PLANPROGRAM för del av Saxhyttan 157:1, ( Bysjöstrand ) Grangärde Ludvika kommun KOMMUNLEDNINGSKONTORET Oktober 2007 Reviderat i juni 2008
2 PLANPROGRAM för del av Saxhyttan 157:1 (Bysjöstrand), Grangärde, Ludvika kommun BAKGRUND Inledningsvis bör nämnas att planprogrammet tidigare varit föremål för samråd under hösten 2007, där tre olika förslag till tomtlokaliseringar inom området studerats. Dessa framgår av skisserna i bilaga 1. Utifrån de synpunkter som inkommit under samrådstiden har emellertid planprogrammet reviderats och kompletterats till nuvarande utformning och lokalisering av tomter. Det kan konstateras att Grangärde är en mycket attraktiv bostadsort med blandad bebyggelse, välhållna äldre byggnader och en hel del nya villor. I Grangärde finns den mesta servicen samlad vid torget, med bl a livsmedelsbutik, bank och kiosk. Lite längre söderut invid Bysjön, i det som kallas Grangärde Kyrkby finns hotell, ett nyrenoverat församlingshem (Sockenstugan) samt en f d gästgivaregård som nu används för diverse ändamål. I södra delen av Grangärde, invid länsväg 247, finns ett industriområde med bl a bildemontering samt några tillverkningsföretag. En detaljplan finns över området vilken medger ytterligare företagsetableringar. En stor arbetsgivare i Grangärde är dessutom Log Max AB, såsom tillverkare och leverantör av utrustning för mekaniserad skogsavverkning. Grangärdebygden med dess stora natur- och kulturhistoriska värden i form av det öppna landskapet samt äldre byggnader har bidragit till en ökad efterfrågan på attraktiva tomter inom orten. Kommunen har under processen med att finna ett lämpligt tomtområde i Grangärde tidigare bl a studerat ett område på åkermark direkt söder om Sockenstugan. Inom området finns dock ett fornminne vilker mer eller mindre omöjliggör en utbyggnad av tomter. En utbyggnad här bedöms dessutom ha påverkat det öppna landskapet mer än den placering som nu föreslås i programmet. För övrigt har ett antal områden med mer centrala lägen studerats men förkastats av olika orsaker, bl a på grund av höga exploateringskostnader samt tillgång till lämplig mark som är tillräckligt attraktiv för att få tomterna sålda. Sammantaget har detta resulterat i att nu aktuellt område valts, se kartskiss nedan. Området bedöms således ha de förutsättningar som möjliggör en utbyggnad av attraktiva tomter till en rimlig exploateringskostnad. Avslutningsvis noteras att kommunen under slutet av 1980-talet planlade och iordningställde ett tomtområde på Lillheden i Grangärde, beläget mellan
3 Grangärde och Nyhammar. Under den senaste 10-15 års perioden har emellertid inte någon tomt sålts i området trots att ett flertal finns till förfogande. SYFTE Planprogrammet syftar således till att ligga till grund för upprättande av en ny detaljplan vilken skall möjliggöra avstyckning och försäljning av mellan elva till femton tomter i området. NULÄGESBESKRIVNING Område Området som avses planläggas är beläget på en udde mellan länsväg 247 (Björbovägen) och sjön Bysjön, ca 2 km söder om Grangärde centrum, se kartskiss nedan. Grangärde Kyrkby Björken Planområdet Bysjön Bysjöstrand.
4 Planförhållande I översiktsplan finns rekommendationer att en utbyggnad av Grangärde skall ske med hänsyn till ortens karaktär och övriga förutsättningar. Området berörs inte av någon detaljplan. Riksintresse Planområdet ligger inom riksintresse för naturvård som bl a ska representera huvuddragen i svensk natur, belysa landskapets utveckling och visa mångfalden i naturen. Markanvändning Marken inom området utgörs av åkermark samt gran- och lövskog. Vatten- och avlopp Det kommunala vatten- och avloppsnätet finns idag utbyggt ca 650 meter norr om planområdet. Markägoförhållanden Planområdet berör enbart fastigheten Saxhyttan 157:1 till vilken Västerås stift (Prästlönetillgång, Svenska Kyrkan) är ägare. Strandskydd För området gäller idag strandskydd till ett avstånd om 100 meter från stranden. Det avses att till vissa delar bli upphäft. Vattenflöden Vårfloder och stora regnmängder kan ge höga vattenstånd i Bysjön. Vattennivån i Bysjön regleras av VB-Energigruppen. Större förändringar sker främst under vår och höst. Höjdangivelserna nedan är enligt rikets höjdsystem 1970 (RH 70). Bysjöns liksom Väsmans dämningsgräns, d v s den högsta reglerade vattennivån i sjön, ligger på + 155,24 m. Höga flöden i Väsman påverkar vattenståndet i Bysjön. För Bysjöns del uppskattas vattenståndet till + 156,19 m vid 1977 års extremt höga nivå samt det s k hundraårsflödet är beräknat till + 156,70 m. Högsta dimensionerande flödesgräns är + 158,0 och redovisas på bilaga 3. Ludvika kommun håller för närvarande på att utreda om dessa höga vattennivåer över huvud taget kan uppnås och dessa utredningar kommer att vara klara innan detaljplanearbetet påbörjas. Bebyggelsen har placerats på ett sådant sätt att översvämningar inte skall behöva riskeras. PLANOMRÅDET - INRIKTNING Behovet av ny detaljplan utgörs som framgått ovan av att möjliggöra avstyckning och försäljning av tomter för permanentboende. I en första etapp bedöms elva tomter om ca 1 200 kvm kunna tillgänliggöras för att därefter, i en andra etapp, eventuellt kompletteras med ytterligare fyra tomter om och när behov så föreligger.
5 Av kartbilaga, bil 2, framgår ett förslag till utformning. Områdets avgränsning, byggrätternas storlek samt tomternas slutliga lokalisering får dock studeras närmare under själva detaljplanearbetet. Planområdet avses att anslutas till det kommunala vatten- och avloppsnätet samt tillgängliggöras för biltrafik genom att en ny lokalgata anläggs med anslutning mot länsväg 247 (Björbovägen). Vidare kommer en gång- och cykeväg att iordningställas med anslutning mot Gamla Vägen i Grangärde. Genom tomternas föreslagna placering, d v s mellan 40-120 meter från strandlinjen samt luckor av natur mellan tomtgrupperingarna tryggas allmänhetens tillgänlighet till såväl strand som udde. För övrigt avses stora delar av naturen inom området som helhet att bevaras. Planområdet berör riksintresse för naturvården. Då aktuell åker endast omfattar ca 1,9 hektar och dessutom är belägen relativt långt ifrån övrig åkermark bedöms inte en utbyggnad påverka det mer sammanhållna odlingslandskapet i någon större omfattning. Genom tomternas placering har också risken att de påverkas av höga vattenflöden minimerats. För Bysjöns del har det s k hundrårsflödet beräknats till + 156,70 m (RH 70) och högsta dimensionerande flöde till + 158,0 m.. Länsväg 247 är rekommenderad väg för farligt gods. Den föreslagna placeringen om ca 100 meter från vägkant innebär emellertid att såväl riskhanteringsavstånd (skyddsavstånd) som en ljudnivå om 55 dba klaras. MILJÖKONSEKVENSER Detaljplanen avser inte medge användning som innebär betydande påverkan på miljön, hälsan eller hushållning med naturresurser. DET FORTSATTA PLANARBETET Efter godkännande i kommunstyrelsen avses planprogrammet vara vägledande för det fortsatta planarbetet. Detaljplanen bedöms komma att bli föremål för samråd och utställning under hösten/vintern 2008/2009 för att därefter kunna antas av kommunfullmäktige under våren 2009. KOMMUNLEDNINGSKONTORET oktober 2007 Reviderat i juni 2008
6 Ursprungligt förslag till tomtlokaliseringar Bilaga 1 1 (2) Bysjön Alternativ 1 Tomterna är alla strandtomter men med olika strandlängd och tomtstorlek, ca 1 200 kvm med 40 meter strand och ca 2 000 kvm med 25 meter strand och större byggrätt. Anledningen till detta är att inte få så tätt mellan bostadshusen vid stranden som i alternativ 3. Bysjön Alternativ 2 Tomterna placerade i tre grupper med en gemensam grönyta mellan sjön och tomterna, sk strandnära tomter. Storlek ca 1 200 kvm. Tanken är att grönytan skapar en luftig känsla med stora fria siktytor ut över sjön. I detta förslag ingår även en
7 gemensam anläggning för småbåtar, bastu mm samt möjlighet att ströva längs stranden. Bilaga 1 2 (2) Alternativ 3 Tomterna placerade som traditionella strandtomter. Storlek ca 1 200 kvm och med en strand om ca 30 meter. Bysjön
8 Nytt förslag till tomtlokalisering Bilaga 2 1(1) 157:1 Bysjöstrand Etapp I 11 tomter (á 1200 m 2 ) strandnära Omfattas av strandskydd Klarar 55 dba krav från väg (40 m) Klarar riskhanteringsavstånd (100 m) Närmaste tomt, 40 m Stora delar av natur m m bevaras Allmänheten har tillträde till strand med udde Klarar 100 årsflödet och översvämningsriskerna minimeras