Handlingsplan 2013 Utifrån fastställd verksamhetsinriktning presenteras här en handlingsplan för de pågående och planerade aktiviteterna som ska ske under 2013. Verksamhetsinriktning 2013 fastställt av förbundsfullmäktige, juni 2012 Gränssnitt kommun och stat Det är viktigt att fortsätta följa utvecklingen för att se om det sker en förskjutning mellan stat och kommun när det gäller arbetsmarknadsinsatserna. I sammanhanget är det särskilt angeläget att följa Arbetsförmedlingens möjligheter att erbjuda insatser för personer med försörjningsstöd. GR ska arbeta för att den statliga arbetsmarknadspolitiken i högre grad formas utifrån den lokala och regionala arbetsmarknadens förutsättningar. Verksamhetsinriktning 2014 Styrgruppen för Arbetsmarknads förslag till förbundsfullmäktige, juni 2013. Styrgruppen ska verka för: Att arbetslösa med försörjningsstöd ges möjlighet att delta i arbetsmarknadsinsatser så att deras anställningsbarhet ökar. Att följa och påverka utvecklingen av arbetsmarknadspolitiken när det gäller de utsatta gruppernas möjlighet till en alternativ arbetsmarknad. Att öka möjligheterna till att arbetsmarknadsinsatser kan utformas utifrån ett regionalt och lokalt behov. Pågående och planerade aktiviteter Finansiering Samarbetspartners Styrgruppen kommer fortsatt att ha ett nära och kontinuerligt samarbete med Arbetsförmedlingen genom en adjungerad representant i styrgruppen. Kartlägga hur rutinerna ser ut mellan arbetsförmedlingen och kommunerna. Ta fram underlag på hur många försörjningsstödstagare som är aktuella på arbetsförmedlingen i GRkommunerna. Arbetsförmedlingen GR Sociala området Validering och vuxenutbildning Det är angeläget att tillsammans med branschorganisationerna och arbetsmarknadens parter stödja utvecklingen av valideringsarbetet. Avgörande är att både stat och kommun ger möjlighet till kompletterande yrkesutbildningsinsatser. Ett delmål är att bygga en stödstruktur i Västsverige med bland andra VGregionen. En regional plattform för yrkesinriktad vuxenutbildning och SFI har etablerats och är under utveckling. Det kommande arbetet ska fokusera på den så kallade överbryggningen validering, yrkesutbildning, studiefinansiering etc. EU & internationellt arbete GR ska vara en aktiv part för att se hur EUs olika program kan stödja strategiska områden på arbetsmarknaden samt främja kompetensutveckling riktat till kommunanställda. GR har en gedigen erfarenhet av En stödstruktur för validering Den regionala stödstrukturen föreslås bestå av: 1. Delregionala strukturer med noder och mötesplatser för att koppla samman valideringens aktörer och avnämare, kartlägga behov, planera och implementera verksamhet. 2. En regiongemensam portal med modell- och metodbank, IT-stöd och verktyg för att hantera processerna kring validering. 3. En regional Valideringskompetens med uppgift att bistå med bl.a. metod och kvalitetsstöd, information och verka för samordningsvinster. Styrgruppen ska verka för: Att GR ska bygga en stödstruktur för validering i Västsverige med bl a VG-regionen. Att GR ska bidra till kommunernas verksamhetsutveckling genom att söka medel från EUs strukturfonder för 1. Delregional struktur; Tillsammans med övriga kommunalförbunden starta uppbyggnad av de delregionala strukturerna. 2. Regionala portalen; Kartlägga/ synliggöra metoder och utförare. Fylla portalen med information och goda exempel. 3. Regionala Valideringskompetensen; Skapa kvalitetssäkringsmodell, synlighetsaktiviteter, etc. Inventera behov genom nätverken vad gäller verksamhetsutveckling som kan VGR, Göteborgs stad, SkanKomp VGR, Kommunalförbunden inom VG, Arbetsförmedlingen, Vuxenutbildninge n i kommunerna, branscher, fackförbund, m.fl.
kommungemensamma EU-projekt inom arbetsmarknadsområdet, utbildningsområdet och det sociala området. GR bör definiera ett antal frågor på arbetsmarknadsområdet som genom ökade internationella kontakter kan ge influenser till det kommungemensamma arbetet. Inom kort väntas bland annat besked från socialfondens partnerskap om GRs ansökningar IT-lyftet och IT-piloterna kommer att beviljas. frågeställningar och behov som initieras av kommunerna och som har bäring i EUs program. Att GRs ska stödja kommunerna i förberedelserna inför den kommande programperioden. göras med stöd av EU-program. Genomföra informationstillfällen för kommunerna om den nya programperioden alternativ bidra till att sprida aktiviteter som sker vid Int. Programkontoret eller West Sweden. Undersöka möjligheten till att genomföra utbyte och kompetensutveckling för politiska företrädare. Skapa dialog och forum för utbyte mellan kommunerna genom tjänstemän i EU-nätverket. Bedriva projektet Mobility for Welfare in Gothenburg region, MWGR under förutsättning att det beviljas (besked väntas i maj 2013). Genomföra en studieresa till Bryssel för EU-informatörer/koordinatörer i GRkommunerna. Genomföra projekt IT-piloterna och ITlyftet. Ungdomar, arbete och framtidsutsikter Det är angeläget att ungdomar inte fastnar i en långvarig arbetslöshet. Särskilt bör man belysa konsekvensen av regelverket för kvalificeringstiden till jobbgarantin för ungdomar (UGA) samt den ökande andelen ungdomar som är långtidsarbetslösa. Att ungdomar som har svårt att etablera sig på arbetsmarknaden och är långtidsarbetslösa får tillgång till ungdomsjobb. Ta fram underlag till kommunerna som kan underlätta genomförande av ungdomsjobb. Projekt Mellan Rum har resulterat i att kommunerna och arbetsförmedlingarna har ett närmare samarbete där gemensamma handlingsplaner och fyrpartsamtal med den unge är centralt. På regional nivå finns en diskussion kring att vidareutveckla den resursbank som byggdes upp under projekttiden. Syftet med resursbanken är att samla information om alla aktiviteter och verksamheter i regionen som riktas till arbetslösa ungdomar, detta för att enklare kunna hämta kunskap och erfarenheter från varandra. Ungdomars möjlighet till ferie-/sommarjobb samt en kvalitetssäkrad praktik är av stor betydelse. GR ska bevaka i vilken grad ungdomar i gymnasieåldern ges möjlighet att sommararbeta samt ha en beredskap när det gäller tillgång till kommunala feriejobb. Att öka ungdomars möjlighet att fullfölja sin grund- och gymnasieutbildning. Genomföra en analys av de resultat som framkommer efter att kommunerna genomfört ungdomsjobb. Inventera behov av vilka alternativa skolformer som finns och vilka behov som finns av alternativa skolformer. Analysera vilka konsekvenserna är vad gäller ungdomars möjlighet till
När det gäller frågor som rör ungdomar, ungdomsarbetslöshet och utanförskap kommer arbetet inom de olika politikerområdena inom GR att samverka i högre grad, då dessa områden berör flera olika politikområden. försörjning under studierna (kopplat till det förhöja studiebidraget). Kommungemensam plattform för nyanlända flyktingar Efter beslut i förbundsstyrelsen, december 2010 etablerades en kommungemensam plattform för nyanlända flyktingar. Fokus är på delområdena: samhällsorientering regionaliserad SFI bostadsfrågan rehabilitering Samhällsorienteringen finansieras solidariskt av de tretton medlemmarna genom ett antal avtal mellan parterna. En samverkan mellan kommuner är näst intill nödvändigt för att kunna bedriva samhällsorientering på modersmål. När det gäller den regionaliserade SFI:n svarar Utbildningsgruppen på GR för denna. Frågan om rehabilitering involverar GRs sociala styrgrupp och diskussioner pågår med de finansierande samordningsförbundens parter. En särskild grupp har etablerats kring boendefrågan med bland annat representanter från miljö och samhällsbyggnad på GR, länsstyrelsen osv. Ett av målen är att öka vidareflytten från Göteborg till kranskommunerna. Att den kommungemensamma plattformen för nyanlända flyktingar stärks. Att GR stödjer kommunerna och ger möjlighet till samverkan och samutnyttjande vid ett ökat mottagande. Operativt arbeta med att hjälpa flyktingar med boendeproblem i Göteborg att flytta till en kranskommun. Utreda möjligheterna till ett långsiktigt och hållbart samverkansavtal för den kommungemensamma samhällsorienteringen. Utveckla och individanpassa utbudet av den regionala sfi:n. Hälsa bland kommunanställda Personalcheferna i Göteborgsregionens medlemskommuner genomför årligen en nyckeltalsstudie över hälsan hos de kommunanställda. Arbetet syftar till att genom jämförelser och fördjupade studier påverka hälsan och förebygga ohälsa bland anställda. Resultaten redovisas kommunvis och publiceras även på GRs hemsida. Att underlag för analyser kring kommunanställda hälsa och ohälsa tas fram. En arbetsgrupp bestående av representanter från personalchefsnätverket tar fram nyckeltal och analys av resultatet. GR-kommunerna Kompetensutveckling GRs insatser inom kompetensutvecklingsområdet för kommunanställda ska komplettera medlemskommunernas egna insatser. Kompetensutvecklingen kan bestå av kortare eller längre insatser som bedrivs i samarbete med exempelvis högskola och universitet. Vissa insatser initieras och medfinansieras av staten inom t.ex. psykiatri samt äldre- och handikappomsorg. Socialfonden är ytterligare ett exempel på möjlig medfinansiering av kommungemensamma utbildningsinsatser. Ett antal större arrangemang planeras för år 2013, till exempel Mötesplatser för personal inom de olika sociala verksamhetsområdena. De regionala kommungemensamma insatserna innehåller också erfarenhetsutbyte med kollegor från angränsande kommuner och organisationer. Årliga uppföljningar visar att det kollegiala erfarenhetsutbytet både är effektivt och högt uppskattat. Att GR bidrar till kommunernas kompetensutveckling inom de områden som efterfrågas av medlemskommunerna. Att GR fungerar som motor för centrala informationsinsatser som initieras av staten. Att kontinuerlig inventera behov av kompetensutveckling genom de olika tjänstemannanätverken. kursavgift
FoU-plattform inom det kommunala arbetsmarknadsfältet GR Arbetsmarknad kommer under 2012 att undersöka förutsättningarna för att få till stånd mer forskning inom det regionala arbetsmarknadsområdet. Det är angeläget att få en fördjupad kunskap om effekterna av den praktiska kommunala arbetsmarknadsverksamheten, och att få en mer praktiknära forskning som kan kvalitetssäkra arbetet. Det handlar också om att belysa strukturen och upptäcka eventuella hinder. Ett förslag till finansieringsmodell kommer att tas fram. Kommunala arbetsmarknadsinsatsers uppföljning och kvalité Att en FoU-plattform etableras som kan belysa och fördjupa kunskapen kring de kommunala arbetsmarknadsinsatsernas effekter. Att uppmuntra och stödja kommunerna att utveckla sina uppföljningssystem för att tydligare presentera arbetsmarknadsverksamheternas resultat. En workshop ska genomföras med AMEchefer och forskare som ska utmynna i ett antal fördjupningsområden. Stödja kommunernas kvalitetsuppföljning av arbetsmarknadsinsatserna genom strukturerad benchmarking och erfarenhetsutbyte (arbetsgrupp finns etablerad). GR-kommunerna FoU i Väst En arbetsmarknad för alla Utvecklingen på arbetsmarknaden vad gäller rationaliseringar, teknikutveckling, globalisering och kunskapskrav har medfört att allt fler personer ställs utanför den ordinarie arbetsmarknaden. De kan sakna kunskap och formell utbildning, men även ha olika hinder som gör att de inte ges möjlighet till anställning. Denna grupp har blivit större för varje lågkonjunktur, och detta medför fler i utanförskap och ibland social isolering. Inom styrgruppen ska denna grupp belysas, då det är angeläget att bromsa ökningen av utanförskapet. Vilka alternativ kan erbjudas långtidsarbetslösa? Hur ser möjligheterna ut inom den sociala företagssektorn? Vilket engagemang kan mobiliseras i det privata näringslivet inom t.ex. Corporate Social Responsibility (CSR, företagens samhällsansvar)? Att medlemskommunerna i upphandlingsförfarandet tar med sociala indikatorer som kan bidra till en ökad sysselsättning. Att medlemskommunerna tillvaratar de möjligheter som finns med subventionerade anställningar. Att följa utvecklingen av sociala företag som kan bidra till en kompletterande arbetsmarknad. Att uppmuntra det privata näringslivets samhällsansvar i samarbete med BRG. Ta fram fakta kring vilka möjligheter som finns i regelverket för att ställa sociala krav i upphandlingsförfarandet. Att initiera en dialog med kommuncheferna för att införa sociala kriterier vid upphandling. Ge kommunerna ökad kunskap om subventionerade anställningar. Initiera ett samarbete med Brg för att få till stånd fler praktikplatser och lärlingsplatser inom privata sektorn. Arbetsförmedlingen Brg Age management och Employer branding Att GR-kommunerna gemensamt arbetar med att marknadsföra och informera om arbetsmarknaden inom välfärdssektorn för presumtiva arbetstagare. Delta vid arbetsmarknadsdagar vid universitet/högskolor gemensamt eller som enskild kommun. Att uppmärksamma och identifiera hur generationsskiftet sker i GR-regionen och hur den demografiska utmaningen kan stödjas och underlättas. Ta emot studenter för träffar på kommunerna inom specifika yrkesområden. Öka ungdomars intresse för arbete inom välfärdssektorn genom vidareutveckling av IT-pilotsprojektet. GR Meritea GR Sociala
Feriearbete Att uppmuntra kommunerna att fler ungdomar erbjuds feriejobb. Att följa upp ungdomarnas uppfattning av feriearbete i GRkommunerna för att få en ökad kunskap om hur de bland annat upplever kommunal verksamhet. GR gör en sammanställning av kommunernas feriearbeten Genomföra en gemensam enkätundersökning efter sommarens feriearbete är genomfört. Minska obalansen på arbetsmarknaden Att synliggöra rekryteringsbehov inom branscher som har en bristsituation. Omvärldsbevaka och fördjupa kunskapen kring rekryteringsbehov. Att skapa förutsättningar för samverkan som kan stödja en struktur för som minskar missmatchen på arbetsmarknaden. Kontinuerligt samarbete mellan yrk.vux och arbetsmarknad. Utarbeta en struktur som kan bidra till att minska bristsituationer inom vissa yrkesområden och säkerställa rekryteringsbehov. AF Ett regionalt arbetsmarknadspolitiskt program Att utarbeta ett regionalt arbetsmarknadspoliskt program. Tillsätta en arbetsgrupp med representanter för politiken och nätverket för arbetsmarknad.