingå som avtalspart i gymnasiesamverkan Värmland och Region Värmland har skickat ut en förfrågan om detta. Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 4 april 2012 att ställa sig bakom att gymnasiesamverkan Värmland utökas med Åmåls kommun. Ingen annan av kommunerna hade heller något att erinra. Samverkansavtalet har nu reviderats, dels genom att Åmål lagts till och dels genom att Nationellt godkända idrottsutbildningar samt ersättning till anordnarkommunerna för dessa utbildningar regleras i avtalet. Region Värmland önskar beslut om avtalet senast den 30 september 2012. Därför kommer kommunstyrelsen och barn- och utbildningsnämnden att behandla ärendet parallellt med beslut i kommunstyrelsen 4 september och barn- och utbildningsnämnden 5 september. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna förslaget till reviderat samverkansavtal för gymnasieskolan i Värmland, under förutsättning att barn- och utbildningsnämnden inte har något att erinra. SUNDERLAG Följebrev från Region Värmland 2012-06-20 Förslag till reviderat samverkansavtal Arbetsutskottets protokoll 2012-08-20, 90 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt arbetsutskottets förslag. Sidan 15 av 21
Under förutsättning att barn- och utbildningsnämnden inte har något att erinra, godkänner kommunstyrelsen förslaget till reviderat samverkansavtal för gymnasieskolan i Värmland. UTDRAG Region Värmland Barn- och utbildningsnämnden Sidan 16 av 21
KS 169 Dnr KS 12/132 INTERNKONTROLLPLANER 2012 Enligt kommunens riktlinjer för intern kontroll, 8, ska nämnderna varje år anta en särskild plan för uppföljning av den interna kontrollen. Samtliga nämnder har upprättat och godkänt internkontrollplaner för 2012. SUNDERLAG Miljö- och byggnadsnämndens protokoll 2012-02-14, 22, samt internkontrollplan Socialnämndens protokoll 2012-02-29, 21, samt internkontrollplan Samverkansnämndens protokoll 2012-03-12, 3, samt internkontrollplan Barn- och utbildningsnämndens protokoll 2012-04-04, 31, samt internkontrollplan Tekniska nämndens protokoll 2012-06-20, 102, samt internkontrollplan Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen har tagit del av informationen. Sidan 17 av 21
KS 170 Dnr KS 12/5 ANMÄLAN AV DELEGERINGS Anmälan av delegeringsbeslut enligt kommunledningsförvaltningens förteckning. SUNDERLAG Kommunledningsförvaltningens förteckning 2012-08-28 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen har tagit del av anmälan av delegeringsbeslut. Sidan 18 av 21
KS 171 Dnr KS 12/7 MEDDELANDEN - INFORMATION TILL KOMMUNSTYRELSEN Följande protokoll och skrivelser har inkommit (mailas ut): 1. Arbetsutskottets protokoll 2012-08-20 2. Rapport från Ciresu 3. SmåKoms nyhetsbrev juli 2012 Följande cirkulär från SKL har inkommit (mailas inte ut, finns på www.skl.se): Cirkulär 12:39 Timbelopp för personlig assistans enligt SFB år 2013 Cirkulär 12:40 Budgetförutsättningar för åren 2012 2016 Kommunstyrelsen har tagit del av informationen. Sidan 19 av 21
KS 172 Dnr KS 12/8 KURS- OCH KONFERENSINBJUDNINGAR Följande inbjudningar har inkommit: 1. Kommunens möjlighet och skyldighet att styra sina bolag, Karlstad 16 oktober 2. Politikernas arbetsgivarroll, Karlstad 15 november 3. Kommunallagen, Karlstad 31 oktober 4. Skola Kultur - en konferens om barn och ungas rätt till kultur i skolan, Kristinehamn 17-18 oktober 5. Mer smak av Värmland, Matmässa, Karlstad 28 september 6. Fysisk aktivitet och planering, Kil 19 oktober Kommunstyrelsen avstår från att delta i ovanstående kurser och konferenser. Sidan 20 av 21
KS 173 Dnr KS 12/9 RAPPORTER FRÅN DELTAGARE I KURSER OCH KONFERENSER Ordföranden Mikael Johansson (S) informerar från Region Värmland, kollektivtrafiknämndens, möte i Karlstad 30-31 augusti 2012 om det fortsatta arbetet med framtagande av trafikförsörjningsprogram för Värmlands län. Marie Bryske (C) informerar om invigningen av Hannäs hästcenter den 1 september 2012. Kommunstyrelsen har tagit del av informationen. Sidan 21 av 21