NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 (17) Sida Plats och tid Kommunkontoret i Bergsjö Måndag 25 april 2016 kl. 08:15 14:40 Ajournering för lunch mellan 12:00-12:50 Beslutande Kent Hammarström (S) Ordförande Oskar Lundin (S) Sven-Erik Sjölund (S) Ersättare för Erik Eriksson Neu (S) Helena Andersson (M) Per-Ola Wadin (L) Ersättare för Tina Torstensson (L) Stefan Bergh (C) Ersättare för Thomas von Wachenfeldt (C) Eva Andersson (SD) Övriga deltagande Ulla Britt Hånell Sekreterare Eva Fors Utbildningschef Yvonne Nilsson Ekonom 29 Tor Tolander (M) Ej tjänstgörande ersättare Natrix Öjemark (C) Ej tjänstgörande ersättare Lars Larsson Kommunikationschef Utses att justera Thord Wannberg Verksamhetschef 37 Stefan Bergh (C) Justeringens plats och tid Kommunkontoret i Bergsjö 2016-05-02 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 26-37 Ulla Britt Hånell Ordförande Kent Hammarström Justerande Stefan Bergh Organ Kommunstyrelsens utbildningsutskott ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 2016-04-25 Anslaget sätts upp 2016-05-03 Anslaget tas ner 2016-05-25 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret i Bergsjö Ulla Britt Hånell
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 2 (17) 26 Fastställande av dagordning Utbildningsutskottet godkänner dagordningen med följande förändringar och anmälan om extra ärenden. Följande extra ärenden anmäls: 1. Hyra av moduler samt ombyggnad i Bergsjö skola. 2. Reflektioner efter utbildningsutskottets besök på Bergsjö skola 21 mars (Stefan Berghs ärende) = Tas upp vid nästa sammanträde. Följande ärenden utgår: 1. Punkterna under Information och övriga ärenden tas upp vid nästa sammanträde. Godkänna dagordningen med ovanstående förändringar.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 3 (17) 27 Genomgång av föregående protokoll Ordföranden Kent Hammarström (S) går igenom utbildningsutskottets protokoll från 2016-03-21. Protokollet läggs till handlingarna.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 4 (17) 28 Verksamheten informerar. Information om dagsaktuella ärenden. Utbildningschef Eva Fors informerar: 1. Information från årshjulet/årscykeln 2015/2016: 1. Redovisning av åtgärder som vidtas för elever som inte beräknas nå målen: - Individuell utvecklingsplan (IUP) - Åtgärdsplan - Läxhjälp - Läslyftet 2. DLS (diagnos läs och skriv) åk 2 + omtest i åk 3. 2. Lokalsammanslagning förskola skola i Hassela. Dnr: 2015-000183. Diskussion kring utredningsprotokollet från Anticimex och Annexet i Hassela. Mätning av radion i luften är gjord men tiden för mätningen är för kort för att resultaten ska vara officiella och kunna publiceras i rapporten. Värdena låg strax under gränsvärdet när alla befintliga fläktar i huset kördes (full ventilation samt fläkt i grunden, för att minska markradonet). Inga direkta mögelangrepp, däremot brister, som på sikt, kan ge upphov till mögelproblem. Förskolegrupp kommer att vara i byggnaden tillfälligt. Påtalanden från ledamöterna: Är lokalerna tjänliga för verksamhet med barn? Källmaterial ska redovisas. Förvaltningsavtalet ska redovisas. Radonmätning göras under 4-5 månader och vintertid. 3. Uppsägningar av en föreskolplats och en fritidshemsplats på grund av skuld. Inkassot sköts av Svea Inkasso. Betalas inte avgiften efter krav har kommunen rätt att avstänga barn från plats i förskola och fritidshem. Uppsägning sker 2 månader efter fakturans förfallodag och en uppsägningstid på 1 månad tillämpas. Avstängningen består tills skuld reglerats. 4. Kartläggning av antalet underställda varje rektor/förskolechef är gjord per april 2016: 27-47 underställda + timvikarier. 5. Skolpliktsbevakning sker nu gällande elever vid: - Hudikskolan - Hosiannaskolan 6. Behov av hiss i Arthur Engbergs skolan Kostnad 260 tkr exkl. moms + cirka 4 tkr till en ramp.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 5 (17) Forts. 28 7. Föräldraenkäten för förskolan håller på att sammanställas. 8. Redovisning: Bibliotekens verksamhet 12 mars 15 april 2016. (Rapport från bibliotekschef Lena Gräntz daterad 2016-04-15). 9. Från Skolverket 2016-03-21: Statsbidrag till skolhuvudmän som inrättar karriärsteg för lärare 2016/17. Dnr: 8.1.2-2016:0005382. 5 tkr till varje förstelärare. Max 10 förstelärare för Nordanstig. 10. Från Skolverket 2016-03-18: Statsbidrag för handledare inom läslyftet för läsåret 2016/17. Dnr: 2015-1265. Bidrag till två lärare som ska arbeta 10% vardera med statens satsning läslyftet, som handledare. 11. Lågstadiesatsning minska elevgrupperna. 12. Godkännande av statsbidrag: - Bidrag för barn som vistas i landet utan tillstånd 2015 = 36 212 kr. 13. Föreläggande från Norrhälsinge miljökontor. (från utbildningsutskottet 2016-01-25 5) dnr: 2016-000013. Utbildningschef Eva Fors redovisar svaret. 14. Redovisning från SKL och öppna jämförelser 2016. Nordanstig ligger på 136 plats av 290 kommuner, även friskolorna ingår. Gällande punkt 2 lokalsammanslagning förskola-skola i Hassela: Till nästa utbildningsutskott bjuda in Nordanstigs Bostäder AB/Birger Tellin samt representant från Anticimex. I övrigt godkänna informationen.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 6 (17) 29 2016-000106 Ekonomirapport 2016-03 Ekonom Yvonne Nilsson har sammanställt ekonomirapport för utbildningsutskottets verksamheter per mars 2016. Summa program för utbildningsutskottets nettokostnad (tkr): Bokfört mars 2015: 35 773 tkr Bokfört mars 2016: Budget 2016: Avvikelse mot budget: 33 655 tkr 146 587 tkr - 245 tkr Godkänna ekonomirapporten för 2016-03.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 7 (17) 30 2016-000139 Yttrande till Skolinspektionen, Träutbildningar i Hälsingland Remiss från Skolinspektionen daterad 2016-02-22, dnr: 37-2016:383. Träutbildningar i Hälsingland AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för nationellt godkänd idrottsutbildning vid den fristående gymnasieskolan Träutbildningar i Hälsingland i Ljusdals kommun från och med läsåret 2017/18. Kommunens remissvar i form av inscannad kopia på justerat protokoll från beslutande organ ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 12 maj 2016. Föreligger tjänsteutlåtande från utbildningschef Eva Fors daterat 2016-04-18 med förslag till beslut: Att som kommun inte yttra sig i ärendet. Att överlåta till Hälsinglands utbildningsförbund att yttra sig i ärendet. Att som kommun inte yttra sig i ärendet. Att överlåta till Hälsinglands utbildningsförbund att yttra sig i ärendet.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 8 (17) 31 2016-000140 Yttrande till Skolinspektionen, ThorenGruppen Remiss från Skolinspektionen daterad 2016-02-16, dnr: 32-2016:806. ThorenGruppen AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående gymnasieskola vid Yrkesgymnasiet i Sundsvall i Sundsvalls kommun från och med läsåret 2017/18. Kommunens remissvar i form av inscannad kopia på justerat protokoll från beslutande organ ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 12 maj 2016. Föreligger tjänsteutlåtande från utbildningschef Eva Fors daterat 2016-04-18 med förslag till beslut: Att som kommun inte yttra sig i ärendet. Att överlåta till Hälsinglands utbildningsförbund att yttra sig i ärendet. Att som kommun inte yttra sig i ärendet. Att överlåta till Hälsinglands utbildningsförbund att yttra sig i ärendet.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 9 (17) 32 2016-000141 Yttrande till Skolinspektionen, Lärande i Sverige Remiss från Skolinspektionen daterad 2016-02-17 dnr: 32-2016:901. Lärande i Sverige AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Realgymnasiet i Sundsvall i Sundsvalls kommun från och med läsåret 2017/18. Kommunens remissvar i form av inscannad kopia på justerat protokoll från beslutande organ ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 12 maj 2016. Föreligger tjänsteutlåtande från utbildningschef Eva Fors daterat 2016-04-18 med förslag till beslut: Att som kommun inte yttra sig i ärendet. Att överlåta till Hälsinglands utbildningsförbund att yttra sig i ärendet. Att som kommun inte yttra sig i ärendet. Att överlåta till Hälsinglands utbildningsförbund att yttra sig i ärendet.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 10 (17) 33 2016-000142 Yttrande till Skolinspektionen, Hudiksvalls gymnasieskola AB Remiss från Skolinspektionen daterad 2016-02-17 dnr: 32-2016:1328. Hudiksvalls gymnasieskola AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som ny huvudman för en gymnasieskola vid Hudikgymnasiet i Hudiksvalls kommun från och med läsåret 2017/18. Kommunens remissvar i form av inscannad kopia på justerat protokoll från beslutande organ ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 12 maj 2016. Föreligger tjänsteutlåtande från utbildningschef Eva Fors daterat 2016-04-18 med förslag till beslut: Att som kommun inte yttra sig i ärendet. Att överlåta till Hälsinglands utbildningsförbund att yttra sig i ärendet. Att som kommun inte yttra sig i ärendet. Att överlåta till Hälsinglands utbildningsförbund att yttra sig i ärendet.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 11 (17) 34 2016-000144 Strategier 2016 för utbildningsutskottet Kommunstyrelsens mål 2016 (beslut i KS 2016-03-15 52): Barn och unga: 1. Under 2016 arbeta för en fullvärdig familjecentral, samt att antalet besökande ökar. 2. Öka delaktigheten bland barn och unga (tex genom ungdomsrådet). 3. Ökad samverkan mellan utbildning och IFO, social omsorg. 4. Utbildningen ska utformas så att alla elever tillförsäkras en skolmiljö som präglas av trygghet och studiero. Boendemiljö och kommunikation: 5. Skapa trygga boendemiljöer och påbörja bostadsbyggande i kommunen. 6. Öka utbyggnaden av fiber i kommunen. 7. Påbörja arbetet med att erbjuda fritidskort för ungdomar 9-18 år. 8. Undersöka behovet av ytterligare busslinjer i kollektivtrafiken. Näringsliv och arbetsmarknad: 9. Öka riktade insatser för integration i arbetslivet för personer som står utanför arbetsmarknaden. 10. Planlägga industrimark i kommunen. 11. Färdigställa ny Näringslivsstrategi. Miljö och hälsa: 12. Fortsätta arbetet utifrån samarbetet med länsstyrelsen genom Överenskommelse kring åtgärdsarbete och klimatanpassning och implementera den i verksamheten. Föreligger tjänsteutlåtande från utbildningschef Eva Fors daterat 2016-04-19. Ledamöterna enar sig om att det är punkterna 3 och 4 i KS-målen som rör utbildningsutskottets verksamhet och där strategier kan tas fram. Utbildningsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar Anta följande strategier för utbildningsutskottet 2016:
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 12 (17) Forts. 34 Punkt 3: Redovisning av antalet orosanmälningar. Punkt 4: Redovisning av elevernas trygghetsenkäter, LUPP-enkät (lokal uppföljning av ungdomspolitiken), Kupol (en studie om skolmiljöns betydelse för ungdomars hälsa) och incidentrapporter. Incidentrapportering ska skyndsamt ske till politiken. Samt uppdra till förvaltningen att Kartlägga om rastaktiviteter på skolorna kan påverka elevernas prestation i klassrummet och därmed även påverka elevernas betyg.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 13 (17) 35 Rapporter/information 1. Konferens 29 april i Hudiksvall: Skolchefs- och ordförandemöte. Ordförande Erik Eriksson Neu (S) och utbildningschef Eva Fors kommer att delta. 2. Synpunkter från bibliotekschef Lena Gräntz, daterade 2016-02-12, ang biblioteksplan för Region Gävleborg 2016-07-01 till 2019-12-31. Godkänna redovisningen av rapporter/information.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 14 (17) 36 Delgivningar 1. Protokollsutdrag från kommunstyrelsen 2016-03-15 52: Kommunstyrelsens mål 2016. 2. Protokollsutdrag från fullmäktige 2016-04-04 26: Regler och avgifter 2016, förskola, allmän förskola och fritidshem. BESLUT: Anta det reviderade dokumentet med tillägget att det ska regleras i dokumentet hur man ansöker om barnomsorg på obekväm arbetstid. Att på hemsidan informera på vilket sätt man som vårdnadshavare kan ansöka om tid före 06:00 och efter 18:00 I övrigt godkänna redovisningen av delgivningar.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 15 (17) 37 2016-000138 Hyra av moduler samt ombyggnad i Bergsjö skola Bakgrund Utifrån utbildningsverksamhetens utökade lokalbehov har sedan hösten 2014 moduler hyrts in för Bergsjö skola. Behovet inför skolstarten hösten 2016 är att ytterligare lokaler behöver tillföras för att inrymma klassrum och administrativa funktioner. Det utökade lokalbehovet bedöms sammantaget till ca 600 m 2 utöver de ca 200 m 2 som redan nu hyrs in som moduler. Förslag till åtgärder Att bygga nytt är uteslutet då ledtiden från initiering till genomförd byggnation kräver längre framförhållning. Hyra av moduler bedöms som enda kvarstående alternativ och avtalet kan sägas upp när behovet inte längre kvarstår. Hyra med köpoption efter 24 månader bedöms som ett fördelaktigt alternativ vilket också skapar flexibilitet genom att kunna flyttas till annan plats om behov uppstår. Föreslagen placering är att befintlig modulbyggnad utökas med en övervåning och att ytterligare motsvarande tvåvåningsmodul placeras väster om befintlig modulbyggnad. Fastighetsrelaterade underhållsåtgärder på Bergsjö skola är nödvändiga att genomföras i samband med att ovanstående åtgärder vidtas. (Ledningsutskottets protokoll 2016-04-05 69). Utbildningschef Eva Fors och verksamhetschef Thord Wannberg informerar i ärendet. Födelsetal/antal barn per årskull exkl. nyanlända och utan att räkna bort de som går i annan skola än vår egen skola: Läsåret 2015/16 åk 7-9 304 elever Läsåret 2016/17 åk 7-9 324 elever Läsåret 2017/18 åk 7-9 325 elever Eva Fors redovisar konsekvenser om inga extra lokaler tas fram i Bergsjö. Ledamöterna diskuterar ärendet. Ajournering av mötet för lunch mellan kl. 12:00-12:50. Verksamhetschef Thord Wannberg redogör för bland annat planritningsförslaget. Ledamöterna fortsätter att diskutera ärendet.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 16 (17) Forts. 37 Ajournering av mötet för politiska överläggningar mellan kl. 13:45-14:10. Yrkande Ordförande Kent Hammarström (S) med flera yrkar följande: Då det enligt förvaltningen utifrån elevstatistik mars 2016, endast blir en marginell ökning av elever till nästa termin, HT-16 återremitteras ärendet till förvaltningen för att: Utreda möjligheten att flytta tillbaka åk 6 till Ilsbo och Hassela, för att på så vis frigöra plats på Bergsjö skola. Se över/utreda och presentera en mer permanent lösning av lokalbehov för Bergsjö skola. Utreda och presentera fler tänkbara lösningar (andra lösningar än tillfälliga moduler), för att inom kommunen klara det enligt verksamheten akut uppkomna lokalbehovet. Yrkande Per-Ola Wadin (L) yrkar följande: Uppföra moduler vid Bergsjö skola i enlighet med tjänstemannaförslaget, i avsikt att lösa kommunens akuta behov av skollokaler. Uppdra till verksamheten att inleda arbetet med att ta fram långsiktiga helhetslösningar som tillfredsställer skolans behov inom nuvarande skolstruktur. Att paragrafen omedelbart justeras i avsikt att möjliggöra för ledningsutskottet att omedelbart inleda genomförandet av arbetet. Yrkande Eva Andersson (SD) yrkar följande: Att kommunen gör en snabb utredning som syftar till att friställa minst de fyra stycken klassrum som tillkommer om modulerna byggs upp. Utredningen bör inrikta sig mot nedlagda skollokaler i Strömsbruk, Harmånger, Jättendal vilket bör kunna matcha den undervisning som numera bedrivs på exempelvis handikapptoaletten i Bergsjö.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 17 (17) Forts. 37 Utredarna bör också fundera på om kommunen kan friköpa den sk. tegelvillan intill Bergsjö skola. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska återremitteras eller avgöras idag och finner att ärendet ska återremitteras. Omröstning begärs. Utbildningsutskottet godkänner följande propositionsordning: Den som stöder återremiss av ärendet röstar Ja. Den som stöder att ärendet ska avgöras idag rösta Nej. Omröstningsresultat Oskar Lundin (S) Ja Sven-Erik Sjölund (S) Ja Stefan Bergh (C) Ja Per-Ola Wadin (L) Nej Eva Andersson (SD) Ja Helena Andersson (M) Avstår Kent Hammarström (S) Ja Med fem Ja-röster för återremissyrkandet mot en Nej-röst för att ärendet skulle avgöras idag beslutar utbildningsutskottet enligt Kent Hammarströms återremissyrkande. En ledamot avstod från att rösta. Då det enligt förvaltningen utifrån elevstatistik mars 2016, endast blir en marginell ökning av elever till nästa termin, HT-16 återremitteras ärendet till förvaltningen för att: 1. Utreda möjligheten att flytta tillbaka åk 6 till Ilsbo och Hassela, för att på så vis frigöra plats på Bergsjö skola. 2. Se över/utreda och presentera en mer permanent lösning av lokal-behov för Bergsjö skola. 3. Utreda och presentera fler tänkbara lösningar (andra lösningar än tillfälliga moduler), för att inom kommunen klara det enligt verksamheten akut uppkomna lokalbehovet. Reservation Per-Ola Wadin (L) reserverar sig mot beslutet.