1 (19) Plats och tid för sammanträdet ande Övriga deltagare Ånge kommunkontor, rum Flataklocken, 10 maj 2012, kl. 09.30-12.00, ajounering 12.00-13.00, 13.00-14.40 Birgitta Sjögren, ordförande, s Sven Sandelius, s Sonja Martinsson, s Gun Olofsson, s Birgitta Liivlaid, v Elisabeth Larsson, c Mona Hammarstedt, kd, tjänstgörande ersättare Lars Åsberg, s, inte tjänstgörande ersättare Erik Grundberg, socialchef Eva Berglund, verksamhetschef hemvård 84-87, 89-94 Ingrid Viklund, verksamhetschef särskilda boenden Harriet Hultin, verksamhetschef LSS, 84-87, 89-94 Rebecca Lindberg, IFO-chef Erik Högberg, rektor Bobergsgymnasiet, 87 Maine Persson, rehabiliteringssamordnare, 87 Sabina Bergström, praktikant, 87 Ulla Engström, samordnare, 87, 91, 92 Ulla Andersson, verksamhetsutvecklare, 90 Marie Strömberg, medicinskt ansvarig sjuksköterska, 87 Ann-Catrin Nyberg, sekreterare Justeringens plats Ånge kommunkontor, onsdag den 16 maj 2012, kl 08.30 och tid Paragrafer 84-98 Underskrifter Sekreterare Ann-Catrin Nyberg Ordförande Justerande Birgitta Sjögren Sven Sandelius Elisabeth Larsson ÅNGE KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ 10 maj 2012 Datum för anslags uppsättande 2012-05-18 Sista dag för överklagande 2012-06-08 Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Ånge kommunkontor Datum för anslags nedtagande 2012-06-11 Utdragsbestyrkande
2 Innehållsförteckning: Sid. 84 Åtgärdslista 3 85 Ekonomiredovisning 4 86 Övriga frågor 5 87 Aktuell information 6 88 Systematisk styrning och ledning 2013 8 89 Snickerilokalerna vid Spångbrogården och Torpsro 9 90 Information om stimulansbidrag för att förbereda och utveckla valfrihetssystem år 2011 10 91 Ansökan om statsbidrag för att implementera de nationella riktlinjerna för vård och omsorg om personer med demenssjukdom 11 92 Redovisning av stimulansmedel för Omvårdnadslyftet 2011 12 93 Ansökan om verksamhetsbidrag för 2012, RMSH 13 94 Rapport från samrådsgrupp 14 95 Delgivning arbetsutskottets protokoll 15 96 Delgivningar 16 97 Delegeringsbeslut 17 98 Enskilda delgivningar 19
3 84 Åtgärdslista Dnr SN 11/1 Anta reviderad åtgärdslista. Socialchef Erik Grundberg föredrar ärendet. Vid mötet läggs fyra nya punkter till åtgärdslistan. Vid socialnämndens framtidsdagar 21-22 maj 2012 förs en fortsatt dialog om åtgärdslistan. Revidering av åtgärdslista version 120412 föreligger vid dagens sammanträde. sunderlag Åtgärdslista 2012-04-12
4 85 Ekonomiredovisning Dnr SN 11/2 Godkänna ekonomisk rapport för april 2012. Fortsätta arbeta med upprättad åtgärdslista. Socialchef Erik Grundberg informerar om det ekonomiska utfallet till och med april 2012. Budgeten visar på ett preliminärt underskott på 440 tkr t o m 30 april 2012. Vid dagens sammanträde presenteras ekonomisk rapport för april 2012.
5 86 Övriga frågor Dnr SN 11/3 Bjuda in ansvarig handläggare från tekniska förvaltningen till nästa möte i socialnämnden för att informera om sopsortering i kommunens verksamheter. Elisabeth Larsson ställer fråga hur det fungerar med sopsortering i verksamheterna. Ansvarig från tekniska förvaltningen bjuds in till nästa möte i socialnämnden för att informera i frågan. Vidare frågar Elisabeth Larsson hur dagvården fungerar. Eva Berglund svarar att verksamheten fungerar bra. Dagvården är öppen tre dagar per vecka. Genom anhörigstödjarens verksamhet ser man att fler och fler personer kommer till dagvården. Mona Hammarstedt ställer fråga om rutiner vid avbeställning av mat. Eva Berglund svarar att skriftlig information skickats till berörda personer med uppgift om var man ska ringa vid avbeställning av mat. Ibland uppstår problem om man istället kontaktar annan befattningshavare. Birgitta Liivlaid tog vid förra mötet i socialnämnden upp att anhöriga och personal framfört att det varit mycket personal i omlopp på en arbetsplats. Birgitta Liivlaid efterhör nu om detta förhållande kvarstår eller om åtgärder har vidtagits. Ingrid Viklund svarar att åtgärder vidtagits för att komma tillrätta med problemet. Gun Olofsson informerar om att Torps församling har skänkt 10 000 kronor ur en fond till Gläntans gruppboende. ser positivt på gåvan. Denna paragraf används för att socialnämndens ledamöter ska kunna ställa olika frågor om socialnämndens verksamheter.
6 87 Aktuell information Dnr SN 12/4 Tacka för informationen. Rektor Erik Högberg vid Bobergsgymnasiet informerar om bakgrunden till beslutet att inte starta vård- och omsorgsprogrammet till hösten 2012. Ambitionen är att kunna återuppta programmet nästa år. För att möjliggöra detta behövs stöd från näringen, de bästa ambassadörerna är de som jobbar i verksamheten. konstaterar avsaknad av kontakter mellan socialnämnden och humanistiska nämnden inför beslutet att lägga ner programmet. Det måste vara ett samspel inför denna typ av beslut. Rehabiliteringssamordnare Maine Persson informerar om rutiner för omplacering inom ramen för rehabiliteringsprocessen. Poängteras vikten av att kompetenskraven är uppfyllda vid omplacering. Anställd i rehabiliteringsprocessen som är aktuell för omplacering ska ha tillräckliga kvalifikationer för det nya arbetet. Mottagande chef svarar för bedömningen huruvida personen uppfyller kvalifikationskraven eller inte. När omplacering är aktuell tillämpas alltid provanställning. Vidare informerar Maine Persson om de tidsgränser som gäller i rehabiliteringsprocessen enligt gällande lagstiftning. Medicinskt ansvarig sjuksköterska Marie Strömberg informerar om den revidering som gjorts av riktlinjerna för avvikelsehantering. Under 2011 rapporterades 770 avvikelser till socialtjänsten. Marie Strömberg konstaterar vikten av det finns en bra säkerhetskultur i verksamheten, att personal känner trygghet i att våga rapportera händelser och kan erkänna att avvikelser sker. Det är angeläget att jobba såväl inom och mellan enheter. Återföring till den som rapporterat avvikelser är en viktig del i processen. Verksamhetschef Ingrid Viklund och socialchef Erik Grundberg informerar om läget vad gäller tecknande av nytt kostavtal. Initiativet ligger nu hos tekniska förvaltningen. Samordnare Ulla Engström informerar om demens såsom demenssjukdomens fyra A (Amnesi minnesproblem, Afasi språkproblem, Agnosi svårt att känna igen föremål och tolka sinnesintryck, Apraxi nedsatt förmåga att t ex klä sig/äta trots full rörlighet). Med dessa fyra A sker en ständig förändring genom hela sjukdomsförloppet. Vidare informeras om omvårdnadsbehandling, Alzheimers sjukdom och demensutvecklingen, symptom vid beteendestörningar, vad krävs för att lyckas i behandlingen, BPSD-registret samt arbetsmodellen observation, analys, åtgärd,
7 utvärdering m m. Det s k BPSD-registret kommer att börja användas vid Utsikten till hösten. Det förs en dialog kring matstundens betydelse för de dementa och det faktum att personalen idag inte delar måltidsstunden med brukarna annat än om detta föreskrivits av sjuksköterska. Ulla Engström framför att för personer med demenssjukdom när minnet sviktar, agnosi och apraxi tilltar alltmer är måltidsmiljön av största betydelse, att känna trygghet med sina vårdare och att familjekänslan finns med vid måltid. Genom studiecirklar och ständigt förbättringsarbete ökar hela tiden personalens kompetens i demensfrågor. Socialchef Erik Grundberg informerar om pågående projekt inför ett eventuellt övertagande av hemsjukvården. Inledningsvis skulle organisationsförändringen innebära en ökad kostnad för kommunen men när samtliga kommuner har genomfört växlingen ska kostnadsneutralitet föreligga. Synpunkter kan lämnas fram till 31 maj 2012 när kommunalråden och landstingsråden i länet ska träffas. Under hösten ska beslut fattas i fullmäktigeförsamlingarna i länet, ett genomförande förutsätter att alla säger ja till ett övertagande av hemsjukvården. Vidare informerar Erik Grundberg om sitt deltagande i projektet Ledningskraft som leds av Sveriges Kommuner och landsting med cirka 350 deltagare. Ett av syftena med projektet är att hitta bättre flöden mellan öppen och sluten vård inom landstinget samt mellan landstinget och den kommunala hemvården. Under denna punkt lämnas olika angelägna informationer inom socialnämndens verksamheter.
8 88 Systematisk styrning och ledning 2013 Dnr SN 12/81 Ta upp ärendet kring systematisk styrning och ledning 2013 vid socialnämndens framtidsdagar 21-22 maj 2012. Uppdra till socialnämndens arbetsutskott att 24 maj 2012 fatta beslut i ärendet Systematisk styrning och ledning 2013. Vid socialnämndens framtidsdagar den 21-22 maj 2012 kommer tid att avsättas för diskussioner om formulering av socialnämndens vision och nulägesbeskrivning. Ärendet tas upp vid socialnämndens arbetsutskott den 24 maj 2012. I Ånge kommuns styrmodell ska årligen text omprövas i formuleringen av s vision och nulägesbeskrivning för 2013. Vid socialnämndens arbetsutskotts sammanträde 26 april bereds ärendet. s arbetsutskott beslutar föreslå socialnämnden anta förslag till systematisk styrning och ledning 2013. sunderlag Förslag till systematisk styrning och ledning 2013
9 89 Snickerilokalerna vid Spångbrogården och Torpsro Dnr SN 12/38 Godkänna att avtal tecknas med ABF och andra organisationer som vill nyttja snickerilokaler vid Spångbrogården och Torpsro. Socialchef Erik Grundberg informerar om snickerilokalerna vid Spångbrogården och Torpsro. Avtal ska tecknas med ABF och andra organisationer att de får bedriva verksamhet i snickerilokalerna på Spångbrogården. Verksamheten ska bedrivas i cirkelform med ideella ledare. Deltagare som utövar verksamhet i cirkelform vid snickerilokalerna måste vara inskriven hos ABF eller annan organisation för att försäkring ska gälla. Andra organisationer som kan ta på sig ansvaret för säkerheten får nyttja lokalerna vid Spångbrogården och Torpsro. Avtal ska tecknas med berörda organisationer.
10 90 Information om stimulansbidrag för att förbereda och utveckla valfrihetssystem år 2011 Dnr SN 11/113 Uppdra till förvaltningen att ta fram förslag på ersättningsmodell och ersättningsnivå för hemvårdens insatser. Förslaget ska presenteras vid socialnämndens sammanträde i september 2012. Anta förslag till reviderad tidsplan för beslutsprocessen för LOV. Verksamhetsutvecklare Ulla Andersson informerar om sitt utredningsuppdrag samt om vad som hittills tagits fram i utredningen. Förslag till tidsplan för beslutsprocessen för LOV presenteras: 11 oktober 2012, ev kommunstyrelsens arbetsutskott 23 oktober 2012, kommunstyrelsen 6 november 2012, kommunfullmäktige 26 november 2012. s arbetsutskott tillsammans med tjänstemän gör den 11 september 2012 ett studiebesök i Ljusdals kommun där LOV införts inom hemtjänsten. Birgitta Sjöström och Elisabeth Larsson deltar den 13 juni 2012 vid konferensen Hur styr man när man inför valfrihet anordnad av Sveriges Kommuner och Landsting. Ulla Andersson återkommer till varje sammanträde, fram till dess utredningen är klar, för information och dialog Socialstyrelsen har beslutat att tilldela Ånge kommun 626 306 kr för att förbereda och utveckla valfrihetssystem i enlighet med lagen (2008:962) om valfrihetssystem (LOV). Vid socialnämndens arbetsutskott 26 april diskuteras fortsatt utredningspunkter inom förberedandet av eventuellt införande av valfrihetssystem enligt LOV. s arbetsutskott beslutar 26 april, 46 att föreslå socialnämnden att uppdra till förvaltningen att ta fram förslag på ersättningsmodell och ersättningsnivå för hemvårdens insatser. Förslaget ska presenteras vid socialnämndens sammanträde i september 2012.
11 91 Ansökan om statsbidrag för att implementera de nationella riktlinjerna för vård och omsorg om personer med demenssjukdom Dnr SN 12/83 Godkänna att Ånge kommun ansöker om statsbidrag för kommunens särskilda boenden för att implementera de nationella riktlinjerna för vård och omsorg om personer med demenssjukdom. Samordnare Ulla Engström föredrar ärendet. Regeringen har avsatt 3,75 miljarder kronor under åren 2011 2014 för att förbättra det förebyggande arbetet, vården och omsorgen om de mest sjuka äldre och för att utveckla en samverkanskultur mellan huvudmännen. Ett av regeringens uppdrag är att Socialstyrelsen ska fördela 25 mkr till kommuner som i samarbete med landstinget utvecklar och prövar modeller för genomförandet av de nationella riktlinjerna för vård och omsorg av personer med demenssjukdomar. Riktlinjerna syftar till att ge kunskapsbaserade nationella rekommendationer om hur kommuner, landsting, regioner och privata och ideella vård- och omsorgsutförare gemensamt kan tillgodose behov av vård och omsorg för personer med demenssjukdom och deras anhöriga. Det övergripande syftet är att bidra till kvalitetsutveckling och god resurshållning. Riktlinjerna innehåller också rekommendationer om vilka behandlingar eller åtgärder som inte är effektiva och bör utmönstras. Syftet med statsbidraget är att stimulera kommunerna att i samarbete med landstingen utveckla och pröva modeller för att implementera de nationella riktlinjerna för vård och omsorg vid demenssjukdom. Målet är att modellerna ska bidra till att de nationella riktlinjerna för vård och omsorg om personer med demenssjukdom implementeras. sunderlag Socialstyrelsens information om statsbidrag
12 92 Redovisning av stimulansmedel för Omvårdnadslyftet 2011 Dnr SN 11/81 Godkänna redovisning av stimulansmedel för Omvårdnadslyftet 2011. Samordnare Ulla Engström redovisar ärendet Omvårdnadslyftet 2011. Socialstyrelsen har, enligt ett regeringsbeslut 2011, i uppdrag att förbereda, administrera och löpande följa upp satsningen Omvårdnadslyftet under åren 2011 2014. Omvårdnadslyftet syftar till att stimulera huvudmännens långsiktiga arbete med att stärka kompetensen inom äldreomsorgen och ge medarbetarna möjlighet att växa i sina yrkesroller. Det belopp som betalades ut till Ånge kommun 2011 ( 285 637 kronor) har nyttjats för utbildningssatsningar inom ramen för Omvårdnadslyftet från och med hösten 2011 och slutredovisas nu till Socialstyrelsen (senast 30 april 2012). Redovisningen för 2011 innehåller en inventering per juli 2011 av de formella kunskaper som personalen har inom kommunens hela verksamhet en redogörelse för de utbildningssatsningar som genomförts en redogörelse för antalet godkända gymnasiepoäng som har uppnåtts genom satsningen
13 93 Ansökan om verksamhetsbidrag för 2012, RSMH Dnr SN 12/80 Bevilja ansökan om verksamhetsbidrag för 2012 från RSMH med 5 000 kr. Verksamhetschef Harriet Hultin föredrar ärendet. Föreningen RSMH i Ånge ansöker om verksamhetsbidrag för 2012 med 7 500 kr. sunderlag Ansökan om bidrag föreningen RSMH i Ånge - 2012-04-14
14 94 Rapport från samrådsgrupp Dnr SN 11/5 Notera informationen. Inga rapporter föreligger från samrådsgrupper.
15 95 Delgivning arbetsutskottets protokoll Dnr SN 11/6 Lägga redovisningen av socialnämndens arbetsutskotts protokoll till handlingarna. För socialnämndens kännedom delges följande protokoll från socialnämndens arbetsutskotts sammanträde. 2012-04-26, 46-60
16 96 Delgivningar Dnr SN 11/7 Lägga delgivningen till handlingarna. För socialnämndens kännedom delges följande ärenden: Vård och Omsorgscollege Dnr 12/86 Lokalt samverkansavtal Sollefteå kommun Dnr 12/89 Brev till Regeringen. Brister i human mottagning av ensamkommande flyktingbarn
17 97 Delegeringsbeslut Dnr SN 11/8 Delegeringsbesluten delges och läggs till handlingarna. Efter anmälan lägger socialnämnden nedanstående delegeringsbeslut till handlingarna. s ordförande, Birgitta Sjögren Delegeringslista 55 120401-120430 Ifo-chef Rebecca Lindberg Delegeringslista 56 120401-120430 Samordnare Gunilla Sundin Delegeringslista 57 120401-120430 Socialsekreterare Eva-Britt Ahnström Delegeringslista 58 20401-120430 Socialsekreterare Anna Otterbo Delegeringslista 59 120401-120430 Socialsekreterare Eleonor Nilsson Delegeringslista 60 120401-120430 Socialsekreterare Evelina Hägg Delegeringslista 61 120401-120430 Socialsekreterare Anki Haraldsson Delegeringslista 62 120401-120430 Utredare Maud Edman Delegeringslista 63 120401-120430 Socialsekreterare Anna Lindberg Larsson Delegeringslista 64 120401-120430
18 Socialsekreterare Per-Anders Johnsen Delegeringslista 65 120401-120430 Socialsekreterare Anneli Eriksson Delegeringslista 66 120401-120430 Socialsekreterare Helena Elfvén Delegeringslista 67 120401-120430 Socialsekreterare Viveka Pettersson Delegeringslista 68 120401-120430 Biståndshandläggare Mona Engholm Delegeringslista 69 120401-120430 Biståndshandläggare Birthe Espedal Delegeringslista 70 120401-120430 Biståndshandläggare Madeleine Lång Delegeringslista 71 120401-120430 Biståndshandläggare Helena Rylander Delegeringslista 72 120401-120430 Vik biståndshandläggare Anna Persson Delegeringslista 73 120401-120430 Vik biståndshandläggare Ann-Britt Grödén Delegeringslista 74 120401-120430
19 98 Enskilda delgivningar Dnr SN 11/9 Delges och läggs till handlingarna. Sekretessbelagt ärende enligt 26 kap 1 sekretesslagen